Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2014-05-21 Plats och tid på Mårtensgatan i Gislaved, kl 13.00-17.15 Beslutande Staffan Sjöblom (M), ordförande Lars Karlsson (M) Bertil Manfredsson (KD), ersättare för Magnus Sjöberg (C) Carlos Cevallos (KD) Mihai Banica (MP), 65-74 Jörgen Karlsson (S) Rolf Svensson (S) Lotta Saras (S) Kjell Olsson (S) Övriga deltagande Peter Edvinsson, teknisk chef Gunnar Gustavsson, renhållningschef, 65 Eva Johansson, utredningsingenjör, 65-67 Emma Krusebrant, utredningsingenjör, 65-67 Daniel van Laethem, projektledare, 65-71 Antti Vähäkari, va-chef, 67-69 Gert Rydkvist, ekonom, 67-72 Ulrika Frimodig Lust, stadsträdgårdsmästare, 69-71 Kjell-Ove Willstrand, gatuchef, 69-72 Mats Kindlund, gatuingenjör, 72-73 Utses justera Justeringens plats och tid Kjell Olsson måndagen den 26 maj 2014 Underskrifter Sekreterare. Peter Edvinsson Paragrafer 65-78 Ordförande Staffan Sjöblom Justerande... Kjell Olsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2014-05-21 Paragrafer 65-78 Datum för anslags uppsättande 2014-05-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Margareta Magnusson Datum för anslags nedtagande 2014-06-19
2014-05-21 2(16) Tn 65 Dnr: TN.2014.41 Upphandling av renhållning Nuvarande entreprenad för sophämtning med Sandahls Entreprenad AB löper ut 31 oktober 2015, den pågående entreprenaden är förlängd så långt som det är tillåtet. Ny upphandling måste ske och denna bör lämnas ut till anbudsgivare senast i november 2014 för det ska finnas rimlig tid efter avtalstecknande införskaffa fordon, personal med mera. Utredningen om samverkan med andra kommuner i länet kring avfallshanteringen kommer med stor sannolikhet sätta prägel på innehållet i det underlag som tas fram, liksom de signaler som kan tydas från regeringens utredning av ansvarsfördelning inom avfallsområdet. Att matavfall ska samlas in separat är redan fastlagt i kommunens avfallsplan. Det som kommunen behöver besluta om inför upphandlingen är på vilket sätt vi ska hämta och behandla matavfallet samt om kommunen vill ta på sig ett utökat ansvar för de förpackningsmaterial som idag ingår i producentansvaret och i så fall på vilket sätt dessa ska samlas in. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 7 maj 2014, 31. ge tekniska kontoret i uppdrag ta fram underlag för upphandling av renhållning med entreprenadstart 1 november 2015.
2014-05-21 3(16) Tn 66 Dnr: TN.2007.59 341 Venskyddsområde för Tallberga grundventäkt i Gislaveds kommun I december 2011 ansökte Gislaveds kommun hos länsstyrelsen om fastställelse av sju nya/reviderade venskyddsområden (Broaryd, Burseryd, Båraryd, Hestra, Hällabäck, Smålandsstenar och Öreryd). Dessa ansökningar ligger fortfarande hos länsstyrelsen i väntan på handläggning. Under väntetiden har behov av skyddsområde och skyddsföreskrifter även för Tallberga grundventäkt uppstått. Detta på grund av svårigheterna med lösa Tallbergas venförsörjning genom en överföringsledning till Reftele. har, som för de övriga venskyddsområdena, anlitat Sweco för utarbeta förslag till skyddsområde och skyddsföreskrifter för Tallberga grundventäkt. Planen är sedan kommunen utifrån det utarbetade förslaget ansöker hos länsstyrelsen om fastställelse av venskyddsområde även för Tallberga. Innan ett nytt venskyddsområde kan fastställas är länsstyrelsen skyldig samråda med berörda fastighetsägare, nämnder och myndigheter. Målsättningen är dessa samråd ska genomföras parallellt för kommunens samtliga ansökningar om venskyddsområden. Förslag till venskyddsområde och föreskrifter Tallberga, daterat 2014-04-23. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 7 maj 2014, 32. föreslå kommunfullmäktige ansöka om fastställelse av föreslaget venskyddsområde enligt Förslag till venskyddsområde och föreskrifter Tallberga, daterat 23 april 2014 se akten. Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen
