Arvode till ställföreträdare fr o m Information från överförmyndarenheten och nämnden

Transkript

1 [1] Mars 2014 Arvode till ställföreträdare fr o m Information från överförmyndarenheten och nämnden Överförmyndarnämnden har tidigare informerat om det pågående arbetet med förändring av ersättningsnivåerna. Efter ett intensivt arbete har nu nämnden beslutat om nya nivåer som gäller fr.o.m. verksamhetsåret I Linköpings kommun betalas ett preliminärt arvode för innevarande år ut till ställföreträdare. Det är kommunen som betalar ut det preliminära arvodet. Nämndens ambition och vilja är att även fortsättningsvis betala ut preliminära arvoden för innevarande år. Det preliminära arvodesbeskedet är inget beslut vilket innebär att det inte kan överklagas. Som ställföreträdare ska man lämna årsräkning och redogörelse före första mars året efter utfört uppdrag. När årsräkningen är granskad och klar, görs en beräkning av vem som ska stå för arvodet. Arvodesbeslutet kan utmynna i att kommunen och/eller huvudmannen står för kostnaden, beroende huvudmannens inkomster och/eller tillgångar. Hur betalningsfördelningen ska beräknas är reglerat i Föräldrabalken 12 kap. 16. Detta beslut kan överklagas, se överklagandehänvisning på beslut. Redogörelse Genom en årlig redogörelse till överförmyndarenheten ger ställföreträdaren en beskrivning av uppdragets omfattning, karaktär, eventuella svårigheter och förändringar vilket ger möjlighet till en mer komplett tillsyn. Redogörelse ska även lämnas i samband med nytt uppdrag och vid olika förändringar i uppdraget. Undantag kan göras i uppdrag som pågår under kort tid, begränsade uppdrag eller liknande. Med ledning av svaren i redogörelsen görs en bedömning av arvodets storlek. Om inget annat anges ska redogörelse lämnas in av alla ställföreträdare, även om man inte önskar arvode. Blanketter finns på hemsidan och på överförmyndarenheten (se uppgifter på sid.8). Arvode till ställföreträdare fr o m 2014 Utgångspunkten vid arvodering är vilka delar (bevaka rätt, förvalta egendom, sörja för person) ställföreträdaren har i uppdraget. Vilka delar som ingår i uppdraget står på det s.k. registerutdraget ställföreträdaren fått från överförmyndarenheten. Därefter

2 görs en bedömning av svårigheten i uppdraget utifrån den redogörelse som lämnats in. Bedömningen görs med fokus på huvudmannens aktivitet, huvudmannens situation och omgivning och hur det påverkar ställföreträdarskapet. Varje del i uppdraget bedöms för sig och varje nivå knyts till procentuell andel av gällande prisbasbelopp (se avsnitt Arvodesnivåer). Utbetalning av preliminärt arvode för 2014 kommer att betalas ut kontinuerligt under 2014 i samband med att årsräkning granskas. Det preliminära arvodet betalas antingen ut med en tredjedel i slutet av april, augusti och december eller med hälften i augusti och december eller med hela beloppet i december. Beskedet anger vad ställföreträdaren preliminärt kommer få i arvode under innevarande år. Arvodesnivåer Nedan följer de arvodesnivåer som överförmyndarnämnden beslutat om fr o m verksamhetsåret Pbb = prisbasbelopp (för 2014 uppgår prisbasbeloppet till kr) Bevaka rätt Vad som faller under att bevaka någons rätt kan se olika ut beroende på uppdraget. Utgångspunkten måste vara huvudmannens hjälpbehov och situation i övrigt. I stort handlar det om att se till att huvudmannen får de insatser som han/hon har rätt till från samhället. I de flesta fall handlar det om att bevaka huvudmannens rätt gentemot myndigheter, där ansökan om olika insatser eller bidrag kan bli aktuellt, överklagan av beslut som framstår som felaktiga, bevaka huvudmannens rätt inför domstol etc. Det kan också vara så att ställföreträdaren ska bevaka rätt i en viss speciell rättshandling, t.ex. bevaka rätt i ett dödsbo eller ingå avtal å huvudmannens vägnar. Nivå 1: 10% av pbb Nivå 2: 13% av pbb Nivå 3: 16% av pbb Huvudmannen är inte aktiv Huvudmannen tar inga eller få beslut som påverkar ställföreträdarskapet Ställföreträdaren kan ha ett antal myndighetskontakter Fungerande samarbete med huvudmannen och anhöriga/övriga Huvudmannen är delvis aktiv Huvudmannen kan ta beslut som påverkar ställföreträdarskapet Ställföreträdaren har ett antal myndighetskontakter. Inga större samarbetssvårigheter med huvudmannen och anhöriga/övriga Huvudmannen är aktiv Huvudmannen tar beslut som påverkar ställföreträdarskapet [2]

