datum 2015-03-09 diarienummer 2013-01096 ÄDp 5372 GRANSKNINGSHANDLING PLANBESKRIVNING Ändring genom tillägg till Dp 5149 för Käglinge 5:214 i Käglinge i Malmö INLEDNING Då planförslaget bedöms sakna intresse för allmänheten, är av mindre betydelse, är förenlig med översiktsplanen och inte antas medföra en betydande inverkan på miljön handläggs detaljplanen med ett enkeltförfarande enligt 5 kap. 7 PBL. Planhandlingarna till gällande detaljplan Dp 5149 ska läsas tillsammans med detta tillägg. DETALJPLANENS SYFTE Syftet med ändringen är att möjliggöra en större variation i valet av enfamiljsbostadshus och anpassa planen så att även parhus, radhus och kedjehus kan uppföras. Planförslaget innebär även att området kan angöras från norr, från Pilebjersvägen. SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET Detaljplanen medger bostadsbebyggelse i två våningar i form av friliggande-, par-, rad- eller kedjehus. Förslaget gör det möjligt att bygga maximalt 21 enfamiljsbostäder i form av radhus. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationsplan och denna planbeskrivning. Efter samråd har handlingen kompletterats med samrådsredogörelse. Förslaget har tidigare varit utsänt på remiss och samråd vid två tillfällen. Planförslaget har justerats mellan respektive samråd i sådan omfattning så att stadsbyggnadskontoret har valt att låta planförslaget behandlas vid ytterligare samråd. För samrådsoch remissynpunkter vid respektive samråd hänvisas till tidigare upprättade samrådsredogörelser. V 140224 1 (7)
PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med förenklat planförfarande enligt 5 kap 7 plan- och bygglagen och kommer att antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe i enlighet med 5 kap 27 plan- och bygglagen. Detaljplanen har bedömts sakna intresse för en bredare allmänhet och är förenligt med översiktsplanen samt Länsstyrelsen granskningsyttrande över översiktsplanen. Genomförandet bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan och därför finns förutsättningar för enkelt planförfarande. PLANDATA Planområdet ligger i Käglinge och utgör cirka 7000 kvm. Planområdet är obebyggt och omgärdat av befintlig villabebyggelse. Den östra sidan gränsar dessutom till en smal gröning, allmän platsmark, med gräs och välvuxna träd. Fastigheten Käglinge 5:214 är i privat ägo. Berörd del av allmän platsmark (anslutning till Pilebjersvägen), är i kommunens ägo. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken. Därför har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN RIKSINTRESSEN ENLIGT 3 ELLER 4 KAP MILJÖBALKEN Planområdet berörs inte av något riksintresse enligt 3 eller 4 kapitlet miljöbalken. ÖVERSIKTSPLAN Området redovisas i översiktsplanen som bostäder. GÄLLANDE DETALJPLANER Området är tidigare planlagt. Gällande detaljplaner är Dp 5149, laga kraft 2011-09-30 och Pl 997, laga kraft 1974-04-09. Aktuellt förslag är ett tillägg till gällande detaljplaner som ska läsas tillsammans med Dp 5149 och Pl 997. Dp 5149 möjliggör att ca 11 enfamiljshus med tillhörande garage/carport, i två plan med en totalhöjd på 7,2 meter kan uppföras på tomter som inte understiger 500 kvm. Pl 997 möjliggör för berörd yta park eller plantering. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN TRAFIK Gällande detaljplan möjliggör en tillfart till planområdet från söder via Flintekullsstigen som i sin tur utgår från Rönnebjersgången. I norr ansluter området till en gångoch cykelväg i östvästlig riktning. TEKNISK INFRASTRUKTUR Befintlig dagvattenservis finns inom planområdet, i östvästlig riktning. Befintlig transformatorstation finns i den sydöstra delen av planområdet 2 (7)
