Plats och tid Beslutande ledamöter Kulturbruket kl. 11:00 Sluttid:17:00 Roger Ahlén (S), ordförande Jonas Krantz (S), vice ordförande Manuel Melani (S) Irina Karlqvist (S) Jenny Hallström (V) Bertil Arvidsson (V) Jan-Håkan Otterberg (FP), 2:e vice ordförande Anna Wallgren (M) Monica Manitski (M) Tommy Larsson (KD), 18-26 Inghar Främberg (FP), 31 ersätter Anna-Carin Lindskog (C), ersättare Anna-Carin Lindskog (C), 27-30, 32-35 ersätter Tommy Larsson (KD) Roger Petrell (SD) ersätter Joakim Smedberg (SD) Ej tjänstgörande ersättare Martin Stenholm (S), 18-29, 31-35 Susanna Arthursson (S) Bror Hedlund (S) Eva Blomqvist (V) Mikael Larsson (MP) Mathias Andersson (M) Övriga närvarande Utses att justera Lars Svensson, Förvaltningschef Elisabeth Larsson, Förvaltningsekonom, 18-28 Anna Gunnarsson, Controller, 18-20 Johan Skoglund, Fritidschef, 21-27 Carina Grimling, Föreningshandläggare, 21-27 Pernilla Schedin, Chef Kulturbruket, 28-29 Sara Törn, Kultursamordnare Barn & Skola, 28 Tobias Bengtsson, Bibliotekschef, 30-35 Isabel Erikson, Konstintendent, 31 Maria Hamnered, Nämndsekreterare Susanna Harjula, Verksamhetschef Vänermuseet, 31 Jan-Håkan Otterberg Justeringens plats och tid Kultur & Fritid kontor, 2015-04-15 08:00 Protokollet omfattar 18-35 1
Blad 2 Underskrifter Sekreterare... Maria Hamnered Ordförande.... Roger Ahlén Justerande.... Jan-Håkan Otterberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-09 Datum för anslags uppsättande 2015-04-15 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kultur & Fritid protokollet Underskrift... Maria Hamnered 2015-04-23 2
ÄRENDELISTA 18 Strategisk plan och budget 2016-2018 19 Internkontroll 2014 20 Inkomna synpunkter 2014 21 Renovering Framnäsbadet 22 Tredje våningen i Sparbanken Lidköping Arena 23 Revidering av Hyrestaxor Fritidsanläggningar 24 Utökat föreningsbidrag till TK Levo 25 Övertagande av badhuskiosken 26 Informationsärende HC Lidköping 27 Revidering av Regler för föreningsstöd 28 Handlingsplan Kultur för barn och unga 29 Remissvar angående motion om Sommaronsdag 30 Ansökan om bidrag för år 2015, Skaraborgs föreningsarkiv 31 Policy Lidköpings konsthall 32 Förvaltningschefen informerar 33 Deltagande i förättning 34 Delegationsbeslut nämnden februari-april 35 Anmälningar till nämnden februari-april 3
18 Strategisk plan och budget 2016-2018 (KFN 2015/46) Beslut Kultur-och fritidsnämnden beslutar att godkänna strategisk plan och budget 2016-2018 för Kultur-och fritidsnämnden. Reservation Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD) och Monica Manitski (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Controller Anna Gunnarsson och förvaltningsekonom Elisabeth Larsson redogör för Strategisk plan och budget 2016-2018 för Kultur-och fritidsnämnden. Yrkande Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD) och Monica Manitski (M) yrkar bifall till eget förslag. Se paragrafbilaga. Jonas Krantz (S) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD)och Monica Manitski (M) yrkande mot Jonas Krantz (S) och finner till fördel för Jonas Krantz (S) yrkande. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Strategisk plan och budget 2016-2018 Strategisk plan och budget 2016-2018, Kultur-och fritidsnämnd 1 Strategisk plan och budget 2016-2018 Alliansens yrkande gällande SPB 2016-2018 Preliminär kalkyl 10 år Framnäs mars 2015 Preliminär kalkyl 20 år Framnäs mars 2015 4
5
2015-04-09 Sida 1(2) Yrkande Alliansens yrkande- Strategisk plan och budget 2016-2018 för Kultur- och fritidsnämnden. Tillförs under rubriken "Lidköping är en välkomnande och hållbar kommun". Kultur- och fritidsverksamheten är en naturlig del av att lyckas få Lidköping till att vara en av Västsveriges bästa kommuner att bo i, arbeta i och att besöka. Det finns flera faktorer som påverkar möjligheterna att öka antalet invånare i kommunen och att nå kommunens visionära mål. Några av de viktigaste faktorerna är: - bra kommunikationer. - bra möjligheter till högre utbildning. - ett rikt utbud av kulturaktiviteter av hög kvalitet. - ett rikt utbud av fritidsaktiviteter av hög kvalitet. I Kultur- och fritidsnämnden hanteras två av de ovan nämnda faktorerna som ger framgång för en kommun. Dessa faktorer är ett rikt utbud av kulturaktiviteter och ett rikt utbud av fritidsaktiviteter. Ett rikt kulturliv och goda möjligheter till en aktiv fritid stödjer utvecklingen när det gäller att nå kommunens prioriterade mål. Lidköping har kommit en bit på väg men mycket återstår för att åstadkomma bättre förutsättningar även för övrig idrott och kultur. Verksamheterna som genomförs i idrotts- och kulturföreningar är mycket viktig för ungdomars och äldres utveckling och för att nå kommunens prioriterade mål. Ökade insatser behövs för att göra Lidköping till en mer betydande evenemangskommun med ökat antal evenemang inom idrott, kultur, handel och turism. När olika områden samverkar ökar tillväxtmöjligheterna för kommunen att nå det visionära målet 2030. X Tillförs under rubriken "Utmaningar och verksamhetsförändringar 2016-2018". - Lidköpings unga och äldre ska ges möjligheter till en meningsfull fritid. Kommunen ska prioritera det föreningsliv som riktar sig till unga och äldre. - Biblioteksbesök ska vara en upplevelse så att vi kan nå nya grupper av kommuninvånare och besökare och att dessa återkommer. - Konsthallsverksamheten ska vara en