ÅRSBERÄTTELSE 2012 Mittnorden Samarbete över gränserna
INNEHÅLLSFÖRTECKNING FRÅN ORDFÖRANDE... 3 VERKSAMHET 2012... 4 PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN... 5 STRATEGISK PÅVERKAN... 5 INNOVATIVA OCH FÖRETAGSAMMA MILJÖER... 5 ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER... 6 MILJÖTEKNIK OCH FÖRNYELSEBAR ENERGI... 6 KULTUR OCH UPPLEVELSENÄRINGAR... 7 MITTNORDISKA KULTURDAGARNA 2012... 7 DE MITTNORDISKA KULTURPRISERNA... 7 MITTNORDISKT UNGDOMSNÄTVERK... 8 UPPFÖLJNING AV HANDLINGSPLAN 2012... 9 STRATEGISK INRIKTNING 2012-2014... 10 SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET... 10 ÅRSBOKSLUT... 11 HANDLINGSPLAN 2013... 12 PROJEKTVERKSAMHET 2013... 12 Mittnordenkommitténs årsberättelse 2012 Mittnordenkommitténs kansli Adress: 871 85 Härnösand Tel. +46 611 803 55 E-post: jon@mittnorden.net www.mittnorden.net Virpi Heikkinen och Jon Hillgren Bilder: Virpi Heikkinen 2
FRA ORDFØREREN Det virksomhetsåret vi har bak oss har i Midtnordenkomiteen har hatt sterkt fokus på utviklingsarbeid. Fra og med 2012 strekker Midtnordenkomiteen igjen sine administrative grenser fra den norske atlanterhavskysten til den finsk/russiske grensen. Grensekommunen Parikkala søkte om og ble innvilget medlemskap i komiteen. Et meget godt bevis for hvor vel fungerende det midtnordiske samarbeidet er innenfor infrastruktur og kommunikasjoner. Jeg ønsker denne regionen velkommen inn i samarbeidet. I vårt projekt Midnordic Green Transport Corridor (NECL II) har virksomheten gått fra planleggingsstadiet til gjennomføringsstadiet. Flere aktiviteter er gennomført. Av disse kan nevnes markedsførings- og dialogmøter gjennomført i Russland og i det finsk/russiske grenseområdet. I den finske delen av projektet arbeider vi også med utbedringer av jernbanen mellom Seinäjoki og Kaskö. I den norsk-svenske delen av projektet har fokus vært på elektrifieringen av Meråkerbanen. Her har NECL s synliggjøring av utviklingsmulighetene gitt regionen gode argumenter inn mot nasjonale myndigheters arbeid med Nasjonal transportplan. Om disse har nådd fram vil vise seg i løpet av våren 2013. Gjennom året har flere personer mottatt midtnordiske priser. Den norske gårdbrukeren og forskeren Svein Lillengen ble tildelt prisen Nordens grønne belte 2013 for sitt engasjerte arbeid med biodrivstoff og fornybar energi. Under de Midtnordiske kulturdagene ble kulturprisene for 2012 delt ut. Midtnordens kulturpris ble tildelt foreningen Österbottens hantverk, mens Midtnordens barnekulturpris gikk til Tomas Håkki Eriksson fra Västernorrland og Sabina Wärme fra Jämtland. Tiden som ordfører i Midt-nordenkomiteen har vært både utfordrende og spennende og som for min del har bidratt til økt forståelse for viktigheten dette samarbeidet i «Nordens Grønne Belte» Jeg vil benytte anledningen til å takke alle for samarbeidet og ønske den påtroppende ordfører lykke til og ser fram til god samhandling i Midtnorden komiteen også i året som kommer. Arne Braut Ordförande för Mittnordenkommittén 2012 3
