Region Skånes arbete i Bryssel VERKSAMHETSPLAN FÖR SKÅNE EUROPEAN OFFICE 2017 FASTSTÄLLD 2017-02-14
SKÅNE EUROPEAN OFFICE I JANUARI 2017 EKONOMISKA OCH PERSONELLA FÖRUTSÄTTNINGAR Regionstyrelsen fastställde i december 2016 den ekonomiska ramen för Skåne European Office (SEO) till 5,54 miljoner kronor för verksamhetsåret 2017. Det innebär en marginell uppräkning jämfört med 2016, vilket också innebär att den minskning av ramen (-0,5 miljoner kronor) som beslutades i budgetprocessen för 2016 kvarstår. Den ekonomiska ramen för 2017 medger en personalstyrka om fyra personer fast personal, med en tjänstgöringsgrad motsvarande 3,8 heltidsekvivalenter. Det ska jämföras med 2015 och 2016, då heltidsekvivalenten låg på 5,0 respektive 4,5. En av kontorets medarbetare avslutade sin anställning under andra halvåret 2016 och har inte ersatts, givet innevarande års budgetram. Kontoret kommer under våren 2017 att ha en projektanställd medarbetare för att delvis täcka upp för minskningen av fast anställd personal. Kontoret kommer även att titta på möjligheter att finansiera ytterligare förstärkning under året via projektmedel av olika slag, alternativt via utbytestjänstgöring under begränsad tid från någon av Region Skånes bolag eller koncernkontoret. ÄGARSTYRNING, HEMVIST OCH EFFEKTIVISERING SEO är ett belgiskt bolag utan vinstsyfte, helägt av Region Skåne. Den ägarstyrning som etablerats alltsedan skapandet av SEO följer både belgisk lag och Region Skånes regelverk. Ett arbete genomfördes 2016 i syfte att optimera ägarstyrningen, vilket resulterade i vissa formella justeringar av ansvarsfördelningen mellan bolagets styrelse och bolagets VD för att bättre återspegla bolagets belgiska bolagsform. Som ett led i detta beslutade bolagets styrelse att koppla bolagets verksamhet tydligare till koncernkontorets genom att utse enheten för EU och internationella relationer till hemvist och ingång i koncernkontoret. I samma anda ingår bolagets VD hädanefter också i koncernkontoret ledningsorganisation, framför allt genom den utvidgade ledningsgruppen för Avdelningen för regional utveckling. Dessa är i linje med den omorganisation av Avdelningen för regional utveckling som genomfördes under 2016. Utöver ovanstående förstärkningar av samarbetet mellan SEO och koncernkontoret pågår en diskussion om en mer integrerad verksamhetsplanering, med start 2017. Målsättningen är att ytterligare effektivisera och förstärka Region Skånes EU-engagemang genom en mer formaliserad dialog mellan koncernkontoret och SEO inför framtagandet av verksamhetsplan för 2018, vilket är i linje med de långsiktiga målsättningarna för verksamheten (se vidare följande avsnitt). SEO kommer också att träffa medarbetare och chefer för samtliga berörda enheter i koncernkontoret under 2017. Syftet är dels att lägga grunden för en mer integrerad verksamhetsplanering inför 2018, dels att öka den ömsesidiga kännedomen om våra respektive verksamheter och identifiera särskilt viktiga frågor och möjliga samarbeten. Det är ytterligare ett steg i ambitionen att effektivisera Region Skånes EU-engagemang och att göra SEO till en mer naturlig samarbetspart i pågående och framtida regionala utvecklingsprojekt.