upplevelse så att vi kan nå nya grupper av kommuninvånare och besökare och att dessa återkommer. - För att öka tillgängligheten för konsthallsverksamheter ska lokaler iordningställs för användning när verksamheter krockar tidsmässigt. - Lidköping ska under nästa mandatperiod ha en modern inomhusscen för bland annat teater och konserter. - Lidköping ska utveckla museiverksamheten så att bland annat Lidköpings och Lidköpingsbygdens historia far en mer framträdande plats. - Stöd till ideella föreningar inom fritids- och kulturområdena ska öka. - Lidköping ska ha tillgång till såväl inomhus- som utomhusbad. Bedömningen är att vårt nuvarande badhus inte längre förmår fylla sin uppgift. Lidköping behöver ett nytt inomhusoch utomhusbad. - Lidköping ska ha tillgång till en ny inomhushall för inomhusidrotter och friidrott. Nuvarande Idrottens hus uppfyller inte moderna krav. - Lidköping ska ha tillgång till en modern fotbolls- och friidrottsanläggning på annan plats än Framnäs. Bland annat behöver fotbollen kunna samla sin verksamhet till färre platser. Platsen för Framnäs IP kan i en nära framtid behövas för tillgodose andra behov. - Kommunens anläggningar ska vara väl underhållna och moderna i samverkan med dem som använder dessa. En ökad föreningsdrift är önskvärd. 16
2015-04-09 Yrkande Sida 2(2) - Motorstadion ska fortsätta att utvecklas som en arena för motorsportutövare. Motorstadion är en viktig aktör för Lidköpings fritidsverksamheter. Bidrag från kommunen är för närvarande inte aktuellt. - Kultur- och fritid ska fortsätta att vara en part i en samverkan mellan olika nämnder och förvaltningar när det gäller tidiga samordnade insatser, TSI, för barn och unga i samhället. Tillförs under respektive rubrik "Nämndens bidrag till framgångsfaktorn". En attraktiv destination. 1. Vidtag åtgärder i Idrottens Hus i närtid, under 2015-2016, för att säkra godkända hallmått för handboll och innebandy. 2. Bered ett nytt badhus inkluderande utomhusbad inför beslut under 2016 med byggstart under 2017. 3. Iordningställ under 2016 alternativa lokaler för konsthallsverksamheter för att utnyttjas när verksamheter i Konsthallen krockar tidsmässigt. 4. Bered ny fotbolls- och friidrottsanläggning utomhus inför beslut under 2018. 5. Bered ny inomhushall för inomhusidrotter och friidrott inför beslut under 2018. 6. Bered ny inomhusscen inför beslut 2018. Tidiga och samordnade insatser. 1. Gör översyn av fördelningsmodellen för föreningsbidrag innefattande en bidragshöjning till ungdomsverksamheter och verksamheter för äldre. 2. Analysera nyttan, på kort och lång sikt, av Förvaltningens anläggningar utifrån ett socioekonomiskt perspektiv. 3. Kvalitetssäkra formerna för nämndens arbete i de tidigt samordnade insatserna, TSI, till barn och unga. Budget 2016-2018. Vi har inte med sifferdelarna i detta yrkande utan dessa kommer att tillföras efter budgetberedningen inför kommunstyrelsen i maj. 27
POLICY FÖR VERKSAMHETEN I LIDKÖPINGS KONSTHALL KULTUR & FRITID Policy Lidköpings konsthall Lidköpings konsthall arbetar för att vara en välkomnande och hållbar verksamhet. Lidköpings konsthall skall sträva efter att erbjuda alla åldrar verksamhet och utbud. Lidköpings konsthall skall sträva mot att utgöra resurs för stadens konstnärer och alla konstintresserade och aktörer av olika slag i Lidköping. Lidköpings kommun är huvudman för verksamheten och utställningar. Lidköping konsthall skall verka för att vara en professionell och attraktiv mötesplats. Verksamheten skall belysa hållbarhetsperspektiv inom och av samtidskonsten. Genom konstutställningar, föreläsningar, workshops och pedagogisk verksamhet skall Lidköpings konsthall verka för att utveckla ett kritiskt förhållningssätt, inspirera och öka förståelsen, delaktigheten och kunskapen kring hållbarhet, vår samtid och vårt kulturarv. Lidköpings konsthall skall sträva efter att lyfta konst som uttryckssätt och öka förståelsen och kunskapen kring bildförmedling. Detta är särskilt angeläget i en tid av ökad bildkonsumtion. Verksamheten skall sträva efter att tillgängliggöra konsten för alla medborgare. Detta sker genom arbetet med barn, unga och yrkesverksamma inom konstområdet. Lidköpings konsthall skall i verksamheten tillgängliggöra möjligheten för olika aktörer och föreningar att delta i verksamheten. Lidköpings Kommun är avsändare av verksamheten och planerar innehållet i utställningar och verksamhet. Föreningar och aktörer skall bjudas in genom dialog. Den pedagogiska verksamheten skall sträva mot att stimulera individens egen skaparkraft och värna om att visa nya sätt att uttrycka sig. Detta sker genom visningar och verkstad riktad till främst barn och unga. Barn och ungdomars tillgänglighet till och aktivt deltagande i verksamheten skall vara prioriterat i Lidköpings konsthall. Detta skall ske bl.a. genom samarbete med skolan och andra aktörer. Handlingsplan Kultur för barn och unga skall beaktas i verksamheten. Lidköpings konsthall skall sträva efter bredd i sitt utbud. Konsthallen skall erbjuda högkvalitativa utställningar av nationella och internationella konstnärer som exempelvis verkar inom; foto, digital konst, installationskonst, design och form, konsthantverk och keramik. Stadens kulturhistoria och långa tradition av konsthantverk skall beaktas. 8