VERKSAMHET 2012 Mittnorden är ett av tio officiella gränsregionala samarbetsområden som ingår i Nordiska ministerrådets regionalpolitiska samarbete över riksgränserna i Norden. Målsättningen med dessa är att främja kontakter mellan enskilda, företag och offentliga organisationer. Kommitténs höstmöte arrangerades 13-14 november i Östersund. Programmet innehöll ett mittnordiskt seminarium om turism. Mittnorden utgör ett av Nordens och Europas till ytan största transnationella samarbetsområden med en befolkning om ca 1,5 miljoner invånare. Mittnordenkommittén formaliserades till ett gemensamt samarbetsorgan 1978 och 2012 var därmed kommitténs 34:e verksamhetsår. Kommittén samarbetar med avsikt att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden baserad på historisk och kulturell samhörighet och ett gemensamt regionalt utvecklingsintresse där jämställdhet och ett tydligt ungdomsperspektiv genomsyrar all verksamhet. Medlemmar är fylkeskommunerna Nord- Trøndelag och Sør-Trøndelag, landsting och kommunförbund i Jämtland och Västernorrland; landskapsförbunden Mellersta Finland, Södra Österbotten och Österbotten, samt Svenska Österbottens förbund för kultur och utbildning. Partners i samarbetet är länsstyrelserna i Västernorrland och Jämtland samt Satakunta förbund och Parikkala kommun i Finland. MITTNORDENKOMMITTÈN Mittnordenkommittén är högsta beslutande organ för samarbetet och består av politiskt förtroendevalda. LEDNINGSGRUPPEN Kommitténs ledningsgrupp har under året haft fyra protokollförda möten varvid kanslichefen fungerat som sekreterare. Ledningsgruppen har fattat beslut om medfinansiering av projekt, förstudier och kortvariga aktiviteter enligt de nya riktlinjerna om medfinansiering. Ledningsgruppen har också aktivt arbetat med policypåverkan via yttranden/uttalanden samt fört en kontinuerlig dialog med Nordiska ministerrådet. Ledningsgruppen 2012: Arne Braut (ordf.), Sör-Tröndelag Gunnar Viken, Nord-Tröndelag Gun Enquist-Öhman, Västernorrland Robert Uitto, Jämtland Peter Boström (v. ordf.), Österbotten Sirpa Kinnari, Södra Österbotten Rolf Nyholm, Mellersta Finland Kommitténs vårmöte arrangerades i Seinäjoki 3-4 maj med lokalt producerat mat som tema. Deltagare från livsmedelsbranschen från olika regioner deltog också i programmet. 4
KANSLIET Mittnordenkommitténs kansli ansvarar för att förbereda möten samt genomföra kommitténs och ledningsgruppens möten. Kansliets viktigaste verktyg för att nå ut till medlemmar och intressenter är i huvudsak via e- post, pressmeddelanden och hemsida. Kansliet kommunicerar på svenska, norska, finska samt engelska. Under 2012 publicerade NECL II projektet flera pressmeddelanden samt nyhetsbrev. Mittnordenkommitténs kansli leds av Jon Hillgren. Som stöd i kansliets arbete finns en resursgrupp med representanter från medlemsregionerna. Kansliet: Jon Hillgren, kanslichef (Härnösand) Virpi Heikkinen, kommittésekr. (Jyväskylä) Anita Pettersson, ekonom (Härnösand) Resursgruppen 2012: Sigurd Kristiansen, Nord-Trøndelag Karen Havdal, Sør-Trøndelag Sandra Droguett-Biorklund, Jämtland Jan Sahlén, Västernorrland Jerker Johnson, Österbotten Seppo Rinta-Hoiska, Södra Österbotten Olli Ristaniemi, Mellersta Finland PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN STRATEGISK PÅVERKAN Mittnordenkommittén bevakar aktivt de policyprocesser som pågår inom EU med intresse för Mittnordenkommittén. Där inräknas det viktiga arbetet med Östersjöstrategins implementering samt EU 2020. INNOVATIVA OCH FÖRETAGSAMMA MILJÖER För att stärka innovativa och företagsamma miljöer inom Mittnorden stödjer kommittén följande projekt: Green Highway samverkan Sundsvall, Östersund och Trondheim Mittskandinaviskt regionprojekt GIM ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER North East Cargo Link II (NECL II) -projektet, inom Östersjöprogrammet har varit igång i drygt två år. Länsstyrelsen Västernorrland och Mittnordenkommittén tillsammans med 20- tals partners i Sverige, Norge och Finland, fortsätter utveckla den öst-västliga transportkorridoren genom Mittnorden med förbindelser till Storbritannien, centrala Europa och Ryssland. Projektet har under 2012 bl.a. marknadsfört korridoren på TransRussia mässan i Moskova, Ryssland samt arrangerat en mid-term konferens i Vasa i augusti med ca. 50 deltagare. Mer information på: www.midnordictc.net MILJÖTEKNIK OCH FÖRNYELSEBAR ENERGI Botnia-Atlantica projektet Baltic Energy fokuserar på miljöanpassad kyla och värme, mikroproduktion av el samt energi- och klimatåtgärder. Mer information på: www.balticenergy.se NORDENS GRÖNA BÄLTE - MILJÖPRIS För att stimulera arbetet mot en långsiktig ekologiskt hållbar utveckling och för att profilera Mittnorden som Nordens Gröna Bälte utlyste Mittnordenkommittén för fjärde gången ett 5
energipris. Som pristagare utnämndes Svein Lilleengen. Priset är 30 000 svenska kronor. KULTUR OCH UPPLEVELSENÄRINGARNA SAMT NORDISK GEMENSKAP MITTNORDISKA KULTURDAGARNA 2012 Kulturdagarna är ett arrangemang som sedan 1984 genomförts i de mittnordiska regionerna. Tema för dagarna varierar och har så gjort sedan det första arrangemanget. Kulturdagarna 2012 handlade om form, design och hemslöjd och arrangerades i mars i Östersund. Forma framtiden -dagarna erbjöd en arena för konstnärligt och interregionalt kunskaps- och erfarenhetsutbyte och en möjlighet för kulturskapare att bredda sina nätverk och marknader, samt stärka sina varumärken. Med utgångspunkt i kulturarvet tog konferensen sikte på framtiden. DE MITTNORDISKA KULTURPRISERNA I samband med kulturdagarna överlämnades även kulturpriserna för 2012, bestående av Mittnordiska kulturpriset som delas ut till en etablerad kulturutövare/grupp som utmärkt sig inom Mittnorden, samt Mittnordiska barnkulturpriset som är avsett till en yngre utövare. Båda priserna är på sek 30 000 och delas ut årligen. Kulturpris 2012 tilldelades föreningen Österbottens hantverk r.f. från Vasa, Österbotten, och ungdomspriset tilldelades åt Tomas Håkki Eriksson, Västernorrland och Sabina Wärme från Jämtland. Kulturarbetsgruppen 2012: Knut Wik, (ordf.)sør-trøndelag Jimmy Eriksson (sekr.), Jämtland Clas Rønning, Nord-Trøndelag Kiki Hammarström, Västernorrland Tarja Hautamäki, Österbotten Vivan Lygdbäck, Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur Tuuliina Tuominen, Södra Österbotten Raija Partanen, Mellersta Finland Tuula Telin, Satakunta MITTNORDISKT UNGDOMSNÄTVERK I det mittnordiska ungdomsnätverket nätverket deltar 1-2 ungdomar från varje mittnordisk region (6 regioner, från Norge, Sverige och Finland). Nätverket riktar sig till ungdomar med ett samhällsintresse i åldrarna 16-25. Nätverkets arbetsspråk är engelska. Nätverkets huvuduppdrag under 2012 var att delta i Youth in Hell-evenemanget i januari 2012 i Hell, Sör-Tröndelag. Ungdomsnätverket 2012: Sör-Tröndelag: Sara Kristine Oien Sundet & Ellinor Strandheim Nord-Tröndelag: Hallstein Lysberg & Mona Hjelmen Västernorrland: Johan Mellenius & Rebecca Lampinen Österbotten: Saana Hautala & Emilia Pensar Södra Österbotten: Marianne Mäki Mellersta Finland: Frida Rajaniemi & Sylva Larsson. 6