2014-05-21 4(16) Tn 67 Dnr: TN.2013.24 340 Va-policy för Gislaveds kommun Arbetet med va-planering i Gislaveds kommun drivs enligt den projektplan som antogs av tekniska nämnden 26 mars 2013, 28. Förslag till va-policy har arbetats fram i styrgruppen för projektet och är nu klart skickas på remiss. Konsekvenserna av de ställningstaganden som föreslås i va-policyn berör i första hand kommunen som organisation. Va-policyn sätter ramarna för Gislaveds kommuns sätt förhålla sig till va-planering. Va-policyn föreslås därför remitteras till kommunstyrelsen, bygg- och miljönämnden och länsstyrelsen under tiden 5 juni 2014 till 30 september 2014. Efter avslutad remiss ska va-policyn antas av kommunfullmäktige. Va-översikt april 2014. Va-policy remissversion 2014-04-25. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 7 maj 2014, 33. remittera Va-policy remissversion 2014-04-25 till kommunstyrelsen, bygg- och miljönämnden och länsstyrelsen under tiden 5 juni 2014 till 30 september 2014 för yttrande. Kommunstyrelsen Bygg- och miljönämnden Länsstyrelsen i Jönköpings län
2014-05-21 5(16) Tn 68 Dnr: TN.2009.10 344 Förslag till Riktlinjer för anslutning av dagven När en fastighet är ansluten med dagvenledningen till spillvennätet medför det problem för va-huvudmannen. Följande kan inträffa: Källaröversvämningar. Förbrukningen av fällningskemikalier ökar. Processerna i reningsverken störs under en längre tid. Elförbrukningen ökar. Slitaget på ledningsnätet ökar. I ABVA (Allmänna bestämmelser för användande av Gislaveds kommuns allmänna ven- och avloppsanläggning) står det följande: Avleds dag- och dränven från fastighet till spillvenförande ledning får forts tillförsel av sådant ven inte ske, sedan särskild förbindelsepunkt för ändamålet upprättats och fastighetsägaren underrättats därom. Bilaga; Förslag till Riktlinjer för anslutning av dagven, daterad 2014-04-29. Bilaga; Dagvenundersökning. Power Point Dagvenhantering. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 7 maj 2014, 34. anta Riktlinjer för anslutning av dagven enligt bilaga, daterad 29 april 2014.
2014-05-21 6(16) Tn 69 Dnr: TN.2014.9 Information om pågående investeringsprojekt 2014 Ven och avlopp (va) och gata Smålandia, Gislaved Arbetet med gång- och cykelväg samt pendelparkering pågår. Nyetablering av hamburgerkedja pågår. Serviser ven och spillven klara. Anläggande av dagvenledningar påbörjas vecka 21. Utsmyckning av cirkulationsplats Gislaved norra, väg 27, Konstverk "Stjärnfall" Arbetet pågår. Vecka 22 ska smidesbalkarna sättas på plats. Återvinningsasfalt ska läggas som ytskikt. Invigning av konstverket blir i september 2014. Ven och avlopp (va) och gata Gröne Mosse, Gislaved Arbetet med lägga geomembran i dammarna pågår samt sätta upp räcke utmed dike/väg. Beräknas vara klart i maj eller juni. Torggatan, Gislaved Etapp 2 har påbörjats och omfar gatuarbeten på Långgatan till Linnégatan. Gång- och cykelväg Stötabo, Anderstorp 400 meter gång- och cykelväg är anlagd. Återstår flyttning av belysningsstolpar samt asfaltering. Arbetet beräknas vara klart i juni. Mossarp, Anderstorp Nyetablering av verksamheter. Va-arbetena är klara, återföringsmöte har hållits. Återstår redovisning av det ekonomiska utfallet. Terrassen, Torgparken i Gislaved Plantering av perenner är klart. Plantering av träd och buskar pågår. Gång- och cykelväg på Åbjörnsgatan i Gislaved Återstående del av gc-vägen ska färdigställas under juni. Idungatan i Gislaved, va-reinvestering Arbetet har återupptagits och beräknas pågå under sommarhalvåret. Hestra torg Den gamla planteringen mellan torget och Mogatan är borttagen. Plantering av nya träd och buskar pågår. Lekplats Jonsbo i Anderstorp Lekplatsen på Jonsbo beräknas vara klar i maj. Arbetet med lekplatsen på Vallplan har påbörjats och beräknas vara klart i juni. Torggatan i Smålandsstenar Arbetet med va och gata har påbörjats. notera infromationen.
