Kommunfullmäktige 34 11.04.2011 Kommunstyrelsen 354 02.11.2015 Kommunfullmäktige 123 16.11.2015 Svar på fullmäktigemotion 4/2011: Ibruktagning av miljöprogrammet Green Office i det nya kommunhuset 940/11.03/2011 Kommunfullmäktige 11.04.2011 34 Fullmäktigeledamot Kristo Savola lämnade följande motion vid fullmäktiges sammanträde 11.4.2011: "Ledamöterna i Kyrkslätts kommunfullmäktige föreslår att miljöprogrammet Green Office tas i bruk o det nya kommunhuset. Programmets mål är att minska utsläppen av växthusgaser och minska kontorets kolfotspår samt göra kostnadsbesparingar. Med hjälp av programmet går man systematiskt igenom kommunkansliets upphandlingar och avfallshantering samt energi- och pappersförbrukning. Programmet motiverar personalen till ekogärningar i vardagen och förbättrar miljömedvetenheten. På arbetsplatsen utses en Green Office-ansvarig och ett Green Office-team för programmet. Programmet används mycket internationellt och i Finland hör 190 organisationer till det." Motionen hade också undertecknats av Pekka Borg, Antti Kilappa, Heli Yli-Knuuttila, Aapeli Savola, Hanna-Kaisa Mettälä, Minna Hakapää, Pirkko Lehtinen, Markku Multanen, Janne Miilukangas, Kalervo Kumpula, Minna Pirttijärvi, Pekka Jäppinen, Irja Bergholm, Kari Hujanen, Mikael Gerkman, Pekka M Sinisalo, Oskar Salakari, Johan Karlsson, Johan Miettinen, Petri Pohjonen, Erkki Majanen, Anni-Mari Syväniemi, Veikko Vanhamäki, Pia Hautamäki, Raija Vahasalo och Katja Salo. Beslut Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen 02.11.2015 354 Anslutning till programmet Green Office och programmets verksamhetssätt
I maj 2015 var 449 kontor från 170 olika organisationer med i Finlands WWF Green Office-nätverk. Sammanlagt jobbade över 63 000 personer vid dessa organisationer. Utöver Finland finns Green Office-kontor i tio länder. WWF Finland inledde Green Office-programmet år 2002. Enligt WWF lämpar sig programmet för små och stora kontor både inom företag och offentlig förvaltning eller föreningar. Avsikten med Green Office-programmet är att inspirera och delaktiggöra kontorets personal i vardagliga ekogärningar, förbättra miljömedvetenheten och uppnå kostnadsinbesparingar. För att ansluta sig till Green Office-miljöprogrammet ska arbetsplatsen sluta ett samarbetsavtal med WWF. Efter anslutningen har arbetsplatsen ett år tid på sig att göra klar ett eget praktiskt miljöprogram. I detta arbete är de nätverktyg som WWF erbjuder till hjälp. Ett Green Office-team grundas för kontoret och man väljer en Green Office-kontaktperson. Då miljöprogrammet är klart gör en Green Office- expoert från WWF en granskning vid kontoret. Då kontrollen godkänts får kontoret ett Green Office-märke och -diplom till sin användning. De kontor som erhållit användarrätt för Green Office-märket rapporterar en gång i året till WWF om de indikatorer, dvs. konsumtionssiffror man valt med hjälp av WWF:s anvisningar och verktyg. Också kontorets miljöprogram uppdateras årligen. Målet är att utveckla kontorets miljöprogram och förbättra personalens miljömedvetenhet på lång sikt. WWF gör vart tredje år en granskning vid kontoret där man följer upp uppfyllandet av Green Office-kriterierna och användnignen av Green Office-märket. Green Office-kriterierna ansluter till energiinbesparing, minskning av uppkomsten av avfall samt iakttagande av en miljösynvinkel vid kontorets anskaffningar. Noggrannare uppgifter kan läsas på WWF:s webbplats på adressen http://wwf.fi/vaikuta-kanssamme/greenoffice/mika-green-office/. Med hjälp av årsrapportering följer man upp resultaten av WWF Green Office-nätverkets miljöverksamhet. Årsrapporteringen gäller Green Office-kontor vars miljöprogram har granskats och som har beviljats användarrätt för Green Office-märket. 156 organisationer i Finland rapporterar sina konsumtionssiffror till WWF år 2014. Resultaten har uträknats genom att jämföra kontorets uppgifter för år 2014 med motsvarande uppgifter för år 2013. Ytterligare uppgifter från dess länkar: wwf.fi/ilmastolaskuri, wwf.fi/kulutustapamittari. Med Green Office-avfigterna täcker man kostnaderna för verksamheten och stöder WWF:s skyddsarbete. Anslutningsavgiften fastställs enligt personalantalet vid kontoret och betalas i samband med uppgörandet av Green Office-avtalet. Årsavgiften fastställs enligt personalantalet vid kontoret och antalet separata verksamhetsställen. Den betalas första gången då organisationen beviljats användarrätt för Green Office-märket och därefter på nytt årligen. Till prisen tillkommer moms 24 %.
