Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 1/9 UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE Antagandehandling DETALJPLAN FÖR HÖNÖ 26:1 M.FL. - HEINÖVALLEN HÖNÖ, ÖCKERÖ KOMMUN
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 2/9 INLEDNING Syftet med planen är att möjliggöra en utbyggnad av nya bostäder på Heinövallen då Hönö IS planerar att flytta sin verksamhet till Sudda. Bostäderna utgörs av flerbostadshus i tre-fyra våningar samt villor. Bostäderna i de västra flerbostadshusen föreslås upplåtas som bostadsrätter för målgruppen seniorer i form av typhuset Bovieran. Mot Heinövägen föreslås en utbyggnad av flerbostadshus som punkthus i fyra våningar. Kommunen önskar även i detaljplanen pröva en utökning med två villatomter utmed Hedvägen samt fem villatomter väster om Bovieran. I samband med planläggningen av nya bostäder på Heinövallen vill kommunen säkerställa befintlig tillbyggnad av förskolan i plan, då den strider mot gällande detaljplan. Förslaget till detaljplan har varit utställt för granskning under tiden 12 mars 9 april 2012. Från remissinstanserna och övriga sakägare har det under utställningstiden inkommit 20 yttranden. Dessa sammanfattas och kommenteras nedan tillsammans med förslag till bemötande och eventuell åtgärd. Yttrandena indelas i fyra grupper: statliga verk, myndigheter och bolag kommunala nämnder och förvaltningar sakägare övriga SAMMANFATTNING Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av länsstyrelsen om den antas. Länsstyrelsens påpekande i samrådsskedet gällande att byggnaderna på grund av sin större skala bör utformas med särskild omsorg, inte helt tillgodosetts genom bestämmelsen fasader ska utföras i ljusa kulörer. Miljö- och hälsoskyddsenheten påpekar att en plan för vad som kommer att hända med den befintliga återvinningsstationen inom området bör diskuteras i samråd med avfallsenheten samt att cykelparkeringar ska redovisas. Boende i området påtalar sin oro över den föreslagna bebyggelsen anpassning till omkringliggande bebyggelse och tycker inte att det är lämpligt att bygga höghus på platsen. REVIDERING AV FÖRSLAGET Inkomna synpunkter medför följande kompletteringar: - Planbeskrivningen kompletteras med en perspektivbild och solstudier över föreslagen bebyggelse.
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 3/9 STATLIGA VERK, MYNDIGHETER OCH BOLAG LÄNSSTYRELSEN Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. 10 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av länsstyrelsen om den antas. Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte följs, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. De synpunkter som tidigare framförts i ärendet har i allt väsentligt beaktats. Det kan dock därutöver påpekas att länsstyrelsens påpekande gällande att byggnaderna på grund av sin större skala bör utformas med särskild omsorg, inte helt tillgodosetts genom bestämmelsen fasader ska utföras i ljusa kulörer. Synpunkten noteras. Kommunen bedömer att planen inte behöver regleras mer detaljerat än med de föreslagna planbestämmelserna för utformning. Frågan bevakas vidare i bygglovskedet. LANTMÄTERIET Ingen erinran. GR Hänvisar till sitt förra svar från 9 november 2011 och har inget ytterligare att tillföra i ärendet. SGI Konstaterar att planförslaget inte ändrats, därmed gäller det tidigare yttrandet.
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 4/9 TRAFIKVERKET Trafikverket har inga synpunkter på utställningshandling för rubricerad detaljplan. VÄSTTRAFIK Ingen erinran. KOMMUNALA NÄMNDER OCH FÖRVALTNINGAR KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN Ingen erinran. SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Miljö- och hälsoskyddsenheten Utrymme för cykelparkering bör ritas in i plankartan. En plan för vad som kommer att hända med den befintliga återvinningsstationen inom området bör diskuteras i samråd med avfallsenheten. Fyra stycken cykelförråd finns redovisade på illustrationsplanen i utställningshandlingarna varför inget ytterligare förråd redovisas. Återvinningsstationen får ersättas på annan plats utanför planområdet. SAKÄGARE HÖNÖ 1:416, 1:417, 1:418, 1:419 OCH 1:420 Lina Knutsson och Christoffer Roos, Mona Zackrisson och Lars-Olof Hansson, Sören och Eila Sörensson, Christina och José Almeida, Thure Samuelsson samt Ronald Larsson Anser inte att det är ok att bygga denna typ av höghus i Öckerö kommun enligt tidigare byggplan för området.
