Ca 70% av lagstiftning som påverkar svenska kommuner har sitt ursprung i EU.

Transkript

1 Göteborgs Stads strategiska påverkansarbete i Bryssel GR 29 september 2015

2 Ca 70% av lagstiftning som påverkar svenska kommuner har sitt ursprung i EU.

3 Vad gör en lobbyist?

4 Hur var det nu då? Europeiska rådet drar upp riktlinjer Domstolen tolkar & avgör tvister ECOSOC - ger råd Ministerrådet beslutar Kommissionen lägger fram förslag, verkställer & övervakar Parlamentet lämnar yttrande & beslutar Regionkommittén - ger råd Revisionsrätten granskar räkenskaper

5 Lagstiftningsförfarandet

6 Omvärld/Intressebevakning Grönbok Konsultation Vitbok Konsultation Rådets slutsatser Parlamentets betänkande Förslag från relevant DG Kommissionen intern konsultation Parlamentets andra behandling Kommissionens yttrande Rådet gemensam ståndpunkt Lagförslag Slutlig lag Förlikning Implementering på nationell nivå Parlamentets första behandling

7 Stadens samlade EU arbete Verksamhetsutveckling Erfarenhetsutbyte Påverkan Profilering Hur gör vi? Representation i Bryssel Prioritering av Kommunstyrelsen Tematisk ansats Fondsamordning Benchmarking Kompetensutveckling Samverkan GR/VGR

8 Omvärlds- och intressebevakning Omvärldsbevakning Göteborgs Stad Intressebevakning Göteborg Göteborgs Stads representationskontor EU/Bryssel

9 Internationella projekt Behov Internationella projekt Med internationella projekt avses projekt som i någon form delfinansieras av EU eller som ansöker om sådan delfinansiering, projekt som planeras eller genomförs i samarbete med partners i andra länder men utan EU-finansiering samt projekt där finansieringen härrör från institutioner såsom Sida och ICLD EU 123 miljonerkronor Göteborgs Stad 217 utvecklingsprojekt Vad är din idé? Internationella projekt skapar mervärde.

10 AB Gothenburg European Office Kommunens ändamål med sitt ägande av bolaget är att skapa ett mervärde för Göteborgs Stads invånare, lärosäten, forskningsinstitut och näringsliv, samt bidra till visionen om en bärkraftig stad med konkurrenskraft och hållbar utveckling. (Ägardirketivet)

11 AB Gothenburg European Office Huvudman: Göteborgs Stad Strategiska Partners: BRG Göteborgs Hamn Göteborg Energi Lindholmen Science Park Johanneberg Science Park Chalmers Nära samarbete med VGR, GR och GU

12 AB Gothenburg European Office Styrning Politisk Styrelse KS sätter en agenda för mandatperioden Styrelsen sätter specifiktägardirektiv, affärsplan och verksamhetsplan Återrapportering genom stadens rapporteringssystem Fokusområden: Sociala Frågor, Energi, Klimat, Miljö, Stadsutveckling, Infrastruktur och Transport

13 Arbetssätt KS sätter Fokusområden: Sociala Frågor, Energi, Klimat, Miljö, Stadsutveckling, Infrastruktur och Transport KS AU och GEO Styrelse sätter årlig handlingsplan utifrån fokusområden och EU Kommissionens agenda Bevakning 1 Information 2 Position 3 Påverkan 4 POLI CY OCH RI KTLI NJ ER FÖR I NTERNATI ONELLT SAMARBETE I GÖTEBORGS STAD

14 Handlingsplan 2015 EU:s investeringsplan EU:s sociala investeringspaket Målen för hållbar utveckling efter 2015 Europeisk migrationsagenda Strategisk ram för energiunionen Paketet för en digital inre marknad Halvtidsöversyn av Europa 2020 Vägen till Paris multilateralt svar på klimatförändringarna Främjande av integration och anställbarhet på arbetsmarknaden EU:s urbana agenda Halvtidsutvärdering av vitbok för transportpolitik Biogas CO2 beskattning Cirkulär ekonomi och revision av avfallsdirektivet Revision av direktiv för utsläpp av vissa luftföroreningar

15 Vi följer politiska processer (från grön- och vitböcker till slutgiltig lag) och initierar och stödjer strategisk projektutveckling Vi Bedriver : Omvärldsbevakning Marknadsföring/Profilering Påverkan Strategisk Projektutveckling

16 Exempel på aktiviteter Omvärldsbevakning Bevakning av debatter inom EU:s institutioner Deltagande i internationella nätverk som, t.ex eurocities Bevakning av konferenser i Bryssel Analys och strategisk rådgivning

17 Exempel på aktiviteter Marknadsföring/Profilering Lindholmen Science Park (2009, 2012, 2013, 2014) Göteborg Energi (2010, 2014) Göteborgs Hamn (2009, 2010 i EP) Biogasseminarium (2011, 2014) Seminarium om höghastighetståg Oslo-Köpenhamn (2010, 2012, 2014) Seminarium om städer och EU2020 (2010) Seminarium om El och biogas bilar (2011, 2014) Maritime Day 2012 i Göteborg (2011, 2012) Seminarium om Roma inkludering (2014) Fair Trade City (2015)

18 Exempel på aktiviteter Påverkan och Strategisk Projektutveckling Sammanhållningspolitiken, Göteborgs Stad Grönboken och Aktionsplan om rörlighet i städer, Göteborgs stad Grönboken om ungdomars rörlighet, Utbildningsförvaltningen Förnybara Energi Direktivet, Göteborg Energi Energi Strategi , Göteborgs Stad TEN-T, Göteborgs Stad Projektlobbying: Projektmöjligheter inom Klimat och Energi (SET, Smart Cities, NER300) Projektlobbying: Motorways of the Sea Arbetsprogram 2010, Göteborgs Hamn Projektlobbying: Framtiden projekt inom västsvenska infrastrukturpaketet