PLANFÖRSLAG BEBYGGELSESTRUKTUR Planförslaget innebär en större flexibilitet i valet att enfamiljsbostadshus. Planen möjliggör friliggande-, par-, rad- och kedjehus. Husen placeras på rad utmed den norra och västra gränsen samt med tre tvärställda husrader, med tre hus per rad, utmed den östra gränsen. Förslag till gestaltning av området, Staffan Holfelt Arkitekter. GRÖNSTRUKTUR OCH PARK ALLMÄN PARKMARK Berörd del i norr, dvs anslutningen till Pilebjersvägen, regleras till lokalgata med fortsatt möjlighet att korsas av befintlig gång och cykelväg. 3 (7)
TRAFIK Angöring till planområdet med bil sker från norr från Pilebjersvägen. Gång- och cykeltrafikanter kommer även kunna nå planområdet via g/c-väg i söder och i öster. Anslutningar i öster kommer att vara av underordnad karaktär, typ enklare grusgångar. PARKERING Parkeringspolicy enligt tillämpnings-pm, godkänt av SBN 2012-10-18, ska följas. Det innebär att biluppställningsplats ska lösas på den egna tomt, med två platser per bostadshus. KOLLEKTIVTRAFIK Planområdet har en god kollektivtrafikförsörjning av såväl stads- som regionbuss. TEKNISK FÖRSÖRJNING VATTENFÖRSÖRJNING, AVLOPP OCH DAGVATTEN Höjdsättningen av området ska säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. Ytvattnet från tomterna ska tas omhand inne på respektive tomt. Brandposter, för brandvattenförsörjning, finns runt planområdet. PLANKARTANS BESTÄMMELSER Ändringen innebär en flexibilitet i valet av bostadshus. Förutom friliggande hus tilllåter planförslaget par-, rad- och kedjehus. Bostadstomten får bebyggas till maximalt 50 %, i två plan, med en nockhöjd till högst 6 meter och med 27 graders taklutning. Planområdet får bebyggas med högst 21 enfamiljsbostadshus. Befintlig VA-ledning förses med u-område och med beteckningen byggnad får inte uppföras (prickmark). Den norra delen av planområdet, som ansluter till Pilebjersvägen, utgörs av allmän platsmark, lokalgata. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Fastighetsägaren ansvarar för utbyggnaden inom kvartersmark. Exploatörens står för samtliga kostnader som uppkommer för genomförandet av detaljplanen. Detta regleras i exploateringsavtalet. Gällande exploateringsavtal för detaljplanen Dp 5149 måste justeras i och med att infarten till området ändrats. Frågor om lantmäteriförrättningar, ledningar och avtal samt eventuell samordning ansvarar fastighetsägaren för. TIDPLAN Samråd april 2014 Nytt samråd december 2014 Granskning mars 2015 Antagande april 2015 TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Nödvändig grundundersökning tas fram av byggherre i samband med bebyggandet av området. 4 (7)
I samband med fortsatt markprojektering bör behovet av ledningar för el och VA utredas. VA Syd ska medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. VA Syd ska även medverka i diskussionen kring utformning och placering av anläggningen för avfallshantering. Ytvattnet från tomterna ska tas omhand inne på respektive tomt. Brandposter, för brandvattenförsörjning, finns runt planområdet. Tillträde för räddningstjänstens fordon ska anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg och husens entré får inte överstiga 50 meter. Avståndet mellan brandpost och uppställningsplats ska vara max 75 meter. Byggherre ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. Miljöbyggprogram SYD kan vara en vägledning vid projektering och byggnation. AVFALLSHANTERING Inom planområdet, i nära anslutning till infarten, ska en för området gemensam avfallsanläggning uppföras. Anläggningen ska anpassas för fullständig avfallshantering inklusive trädgårdsavfall. I anslutning till anläggningen ska yta finnas för uppställnings av hämtningsfordon. Utformning av anläggning ska ske i samråd med VA-Syds avfallsavdelning, avfallsdrift. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kostnaden för utarbetandet av detaljplanen regleras i taxa för stadsbyggnadskontorets verksamhet, reviderad av kommunfullmäktige 2013-04-23 och gällande fr.o.m. 2013-05-02. Kostnaden består av en startavgift och en planavgift. Avgifterna regleras i startavtal respektive planavtal. Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller elledningar bekostas av exploatören. Om planens genomförande förutsätter lantmäteriförrättning ska detta bekostas av fastighetsägaren/ledningshavaren om inget annat avtalas. FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR FASTIGHETSBILDNING Fastigheterna inom planområdet kommer att bli föremål för fastighetsbildning vilket innebär att dessa ombildas och nya fastigheter bildas. Förtätning inom planområdet medför att gemensamhetsanläggningen, Käglinge ga:6, kommer att omprövas dels då fler fastigheter blir i behov av att ansluta sig till den och dels att gemensamhetsanläggningen får ändrat läge. En samfällighetsförening kommer att bildas i syfte att förvalta Käglinge ga:6. Ansökan om bildandet är inlämnad hos Lantmäterimyndigheten Malmö stad. Ledningar som kommer att förläggas eller finnas kvar inom kvartersmark säkras lämpligen genom att servitut eller ledningsrätter bildas för dess ändamål. Initiativ till bildande av ledningsrätt tas av berörd ledningshavare. Ansökningar om förändringar av fastigheter, gemensamhetsanläggningar och ledningsrätter ska lämnas till Lantmäterimyndigheten Malmö stad. 5 (7)
DETALJPLANENS KONSEKVENSER MILJÖKONSEKVENSER STADSBILD Käglinge består i huvudsak av låg villabebyggelse. I direkt anslutning finns friliggande enfamiljshus i en våning med sadeltak. Lite längre bort finns även inslag av parhus och radhus. Tomterna är i förhållandevis små. Detta gäller framföra den nya bebyggelsen. Äldre bebyggelse har något större bostadstomter. Planförslagets flexibilitet, som möjliggöra en valfrihet av hustyper, bryter inte mot områdets befintliga karaktär utan kommer harmoniera med omgivningen. SKUGGSTUDIE En skuggstudie har gjorts för att undersöka hur skugga från ny bebyggelse påverkar befintlig bebyggelse. Enligt denna är påverkan ringa och kan betraktas som obetydlig för kringliggande bebyggelse. Skuggstudie över föreslagen bebyggelse, Staffan Holfelt Arkitekter. 6 (7)
MARKFÖRORENINGAR Marken är sanerad till nivån känslig markanvändning och kan bebyggas med bostadshus. TRAFIKKONSEKVENSER Med en ökad variationsmöjlighet avseende valet av byggnadstyp ges även möjlighet att bygga fler hus inom samma område. Fler bostadshus medför en ökad trafikmängd. Ökningen är dock marginell och innebär inte några betydande konsekvenser för området. KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER Käglinge 5:214, 5:223-5:232: Fastigheterna kommer att omfattas av en förtätning, vilken innebär att fastigheternas gränser flyttas för att fler fastigheter ska kunna bildas. Käglinge ga:6: Gemensamhetsanläggningen, Käglinge ga:6, får ändrat läge på marken. Delägarkretsen kommer att utökas i och med förtätningen inom kvarteret. De nybildade fastigheterna blir i behov av gemensamma anläggningar och funktioner inom kvarteret. Käglinge 5:196: Fastigheten kommer inte vara föremål för fastighetsbildning. ADMINISTRATIVA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är 5 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft. Genomförandetiden för underliggande detaljplan, Dp 5149, är 2016-09-01. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av Susanne Klint arkitekt SAR/MSA, Tyréns AB, på uppdrag av stadsbyggnadskontoret. Underlag till illustrationskarta är framtagen av Staffan Holfelt Arkitekter. Josephine Nellerup Planchef Åke Hesslekrans Planhandläggare 7 (7)