19 Internkontroll 2014 (KFN 2014/61) Beslut Kultur-och fritidsnämnden beslutar att godkänna genomförda internkontroller för skaderapportering, avtalshantering, fakturahantering och övriga utbetalningar, diarie-och posthantering och upphandling år 2014. Kultur-och fritidsnämnden beslutar även att ge kultur-och fritidsförvaltningen i uppdrag att genomföra förbättringsåtgärder/brister som nämns nedan i sammanfattningen. Kultur-och fritidsnämnden beslutar att godkänna genomförd internkontroll 2014 Sammanfattning Följande kontroller har genomförts för 2014 i överenstämmelse med fastställd internkontrollplan för 2014: 1. Skaderapportering: Kontroll har genomförts vid två tillfällen för år 2014 att vid skador med efterföljande kostnader har aktivitetskod 901 använts i bokföringen. Resultat: Inga avvikelser har noterats. 2. Avtal: Förvaring och bevakning: Kontroll har genomförts att avtalen hanteras enligt den antagna rutinbeskrivningen: Resultat: Avtalen förvaras ute i verksamheterna enligt gällande rutin. Avtalsrutinen har gåtts igenom under 2014 men inga förändringar har gjorts av rutinen. Utav de slumpmässigt avtal som kontrollerats saknades några enstaka undertecknade, giltiga avtal men förhandlingar pågick. 3. Fakturahantering och övriga utbetalningar: Kontroll har genomförts av 100 fakturor/per verksamhet under december 2013 samt januarinovember 2014 samt 25 utanordningar i perioden januari-december 2014. Syftet har varit att säkerställa att följande har bokförts/redovisats på ett korrekt sätt: a) Köp av tjänster (F-skattsedel) b) Representation samt med korrekta anteckningar (deltagare, syfte mm) c) Moms, bl.a. vid leasing och representation d) Förbrukningsinventarier respektive anläggningstillgång e) Anteckningar om förvaring av kvitton/följesedlar f) Beslutsattestant inte attesterar egna kostnader/inköp g) Anteckning finns för resor och övernattning Resultat: 9
Generellt fanns det vid årets granskning enbart ett mindre antal avvikelser och en förbättring har gjorts jämfört med granskningen år 2013. Det här är resultatet av 2014 års granskning: I några fall behövde anteckningar om representation kompletteras då syfte och deltagare inte var komplett/saknades (komplettering har nu gjorts i efterhand efter avslutad internkontroll). I några fall har beslutsattestant attesterat representation och utbildning som personen själv deltagit i, vilket strider mot kommunens attestreglemente från 2012, t.ex. gemensamma luncher, fika (i de flesta fall mindre belopp). Anteckning som förklarade syfte med resor och övernattning saknades i några enstaka fall var också bristfälliga i flera fall (komplettering har gjorts efter avslutad internkontroll). Några avvikelser med felaktig momskontering, bland annat vad gäller leasing noterades och har korrigerats under 2014. Efter genomförd internkontroll har ledningsgruppen informerats om resultatet och uppföljning kommer göras under våren 2015, framförallt vad gäller representation och beslutsattester. En ny revision kommer göras under 2015 enligt internkontrollplan för 2015. 4. Diarie-och posthantering: Kontroll ska göras en gång per år att kommunens rutiner runt diarie-och posthantering följs. Resultat: Diarie- och posthantering görs i respektive verksamhet inom Kultur- och fritidsförvaltningen. Under 2014 har förvaltningens registrator utbildat den personal som arbetar med diarie-och posthantering. Dessutom har rutinerna gåtts igenom för diarie- och posthantering. Arbetet med att se över rutinerna runt diarie-och posthantering kommer fortsätta under 2015. 5. Upphandling: Enligt internkontrollplan 2014 ska kontroll göras att regler runt upphandling följs och 20 fakturor skulle kontrolleras. Upphandlingen har mätt avtalstroheten för Kultur & Fritid till 66,1% vilket är minskning jämfört med 2013. Dock ska påpekas att en Kultur & Fritid gör en del stora inköp från konstnärer och artister. Internkontrollen år 2014 har genomförts dels genom att använda den här rapporten och dels genom att granska de största enskilda fakturorna. Tre stycken enskilda fakturor översteg gränsen för upphandling. Ett av inköpen gjordes från leverantör där kommunavtal saknades men inköpet gjordes i samråd med upphandlingsenheten. Dessutom har kontroll gjorts av vissa inköp som ligger under gränsen när upphandling krävs, intervallet 1 pbb (prisbasbelopp) och upp till 270 964 kr (år 2014). Vid köp i detta intervallet 10
ska en förenklad upphandling ske, det vill säga kravspecifikation ska upprättas och tre leverantörer ska kontaktas. Kontroll gjordes av fakturor där fakturan uppgick till 100 000-270 964 kr (cirka 40 stycken). I ett av inköpen gjordes inte någon prisförfrågan och i ett av inköpen gjordes inköpet av annan leverantör än den kommunen hade upphandlat avtal med. Resultat: Inga avvikelser har noterats där upphandling skulle ha gjorts. I de flesta fall har upphandlingsenheten varit kontaktad alternativt har inköpt gjorts från leverantörer där avtal finns. I några fall har andra leverantörer valts på grund av specifika kunskaper/krav som avtalsleverantörer saknat, bland annat inom Fritids verksamhet och inom KulturBruket. För inköp med värde lägre (under gränsen för när upphandling krävs) har i många fall prisförfrågningar gjorts till flera leverantörer. Dokumentation saknas dock i en del fall. I vissa fall har det inte varit möjligt att vända sig till flera leverantörer på grund av specialistkompetens eller konstnärlig verksamhet. Under år 2015 kommer arbetet fortsätta med att förbättra rutinerna runt inköp bland annat vad gäller dokumentation. Dessutom kommer intervjuer göras med en del anställda för att kartlägga inköpsprocessen på vissa inköp och val av leverantör. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - internkontroll 2014 Internkontrollplan 2014 - KFN information okt Sammanställning genomförda internkontroller 2014 KFN 11
