Datum 2012-10-24 Diarienummer 0063/10 Sida 1/5 UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE Antagandehandling DETALJPLAN FÖR BOSTAD PÅ KNIPPLA 1:47, KNIPPLA, ÖCKERÖ KOMMUN
Datum 2012-10-24 Diarienummer 0063/10 Sida 2/5 INLEDNING Planen syftar till att ändra användning på fastigheten Knippla 1:47 från samlingslokal till bostad. Förslag till detaljplan har varit föremål för utställning under tiden 10 juli till 20 augusti 2012 och varit utställt på kommunhuset (Öckerö) samt biblioteken på Öckerö och Källö-Knippla. Planhandlingarna har funnits tillgängliga digitalt på kommunens hemsida. Från remissinstanserna och övriga har det under utställningstiden inkommit 9 yttranden. Dessa sammanfattas och kommenteras nedan tillsammans med förslag till bemötande och eventuell åtgärd. Inkomna yttranden har indelats i två grupper: statliga verk, myndigheter och bolag övriga. SAMMANFATTNING Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap. 1 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. SGI anser att risken för ytliga bergras och blocknedfall inte är klargjort och bör utredas. Om det krävs skyddsåtgärder bör dessa säkerställas på lämpligt sätt. Undersökning av berget har gjorts inför antagandet. Tre punkter bedömdes behöva åtgärdas genom borttagning och förankring. Dessa åtgärder har genomförts 2012-11-30. REVIDERING AV FÖRSLAGET Förslaget har reviderats enligt nedan: Planbeskrivningen har under rubriken Befintlig bebyggelse kompletterats med uppgifter om byggnadens historia, material och karaktärsdetaljer. Planförslaget har kompletterats med en bergteknisk undersökning. I övrigt har enbart mindre redaktionella ändringar gjorts i handlingarna.
Datum 2012-10-24 Diarienummer 0063/10 Sida 3/5 STATLIGA VERK, MYNDIGHETER OCH BOLAG LÄNSSTYRELSEN Bedömning enligt 12 kap 1 PBL Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap 1 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Synpunkter på det utställda förslaget De synpunkter som tidigare framförts i ärendet har till viss del beaktats. Statens geotekniska institut anser dock att den analys kommunen gjort gällande risk för blocknedfall inte är tillräcklig. Länsstyrelsens instämmer i SGl:s yttrande och anser att risken för blocknedfall och bergras bör granskas av en person som är sakkunnig inom området. Undersökningen bör göras innan planen antas för att säkerställa att användningen är lämplig enligt 2 kap. 3 (PBL 1987:10). Det finns möjlighet att ingripa med stöd av 11 kap. Plan- och bygglagen (PBL 2010:900) om åtgärder behöver vidtas. Beredning Ärendet har handlagts av Kajsa Reimers och granskats av Paula Franco de Castro. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning. Granskning av berget har gjort inför antagandet. Bedömning är att berget behöver åtgärdas på tre punkter. Dessa åtgärder är genomförda i november 2012 inför antagandet av detaljplanen. Planbeskrivningen har kompletterats med dessa uppgifter. LANTMÄTERIET Lantmäteriet har inget att erinra. STATENS GEOTEKNISKA INSTITUT (SGI) I yttrande över samrådshandlingen konstaterade SGI att det finns relativt branta bergsluttningar i området varför SGI inte kunde utesluta risk för ytliga bergras/blocknedfall. SGI rekommenderar därför att förhållandena borde klargöras i planskedet. Utställningshandlingen har kompletterats med tre foton och en allmän bedömning av att det inte