UPPFÖLJNING AV HANDLINGSPLAN 2012 Nedan listas de mål som satts upp i handlingsplan 2012 samt deras uppfyllelse. MÅL 1: Mittnordenkommittén ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen. Strategisk påverkan: Mittnordenkommittén ska aktivt delta i genomförandet av projektet North East Cargo Link II och dess styrgrupp. Målet uppnått 2012: Ja Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket (Northern Sparsely Populated Areas). Målet uppnått 2012: Ja Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka implementeringen av Östersjöstrategin. Målet uppnått 2012: Ja Profilering: Mittnordenkommittén ska dela ut Nordens gröna bälte, Mittnordenkommitténs pris inom energi. Målet uppnått 2012: Ja Mittnordenkommittén ska dela ut Mittnordenkommitténs kulturpris samt kulturpris för unga och barn. Målet uppnått 2012: Ja. MÅL 2: Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av nätverk Nätverksutveckling: Mittnordenkommittén ska utreda möjligheterna till att etablera ett nätverk inom filmområdet i Mittnorden. Målet uppnått 2012: Ja. MÅL 3: Mittnordenkommittén ska initiera, deltaga i och driva utvecklingsprojekt. Mittnordenkommittén arbetar kontinuerligt med utvecklingsprojekt. Separat projektredovisning tillhandahålls av kansliet. STRATEGISK INRIKTNING 2012-2014 Kommittén har antagit ett långsiktigt strategiskt inriktningsdokument för kommitténs framtida arbete, Mittnordisk samverkan strategisk inriktning för 2012-2014. I strategin fastslås att kommittén ska arbeta för att det mittnordiska utvecklingssamarbetet ska vara känt som ett av de mest framgångsrika och tillväxtbefrämjande i Europa utanför storstadsregionerna. I arbetet med att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden har kommittén fastlagt fem prioriterade tematiska samarbetsområden inom vilka Mittnordenkommitténs verksamheter i huvudsak ska bedrivas. Inom samarbetsområdena har Mittnordenkommittén fokus på samt prioriterar insatser som bidrar till att gränshinder mellan länderna undanröjs samt insatser med fokus på ungdomar: Innovativa och företagsamma miljöer Öst-västliga kommunikationer Kultur och upplevelsenäringarna samt nordisk gemenskap Förnyelsebar energi och miljöteknik Social hållbarhet (ny tema!) Mittnordenkommittén har beslutat om tre huvudsakliga mål för framtida verksamhet: Mittnordenkommittén ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av nätverk Mittnordenkommittén ska initiera, deltaga i och driva utvecklingsprojekt. 7
SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET Mittnordenkommittén träffar årligen Nordiska ministerrådets sekretariat för en dialog om kommande verksamhetsår. Kommitténs representanter har deltagit i gemensamma möten med de andra gränskommittérna via Gränsregionalt forum, samt via enskilda möten i gränsregionerna. Mittnordenkommittén har beviljats för året 2013 stöd på 1 050 000 DKK. 8
AXPLOCK AV ARTIKLAR FRÅN ÅRET SOM GÅTT 9
10
11
12