20 Inkomna synpunkter 2014 (KFN 2014/23) Beslut Informationen anmäls i protokollet. Sammanfattning På Lidköpings kommuns hemsida finns en e-tjänst där medborgarna kan lämna synpunkter. Synpunkter kan också komma in till förvaltningen på andra sätt.till exempel via e-post. Alla synpunkter registreras och följs upp av ansvarig för verksamheten. Inkomna synpunkter används för att förbättra och utveckla verksamheten vilket ska leda till nöjda kunder. De synpunkter som registrerats redovisas i bilaga. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse inkomna synpunkter 2014 Sammanställning av synpunkter 2014 12
21 Renovering Framnäsbadet (KFN 2015/41) Beslut Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att påbörja projektering av renovering av Framnäsbadet. Under projekttiden ska Kultur- och fritidsnämnden vara aktiv i de beslut som ska tas kring funktionalitet och utformning utöver att säkerställa drift. Reservation Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD) och Monica Manitski (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning År 2013 gjordes en badhusutredning av kultur-och fritidsnämnden på uppdrag av kommunfullmäktige som omfattade olika alternativ för badhuset i Lidköping och Framnäs utomhusbad. Denna utredning redovisades för kommunstyrelsens arbetsutskott under våren 2013. Kultur-och fritidsnämnden fick enligt KS 2013/316 ett uppdrag av kommunfullmäktige att återkomma med detaljerade uppgifter angående de 12 mnkr som i utredningen angivits för Framnäsbadets restaurering. Uppdraget har genomförts under sommaren 2014 av och sammanfattas i dokumentet Kortfattad beskrivning av restaurering av Framnäsbadet, daterad 2014-08-22. Enligt utredningen finns olika alternativ för renovering av Framnäsbadet. Med utgångspunkt att förbättra vattenreningen kan man fundera över hur bassängen skall se ut och svara mot dagens behov. I rapporten Kortfattad beskrivning av restaurering av Framnäsbadet finns förslag på olika tekniska och estetiska lösningar. Där finns även en uppskattad kostnad beroende vilken lösning som väljs. Investeringsbudget och plan 2016-2018 KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att fastställa investeringsbudget och plan för 2016-2018 i enlighet med nämndernas förslag sedan justeringar enligt nedan har gjorts. Kommunfullmäktige beslutar att justera 2015 års investeringsbudget med följande: att kultur- och fritidsnämndens investeringsbudget utökas till 15 mnkr 2015 avseende renovering av Framnäsbadet. Yrkande Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD) och Monica Manitski (M) yrkar att de av kommunfullmäktige anslagna 15 miljoner kronor för vattenreningsutrustning till Framnäs utomhusbad avsätts som delfinansiering till ett nytt badhus inkluderande utomhusbad. 13
Jonas Krantz (S) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Tommy Larsson (KD) och Monica Manitski (M) yrkande mot Jonas Krantz (S) och finner till fördel för Jonas Krantz (S) yrkande. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Renovering Framnäsbadet Kortfattad beskrivning till Framnäsbadet Bild 1 Framnäsbadet, Översikt från öster Bild 2 Framnäsbadet, Översikt från öster Bild 3, Framnäsbadet Lidköping 4 Renovering Framnäsbadet 14
Yrkande 2015-04-09 Sida 1 ( 1 ) Yrkande. Framnäs utebad I Strategisk plan och budget, SPB, för 2016-2018 yrkar Alliansen på att ett nytt badhus inkluderande utebad byggs under 2017-2018.Vi anser att det inte är rimligt att fatta ett delbeslut. Vi anser att Kultur- och fritidsnämnden ska fatta ett beslut som innebär en helhetslösning omfattande badhus och Framnäsbadet. Badhusutredningen för Lidköpings kommun, 2013-05-15, som finns på Kultur och Fritidsförvaltningen framläggs för Kommunfullmäktige för ställningstagande och beslut. Yrkandet avser att de av kommunfullmäktige anslagna 15 miljoner kronor för vattenreningsutrustning till Framnäs utomhusbad avsätts som delfinansiering till ett nytt badhus inkluderande utomhusbad. Jan-Håkan Otterberg, Fp Anna Wallgren, M TommyLarsson, Kd Monica Manitski, M 15
22 Tredje våningen i Sparbanken Lidköping Arena (KFN 2015/42) Beslut Kultur- och fritidsnämnden ger förvaltningen i uppdrag gällande Sparbanken Lidköping Arena att utreda kostnad för såväl löparbanor som boende. Sammanfattning Sparbanken Lidköping Arena invigdes 2009. Syftet med evenemangsarenan har varit att skapa en mötesplats för Lidköpings kommun och region. Arenaprojektet valde att inte färdigställa tredje våningen i Sparbanken Lidköping Arena. Kultur- och fritidsnämnden beslutade i juni 2014 (KFN 2014/47 68) att ge förvaltningen i uppdrag att utreda 3:e våningen och dess inriktning samt syfte. Ritningar har tidigare visats för kultur-och fritidsnämnden av arkitekten Ulf Bergfjord. Förvaltningen planerar att utreda följande alternativa användningsområden: Inreda tredje våning till serveringsyta för matcharrangemang. Möjlighet att bedriva lägerverksamhet (enklare övernattning mm). Träningsmöjligheter för föreningslivet. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse angående tredje våning i Sparbanken Lidköping Arena KFN 97 Nämndens medel till förfogande - Sparbanken Lidköping Arena Skiss tredje våning Sparbanken Lidköping Arena 5 Tredje våningen i Sparbanken Lidköping Arena 16