2014-05-21 7(16) Tn 70 Dnr: TN.2014.15 Omfördelning av investeringsmedel för investeringsprojekt nr 52003 Rondellutsmyckning Rv 27, cirkulationsplats Gislaved norra I korsningen Norra Nissastigen och väg 27 finns en ellipsformad cirkulationsplats med 6 anslutande vägar. Total budget för uppförandet är 1 800 000 kr, inklusive konstnärsarvoden. Den totala kostnaden beräknas överskrida budgeten med 1 054 000 kr. Dessa medel omfördelas från andra projekt i investeringsbudgeten enligt följande: Projektnr: 52186 Norra infarten, rondell. Projetknr: 52007 gc-väg Smålandia, Gislaved. Projektnr: 52006 gc-väg Åbjörnsgatan etapp 2, Gislaved. Projektnr: 52018 Ljungvägen -Smålandia gc-väg, Gislaved. Tidplanen för projektet är justerad på grund av leveransproblem och invigningen är framflyttad till september. Tekniska nämndens beslut 2014-01-29, 4. Tekniska nämndens beslut 2014-03-26, 28. Beräkning fördyrande kostnader för "Stjärnfall", daterad 2014-03-26. Tjänsteskrivelse till Tn 2014-05-21. s förslag till beslut tekniska nämnden beviljar omfördelning av investeringsbudget. bevilja omfördelning av investeringsbudget. Ekonomienheten
2014-05-21 8(16) Tn 71 Dnr: TN.2014.8 Ekonomisk uppföljning per 30 april 2014 Vid genomgång av ekonomin per sista april kvarstår prognosen efter mars med ett förväntat positivt resultat för den skefinansierade delen på 523 tkr, kopplat till lägre kapitalkostnader. Inom den taxefinansierade delen förväntas ven och avlopp (va) vara i balans med budget på årsbasis. Då förväntas också va ha utnyttjat resultatutjämningsfondens överskott. Renhållningen förväntas också vara i balans med budget men i år beräknas det inte bli någon avsättning till täckning av Mossarpstippen. Driftbudget Riktpunkt för perioden 30 april ligger på 33,3% och tekniska nämndens intäkter hamnar på 28%. Detta beror till viss del på intäkterna för va och renhållningen debiteras var tredje månad. Utfallet för kostnaderna ligger på 31% förbrukat efter april, vilket är något högre än förra året. Vinterväghållningen hamnar kostnadsmässigt på 47% efter april. Parksäsongen är i början av säsongen och hamnar totalt på 24%, samma som förra året. Kostnadsutfallet på den taxefinansierade sidan ligger inom riktpunkten efter april. Personalkostnaderna ligger totalt på 37,8% vilket är högre än samma period föregående år. Fördelat på skefinansierat 38% och taxefinansierat 33%. Den skefinansierade personalkostnaden får till viss del intäkter från investeringsprojekt genom den interna faktureringen som sker till både drift och projekt. Kapitalkostnader ligger per den 30 april på 29,3% förbrukat. Detta är ca 3% högre än föregående år. Investeringsbudget Till och med april har tekniska förvaltningen haft de största kostnaderna för Gröne Mosse va och gata, Rondellutsmyckning Rv27, överbyggnad av omlastningsstation Mossarpstippen och de samlade projekten vid Smålandia. Nettokostnaden totalt för investeringar är 6 990 tkr i perioden, vilket är ca 4 300 tkr mer än samma period förra året. Utfall drift per 2014-04-30. Uppföljning investeringar per 2014-04-30. Kommentarer ekonomisk uppföljning per 2014-04-30. notera informationen.