Iakttagande av miljösynpunkter vid kommunhusets anskaffningar för tillfället Vid kommunhuset görs upphandlingar inom ramen för bl.a. dessa ramavtal som kommunen anslutit sig till: kontorspapper, mjukpapper, städredskap och -medel, kontorstillbehör, leasing av ICT_apparatur samt mångfunktionsapparater. Miljösynpunkter har iakttagits vid konkurrensutsättningen av dessa avtal på följande sätt: Kontorspapper Alla konkurrensutsatta papper uppfyller de miljökrav gällande papprets blekning/framställning och råmaterial i enlighet med EU-miljömärket, Svanmärket eller motsvarande bevis som ställts på pappret vid anbudsbegäran. Mjukpapper, städredskap och -medel I konkurrensutsättningen har man beaktat produkternas miljövänlighet: för mjukpapprets del var minimikravet miljömärke (Svanmärket eller motsvarande) och för städkemikaliernas och -redskapens del bedömdes miljövänligheten i jämförelsen av anbuden. Med hjälp av avtalet kan man också kombinera transporten av mjukpapper och städkemikalier och -redskap. Kontorstillbehör Anbudsgivaren ska ha ett återvinningssystem för returnering och återanvändning av färgkasetter. Anbudsgivaren ska ordna mottagning av använda batterier av beställaren och säkerställa vederbörlig fortsatt behandling för återvinning och nyttobruk av dem. Leasing av ICT-apparatur Vid slutet av avtalsperioden sker återvinning av apparaterna på ett miljövänligt sätt. Mångfunktionsapparater De erbjudna apparaterna ska uppfylla Energy Star-kraven. Dessutom bekatade man som kvalitativ jämförelsefaktor huruvida det inom serviceorganisationen finns miljöcertifikat eller miljösystem som dokumenterats i regelbundet bruk som täcker verksamheten / serviceprocessen i Finland som är föremål för upphandlingen. Svar på fullmäktigemotionen I motionen föreslår man att kommunhuset i Kyrkslätt ansluter sig till Green Office-programmet. Kommunhuset placerar sig i storleksklassen 101-300 personer, varvid anslutningsavgiften är 3000 euro och årsavgiften 4800
euro. Anslutnings- och årsavgifterna är rätt höga särskilt då man beaktar kommunens nuvarande ekonomiska situation. Målet för Green Office-programmet; energiinbesparing och minskning i uppkomsten av avfall, är ändå mycket viktigt. Istället för anslutning till Green Office-programmet föreslås att kommunen på eget initiativ utvecklar och genomför funktioner som eftersträvar en minskad uppkomst av avfall och minskad energikonsumtion samt iakttagande av miljöhänsyn vid upphandlingar för hela kommunens fastighetsbestånds del, samt mätare för uppföljning av utfallet av dessa. Vid konstaterandet av fullmäktigemotion 8/2012 "Effektiviserande klimatskyddsåtgärder i Kyrkslätt" var slutbehandlad 15.12.2014 136 fogade kommunfullmäktige följande två klämmar till beslutet: "2.1. Man uppgör en energiplan för Kyrkslätt där man mäter energikonsumtionen i kommunens byggnader och i och med detta kan skrida till åtgärder för att minska energikonsumtionen. Detta är en del av klimatprogrammet som uppgörs senare. 