I ovanstående arbete med effektivisering och förankring kommer SEO att utnyttja den nya ingång till koncernkontoret som enheten för EU och internationella relationer innebär. ÖVERGRIPANDE OCH LÅNGSIKTIGA MÅL UPPDRAG OCH STYRDOKUMENT I enlighet med de prioriteringar som låg till grund för etablerandet av SEO är den övergripande målsättningen med verksamheten att bidra till tillväxt och utveckling i Skåne. Det ska göras genom att: 1. öka Skånes synlighet på ett sätt som skapar internationellt intresse för regionen, 2. öka medvetenheten och förståelsen hos skånska politiker, tjänstepersoner och andra intressenter för de politiska processerna i Bryssel, och 3. öka möjligheterna för skånska aktörer att delta i och påverka den europeiska politiska diskussionen samt delta i internationella samarbeten. Utgångspunkten för verksamheten är därutöver Region Skånes ägardirektiv och tillämpliga policybeslut, såsom centrala visions- och strategidokument. Den regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne 2030, den internationella innovationsstrategin, regionfullmäktiges beslut om policy för Region Skånes internationella arbete och därtill kopplade årliga inriktningsbeslut i regionstyrelsen och nämnder står här i förgrunden. Inom ramen för nämnda styrdokument utgår prioriteringen av verksamheten i relativt stor utsträckning också ifrån den politiska agendan i Bryssel. I det avseendet fyller SEO en strategisk funktion med omfattande omvärldsanalys och rådgivning till skånska politiker och medarbetare i Region Skåne. I enlighet med de långsiktiga målsättningar som lades fast för 2015 och 2016 kommer SEO också under 2017 att fokusera på forsknings- och innovationspolitik, hälso- och sjukvårdspolitik, miljö- och transportpolitik, industri- och näringslivspolitik samt kulturpolitik. Därutöver läggs fokus också på lång- och kortsiktiga frågor med kopplingar till MAX IV och ESS; påverkans- och förhandlingsprocessen om EU:s framtida långtidsbudget samt finansieringsfrågor och den Europeiska fonden för strategiska investeringar (EFSI). SEO kommer, liksom under 2016, överväga olika arrangemang i samarbete med andra svenska eller utländska regioner för att belysa goda exempel och utmaningar med anledning av den senaste tidens stora migrationsflöden. Givet Brexit och den relativt oförutsägbara politiska utvecklingen kommer SEO också att särskilt följa den större EU-politiska diskussionen och eventuella konsekvenser för medlemsstater och regioner. De särskilda prioriteringarna för respektive område redogörs för i avsnitt PRIORITERADE OMRÅDEN 2017. ARBETSSÄTT OCH MÅLSÄTTNINGAR MED VERKSAMHETEN, som företrädare för Region Skåne, vara en intresserad, engagerad och insatt regional aktör som uppbackas av en modern och professionell koncernorganisation. vara
välkänt bland de centrala aktörerna i Bryssel inom de sakområden som verksamheten fokuserar på. utnyttja och stödja relevanta regionala nätverk i Bryssel och därmed ge goda möjligheter för regionens medarbetare att påverka den politiska utvecklingen och delta i prioriterade europeiska partnerskap och projekt. ha mycket god kompetens inom de områden som kontoret bevakar, med avseende på såväl pågående processer på EU-nivå som kommande lagstiftning av relevans för Region Skåne. Detta förutsätter omfattande omvärldsbevakning, bland annat via de nätverk och samarbeten som SEO deltar i. För att fullt ut utnyttja mervärdet av den kompetens och den information som kontoret har och inhämtar krävs en god infrastruktur av mottagare i koncernkontoret och i regionen i allmänhet. därför arbeta långsiktigt med att understödja utformandet av en så väl anpassad mottagarorganisation som möjligt, med tydliga in- och utgångar för särskilt prioriterade frågor. Tjänstemannaorganisationens kännedom om SEO och hur man kommer i kontakt med kontoret ska vara väl utbredd. Nära och omfattande kontakter med koncernkontoret är en förutsättning för väl avvägda bedömningar i strategiska frågor. delta i processer och lämpliga fora på hemmaplan för att löpande kunna identifiera var det finns ett mervärde för regionen att delta i politiska processer och samarbeten på EU-nivå. Det gäller inte minst i frågor där påverkansarbetet kan behöva bedrivas parallellt i Bryssel och Stockholm. därför aktivt delta i Region Skånes pågående arbete med intressebevakning av nationella frågor och beslut som fattas av regering och riksdag. Även den politiska förankringen och medvetenheten om EU-arbetet och dess möjligheter ska underhållas med regelbundna avstämningar i relevanta nämnder, i syfte att stärka arbetet inom områden med tydliga skånska prioriteringar. bistå med att organisera kontaktskapande aktiviteter på EU-nivå, såsom arbetsmöten, besök och seminarier av hög kvalitet för nedresta från Skåne och bidra med kunskap till seminarier och möten i Bryssel och Skåne. fortsatt erbjuda skånska utvecklingsaktörer utanför Region Skåne service och information. Kontorets lokaler ska användas frekvent för relevanta evenemang och möten. UTNYTTJANDET AV FORMELLA OCH INFORMELLA NÄTVERK VERKSAMMA I BRYSSEL SEO:s deltagande i olika Brysselbaserade nätverk ska ge en fördjupad förståelse för EU:s forskningsprogram och övriga sektorsprogram, en tidig och ökad förståelse för olika politiska tematiska initiativ och ett ökat nätverk inom prioriterade områden. verka för att berörda tjänstemän i Region Skåne och övriga aktörer från Skåne deltar i de olika nätverksmöten som anordnas i Bryssel. SEO deltar idag i följande nätverk verksamma i Bryssel: Nätverket för svenska regionkontor i Bryssel (SVEREG) European Regions of Research and Innovation Network (ERRIN) European Regional and Local Health Authorities (EUREGHA)
Conference of Peripheral Maritime Regions (CPMR) Informal Baltic Sea Group (ibsg) Vanguard Initiative STRING Miljönätverket (för svenska regioner) Under 2017 ska nivån på kontorets engagemang i ovanstående nätverk, inklusive undergrupper, övervägas i varje enskilt fall utifrån behovet att prioritera, fördjupa och ge extra kraft åt arbetet inom de områden som har potential att ge mest genomslag för Region Skåne. Det kan också finnas anledning att se över fördjupade samarbeten i Bryssel inom ramen för agendan för Greater Copenhagen and Skåne Committee, där Region Skåne under 2017 har ordförandeklubban i styrelsen (se vidare under respektive avsnitt). KOMMUNIKATION OCH SYNLIGHET Under SEO:s planeringsdagar hösten 2016 konstaterades att de kommunikationsmål som satts 2015 uppnåtts. SEO har med stöd av kollegor i Region Skåne bland annat utvecklat ett nyhetsbrev ( Nytt från Bryssel ) som skickades ut vid fem tillfällen under året, med drygt 100 mottagare. Vidare har SEO utvecklat en egen hemsida samt använt sociala medier för att kommunicera information om evenemang och relevanta politiska skeenden. Under 2017 planerar Skåne European Office att ytterligare utveckla hemsidan samt användande av nyhetsbrev och sociala medier. SEO strävar efter att finna en lösning som möjliggör åtkomst till Region Skånes intranät. Kommunikationsmål 2017 : utveckla en engelskspråkig version av hemsidan, öka frekvensen av nyhetsuppdateringar på hemsidan, och använda nyhetsbrev och sociala medier i profilhöjande syfte.