2014-05-21 9(16) Tn 72 Dnr: TN.2014.34 Remiss om detaljplan för Norra industriområdet vid Jätterondellen i Reftele, del av fast Ölmestad 8:263 m fl. Yttrande Planens syfte är pröva möjligheten till en utökning av befintligt industriområde och en ny tillfart i Jätterondellen. En ny tillfartsväg i Jätterondellen ska i framtiden kunna trafikförsörja industrimark norr om det aktuella planområdet, enligt den fördjupade översiktsplanen för Reftele. Planområdet omfar industriverksamheten som planerar förvärva mark av kommunen. Delar av området är i gällande detaljplan allmän platsmark som ändras till kvartersmark. Gator m.m. Den nya industrigatan kommer byggas ut i etapper. Första etappen är den del som planeras i denna detaljplan och möjliggör en ny in- och utfart för verksamheten (Josef Davidssons Eftr). Nästa etapp av gatan blir aktuell först när Norra industriområdet byggs ut och till dess finns den befintliga grusvägen kvar. Det behövs troligen inte någon vändplan för den första etappen av gatan då grusvägen kan användas, men om det behövs kan en provisorisk vändplan anordnas på kommunens mark. Ven, avlopp och dagven Fler anslutningar är möjliga till de befintliga ven- och avloppsledningarna i Jättevägen, men det kan bli aktuellt pumpa spillven beroende på ledningens höjd. Utsläppspunkten för den kommunala dagvenledningen är väster om Jätterondellen och för inte överbelasta denna bör flödet begränsas. Uppföljning bör ske vid bygglovsskedet med hjälp av huvudman för VA. När nya ledningar ska byggas ut till Norra industriområdet kan dessa förläggas i gatumark. Remiss om Detaljplan för Norra industriområdet vid Jätterondellen i Reftele. Normalt planförfarande. Samrådshandling mars 2014. Plankarta. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 7 maj 2014, 35. tillstyrka förslag till detaljplan för Norra industriområdet vid Jätterondellen i Reftele. Bygg- och miljönämnden
2014-05-21 10(16) Tn 73 Dnr: TN.2014.39 Trafikreglering på Södergatan i Gislaved. Information om överklagat beslut Tekniska nämndens beslut den 23 april 2014, 55, om Trafikreglering på Södergatan i Gislaved, har överklagats. Överklagandet har inkommit till Länsstyrelsen i Jönköpings län den 7 maj 2014. Länsstyrelsen har överlämnat överklagandet till tekniska nämnden för prövning om ärendet kommit in i rätt tid. Den klagande har begärt inhibition. Överklagandet har inkommit i rätt tid enligt förvaltningslagen 24 och tekniska kontoret har översänt ärendet till länsstyrelsen för vidare handläggning. Inkommet överklagande. Överklagande av beslut översänt till länsstyrelsen. Tekniska nämndens beslut 2014-04-23, 55, inkl kartbilaga. Tekniska nämndens beslut 2014-04-23, 42, gällande ärende TN.2014.1. Tjänsteskrivelse till Tn 2014-05-21. s förslag till beslut lägga informationen till handlingarna. lägga informationen till handlingarna.