ÅRSBOKSLUT 2012 Kommitténs verksamhet möjliggörs genom intäkter från medlemmar/partners och Nordiska ministerrådet. Resultaträkning (Samtliga belopp i SEK) År 2012 Intäkter Från Nordiska Ministerrådet 1 243 534 Från medlemmar/partners i Norge 339 773 Från medlemmar/partners i Sverige 351 246 Från medlemmar/partners i Finland 573 710 Övriga intäkter 359 256 Summa intäkter 2 901 519 Avgår: Kostnader Generella aktiviteter Administration Kanslikostnader; personal och resor 1 778 399 Revision 20 000 Övriga kostnader 170 603 Summa administration 1 969 002 Mittnordenträffar Kommittén; vår- och höstmöten 113 293 Ledningsgrupp/Resursgrupp/Kulturarbetsgrupp 156 561 Representation 9685 Summa Mittnordenträffar 279 539 Information Trycksaker/reklam & Webbplats/underhåll 81 041 Summa information 81 041 Summa generella aktiviteter 2 329 583 Speciella aktiviteter Mid Nordic Green Transport Corridor (NECL II) 188 930 Baltic Bird 2378 PODD-RA 50 000 Green Highway 25 000 Mitt-Skandinaviskt Regionprojekt 16 666 Mittnordiska kulturdagarna & kulturpriserna 380 000 Miljö- och energipris; Nordens gröna bälte 31 370 Mid Nordic Youth Network 12 074 Sammanhållning i Mittnorden 0 Övriga insatser 19 290 Summa speciella aktiviteter 725 708 Summa kostnader 3 055 291 Resultat före avskrivningar -153 772 Avskrivning inventarier 33 800 Resultat -162 979 13
HANDLINGSPLAN 2013 Under 2013 innehas ordförandeskapet av Österbottens förbund med Peter Boström som ordförande. Övriga ledamöter av ledningsgruppen kommer från alla sju medlemsregioner. I preliminär handlingsplan för 2013 planeras följande målsättningar: Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka implementeringen av Östersjöstrategin Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket (Northern Sparsely Populated Areas). Mittnordenkommittén ska aktivt delta i genomförandet av projektet North East Cargo Link II och dess styrgrupp. Mittnordenkommittén ska dela ut Nordens gröna bälte, Mittnordenkommitténs pris inom miljö. Mittnordenkommittén ska dela ut Mittnordenkommitténs kulturpris samt Mittnordenkommitténs kulturpris för barn och unga. PROJEKTVERKSAMHET 2013 Nedan listas preliminärt projekt som kommittén avser att bedriva samt finansiera under 2013 och framåt. Utöver dessa har kommittén en årlig budget för medfinansiering av nya initiativ. Mid Nordic Transport Corridor / North East Cargo Link II BSR-projekt (2010-2013) Mid Nordic Green transport Corridor impl. project, 2014-, - impl.utredning Baltic Bird, 2012-2014, - BSR-projekt MSR (Gränshinder i Mittnorden), 2011-2013, - projekt Platsbundna smaker I Mittnorden, 2012-2014, - process Green Highway, 2012-2014, - projekt Mittnordiska kulturdagar, 2012-2014, - projekt Baltic Energy, 2012-2014, - BA-projekt Mid Nordic Renewable Energy, - project Dropouts, 2012- Mittnordenkommittén ska främja vidareutvecklingen av nätverket för miljöteknik och förnyelsebar energi (MNEEG). Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av ett inkubatornätverk i Mittnorden Mittnordenkommittén utreda möjligheterna till att etablera ett nätverk inom filmområdet i Mittnorden. Mittnordenkommittén ska genom medfinansiera deltaga i projekt, förstudier och kortvariga aktiviteter utifrån prioriteringar fastställda av kommittén. Mittnordenkommittén ska också initiera och driva projekt med tydlig mittnordisk profil.
Mittnordenkommitténs kansli 2012 Jon Hillgren, kanslichef Tel +46 (0)611 803 55 Mob +46 (0)73 274 44 93 Fax: +46 (0)611 80152 E-post: jon.hillgren@lvn.se Virpi Heikkinen, kommittésekreterare Mob.: + 358 40 595 0178 E-post: virpi.heikkinen@keskisuomi.fi Anita Pettersson, ekonom 2012 Tel +46 (0)611 80350 Mob +46 (0)70 190 4417 Fax +46 (0)611 80152 E-post: anita.pettersson@lvn.se Postadress: Mittnordenkommitténs kansli S-87185 Härnösand Sverige www.mittnorden.net 15