PRIORITERADE OMRÅDEN 2017 Foto: ESS Nedan redogörs för planerad verksamhet och större aktiviteter inom respektive område. För översikts skull delas verksamheten in i fyra aktivitetsområden med följande rubriker: Internationell profilering Samarbete med andra formella och informella nätverk Framförhållning, omvärldsbevakning och påverkan Program och projekt I praktiken överlappar dessa aktivitetsområden varandra och indelningen tillämpas bara där så är lämpligt och relevant. FORSKNINGS- OCH INNOVATIONSFRÅGOR LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING Region Skånes målsättning, att vara Europas mest innovativa region 2020, ska understödjas av en stark närvaro i strategiska partnerskap i Europa. vara känt i Bryssel för att ha mycket god insikt i och förståelse för europeisk politik för forskning och innovation och vara en integrerad del av det strategiska innovationsarbetet i Skåne. Kontorets arbete inom detta område ska ta sin utgångspunkt i Skånes internationella innovationsstrategi och de tre innovationsområdena Personlig hälsa, Smarta hållbara städer och Smarta material.
vara relevant för skånska intressenter inom och utanför Region Skåne, såsom lärosätena, intermediärer för näringslivet och andra intressenter., i samverkan med Region Skånes enhet för EU och internationella relationer, bidra till utvecklingen av en effektiv projektorganisation på hemmaplan för att kunna skapa och tillvarata möjligheter till europeiska samarbeten inom forskning och innovation, inte minst när det gäller ramprogrammet Horisont 2020. särskilt verka för att främja den offentliga sektorns deltagande i Horisont 2020. även förmedla nätverksmöjligheter och bidra med kunskap och analys för att underlätta deltagande för andra utvecklingsaktörer i Skåne i Horisont 2020. ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 Internationell profilering : arbeta långsiktigt för att bli en intressant deltagare i diskussionen om arbetsprogram och utlysningar inom de områden i Horisont 2020 som är mest relevanta för skånska aktörer och upprätthålla etablerade kontakter med kommissionen, engagerade ledamöter i Europaparlamentet, VINNOVA:s Brysselkontor och andra svenska Brysselbaserade representanter såsom Vetenskapsrådet, Teknikföretagen och RISE, utnyttja ERRIN och Vanguardinitiativet som viktiga plattformar för internationell profilering i Bryssel, dra nytta av etableringarna av ESS och MAX IV i Skåne, utgöra stöd där så behövs för att synliggöra regionens arbete i relation till anläggningarna och skapa möjligheter till framtida samarbeten (se avsnitt MAX IV OCH ESS), understödja regionens ambitioner med de tre innovationsområdena Personlig hälsa, Smarta hållbara städer och Smarta material, tillsammans med Kommunförbundet Skåne och Malmö Stads representation i Bryssel där så är relevant, och bistå med bevakning och mötesarrangemang på området livsmedel, särskilt i förhållande till initiativet Smart Specialisation Platform Agri-Food. Samarbete med andra Formella och informella nätverk : bidra till att vidareutveckla effektiva samarbetsformer med företrädare inom och utanför Region Skåne (koncernkontoret, förvaltningarna, lärosätena och näringslivets intermediärer), till exempel genom FIRS (Forsknings- och innovationsrådet i Skåne) och i samverkan med enheten för EU och internationella relationer, för att prioritera och avgränsa insatsområden, driva Horisontgruppen i Skåne vidare som en viktig plattform för nätverkande mellan SEO, lärosätena, Kommunförbundet och Region Skåne, där så är relevant aktivt delta i det Brysselbaserade nätverket ERRIN för att få djupare förståelse för Horisont 2020, tidigare och fördjupad förståelse för politiska tematiska initiativ och ett utökat nätverk inom relevanta områden, och
delta i Vanguardinitiativet, där medverka för att utveckla initiativet till mer konkreta samarbeten och inrikta det på frågor av intresse för Skåne (se avsnitt INDUSTRI- OCH NÄRINGSLIVSPOLITIK). Framförhållning, omvärldsbevakning och påverkan : arbeta med FIRS och genomförandet av den internationella innovationsstrategin för Skåne samt vid behov ge aktivt stöd till arbetet med innovationsområdena, fortsätta använda Horisontgruppen som ett viktigt redskap för kunskapsbyggande, erfarenhetsutbyte och informationsspridning, öka insatserna för vidarespridning av gruppens kunskap och bedömningar till lärosätenas ledningar, samt där det är möjligt att knyta gruppen närmare innovationsområdena, möjliggöra framtagande av en skånsk position inför EU:s nästa ramprogram för forskning och innovation genom arbete i FIRS och Horisontgruppen, bevaka och kommunicera möjligheter att påverka framtida utlysningar