2014-05-21 11(16) Tn 74 Dnr: TN.2014.26 Remiss om förslag till strategi för integration. Yttrande Under 2013 har på kommunfullmäktiges uppdrag ett förslag till strategi för integration i Gislaveds kommun arbetats fram. En sammans styrgrupp från kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden har tillsammans lett arbetet. Kommunstyrelsen har beslutat sända förslag till strategi för integration i Gislaveds kommun på remiss samt ber om nämndernas engagemang för framtagande av handlingsplan. Varje nämnd ges i uppdrag ta fram förslag till insatser som ska ligga till grund för en gemensam handlingsplan. Kommunstyrelseförvaltningen sammanställer insatserna till en gemensam handlingsplan, som ska antas av kommunfullmäktige och gälla under 2014-2018. Remissvar från tekniska förvaltningen Tekniska förvaltningen har inget erinra angående strategi för integration. Tankar som finns med i vår dialog inom tekniska nämnden när projektledare Henrik Hellström presenterar strategi för integration i Gislaveds kommun, är det inte var deltagare med utländsk bakgrund med i varken styrgruppen eller i referensgruppen när man arbetade fram strategin. Har man analyserat varför vissa grupper med utländsk bakgrund har lättare komma in på arbetsmarknaden än andra? Hur kopplas strategin mot vision 2040 på ett naturligt sätt? Handlingsplan från tekniska förvaltningen 2014-2018 Under 2013-2014 utför tekniska förvaltningen utbyggnad av en viktig länk mellan centrum och Trasten i Gislaved. Syftet är försköna centrum samt skapa ett naturligt gång- och cykelstråk mellan centrum och Trastenområdet. Under strategiperioden har tekniska förvaltningen även i uppdrag skapa mötesplatser för alla genom försköna parkanläggningar, förnya lekplatser i samhället samt öka tillgängligheten till naturen. Andra viktiga punkter som utförs av förvaltningen är utbyggnaden av cykelstråken samt säkerställande av trafiksäkerheten som skapar möjlighet till trygg rörelse i samhället utan behov av bil. Mötesplats "Kretsloppspark vid Gröne mosse i Gislaved" planeras byggas under 2017. Information på lätt svenska till allmänheten gällande tekniskas verksamhet ska utvecklas. Remiss om Förslag till strategi för integration i Gislaveds kommun, daterad 2014-02-11. Bilaga; Kartläggning av Gislaveds kommun utifrån ett integrationsperspektiv, daterad 2013-12-05. Remissbrev. Kommunstyrelsens beslut 2014-02-18, 72. Kommunstyrelsens beslut 2014-04-08, 129. Tekniska nämndens beslut 2014-04-23, 43. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden den 7 maj 2014, 36.
2014-05-21 12(16) Tn 74, forts. tekniska nämndens synpunkter och förslag beaktas i kommunens remissvar. Kommunstyrelsen
2014-05-21 13(16) Tn 75 Dnr: TN.2014.27 Informationer 2014 Gislaveds kommun använder systemet "Tyck till" där allmänheten kan lämna synpunkter och klagomål till de kommunala förvaltningarna. Systemet ska hjälpa till identifiera brister och förbättra verksamheten. Sammanställning över inkomna synpunkter och klagomål under perioden 2014-04-14 till 2014-05-12. Tjänsteskrivelse till Tn 2014-05-21. s förslag till beslut notera informationen notera informationen.
2014-05-21 14(16) Tn 76 Dnr: TN.2014.4 Anmälan om delegationsbeslut 2014 5.1 Vägbidrag 2014-02-19-2014-05-12 6.1 Grävtillstånd 2014-04-14-2014-05-12 6.2 Tillfällig markupplåtelse 2014-04-14-2014-05-12 9.1 Lokala trafikföreskrifter 2014-04-14-2014-05-12 9.2 Transportdispenser 2014-04-14-2014-05-12 9.4 Parkeringstillstånd 2014-03-15-2014-05-12 9.6 Blomlådor som farthinder 2014-01-01-2014-05-12 9.7 Yttranden trafikreglerande åtgärder 2014-04-14-2014-05-12 lägga delegationsbesluten till handlingarna.
2014-05-21 15(16) Tn 77 Dnr: TN.2014.3 Meddelanden 2014 Anteckningar från Trafiksäkerhetsrådets sammanträde den 25 februari 2014. Kommunfullmäktiges beslut den 24 april 2014 56 Bokslut 2013 inkl helårsprognos och delårsbokslut. 57 Revisionsberättelse samt beviljande av ansvarsfrihet för år 2013 för kommunens verksamhet. Kommunstyrelsens beslut den 6 maj 2014 155 Ändrat öppethållande för den kommuncentrala administrationen. Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut den 7 maj 2014 37 Övriga frågor 2014. notera informationen.
2014-05-21 16(16) Tn 78 Dnr: TN.2014.2 Övriga frågor 2014 Kjell Olsson (S) föreslår tekniska kontoret man under hösten anordnar en träff där allmänheten bjuds in för diskutera vinterväghållningen i kommunen samt frågor rörande tekniska kontorets övriga verksamhet. ge tekniska kontoret i uppdrag se över möjligheten anordna en träff under hösten.