2.2 El- och uppvärmningsfakturorna för kommunens fastigheter rapporteras årligen till nämnden för serviceproduktion." Energiplanen enligt den första klämmen har inte enligt erhållna uppgifter ännu uppgjorts. Man föreslår att kommunstyrelsen ger utrymmesförvaltningen i uppgift att för alla alla fastigheter i kommunens bruk - både kommunens egna och hyrda fastigheter- uppgöra en energiplan och anvisningar i anslutning till den för fastighetens användare för minskning av energikonsumtionen. Vid uppställandet av målen för planen och mätarna utnyttjar man kommunernas energieffektivitetsprogram som Kyrkslätts kommun hör till. Planen godkänns av nämnden för serviceproduktion senast 31.5.2016. Planen uppdateras och dess genomförande rapporteras årligen till nämnden för serviceproduktion. Beredning: ledande translator Antti Kangasmäki, tfn 050 414 0724, fornamn.efternamn(at)kirkkonummi.fi Förslag Kommundirektören: Kommunstyrelsen beslutar 1 ge utrymmesförvaltningen i uppgift att uppgöra en energiplan i enlighet med beskrivningen i bredningstexten för fastigheterna i kommunens bruk. Planen ska tas upp för godkänns av nämnden för serviceproduktion senast 31.5.2016. Planen uppdateras och dess genomförande rapporteras årligen
till nämnden för serviceproduktion 2 föreslå kommunfullmäktige att fullmäktige antecknar svaret på fullmäktigemotionen för kännedom och anser att svaret är tillräckligt och motionen slutbehandlad 3 justera protokollet för denna paragrafs del vid sammanträdet. Beslut Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutade enligt förslaget. För kännedom Besvärsanvisning Till kommunfullmäktige för fortsatt behandling Besvärsförbud, ärende under beredning (kommunallagen 91 ) Kommunfullmäktige 123 Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fullmäktige antecknar svaret på fullmäktigemotionen för kännedom och anser att svaret är tillräckligt och motionen slutbehandlad Behandling Under diskussionen konstaterade ledamot Marjokaisa Piironen Gröna förbundets förslag att ärendet remitteras för ny beredning för att alla saker som framförts i motionen ska beaktas. Ledamot Matti Kaurila understödde fortsatt behandling och utgångsförslaget. Ordföranden förklarade diskussionen avslutad och konstaterade att Gröna förbundet har gett ett remitteringsförslag. Förslaget har fått understöd. Kommunfullmäktige godkände inte enhälligt remitteringsförslaget, så ordföranden konstaterade att omröstning ska förrättas om fortsatt behandling av ärendet. Ordföranden föreslog att man röstar om ärendet med omröstningsapparat så att de som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar ja och de som understöder remittering av ärendet röstar nej. Om nej vinner, beslutar kommunfullmäktige remittera ärendet i enlighet med Gröna
förbundets förslag. Omröstningspropositionen godkändes. Vid omröstningen med omröstningsapparat gavs följande röster: 29 ja-röster och 17 nej-röster, 1 ledamot röstade blankt och 4 var borta. Omröstningslistan ingår som bilaga till denna paragraf, bilaga Fge 21 / 16.11.2015. Kommunfullmäktige beslutade fortsätta behandlingen av ärendet. Under den fortsatta behandlingen godkände fullmäktige enhälligt utgångsförslaget. Beslut Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige godkände kommunstyrelsens förslag. För kännedom Bilaga till protokollet: Fge 21 / 16.11.2015, omröstningslista Besvärsanvisning Kommunalbesvär