23 Revidering av Hyrestaxor Fritidsanläggningar (KFN 2015/39) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att anta ändringarna i Hyrestaxor Fritidsanläggningar. Taxorna tas i bruk med start från och med augusti 2015 och är fullt genomförda från 1 januari 2016. Sammanfattning Hyrestaxor Fritidsanläggningar revideras vid behov. Fritid har gått igenom Hyror Fritidsanläggningar och gjort ändringar enligt bifogat dokument. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av Hyrestaxor Fritidsanläggningar Förslag ny hyrestaxa 2015 6 Revidering av Hyrestaxor Fritidsanläggningar 17
24 Utökat föreningsbidrag till TK Levo (KFN 2015/37) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bevilja TK Levo ett utökat föreningsstöd för år 2015 med 40 000 kronor. Medel tas ur kultur- och fritidsnämndens disposition. Sammanfattning TK Levo har idag sin träningslokal på Kinnegatan 22, föreningen har länge letat efter en mer funktionsduglig lokal. Föreningen har nu hittat en lokal i kvarteret Kantarellen (i samma hus som Byggmax). Hyran kommer att öka från nuvarande 154 400 till 220 000 kronor/år. Föreningens hyreskontraktsförslag baseras på ett 10-års avtal. Föreningen räknar på sikt med att kunna utöka trampolinverksamheten samt att starta upp barngymnastik och parkour. TK Levo har för år 2015 beviljats föreningsbidrag med 65 000 kronor. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utökat föreningsbidrag till TK Levo 7 Utökat föreningsbidrag till TK Levo 18
25 Övertagande av badhuskiosken (KFN 2015/38) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att integrera badhuskioskens verksamhet i Fritid. Reservation Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Anna-Carin Lindskog (C) och Monica Manitski (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning Föreningar med verksamhet i Idrottens Hus har under flera år uppvaktat Lidköpings kommun gällande möjligheten till försäljning vid egna arrangemang. Målsättningen är att erbjuda föreningar som arrangerar i Idrottens Hus och träningshallarna försäljning från och med säsongen 2015/2016. Avtalet med badhuskioskens entreprenör har innefattat all mat, cafeteria och kioskförsäljning inom Badhuset, Idrottens Hus och träningshallarna. Entreprenören har nu förhört sig om att säga upp avtalet. En avtalsuppsägning av entreprenören kan innebära att Fritid från hösten 2015 kommer att driva kioskverksamhet i egen regi för badhusets kunder. Kiosken kommer att bemannas av badpersonal med personalförstärkning. Effekten av övertagandet är att det skapas en arbetsrotation. Fritid har omvärlds bevakat och uppmärksammat flera badanläggningar som driver sin kioskverksamhet i kommunal regi. Kiosk och försäljning är en viktig service i en framtida badhussatsning. Yrkande Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Anna-Carin Lindskog (C) och Monica Manitski (M) yrkar att ett nytt avtal sluts i första hand med en eller flera föreningar eller idrottsalliansen. I andra hand med en privat entreprenör efter konkurrensutsatt upphandling. Om de två tidigare nämnda åtgärderna inte lyckas driver kommunen verksamheten enligt tjänstemannaförslaget. Av ingånget avtal ska framgå att föreningar vid egna arrangemang i idottens hus, inklusive träningshallarna, har rätt att i egen regi svara för mat, cafeteria- och kioskförsäljning. Jonas Krantz (S) yrkar bifall till tjänstemännens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Anna-Carin Lindskog (C) och Monica Manitski (M) yrkande mot Jonas Krantz (S) och finner till fördel för Jonas Krantz (S) yrkande. 19
Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Övertagande av badhuskiosken 8 Övertagande av badhuskiosken Yrkande gällande övertagande av badhuskiosken 20
Yrkande 2015-04-09 Övertagandet av badhuskiosken. Beslutspunkt: Ett nytt avtal sluts i första hand med en eller flera föreningar eller idrottsalliansen. I andra hand med en privat entreprenör efter konkurrensutsatt upphandling Om de två tidigare nämnda åtgärderrna inte lyckas driver kommunen verksamheten enligt tjänstemannaförslaget. Av ingånget avtal ska framgå att föreningar vid egna arrangemang i Idrottens Hus, inklusive träningshallarna, har rätt att i egen regi svara för mat-, cafeteria- och kioskförsäljning. Jan-Håkan Otterberg, Fp Anna Wallgren, M Monica Manitski, M Anna-Carin Lindskog, C 121
26 Informationsärende HC Lidköping Beslut Informationen anmäls i protokollet Förslag till beslut Informationen anmäls i protokollet Sammanfattning Verksamhetschef Johan Skoglund redogör för status angående HC Lidköping Paragrafen är justerad 22
27 Revidering av Regler för föreningsstöd (KFN 2015/40) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar anta ändringarna i Regler för föreningsstöd. Sammanfattning Regler för föreningsstöd ska årligen revideras. Kultur- och fritidsnämnden har gett förvaltningen särskilt i uppdrag att se över stipendier. Kultur- och fritidsförvaltningen har ett förslag enligt bifogat dokument. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av Regler för föreningsstöd Revidering Regler för föreningsstöd 2015 10 Revidering av Regler för föreningsstöd 23