Datum 2012-10-24 Diarienummer 0063/10 Sida 4/5 föreligger någon risk för bergras eller blocknedfall. Utifrån fotona kan SGI inte dra någon säker slutsats över ev. risk för bergras då bergteknisk analys/redovisning av förhållanden saknas, dvs underlag för den bedömning som redovisas i handlingen. SGI:s rekommendation att förhållandena bör klargöras (bergteknisk besiktning och redovisning) i planskedet kvarstår således. SGI har inte granskat frågeställningar rörande markmiljö inklusive markradon. Granskning av berget har gjort inför antagandet. Bedömning är att berget behöver åtgärdas på tre punkter. Dessa åtgärder är genomförda i november 2012 inför antagandet av detaljplanen. Planbeskrivningen har kompletterats med dessa uppgifter. TRAFIKVERKET Trafikverket lämnar inga synpunkter på planförslaget. SVENSKA KRAFTNÄT Svenska Kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting att erinra mot upprättat förslag. BOHUSLÄNS MUSEUM Bohusläns museum vill framhålla det angelägna i att beskrivningen av aktuell byggnad förbättras såväl beträffande material och karaktärsdetaljer, som byggnadens historia, där åtminstone byggår samt den period under vilken byggnaden fungerade som frikyrkolokal bör anges. För det framtida försvarandet av byggnadens kulturhistoriska kvaliteter, vilka föranlett att byggnaden erhållit "q" i detaljplan, är det viktigt att sådana grundfakta finns redovisade i planhandlingen eller dess underlag. Bohusläns museum har i övrigt inget att erinra mot förslaget. Planbeskrivningen har under rubriken Fornlämningar och kulturmiljö kompletterats med uppgifter om byggnadens historia, material och karaktärsdetaljer. ÖVRIGA KNIPPLA 1:53 Dan Peterson Fastighetsägaren har framfört oro över att boulebanan ska flyttas och att den används som parkering för fastighetsägaren på Knippla 1:47. Detaljplanen innebär inte att boulebanan behöver flyttas och den ska inte användas som parkering. Fastighetsägaren till Knippla 1:47 ska ordna parkering inom den egna fastigheten.
Datum 2012-10-24 Diarienummer 0063/10 Sida 5/5 NÄTVERKET HJUVIKSVÄGEN Då Hjuviksvägen, väg 155, mellan Lilla Varholmen och Amhult har nått sitt kapacitetstak och det inte finns några planerade åtgärder som löser vägens kapacitetsbrist emotsätter vi oss detaljplanen eftersom det således inte finns utrymme för att öka antalet bostäder inom Öckerö kommun. Varje person som flyttar till Öckerö kommun genererar i genomsnitt 0,8 färjeturer per dag (10000 resor/12500 invånare= 0,8). Eftersom detta är ett ärende utav många pågående byggprojekt inom Öckerö kommun måste det ses i ett större sammanhang. Vi ställer krav på att en miljökonsekvensbeskrivning genomförs ur ett större perspektiv där hänsyn tas till samtliga byggprojekt inom Öckerö kommun som kan påverka trafiken på Hjuviksvägen. Detaljplanen innebär att en befintlig byggnad som idag får användas som samlingslokal istället får användningen bostad. Användningen samlingslokal bedöms generera mer trafik än ett enskilt bostadshus. Detaljplanen innebär inte att någon ny bebyggelse får uppföras. Planens påverkan på Hjuviksvägen bedöms som ringa. Till planen har det upprättats en behovsbedömning som har stämts av med Länsstyrelsen. Bedömningen är att planen inte innebär en sådan påverkan att en miljökonsekvensbeskrivning behöver upprättas. NÄTVERKET FÖR ÖVRE HÄLLSVIK Då Hjuviksvägen, väg 155, mellan Lilla Varholmen och Amhult har nått sitt kapacitetstak och det inte finns några planerade åtgärder som löser vägens kapacitetsbrist emotsätter vi oss detaljplanen eftersom det således inte finns utrymme för att öka antalet bostäder inom Öckerö kommun. Varje person som flyttar till Öckerö kommun genererar i genomsnitt 0,8 färjeturer per dag (10000 resor/12500 invånare= 0,8). Eftersom detta är ett ärende utav många pågående byggprojekt inom Öckerö kommun måste det ses i ett större sammanhang. Vi ställer krav på att en miljökonsekvensbeskrivning genomförs ur ett större perspektiv där hänsyn tas till samtliga byggprojekt inom Öckerö kommun som kan påverka trafiken på Hjuviksvägen. Se svar till Nätverket Hjuviksvägen... Sofia Wiman Planarkitekt, Öckerö kommun