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 5/9 I denna byggplan som kommunen lagt som planförslag tillsammans med Hönö IS borde förkastas då man inte tänker på den omgivning som finns i området idag. Denna detaljplan är endast gjord ur ekonomisk hänsyn, att man enbart planerat att få in så många hus/lägenheter som möjligt. Öckerö kommun tillsammans med Hönö IS borde tänka lite längre. Undertecknande bestrider planlagd detaljplan för Hönö 26:1 m.fl. Heinövallen och anser att denna inte är relevant för omkringliggande bebyggelse. Detta torde Öckerö Kommun ta hänsyn till innan man gör en så pass allvarlig förändring av bebyggelse i en skärgårdsmiljö. Synpunkterna noteras. Kommunen anser att marken är lämplig för ny bebyggelse i 3-4 våningar då den avskärmas av hög vegetation mot befintlig bebyggelse mot söder och norr. Översiktsplanen säger att bebyggelseutveckling innebär att intrång kommer att behöva göras i naturområden och att landskaps- eller tätortsbild kommer förändras. Det gäller särskilt utbyggnadsområden på Öckerö, Hönö, Stuvö norr om Hälsö och Björkö. Befintlig bebyggelse utmed Heinövägen har redan idag ett varierande uttryck och karaktär vilket innebär att förslaget ger en mindre påverkan utmed Heinövägen. I planbeskrivningen redovisas ett perspektiv från Heinövägen som visar att den föreslagna bebyggelsen upplevs som mindre volymer då den ligger på behörigt avstånd från Heinövägen. Planbeskrivningen har även kompletterats med en solstudie som visar att ett genomförande av detaljplanen endast påverkar några boende utmed Åsvägen någon timme under vintersolståndet, vilket inte kan betraktas som en stor påverkan om man ser till hela året. HÖNÖ 1:190 OCH HÖNÖ 1:193 Anita och Hans Hedström (sakägare) samt Robert Antonsson (ej sakägare) Har åter tagit del av innehållet i rubricerad detaljplan via det material som finns tillgängligt på kommunhuset. Vidhåller att vi har svårt att acceptera en så dramatisk förändring för den nuvarande bebyggelsen. Att bygga höghus på fyra våningar kommer att totalt omkullkasta den harmoniska miljön kring Heinövallen. Att få en cirka 15 meter hög husvägg några få meter utanför vår egen tomtgräns kan vi inte acceptera. Dessutom ska fem villatomter klämmas in mellan Bovieran och befintlig bebyggelse. Fler faktorer som medför negativa konsekvenser; en totalt förfulad miljö med byggnader av höghuskaraktär negativ påverkan på områdets villapriser skövling av grönområden som behövs för människors välbefinnande markant ökad trafik på områdets vägar Föräldrar på Åsvägen oroar sig för att ökad trafik innebär en uppenbar fara för lekande barn. Slå vakt om den skärgårdsunika miljön. Lägg i stället Bovieran och övriga höghus på annan plats.