i Horisont 2020 till relevanta medarbetare i Region Skåne och lärosätena, samt bidra med analys för att tillsammans med Region Skånes medarbetare avgöra i varje enskilt fall om och hur man ska bidra, följa kommissionens arbete med smart specialisering och synergier mellan strukturfonderna och Horisont 2020, följa kommissionens arbete med halvtidsutvärderingen av Horisont 2020 och framtagandet av nästa ramprogram, och bevaka nya initiativ på forsknings- och innovationsområdet såsom European Innovation Council och andra resultat av forsknings-, vetenskaps- och innovationskommissionär Moedas strategi (Open Science, Open Innovation, Open to the World). Program och projekt ge aktivt stöd till Region Skånes strategiska arbete med europeiska samarbetsprojekt genom deltagande i externa och interna fondsamordningsinsatser och tillsammans med enheten för EU och internationella relationer bidra till en intern projektorganisation som underlättar informationsflödet och möjligheterna att göra korrekta avdömningar, bevaka och kartlägga utlysningar i Horisont 2020 med utgångspunkt i kända prioriteringar och i enlighet med Skånes innovationsstrategi, medverka vid informationsinsatser i Skåne för att sprida kunskap och inspirera till deltagande i europeiska forsknings- och innovationssamarbeten och projekt, vara tillgängligt för innovationsaktörer som söker eller vill sprida information om projektmöjligheter, och utforska möjligheter att samarbeta mer med Köpenhamns respektive Själlands Brysselkontor där så är relevant mot bakgrund av samarbetet inom Greater Copenhagen and Skåne Committee.
HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSFRÅGOR LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING Region Skåne ska vara känt bland hälso- och sjukvårdspolitiska företrädare i Bryssel som en intressant och insatt region med en modern och professionell sjukvårdsorganisation. Möjligheterna för regionens medarbetare att påverka den politiska utvecklingen och delta i europeiska partnerskap och projekt ska därigenom öka. ha insikt om de hälso- och sjukvårdsrelaterade EU-processer, lagstiftning och strategier som är av störst relevans för Skåne och ha ett bra nätverk i Bryssel inom området. ha god kännedom om utlysningarna i Hälsoprogrammet och i hälsodelarna av Horisont 2020. Kontorets medarbetare ska även kunna hjälpa till att koppla ihop hälso- och sjukvårdsfrågor i Skåne med EU:s forsknings- och innovationspolitik. ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 Internationell profilering samarbeta med Region Skånes hälsostrateger och andra relevanta intressenter såsom Innovation Skåne, Medicon Village, Kommunförbundet Skåne, lärosätena och förvaltningarna för åtaganden gjorda inom ramen för deltagandet i det Europeiska Innovationspartnerskapet för Aktivt och Hälsosamt Åldrande (EIP AHA), ha ehälsa som ett underliggande tema och fokus för deltagandet som reference site, vilket lämnades in till kommissionen och godkändes under 2016, understödja SIHA-plattformen (Skåne Innovation Healthy Ageing) som en viktig kontaktpunkt för skånska aktörer som arbetar med aktivt och hälsosamt åldrande, tillsammans med Region Skåne och andra berörda parter understödja det strategiska samarbetet mellan regionala reference sites och kommissionens tjänstemän, med särskilt fokus på nordiska reference sites, utforska andra samarbetsmöjligheter med nordiska reference sites, särskilt Själland och Köpenhamn, där det finns gemensamma intressen, tillsammans med Region Skåne överväga att bjuda in en eller flera reference sites som utmärkt sig i sitt arbete i EIP AHA (t.ex. Skottland, Syddanmark, Katalonien, Wales och vissa holländska provinser) för att dra lärdom av deras erfarenheter, och utnyttja möjligheten till samarbeten och synliggörande i anslutning till Region Skånes ehälsosatsning under 2017 2018. Samarbete med andra Formella och informella nätverk aktivt arbeta för att göra EUREGHA-nätverket (European Regional and Local Health Authorities) så relevant som möjligt för Region Skåne och andra skånska parter,