28 Handlingsplan Kultur för barn och unga (KFN 2015/45) Beslut Kultur- och Fritidsnämnden beslutar att anta Handlingsplanen Kultur för Barn och unga. Sammanfattning För att systematiskt och långsiktigt arbeta med kultur för barn och unga i Lidköpings kommun har ett förslag till ny handlingsplan Kultur för barn och unga tagits fram. Arbetet med kultur för barn och unga rör flera förvaltningar inom kommunen och innebär en samverkan med andra parter. Förslaget har arbetats fram i samverkan mellan Barn & Skola, Kultur & Fritid och Utbildning. Handlingsplanen är målsatt och ska revideras vart tredje år. I handlingsplanen framgår att Lidköpings kommun prioriterar särskilt kultur för barn och unga. Barn och ungdomar i Lidköpings kommun ska erbjudas kulturverksamhet med god pedagogisk kvalitet på fritiden och i skolan. Syftet med kulturverksamhet för barn och unga är att alla upp till 19 år genom skolan ska få ta del av professionella kulturformer men också få möjlighet att uttrycka sina egna skapande förmågor. Syftet med kulturverksamheten är också att alla barn och unga upp till 25 år ska ges förutsättningar för en meningsfull fritid genom att möta eller prova på olika kulturformer. I handlingsplanen framgår av visionen att det ska finnas förutsättningar för det goda livet genom ett rikt och brett utbud av kultur- och fritidsaktiviteter tillgängliga för alla. Kulturen skall vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft i kommunen. Alla barn och unga ska få möjlighet till eget skapande, möjlighet att få uttrycka sig på olika sätt och att få möjlighet att möta kulturupplevelser på såväl professionellt som på amatörnivå samt få möta kunskapsförmedling inom kulturområdet på professionell nivå. I förslaget till handlingsplan framgår vilka styrdokument som finns, vilket ansvar och vilka parter som finns men också hur det målsatta arbetet ska utvärderas. En viktig del i arbetet är att barn och unga ska erbjudas möjlighet att påverka sina kultur- och fritidsaktiviteter. Ungas delaktighet och inflytande är en del av deras demokratiska rättigheter. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Handlingsplan Kultur för barn och unga 24
Handlingsplan förslag till ändringar 11 Handlingsplan Kultur för barn och unga 25
29 Remissvar angående motion om Sommaronsdag (KFN 2015/35) Beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att avstyrka yrkandet utifrån att satsningar redan görs sommartid i stadsträdgården samt på andra ställen i staden. Kultur- och fritidsnämnden föreslår istället en samordning av befintliga aktiviteter. Yrkande Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M) och Monica Manitski (M) yrkar bifall till motionen. Sammanfattning En motion om sommaronsdagar med musikunderhållning på Nya stadens torg har lämnats in och Kultur- och fritidsnämnden ska yttra sig om motionen. Som del i att fortsätta ha ett levande centrum är aktiviteter på Nya stadens torg ett önskemål. Ett levande centrum är i sig positivt och skapar en intressant stad att leva i och besöka. I motionen föreslås att under sommartid arrangera musikkvällar på Nya stadens torg. För att få ett mer levande centrum och torg föreslås att tiderna för onsdagars torghandel förändras till eftermiddag under sommartid. På kvällen föreslås det fasas över med uppträdanden för mindre barn och därefter musikuppträdanden fram till ca.23.00. Detta skulle samordnas med butiker och kvällsöppet. Kultur och fritidsnämnden ser positivt på förslaget att skapa en attraktiv centrumkärna. Under sommartid arrangeras flera bra aktiviteter i stadsträdgården och på Limtorget samt i andra delar av staden. Förslaget från Kultur- och fritidsnämnden är att de arrangemang som idag arrangeras och där ekonomiska och personella resurser läggs idag istället samordnas och marknadsförs mer konsekvent med tanke på att binda ihop de centrala delarna av staden och få mer rörelse i stadskärnan. Utifrån detta beslutar Kultur- och fritidsnämnden att avstyrka yrkandet om att initiera ett projekt för att arrangera Sommaronsdag. Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Motion "Sommaronsdag" Motion angående "Sommaronsdag" i centrala Lidköping Remittering av Motion angående "Sommaronsdag" i centrala Lidköping Motion angående "Sommaronsdag" i centrala Lidköping 26
Remittering av Motion angående "Sommaronsdag" i centrala Lidköping (2/3) 12 Yttrande kring motion om Sommaronsdag 27
30 Ansökan om bidrag för år 2015, Skaraborgs föreningsarkiv (KFN 2014/141) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bevilja Skaraborgs läns föreningsarkiv bidrag på 155 000 kr för år 2015. Kostnaden täcks inom budgeten för stöd till stiftelser. Jäv Martin Stenholm (S) deltar inte i ärendets handläggning på grund av jäv. Sammanfattning Skaraborgs föreningsarkivs ansökan för verksamhetsanslag 2015. Ansökan gäller dels för del av hyra för av ytor för arkivets samlingar, dels för medlemsavgift och verksamhetsbidrag. Detta enligt överenskommelse mellan kommunerna inom Skara-borgs kommunförbund. Det bidrag Skaraborgs föreningsarkiv ansöker om är totalt 152 952 kr. I tjänsteskrivelsen föreslås beslut om att ge Skaraborgs föreningsarkiv bidrag på 155 000 kr för 2015 Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Ansökan om anslag för 2015 till Skaraborgs Föreningsarkiv Ansökan om anslag för år 2015 till Skaraborgs Föreningsarkiv 13 Ansökan om bidrag för år 2015, Skaraborgs föreningsarkiv 28