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 6/9 Hönö 1:190 och 1:193 ligger på ett avstånd på 60-70 m från den föreslagna bebyggelsen i 3 våningar (10 meter i byggnadshöjd) vilket inte kan anses som tomtgräns. Kompletterande villabebyggelse kommer bidra till att skalan mellan Bovieran och befintlig villabebyggelse bryts ner. Tillkomsten av tre villor utmed Åsvägen genererar en mindre trafikökning som inte bedöms påverka trafiksäkerheten ytterligare i förhållande till befintlig trafik. Se även kommentar till yttrandet från HÖNÖ 1:416, 1:417, 1:418, 1:419 och 1:420. PROTESTLISTA, FASTIGHETSFÖRTECKNING ENLIGT BIFOGAD LISTA PÅ SID 9 Protestlista mot byggnation av grönområden i områden runt Heinövallen, Hönö Heden, samt höjden på fastigheterna enligt den presenterade planen. Med anledning av va-ledningarnas placering måste ny bebyggelse inom planområdet placeras på en högre höjd än befintlig marknivå. Föreslagen nockhöjd utgår från nollplanet som kommer att hamna på ca 4,2 vilket innebär högsta nockhöjd på ny bebyggelse kan bli högst 14,3 m (18,5-4,2 m). ÖVRIGA SNIPEVÄGEN 5 OCH STRANDVÄGEN 14 Thomas Andersson och Peter Schuberg Efter att ha bland annat studerat nedan angivna punkter i ÖP05, 1. Allmänna rekommendationer för Öckerö kommuns utveckling, speciellt avsnittet Bebyggelsemiljö En god gestaltning med bland annat uttryckt: Den arkitektoniska utformningen av byggnaderna och gestaltningen av boendemiljön skall präglas av skönhet och duglighet 2. Allmänna rekommendationer för bebyggelsens tillkomst och bevarande, speciellt avsnittet Rekommendationer och krav på detaljplan och bygglov Detaljplan för föreslagna utbyggnadsområden i översiktsplanen (enligt planbeskrivning sid 4/18 gäller ÖP05) Detaljplan för utbyggnadsområden i ÖP05 skall uppfylla nedanstående villkor: Området skall ansluta direkt och ha tydlig relation till befintligt omgivande tätortsbebyggelse Lämnar följande synpunkter: Detaljplanen strider emot ovan nämnda punkter: 1. Den arkitektoniska utformningen av byggnaderna och gestaltningen av boendemiljön skall präglas av skönhet och duglighet samt
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 7/9 2. Området skall ansluta direkt och ha tydlig relation till befintligt omgivande tätortsbebyggelse. Att höja marken på planområdet i förhållande till anslutande vägar och dessutom tillåta avvikande (i förhållande till omgivande bebyggelse) byggnadskroppar och boviera med max nockhöjd på 14,5 till 17,0 meter genererar en markant risk för att det nya bostadsområdet med sin boviera blir en isolerad starkt avvikande ö i nuvarande bebyggelse. Detta är troligtvis inte bra vare sig för de som kommer att bo i eller intill det nya bostadsområdet. Att som ett illusionistiskt trick låta ett indrag av en fjärde våning (se Samrådsredogörelse) göra att huskropparna mot Heinövägen kommer att upplevas som lägre än de är och att låta kringliggande vegetation utgöra en ingrediens i illusionen verkar inte konkret och garanterar definitivt inte att: Den arkitektoniska utformningen av byggnaderna och gestaltningen av boendemiljön skall präglas av skönhet och duglighet uppfylls. Förslag: Utred följande slopa Bovieran och utnyttja 1 640 m 2 planyta. Använd hela arealen till lägenheter samt minska höjden på punkthusen till omkringliggande bebyggelses höjd, vilket också skulle kunna ge möjlighet att bygga husen i trä. Sammanfattning: Slopa Bovieran till förmån för de lägenheter som skulle byggts på höjden i punkthusen (kanske kan antalet lägenheter som byggs ökas?) och planera den nya bebyggelsen så att området ansluter direkt och har en tydlig relation till befintligt omgivande tätortsbebyggelse helt enligt ÖP05. För stora avvikelser är aldrig bra. Vad som är vackert eller fult är en smaksak. Utformningsfrågan bevakas i bygglovskedet. Olika bebyggelsetyper och -volymer skapar en variation i bebyggelsen vilket bör eftersträvas i området då omkringliggande bebyggelse har en varierande gestaltning och utformning. Med anledning av va-ledningarnas placering måste ny bebyggelse inom planområdet placeras på en högre höjd än befintlig marknivå. Föreslagen nockhöjd utgår från nollplanet som kommer att hamna på ca 4,2 vilket innebär högsta nockhöjd på ny bebyggelse kan bli högst 14,3 m (18,5-4,2 m). Se även kommentar till yttrandet från HÖNÖ 1:416, 1:417, 1:418, 1:419 och 1:420... Susanne Härenstam Planarkitekt, Öckerö kommun
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 8/9
Datum 2012-04-27 Diarienummer 0158/11 Sida 9/9