möjliggöra för medarbetare i Region Skåne att i ökad utsträckning dra nytta av EUREGHA:s arbete, delta i ERRIN:s hälsoarbetsgrupp, och bevaka utvecklingen inom nätverket ECHAlliance för att bedöma mervärdet av en ett eventuellt skånskt engagemang. Framförhållning, omvärldsbevakning och påverkan kontinuerligt hålla kontakt med den nya enheten för digitalisering, ehälsa och IT i koncernledningen, i syfte att understödja potentiella EU-engagemang med anledning av ehälsosatsningen, utöver detta bygga upp och förstärka kontaktvägarna mellan SEO och Region Skåne, där så relevant också mot förvaltningarna och Innovation Skåne AB, rapportera från seminarier, konferenser och andra evenemang av intresse, understödja Region Skånes arbete med att främja ett ökat deltagande i Horisont 2020- programmet, bidra med strategisk rapportering till relevanta personer i Skåne om viktiga EU-initiativ, särskilt inom följande områden: o ehälsa (huvudfokus) och mhälsa o antibiotikaresistens o patientrörlighet och gränsöverskridande vård Program och projekt bevaka och förmedla projektmöjligheter med fokus på Hälsoprogrammet och hälsodelarna i Horisont 2020, och skicka information om projekt och partnersökningar direkt till intressenter, framförallt via utskick till SIHA-plattformen.
MILJÖ- OCH TRANSPORTFRÅGOR LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING Region Skåne ska vara känt bland företrädare och organisationer i Bryssel verksamma inom miljö- och transportpolitik som en intressant, insatt och innovativ regional organisation. Möjligheterna för regionens medarbetare att påverka den politiska utvecklingen samt delta i relevanta europeiska partnerskap och projekt ska därigenom öka. ha insikt om de EU-processer, lagstiftning och strategier relaterade till miljö- och transportområdet som är av störst relevans för Skåne. Kontoret ska utgöra en rådgivande resurs i Region Skånes framtagande av strategier och andra policydokument på dessa områden. utveckla ett bra nätverk av regionala företrädare inom området. Kontoret ska bidra till att utveckla nya och fördjupa existerande samarbeten med företrädare och organisationer som bedöms bli strategiskt viktiga för regionen i arbetet med de så kallade europeiska transportkorridorerna, framförallt Scandinavian-Mediterranean Corridor, och på innovationsområdet Smarta hållbara städer. ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 Internationell profilering ge stöd åt skånska företrädare och organisationer intresserade av att delta i större temaveckor i Bryssel, såsom Green Week, Sustainable Energy Week och European Week of Regions and Cities (f.d. Open Days), stödja Region Skånes engagemang i det europeiska innovationspartnerskapet Smarta städer och samhällen, samarbeta med relevanta aktörer för att framföra gemensamma ståndpunkter gällande utvecklingen av det transeuropeiska transportnätverket (TEN-t), bidra till att synliggöra skånska projekt på europeisk nivå genom att arrangera seminarier och möten, och stödja Region Skånes arbete med bioekonomi och arbetet med Vanguardinitiativets pilotprojekt på området. Samarbete med andra Formella och informella nätverk aktivt delta i eller bevaka ERRIN:s arbetsgrupper för Smarta städer och samhällen, energi- och klimatfrågor, bioekonomi, Blue Growth, vattenfrågor och transportfrågor, samarbeta med regionkontoren i STRING-geografin, och stödja arbetet med den skånska bioekonomipanelen och därigenom undersöka möjligheterna till europeiska samarbeten, till exempel inom ramen för Vanguardsamarbetet.
Framförhållning, omvärldsbevakning och påverkan bevaka lagstiftning och utlysningar på miljö- och transportområdet, och stödja arbetet med strategin för bioekonomi i Skåne. Program och projekt på uppdrag bevaka projektmöjligheter, särskilt relaterade till forskningsprogrammet Horisont 2020 samt sektorsprogrammen LIFE och Fonden för ett sammanlänkat Europa (CEF), stödja Region Skånes arbete med projekt på områdena miljö och transport exempelvis genom kontakt- och informationsförmedling, och lyfta fram och synliggöra projekt som stärker regionens profil som en grön tillväxtregion, såsom GREAT-projektet. KULTURELLA OCH KREATIVA NÄRINGAR (KKN) LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING ha kunskap om strategisk inriktning, program och policyinitiativ inom kulturområdet på EU-nivå. ha beredskap att inom området fördjupa sig i specifika uppdragsförfrågningar som kan bidra till genomförandet av Skånes regionala utvecklingsstrategi. ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 bevaka för området relevanta sektorsprogram och förmedla projektmöjligheter till koncernkontoret och andra berörda, initiera träffar mellan skånska och europeiska aktörer inom kulturområdet för att främja eventuella samarbeten, ge stöd och rådgivning till International Resource Office (IRO), projektutvecklingskontor för skånska KKN-aktörer som söker arbeta med projekt på EU-nivå, delta i ERRIN:s arbetsgrupp Design & Creativity samt kulturnätverket RICC, och bistå koncernkontoret i frågor rörande genomförandet av STRING-samarbetets strategi för kultur och kreativa näringar, exempelvis i planerandet av Fehmarn Belt Days, samt vid planering och genomförande av övriga evenemang med koppling till KKN där så relevant.