19 Loopen

20 Hur ser detta ut i verkligheten? EU:s Energipolitik

21 Arbete utifrån våra behov och EU:s strategier, lagstiftningsförslag och finansieringsmöjligheter Öka resurseffektiviteten i fjärrvärmen Energieffektivisera Göteborgs kommunala fastighetsbestånd Energieffektivisera Göteborgs privata fastighetsbestånd Driva på energieffektivisering inom industrin Fortsätta satsa på fjärrkyla Vidareutveckla storskalig produktion av förnybar el Främja och underlätta småskalig produktion av förnybar el Leda biogasutvecklingen

22 Arbete utifrån våra behov och EU:s strategier, lagstiftningsförslag och finansieringsmöjligheter EUROPA 2020 Mål om Klimat, Forskning och Innovation genererar initiativ: EU sätter EU agendan för energieffektivitet, förnybara energikällor och minskande av CO2 EU lanserar ett initiativ för att lansera stora pilotprojekt i städer (SET plan Smart Cities) EU lanserar Smart Cities Initiativet som stöder integrerade projekt i städer inom områden energi, mobilitet och IT EU lanserar ett Europeiskt Partnerskap för Innovation inom Smart Cities and Communities

23 Arbete utifrån våra behov och EU:s strategier, lagstiftningsförslag och finansieringsmöjligheter Göteborg arbetar systematiskt med dessa initiativ: Göteborg har sedan 2008 positionerat sig som fjärrvärmehuvudstad Göteborg har deltagit i EU:s Covenant of Mayors initiativ om att minska CO2 med mer än EU2020 strategin Göteborg har tagit fram en strategisk energi aktionsplan Göteborg tog politiskt beslut att engagera sig i Smart Cities och Communities

24 leder till lobbyaktiviteter Förnybara Energi Direktivet Genom kontakter till KOM och EP Säkerställa möjlighet för distribution av biogas i naturgas nätet Möjligheter att utveckla fjärrvärmen Smart Cities Initiativ under FP 7/H Informella diskussioner med DG Energy om fjärvärrmefrågan aktör i EIP Smart Cities CO2 Skattebefrielse för biogas 2015 Informella diskussioner med DG Energy, DG MOVE, DG Climate och nyckelaktörer i EP Stöd till förankring på nationell nivå Finansiering av GoBiGas Indirekt stöd i hanteringen av ett statsstödsförfarande Säkra stöd genom NER300 Vi arbetar med positionering för Energiunionen, EU Mål 2030 och 2050, COP 21

25 och resultat. Vi säkerställde biogasens ställning i Renewable Energy Directive och möjligheten att distribuera biogas från GoBiGas anläggningen genom naturgasnätet Göteborg och Göteborg Energi är idag en erkänd aktör inom energiområdet. Göteborg påverkar direkt EU:s framtida strategi för fjärrvärme och fjärrkyla Sverige har ansökt formellt om en förlängning av skattebefrielsen till 1 januari 2017

26 och resultat. Göteborg leder 3 Smart Cities projekt CELSIUS (Smart heating and cooling solutions) Budget: 69 M - Göteborg är lead partner STEP-UP (Urban planning) Budget: 10 M - Göteborg är partner EU-GUGLE (Zero carbon building renovations) Budget: 30 M Göteborg är associerad partner Två nya Smart Cities projekt under förberedelse 2015

27 och resultat. Göteborg är aktiva inom European Innovation Partnership med AB Volvo och Volvo Cars för att genomföra erfarenhetsutbyte men också påverka utlysningar och identifiera finansieringsmöjligheter Kommissionen uppmärksammar ElectriCity och deltar vid lanseringen i Göteborg 24/25 juni

28 och resultat. EU finansierar LNG bunkringsanläggning i Rotterdam och Göteborg 2013 och Göteborg är ett prioriterat område för vidare gasinvesteringar inom TEN-E EU godkände stöd från energimyndigheten på 225 MSEK och Kommissionen har genom NER 300 har beviljat 58 M för GoBiGas Etapp 2

29 För att göra sig hörd Beslutsfattare/Handläggare inom EU:s institutioner lobbyister - Hundratals arbetsgrupper medierepresentanter, - 60 tankesmedjor och NGO:s intresse- branschorganisationer företag med ett EU-kontor regionkontor professionella lobbykonsultbolag Ca personer är aktiva i beslutsprocessen!

30 bör man : 1. ha en tydlig strategi och definiera sina prioriteter 2. bygga upp effektiva nätverk 3. inte enbart fokusera på vad man själv vill och inte bara tala med sina vänner 4. kunna surfa den politiska vågen och inte bara använda tekniska argument 5. vara beredd på att säga B när man sagt A 6. engagera sig i tid med ett långfristigt perspektiv 7. alltid vara beredd på det oväntade!!!

31 Samarbete Staden/GR Överenskommelsen antagen på politisk nivå för att gemensamt utveckla följande områden: Strategiskt samarbete inom ramen för EU:s fonder och program Strategiskt påverkansarbete på EU-nivå Samarbetspartners och nätverk i Europa Förhandsinformation i Bryssel Kompetensutveckling inom EU-området Samverkan mellan GR:s EU-nätverk och Göteborgs Stads EU-nätverk