Riktlinjer för särskild förordnad vårdnadshavare

Transkript

1 Riktlinjer för särskild förordnad Avseende ensamkommande flyktingbarn

2 Innehåll Inledning Återflyttning av vårdnaden till föräldrarna Vem kan utses som särskild förordnad Uppdraget Tillsyn Rätt till arvode Ersättning till gode män för ensamkommande ungdomar Ersättningar till särskild förordnad...5 2

3 1 1.1 Inledning Upplands-Bro kommun har ansvaret för ensamkommande ungdomar som tas emot enligt avtal med migrationsverket. Överförmyndaren för Upplands-Bro kommun ansvarar för tillsättandet av gode män för dessa ungdomar. För asylsökande ungdomar har överförmyndaren möjlighet enligt förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. att återsöka utbetald ersättning hos migrationsverket. Dock endast för arvodet inte för administrativa kostnader. Under tiden en ensamkommande ungdom är asylsökande utses en god man för ungdomen, denne finns kvar under hela asylprocessen. När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd i Sverige ska en särskilt förordnad utses till barnet. Det är socialnämnden i den kommun där barnet vistas (oftast i den kommun där barnet har blivit folkbokförd) som ska agera för att få till stånd ett förordnande av särskild. Socialnämnden är skyldig att göra en framställning eller ansökan till tingsrätten om vårdnad eller förmynderskap för en underårig. Om barnet fyller 18 år inom ett halvår kan den gode mannen kvarstå tills barnet blivit myndigt. En särskilt förordnad utses om barnets föräldrar är avlidna eller är varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden. Den eller de personer som förordnas särskilt av tingsrätten till blir med automatik även förmyndare för den unge om inget annat sägs. Det betyder att bestämmelserna om förordnade förmyndare i bl.a. 12 kap. Föräldrabalken (FB) gäller. Denne har ansvaret för att barnet får sina olika behov tillgodosedda, inklusive behovet av omsorg och trygghet. En särskilt förordnad har alltid rätt att på egen begäran bli entledigad från sitt uppdrag. Förordnandet upphör annars när barnet fyller 18 år. En socialnämnd kan inte frånsäga sig sitt ansvar att framställa, eller väcka talan till tingsrätten, om särskilt förordnad t e x på grund av svårigheter att hitta lämpliga personer för uppdraget. 1.2 Återflyttning av vårdnaden till föräldrarna Om det varaktiga hindret upphör som lett till att en särskilt förordnad utsetts, kommer den biologiska föräldern finna att han eller hon enligt svensk lag inte längre är för sitt barn, till exempel om föräldern och barnet återförenas i Sverige. För att återfå vårdnaden måste föräldern väcka talan i tingsrätten enligt 6 kap.10 FB. Barnets bästa enligt 6 kap.2 a FB är avgörande för beslutet om föräldern ska återfå vårdnaden. 3

4 1.3 Vem kan utses som särskild förordnad Föräldrabalkens regler är tillämpliga i fråga om vem som kan utses för uppdraget som särskilt förordnad. Den som utses ska vara lämpad att ge barnet omvårdnad, trygghet och en god fostran enligt 6 kap. 10 a FB. Formuleringen knyter an till vad barn har rätt till enligt den grundläggande bestämmelsen i 6 kap. 1 FB. Vid valet av får hänsyn tas till bl.a. barnets ålder och utveckling samt den personliga anknytningen till den tilltänkta n. Något företräde för exempelvis släktingar till barnet finns inte angivet. Det är viktigt att den som föreslås har kunskap om vad det innebär att vara samt är lämplig för uppdraget. 1.4 Uppdraget Uppdraget som särskilt förordnad skiljer sig inte nämnvärt från uppdraget som god man för ensamkommande barn och ungdomar. Vårdnadshavaren har rätt och skyldighet att bestämma i frågor om barnets personliga angelägenheter. I takt med barnets stiganden ålder och utveckling ska n ta allt större hänsyn till barnets egna synpunkter och önskemål. 1.5 Tillsyn En särskilt förordnad blir med automatik också förordnad förmyndare. En förordnad förmyndare står under överförmyndarens tillsyn på samma sätt som för gode god man för ensamkommande barn och förvaltare. Den som endast är förordnad till står inte under överförmyndarens tillsyn. 1.6 Rätt till arvode Enligt nu gällande bestämmelser finns inget lagstöd för att en särskilt förordnad har rätt till ersättning i den del som avser vårdnaden om denne inte samtidigt är familjehemsförälder. Enligt Sveriges Kommuner och Landsting är det dock viktigt att dessa personer erhåller en skälig ersättning för detta uppdrag. Många kommuner ger idag samma arvode till en särskilt förordnad som till god man för ensamkommande barn. Förslaget innebär att arvodet följer den nivå på ersättning som gäller gode män för ensamkommande ungdomar i Upplands-Bro kommun. 1.7 Ersättning till gode män för ensamkommande ungdomar God man ska redogöra för sitt uppdrag till överförmyndaren varje kvartal, blankett för redogörelse och begäran om arvode bifogas. Arvodet betalas ut av överförmyndarnämnden när redogörelsen har granskats. Arvodet är en schablon på 5 % av prisbasbeloppet, dvs kr per månad 2015, samt 4

5 kostnadsersättning på 100 kr/mån. Det ska bl. a täcka resor inom länet, men god man kan begära reseersättning för resor utanför Stockholms län. Efter kommunplacering utgår ingen kostnadsersättning. Gode mannens uppdrag finns beskrivet i KSLs vägledning och checklista. 1.8 Ersättningar till särskild förordnad Särskilt förordnad för ensamkommande barn skall ersättas enligt följande: 1 Arvodet skall vara på 2225 kronor per barn och månad. Arvodet utgör ersättning för allt det som inryms i den särskilt förordnade ns ordinarie uppdrag. Om den särskilt förordnade n har i uppdrag att förvalta barnets egendom avräknas 100 kronor i månaden från arvodet då n får ersättning i denna del från överförmyndaren. 2 Resor utanför Stockholms län kommer att ersättas utöver schablonen. 3 Extraordinära åtgärder som ligger utanför det ordinarie uppdraget ersätts med 200 kronor per timme. Varje år, senast den 1 mars, ska särskilt förordnade lämna en årsräkning till överförmyndaren, som visar hur man förvaltat barnets pengar under föregående år. Arvode betalas ut i samband med granskning av årsräkningen. Särskilt förordnade kan yrka på 10 % av prisbasbeloppet per år för att förvalta egendom samt kostnadsersättning på 2 %. 5