INDUSTRI- OCH NÄRINGSLIVSPOLITIK LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING Region Skåne ska vara känt bland industri- och klusterföreträdare i Bryssel som en intresserad och intressant samarbetspart. Region Skånes deltagande i Vanguardinitiativet ny tillväxt genom smart specialisering ska fortsatt ge möjligheter för skånska aktörer att påverka och dra fördel av innovations- och industripolitiken i EU. bidra med kunskap till koncernkontoret för att regionen ska kunna förbli medlem av Vanguardinitiativet när samarbetet går över i ett mer formellt samarbete genom bildandet av juridisk person och övergången till ett medlemsavgiftsfinansierat nätverk. stödja skånska företrädares deltagande i de pågående Vanguardpiloterna för att identifiera företag i Skåne som kan bidra till skapandet av transregionala värdekedjor. fortsatt driva den pilot inom nanoteknologi som Skåne initierade under 2015. i detta arbete fokusera på finansieringsmöjligheter på regional, nationell och europeisk nivå för pilotens verksamhet. också verka för att involvera fler skånska företag i de olika Vanguardpiloterna, där de på sikt ska vara drivande. ha god insikt om de industri- och klusterrelaterade EU-frågor, lagstiftning och strategier som är av störst relevans för Skåne, liksom ett bra nätverk av regionala företrädare inom området. ha god insikt om de finansiella instrument som finns tillgängliga på europeisk nivå, inom ramen för den Europeiska fonden för strategiska investeringar (EFSI), och förstå hur dessa kan stödja skånska aktörers deltagande i bland annat de olika Vanguardpiloterna. ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 Internationell profilering fortsätta att driva arbetet med Vanguardpiloten inom nanoteknologi och dess olika inriktningar framåt i nära samarbete med Region Skåne, deltagande klusterorganisationer och företag i Skåne som en av de två ledande regionerna inom Vanguardpiloten inom nanoteknologi stå som mottagare för de medel som kanaliseras till nanopiloten via Vanguardsamarbetet och i samråd med Region Skåne och ledande regioner i styrgruppen för nanopiloten ansvara för att dessa medel används på ett sätt som möjliggör att aktiviteterna inom piloten når demonstrationsfasen där så är möjligt, fortsätta den påbörjade dialogen med den Europeiska investeringsbanken och den Europeiska investeringsfonden för finansieringslösningar till de olika områden som nanoteknologipiloten fokuserar på,
upprätthålla dialogen med relevanta generaldirektorat, framför allt generaldirektoraten för forskning och innovation, regional- och stadspolitik och tillväxt, om hur nanoteknologipiloten och dess olika samarbetsområden utvecklas, fortsätta att utveckla arbetet med de tematiska smarta specialiseringsplattformar inom industriell modernisering som påbörjades under 2016 och där Region Skåne har anmält ett tematiskt område inom nanoteknologi, fortsatt stödja de skånska företrädare som har valt att engagera sig inom de övriga Vanguardpiloterna såsom energi- och bioekonomipiloterna men även, i den mån det är relevant, skånska aktörer som engagerat sig i piloterna för 3-D skrivare och effektiv och hållbar tillverkningsindustri, kontinuerligt delta i det Brysselbaserade nätverket för Vanguardsamarbetet som normalt möts tre gånger per termin och inför dessa möten ha koordinerat Region Skånes bidrag till mötena, och bidra med erfarenheter till den Vanguardarbetsgrupp som följer genomförandet i de olika Vanguardpiloterna. Samarbete med andra Formella och informella nätverk vara en fortsatt aktiv part i det Brysselbaserade nätverket och arbetsgruppen Vanguard Pilot Monitoring (VPM) som aktivt följer genomförandet i de pågående Vanguardpiloterna så att skånska företrädare på bästa sätt kan dra nytta av Vanguardsamarbetet, vara en fortsatt aktiv part i det interregprojekt S34Growth där Region Skåne deltar tillsammans med övriga regioner inom Vanguardsamarbetet som leder någon av de pågående piloterna, dels genom deltagande i projektmöten dels genom deltagande i en gruppering i Skåne för berörda skånska företrädare, utveckla samarbeten med Brysselbaserade industrinätverk såsom Nanotechnology Industries Association (NIA) i den mån det kan stödja utvecklingen av piloten inom nanoteknologi och därigenom skånsk industri, och där så är relevant delta i ERRIN:s arbetsgrupper för smart specialisering, nano- och bioekonomifrågor och finansieringsfrågor. Framförhållning, omvärldsbevakning och påverkan upprätthålla och utveckla kontakterna med relevanta tjänstemän inom EUinstitutionerna och på så sätt fortsatt öka kunskapen på kontoret vad gäller industri- och klusterpolitik, föra in de europeiska industri- och näringspolitiska diskussionerna, i synnerhet resultaten från Vanguardsamarbetet, i arbetet med Den internationella innovationsstrategin och då först och främst innovationsområdet Smarta material,