3 Många kontakter med myndigheter och/eller huvudmannen och personer kring huvudmannen Återkommande samarbetssvårigheter med huvudmannen och/eller personer kring huvudmannen Förvalta egendom Att förvalta egendom innebär att ställföreträdaren förvaltar den egendom som tillhör huvudmannen. I de flesta fall handlar det om att sköta vardagsekonomin, betala räkningar, hantera inkomster och utgifter, lämna fickpengar till huvudmannen själv eller till boendet, ta hand om pension och eventuella bidrag, förvalta kapital om sådant finns etc. Finns det värdehandlingar, fastigheter eller liknande ingår även förvaltning av dessa samt att se till att all huvudmannens egendom är tillfredsställande försäkrad. I föräldrabalkens regler anges att den enskildes medel i skälig omfattning ska användas för hans eller hennes uppehälle, utbildning och nytta i övrigt. Nivå 1: 6% av pbb Nivå 2: 9% av pbb Nivå 3: 12% av pbb Enkel ekonomi Ingen eller liten skuldproblematik Få eller inga åtgärder vidtas av huvudmannen som får ekonomiska konsekvenser Relativt enkel ekonomi Kan finnas skuldproblematik Huvudmannen har förmåga att agera självständigt och kan vidta åtgärder som får ekonomiska konsekvenser Ofta komplicerad och/eller ansträngd ekonomi Ofta svår skuldproblematik Huvudmannen har förmåga att agera självständigt och vidtar ofta åtgärder som får ekonomiska konsekvenser Sörja för person Sörja för person är oftast den minsta delen i ett uppdrag som omfattar alla tre delarna och förekommer sällan ensamt i ett uppdrag utan snarare i kombination med något av de andra. Mycket i det som ingår i sörja för person kan också anses falla under främst bevaka rätt men även förvalta egendom. Att sörja för person innebär att du bevakar din huvudmans intressen vad gäller personliga frågor. Huvudmannen har rätt till en bra boendemiljö, god vård och omsorg, sjukvård och så hög livskvalitet som möjligt. Gode mannens uppgift är att tillse att huvudmannen får det genom att t.ex. minst en gång i månaden besöka sin huvudman och se hur det står till med denne samt upprätthålla en relation. En fast arvodesnivå oavsett uppdragets svårighetsgrad: 2 % av pbb [3]

4 Sammantagen bedömning av delarna görs om uppdraget bedöms enligt nivå 4 Nivå 4: tot.31-55% av pbb Huvudmannens agerande och/eller personer kring huvudmannen förorsakar ställföreträdaren en synnerligen stor arbetsbörda. Uppdraget är på något sätt extra svårt att hantera. Orsaken kan t ex vara att huvudmannen, och/eller personer kring huvudmannen, upplevs som hotfull och/eller att dennes beteende i andra avseenden förorsakar ställföreträdaren en mycket stor arbetsbörda/påfrestning. Situationen ska bedömas kunna pågå under längre tid. Arvode vid uppdrag som endast består av förvalta egendom I de fall Tingsrätten fattat beslut om uppdrag som endast består av förvalta egendom gäller följande arvodesnivåer: Nivå 1: 12% av pbb Nivå 2: 15% av pbb Nivå 3: 18% av pbb Förenklad och befriad redovisning Det finns situationer då ställföreträdaren är befriad från eller har s k förenklad redovisning. I dessa fall, som beskrivs nedan, finns en särskild arvodesnivå när det gäller delen förvalta egendom. Befriad från redovisning = Ställföreträdarskap för make/maka/äktenskapsliknande förhållanden Förenklad redovisning = 1. Huvudmannen handhar ekonomin själv, ställföreträdaren finns endast som stöd. 2. Huvudmannens agerande påverkar uppdraget så att ställföreträdarskapet inte fungerar, vilket gör att ställföreträdaren inte kan ta ansvar för ekonomin. Arvodesnivåer för förvalta egendom vid befriad eller förenklad redovisning: Nivå 1: 3% av pbb Nivå 2: 5% av pbb Nivå 3: 7% av pbb [4]