31 Policy Lidköpings konsthall (KFN 2015/60) Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att bordlägga ärendet till nästa nämndssammanträde den 2015-05-07 Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Inghar Främberg (KD) och Monica Manitski (M) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Jäv Anna-Carin Lindskog (C) deltar inte i ärendets handläggning på grund av jäv. Sammanfattning Policy för Lidköpings konsthall skall vara vägledande och prägla verksamheten. Lidköpings konsthall och policy var underlag för informationsärende vid nämnd 2014-12-11. Efter denna information har ärendet varit underlag för diskussion. Arbetsutskottet genomförde arbetsmöte kring frågan 2015-03-12. Ajournering Ajournering begärs och verkställs mellan klockan 15:57-16:23 Yrkande Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Inghar Främberg (KD) och Monica Manitski (M) yrkar bifall till eget förslag. Se paragrafbilaga. Jonas Krantz (S) yrkar att ärendet bordläggs till nästa nämndsammanträde den 2015-05-07. Jan-Håkan Otterberg (FP), Anna Wallgren (M), Inghar Främberg (KD) och Monica Manitski (M) yrkar att ärendet avgörs i dag. Proposition Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller om ärendet ska bordläggas till nästa nämnd och finner till fördel för Jonas Krantz (S) yrkande om bordläggning. Paragrafen är justerad 29
Beslutsunderlag Policy Lidköpings konsthall Policy Lidköpings konsthall 30
2015-04-09 Sida 1 ( 2 ) Yrkande Alliansens yrkande avseende policy för Konsthallen. Formuleras enligt nedan Inriktning av Lidköpings konsthallsverksamhet. Konsthallsverksamheten är och ska vara omtalad, välbesökt och erbjuda en hög konstnärlig nivå vilket är viktigt för kommunens attraktionskraft och utveckling. Konsthallsverksamheten är och ska vara en del av ett varierat och livligt kulturliv som ger mervärde till invånare och besökare. Lidköpings konsthall är sedan 2013 driven och finansierad av Lidköpings kommun genom Vänermuseets organisation. Verksamheten sköts av en konstintendent, en konstpedagog och en konstvärd tillsammans med Vänermuseets personal vid pedagogiskt utbud och kring utställningar. Återkommande utvärderingar av verksamheterna kan komma att visa på behov av eventuella organisatonsförändringar. Lidköpings Konstförening har under många år haft uppdraget att svara för verksamheten i dåvarande Konsthallar. Konstföreningen har under åren genomfört uppdraget på en hög kvalitativ nivå. Lidköpings konsthallsverksamhet arbetar efter att vara en hållbar och välkomnande verksamhet. Det sker genom att belysa hållbarhetsperspektiv inom och av den samtida konsten. Genom konstutställningar, föreläsningar och pedagogisk verksamhet arbetar konsthallsverksamheten för att utveckla ett kritiskt förhållningssätt, inspirera och öka förståelsen och kunskap kring hållbarhet, vår samtid och vårt kulturarv. Den pedagogiska verksamheten främjar individens egen skaparkraft och värnar om att visa nya sätt att uttrycka sig. Detta sker genom visningar och verkstad riktad till främst barn och unga, men konsthallsverksamheten erbjuder även ett pedagogiskt program med visningar, workshops och föreläsningar för konstintresserade, besökare och allmänheten. Mötet mellan barn och ungdomar och yrkesverksamma inom konstområdet ser konsthallsverksamheten som en viktig del i den pedagogiska verksamheten. Konsthallsverksamheten vill lyfta konst som uttryckssätt och öka förståelsen och kunskapen kring konsten. Barn och ungdomars tillgänglighet till och aktivt deltagande är också en central del av konsthallsverksamheten. Behov för verksamheter att vara nära Biblioteket och föreläsningssal ska uppmärksammas. Lidköping konsthall ska som organisation vara en professionell och attraktiv mötesplats, som presenterar högkvalitativa utställningar av nationella och internationella konstnärer som främst verkar inom foto, design, form, konsthantverk, keramik och porslin. Anledningen är den långa tradition av konsthantverk som funnits i staden sedan mitten av 1800-talet. Konsthallen ska främst genomföra utställningsverksamhet. Den tidsmässiga tillgängligheten är begränsad i Konsthallen. Detta kan få oönskade konsekvenser för att få till stånd den önskade bredden i verksamheten. Då detta inträffar ska andra lokaler ha iordningställts och finnas tillgängliga för bland annat verkstad, work shop och verksamheter liknande skapande skola och baby bus. Den pedagogiska verksamheten riktad till barn och unga ska i första hand möta barn och unga i deras arenor som exempelvis öppna förskolan, familjecentral och skolan. 131
2015-04-09 Sida 2 ( 2 ) Yrkande Tillgängligheten till konsthallsverksamheter är viktig. Detta gör att det är viktigt med flexibla öppettider som kan vara kvällar, helger och dagtid beroende på typ av verksamhet och målgrupp. Förvaltningen svarar för bemanning under Konsthallens öppettider. Frivilliga och ideella krafter, som är beredda att bidra med kvalitativa kulturinslag, är det viktigt att uppmuntra. Detta bidrar till alternativa och viktiga infallsvinklar och idéer på kulturutbudet. Lidköpings Konsthall vill samarbeta på bred front med lokala konstaktörer i kommunen för att skapa ett gott kontaktnät som kan användas i verksamheten. De lokala konstaktörerna inklusive Lidköpings Konstförening ses som en viktig resurs för Lidköpings konstverksamheter. De lokala konstaktörerna, Lidköpings Konstförening och Förvaltningen planerar tillsammans in verksamheter och konstutställningar samt sluter överenskommelser med en framförhållning om cirka två år. Lidköpings Konstförening tilldelas cirka 50% av tillgänglig tid i Konsthallen för utställningar. Jan-Håkan Otterberg, Fp Anna Wallgren, M Monica Manitski, M Inghar Främberg, Fp 232