driva skapandet av en permanent Vanguardarbetsgrupp inom Region Skåne med deltagande från alla direkt berörda enheter, på chefsnivå, som har en aktiv roll i någon av de pågående Vanguardpiloterna, bidra med erfarenhet och kunskap till seminarier och möten i Skåne, fortsätta att aktivt bygga nätverk och kontaktvägar mellan SEO och koncernkontoret, fortsätta att delta i olika politiska organ/nämnder och formella tjänstemannagrupper, såsom avdelningsmöten och enhetsmöten, vara lyhörd för hur Vanguardpiloten inom nanoteknologi kan bidra till det arbete som kommissionens generaldirektorat för forskning och innovation lanserat om ett europeiskt pilotproduktionsnätverk inom nanoteknologi, analysera den tyngd som bland annat smart specialisering kan komma att få i diskussionerna om den framtida långtidsbudgeten och de nya program och förordningar som rör perioden 2021 2027, noggrant följa och initiera skånskt deltagande i de öppna samråd kring till exempel smart specialisering som EU kommissionen lanserar under 2017 och som är en del i förberedandet av programperioden för 2021 2027, och noggrant följa relevant politisk utveckling, viktiga lagstiftningsprocesser och policyinitiativ inom följande områden: o klustersamverkan o möjliggörande tekniker (KET) o bioekonomi o villkor för små och medelstora företag o finansiella instrument Program och projekt bevaka projektmöjligheter inom forskningsprogrammet Horisont 2020, COSME och INTERREG Europe, och bevaka möjligheterna att ta del av de finansieringsinstrument som EIB och EIF ansvarar för. MAX IV OCH ESS LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING på bästa sätt utnyttja det växande intresset för samarbete med Skåne med anledning av etableringarna av MAX IV och ESS. Därigenom ska det övergripande målet om ökad synlighet för Region Skåne och skånska aktörer i Bryssel understödjas. verka för att förstärka bilden av Skåne som en långt framskriden forsknings- och innovationsregion och i det avseendet utnyttja anläggningarnas attraktivitet i varumärkesbyggande syfte.
arbeta sektorsövergripande inom detta område så att den unika potential som anläggningarna ger SEO och Region Skåne utnyttjas strategiskt inom samtliga prioriterade områden. sträva efter nära samarbete med relevanta svenska aktörer i Bryssel, såsom den svenska EU-representationen, Vetenskapsrådet, VINNOVA, Teknikföretagen och RISE. också underhålla de goda kontakter som redan finns med ansvariga tjänstemän på kommissionen (forskningsinfrastrukturenheten på kommissionens generaldirektorat för forskning och innovation) och relevanta Europaparlamentariker. ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 löpande identifiera kort- och långsiktiga möjligheter till EU-baserade partnerskap och samarbeten med koppling till anläggningarna, delta aktivt i advisory board för Interreg-projektet ESS & MAX IV: Cross Border Science and Society och bistå i arbetet med de främjande och synliggörande aktiviteter som där diskuteras, följa upp den högnivåkonferens om storskalig forskningsinfrastruktur och tillväxt som SEO arrangerade i november 2015 med någon form av seminarium och överväga uppvaktningar och möten med kommissionen, närmast berörda regioner och relevanta EU-aktörer, föra en nära dialog med koncernkontoret om strategiska överväganden med anledning av anläggningarnas etablering, såväl i förhållande till Regeringskansliet som EUinstitutionerna och relevanta EU-aktörer, underhålla kontorets kompetens om anläggningarna för att kunna beskriva deras potential och regionens möjligheter för andra regioner och Brysselaktörer på ett kompetent och professionellt sätt, utnyttja Region Skånes stora engagemang i Vanguardinitiativet, i synnerhet den egna pilotaktiviteten med inriktning mot nanoteknologi (se avsnitt INDUSTRI- OCH NÄRINGSLIVSPOLITIK), i syfte att understödja Region Skånes ambitioner att skapa ett ekosystem för innovation runt anläggningarna, särskilt med avseende på innovationsområdet Smarta material.