5 Extraordinära insatser Extraordinära insatser är insatser utöver det som normalt sett omfattas av uppdraget. Dessa är oftast händelser av engångskaraktär som kan inträffa i alla uppdrag. Händelserna är extraordinära då de är förenade med viss svårighet eller krav på kompetens utöver det som ett uppdrag vanligtvis kräver. De kan också motiveras av att de innebär en förhöjd insats avseende tid eller arbetsförmåga. Till extraordinära insatser bedöms följande insatser: Administration av flytt: - Kontakt med städ- och flyttfirma - Magasinera och lista ägodelar - Bevaka ner- och uppackning - Sortera Köpa, sälja och byta bostad Bevaka huvudmannens rätt vid bouppteckning, arvskifte Medverka vid domstolsförhandling, polisförhör Arvode utgår med 200 kr/timme. Arvode i uppdrag enligt Föräldrabalken 11:1, 11:2, 11:3 I uppdrag enligt Föräldrabalken 11 kap 1, 2 och 3 föreslås särskild arvodering utifrån nedlagd tid i uppdraget. FB 11:1 FB 11:2: FB 11:3: God man utses för att i förmyndarens ställe vårda den underåriges angelägenheter. Tillfälliga uppdrag gällande bevaka rätt när det gäller exempelvis granskning i pågående uppdrag, jäv, rättshandling, bouppteckning. God man utses för s k bortavarande, dvs. person som försvunnit och där ingen vet var han/hon befinner sig eller om personen är vid liv. Det kan också vara dödsbodelägare eller testamentstagare som vistas på okänd ort eller om man inte vet om den döde efterlämnat någon arvsberättigad arvinge. Det kan även vara så att den avlidne har en arvinge men man saknar uppgift om arvingens namn och vistelseort. Arvode utgår med 200 kr/timme. [5]

6 Arvode för särskilt förordnade förmyndare/vårdnadshavare (förmyndardelen) En särskilt förordnad vårdnadshavare är tillika förmyndare om rätten inte säger något annat. Det är enbart förmyndardelen av förordnandet som ligger hos överförmyndarnämnden. I förmyndardelen ingår att förvalta den omyndiges tillgångar och företräda denne i angelägenheter som rör tillgångarna. Det är enbart förmyndardelen som arvoderas av överförmyndarnämnden. Beroende på hur stora tillgångar den underårige har och vilken arbetsinsats som krävs av den förordnade förmyndaren avgör överförmyndarnämnden på vilket sätt ställföreträdaren ska ersättas. Nivå 1: 5% av pbb Nivå 2: 6-8 % av pbb Nivå 3: 8-10% av pbb Nivå 4: 10-25% av pbb Barnet har upp till två konton med mindre belopp och någon aktiv förvaltning behövs inte. Kontakter med boende eller motsvarande. Vissa kontakter med myndigheter och banker krävs. Det finns mer tillgångar än två bankkonton, exempelvis fonder som kräver en mer aktiv förvaltning. Uppdraget kräver fler kontakter med myndigheter, banker eller motsvarande. Utöver nivå 1 och 2 har förmyndaren täta kontakter med boende, myndigheter eller motsvarande för att lösa ekonomiska frågor. Speciell förvaltning av egendom utöver vad som angetts i nivå 1-3. Exempelvis förvaltning av fastighet, affärsrörelse, arv eller liknande. Utöver arvodesnivåerna kan milersättning i enlighet med Skatteverkets bestämmelser utgå för redovisade nödvändiga resor i uppdraget. Kostnadsersättning utgår för faktiska uppvisade utlägg. Kostnadsersättning Ställföreträdare som begär arvode erhåller även kostnadsersättning. Denna ska täcka kostnader för telefon, porto, parkeringsavgift, kopiering och dylikt som ställföreträdaren har för sin huvudmans räkning. Ersättningen uppgår till 2 % av prisbasbeloppet. Om ställföreträdare begär ersättning för kostnader som överstiger schablonersättningen på 2 % måste ställföreträdaren specificera samtliga kostnader, inte bara de som överstiger schablonbeloppet. [6]

7 Reseersättning Ersättning för i uppdraget nödvändiga resekostnader kan utgå till ställföreträdare. Vid beviljande av bilersättning utges ersättning med samma belopp för skattefri reseersättning som fastställs i Skatteverkets bestämmelser. För närvarande uppgår beloppet till 18,50 kr per mil. Arvode till god man för ensamkommande barn Arvode till god man för ensamkommande barn utgår med 200 kr/timme. Maxbelopp uppgår till 1600 kr/dygn om inte särskilda skäl finns i de fall mer än 8 timmar varit tvunget för att fullgöra uppdraget. Utöver arvodesnivåerna kan milersättning i enlighet med Skatteverkets bestämmelser utgå för redovisade nödvändiga resor i uppdraget. Kostnadsersättning utgår för faktiska uppvisade utlägg. [7]

8 Kontaktvägar till överförmyndarenheten och nämnden Postadress: Besöksadress (besök efter ö k): Linköpings kommun S:t Larsgatan 41 Överförmyndarenheten LINKÖPING LINKÖPING Telefon- och expeditionstid: månd-torsd kl.10:00-11:30, tel Fax: Hemsida: E-post: Om du inte har möjlighet att ringa oss på telefontiden, skicka ett mail till vår funktionsbrevlåda som läses dagligen, så hör vi av oss till dig så snart vi kan. Vår adress är: [8]