POLICY FÖR VERKSAMHETEN I LIDKÖPINGS KONSTHALL KULTUR & FRITID Policy Lidköpings konsthall Lidköpings konsthall arbetar för att vara en välkomnande och hållbar verksamhet. Lidköpings konsthall skall sträva efter att erbjuda alla åldrar verksamhet och utbud. Lidköpings konsthall skall sträva mot att utgöra resurs för stadens konstnärer och alla konstintresserade och aktörer av olika slag i Lidköping. Lidköpings kommun är huvudman för verksamheten och utställningar. Lidköping konsthall skall verka för att vara en professionell och attraktiv mötesplats. Verksamheten skall belysa hållbarhetsperspektiv inom och av samtidskonsten. Genom konstutställningar, föreläsningar, workshops och pedagogisk verksamhet skall Lidköpings konsthall verka för att utveckla ett kritiskt förhållningssätt, inspirera och öka förståelsen, delaktigheten och kunskapen kring hållbarhet, vår samtid och vårt kulturarv. Lidköpings konsthall skall sträva efter att lyfta konst som uttryckssätt och öka förståelsen och kunskapen kring bildförmedling. Detta är särskilt angeläget i en tid av ökad bildkonsumtion. Verksamheten skall sträva efter att tillgängliggöra konsten för alla medborgare. Detta sker genom arbetet med barn, unga och yrkesverksamma inom konstområdet. Lidköpings konsthall skall i verksamheten tillgängliggöra möjligheten för olika aktörer och föreningar att delta i verksamheten. Lidköpings Kommun är avsändare av verksamheten och planerar innehållet i utställningar och verksamhet. Föreningar och aktörer skall bjudas in genom dialog. Den pedagogiska verksamheten skall sträva mot att stimulera individens egen skaparkraft och värna om att visa nya sätt att uttrycka sig. Detta sker genom visningar och verkstad riktad till främst barn och unga. Barn och ungdomars tillgänglighet till och aktivt deltagande i verksamheten skall vara prioriterat i Lidköpings konsthall. Detta skall ske bl.a. genom samarbete med skolan och andra aktörer. Handlingsplan Kultur för barn och unga skall beaktas i verksamheten. Lidköpings konsthall skall sträva efter bredd i sitt utbud. Konsthallen skall erbjuda högkvalitativa utställningar av nationella och internationella konstnärer som exempelvis verkar inom; foto, digital konst, installationskonst, design och form, konsthantverk och keramik. Stadens kulturhistoria och långa tradition av konsthantverk skall beaktas. 33
32 Förvaltningschefen informerar Beslut Informationen anmäls i protokollet Förslag till beslut Informationen anmäls i protokollet Sammanfattning Förvaltningschef Lars Svensson informerar om: Föreningen Mekens Minne kommer till Kultur- och fritidsnämnden under våren och berättar om sitt maskin & motormuséeum. Bidrag kommer ges till Lidköpings folkdansgille för midsommarfirande i Örthagsparken. Information om TSI årsberättelse kommer upp som ärende på nästa nämnd. Under året kommer inventering ske av kommunens konst. Västra götalandsregionen utarbetar kulturplan under hösten 2015. Paragrafen är justerad 34
33 Deltagande i förättning Beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner deltagande i förättingar enligt vid sammanträdet cirkulerad förättningslista. Paragrafen är justerad 35
34 Delegationsbeslut nämnden februari-april (KFN 2015/1) Beslut Informationen anmäls i protokollet Sammanfattning 2015-02-25 18 Ut Delegationsbeslut Viss aktivitet 25 000:- Segelsällskapet Västgötarne SSW Paragrafen är justerad Beslutsunderlag Delegationsbeslut 9 april 36
35 Anmälningar till nämnden februari-april (KFN 2015/23) Beslut Informationen anmäls i protokollet. Sammanfattning 2015-01-12 Inbjudan/Kallelse Politikerutbildning ny lagstiftning Rådet för funktionsnedsatta, Kommunledningskontoret 2015-01-26 Protokoll KF 6 Inkallelseordning för ersättare i nämnder i Lidköpings kommun Kommunfullmäktige 2015-02-12 Rapport Internkontroll tidsredovisning personal 2014 Kultur & Fritid Anna Gunnarsson 2015-02-26 Inbjudan/Kallelse INBJUDAN: Nationell familjecentralkonferens, 19-20 maj 2015 - för vidare spridning! Västra Götalandsregionen 2015-03-31 Skrivelse Internkontroll 2014 - Körjournal, Elisabeth Larsson 2015-03-31 Skrivelse Internkontroll 2014 Inventarieförteckning, Elisabeth Larsson 2015-03-31 Skrivelse Internkontroll 2014 Delegation, Elisabeth Larsson 2015-03-31 Skrivelse Internkontroll 2014 Arkivering, Elisabeth Larsson 2015-04-01 Skrivelse Internkontroll 2014 Tidsredovisning, Anna Gunnarsson 2015-04-01 Skrivelse Internkontroll 2014- Handlingsplan Anna Gunnarsson 2015-04-01 Skrivelse Internkontroll 2014 -Skyddsrond,Anna Gunnarsson 2015-04-01 Skrivelse Internkontroll 2014- Bisyssla, Anna Gunnarsson 2015-04-01 Skrivelse Internkontroll 2014- Anställningsavtal, Anna Gunnarsson 2015-04-01 Protokoll KS 69 Val av ledamot samt ersättare till Skaraborgs föreningsarkiv, (KS2015/42) Paragrafen är justerad 37
Beslutsunderlag Anmälningar 9 april 38