Foto: ESS DEN FRAMTIDA LÅNGTIDSBUDGETEN LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING Långtidsbudgeten utgör grunden för EU:s program inom framför allt sammanhållningspolitiken (strukturfonderna), forsknings- och innovationspolitiken och jordbrukspolitiken. Under 2017 intensifieras positioneringen inom olika politikområden inför den europeiska långtidsbudget som ska ersätta nuvarande budget efter 2020. Fördelningen per politikområde och utformningen av kommande programförslag har stor påverkan på möjligheterna till EU-stöd för Region Skåne och skånska aktörer. Nya programförslag för de olika politikområdena förväntas från kommissionen i mitten av 2018, vilket gör att möjligheterna till påverkan är stora under 2017. nära följa diskussionerna och medverka i de sammanhang där Region Skånes intressen bäst kan främjas. följa och analysera konsekvenserna av Brexit för olika programområden och budgeten som helhet.
ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 aktivt följa och engagera sig i påverkans- och förhandlingsprocessen om den framtida EU-budgeten och aktivt medverka i det samarbete mellan svenska region- och stadskontor i Bryssel (SVEREG) som inleddes i april 2016 med ett större evenemang om den framtida sammanhållningspolitiken, fortsätta den nära dialog med företrädare för regeringen vid svenska EUrepresentationen och i Stockholm, i syfte att lägga en god grund för en, för Region Skåne och svenska regioner, gynnsam förhandlingsprocess, initiera en diskussion med enheten för EU och internationella relationer och andra berörda enheter i koncernkontoret om möjligheterna att stärka kopplingen mellan EUfinansiering och Region Skånes utvecklingsmål, exempelvis genom tydligare skrivningar om smart specialisering i det operativa programmet för Den regionala utvecklingsfonden, eller ett samförstånd inom FIRS om hur EU:s forsknings- och innovationsprogram kan utnyttjas bättre till stöd för regionens utvecklingsprioriteringar, inte minst de tre innovationsområdena, i nära samarbete med enheten för EU och Internationella relationer föra fram skånska och gemensamma svenska ståndpunkter till EU-institutionerna och andra relevanta EUaktörer, verka för en bred skånsk input till de olika öppna samråd som föregår framtagandet av framtida sammanhållningspolitik, såsom samrådet om smart specialisering, exempelvis genom etablerandet av en arbetsgrupp i Region Skåne med avsikt att bidra till dessa samråd, under hela processen ha en nära dialog med koncernkontoret och bistå i kontakterna med andra svenska och utländska regioner och samarbetsorganisationer där Region Skånes påverkansmöjligheter kan stärkas, och särskilt bevaka den sjunde sammanhållningsrapporten som förväntas under senare delen av hösten 2017 och som i mångt och mycket kommer att peka ut vägen framåt för politikområdet och dess EU-program, post 2020. FINANSIELLA INSTRUMENT LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING Juncker-kommissionen lade i sitt tiopunktsprogram från 2014 fram en delvis ny kurs för EUpolitiken. Tyngdpunkten lades tydligare än tidigare på att få ny fart på jobb och tillväxt, genom en smalare ansats än vad som var fallet med Europa 2020-strategin. Ett centralt inslag i tiopunktsprogrammet, som kommit att kallas Junckerplanen, är ett investeringspaket vars viktigaste instrument är Den europeiska fonden för strategiska investeringar (EFSI). EFSI är ett EU-finansieringsinstrument med syfte att skapa jobb och tillväxt, vid sidan om existerande EU-program. EFSI går nu in i sin andra fas med en närmast fördubblad finansieringskapacitet (totalt cirka 600 miljarder EUR). Det ger delvis nya möjligheter till investeringar i större projekt av centralt intresse för regionen, exempelvis demonstrations- och
pilotproduktionsanläggningar av betydelse för regionens innovations- och forskningsmiljö i anslutning till MAX IV och ESS. EU:s jobb- och tillväxtpolitik har under senare tid i ökad utsträckning kommit att bygga på en kombination av finansiella instrument och traditionella EU-program. ha en fördjupad kunskap och förståelse för vilka möjligheter detta innebär och bistå Region Skåne med strategiska råd i EU-relaterade finansieringsfrågor. ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2017 Ytterligare fördjupa förståelsen för finansiella instrument och policyutvecklingen på området för att bistå Region Skåne och skånska aktörer med att utveckla kapaciteten att utnyttja dessa nya möjligheter för regional utveckling, fortsätta den dialog med Europeiska investeringsbanken och kommissionen som initierades under 2015, med ett antal uppföljande möten under 2016, för att understödja möjligheterna till regionala satsningar med stöd av EFSI och andra finansieringsinstrument, samla in goda exempel på projekt och finansieringslösningar som kan utgöra inspiration för Region Skåne och skånska aktörer, och när så är möjligt arrangera event och seminarier i mindre skala för att förstärka kompetensen på kontoret och i koncernkontoret gällande hur EFSI och andra EUfinansieringskällor kan bidra till regional utveckling.