ÅRSBERÄTTELSE Mittnorden. Samarbete över gränserna

Transkript

1 ÅRSBERÄTTELSE 2015 Mittnorden Samarbete över gränserna

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING FRÅN ORDFÖRANDE... 3 VERKSAMHET PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN... 5 STRATEGISK PÅVERKAN... 5 ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER... 5 KULTUR OCH NORDISK GEMENSKAP... 5 MITTNORDISKA KULTURDAGARNA DE MITTNORDISKA KULTURPRISERNA... 6 NÄRINGSLIVSUTVECKLING OCH ENTREPRENÖRSKAP... 6 BIOEKONOMI... 6 SOCIAL HÅLLBARHET..6 SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET... 7 STRATEGISK INRIKTNING ÅRSBOKSLUT HANDLINGSPLAN Mittnordenkommitténs årsberättelse 2015 Mittnordenkommitténs kansli Adress: Härnösand Tel Virpi Heikkinen, Romana Culjak och Anita Pettersson Bilder: Virpi Heikkinen 2

3 FRÅN ORDFÖRANDE Under 2015 har Mittnordenkommittén i huvudsak ägnat sig åt att fokusera på de frågor man prioriterat högst. Det betydde att infrastrukturfrågorna återkom på varje medlems- och ledningsgruppsmöte. Kommittén är överens om att den utredning om den breda korridoren som Kontigo utredde och föreslog är en fråga som hör framtiden till. Efter långa diskussioner är vi överens om att försöka förankra tanken på en sådan korridor från Trondheim till ryska gränsen i våra respektive länder/medlemmar och partners. Denna process kommer sannolikt att ta hela 2016 i anspråk. Vårmötet i Nord-Tröndelags Frosta kommun ägnades, förutom de formella förhandlingarna, åt kultur och en ny fråga; S:t Olofleden. Höstmötet i Jämtland hade gastronomi samt nordisk samverkan som tema med den svenska samarbetsministern Kristina Persson som talare. Båda möten var mycket välorganiserade och intressanta. De mittnordiska kulturdagarna gick av stapeln i Örnsköldsvik. Ordföranden deltog och delade ut kulturpriserna som gick till Anna Ruth och Juho Jäppinen från Mellersta Finland. Ungdomspriset tilldelades Otterøy barne- og ungdomskor i Namsos kommune, Nord-Trøndelag. På höstmötet påbörjades en starkare politisering av kommitténs arbete genom att man valde en person från varje medlemsorganisation att ansvara för varsin arbetsgrupp. På så vis blir kopplingen starkare mellan arbetsgrupperna och själva kommittén. Kommittén ser med spänning fram emot ett nytt arbetsår, där också medlemsvärvning står på den praktiska dagordningen. Margareta Winberg Ordförande för Mittnordenkommittén

4 VERKSAMHET 2015 Mittnorden är ett av elva officiella gränsregionala samarbetsområden som ingår i Nordiska ministerrådets regionalpolitiska samarbete över riksgränserna i Norden. Målsättningen med dessa är att främja kontakter mellan enskilda, företag och offentliga organisationer. Tröndelag 5-6 maj med Kulturarvet som tema. Speciellt behandlades St.Olav arvet under ett miniseminarium. Mittnorden utgör ett av Nordens och Europas till ytan största transnationella samarbetsområden med en befolkning om ca 1,5 miljoner invånare. Mittnordenkommittén formaliserades till ett gemensamt samarbetsorgan 1978 och 2015 var därmed kommitténs 37:e verksamhetsår. Kommittén samarbetar med avsikt att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden baserad på historisk och kulturell samhörighet och ett gemensamt regionalt utvecklingsintresse där jämställdhet och ett tydligt ungdomsperspektiv genomsyrar all verksamhet. Kommitténs höstmöte arrangerades 3-4 december i Jämtland Härjedalen. Speciellt inbjudna gäst ministern Kristina Persson pratade om nordiskt samarbete och regional utveckling. Medlemmar i Mittnordenkommittén år 2015 var fylkeskommunerna Nord-Trøndelag och Sør- Trøndelag, landsting och kommunförbund i Jämtland och Västernorrland samt Österbottens förbund i Finland. Partners i samarbetet var länsstyrelserna i Västernorrland och Jämtland, Sverige, och landskapsförbunden i Mellersta Finland och Mellersta Österbotten samt Svenska Österbottens förbund för kultur och utbildning och Parikkala kommun i Finland. Under 2015 meddelade Kramfors kommun samt Handelskammare i Västernorrland och Jämtland att bli partners i samarbetet. Mellersta Österbottens förbund meddelade avträda från kommittén. MITTNORDENKOMMITTÈN Mittnordenkommittén är högsta beslutande organ för samarbetet och består av politiskt förtroendevalda. Kommitténs vårmöte arrangerades i Frosta, Nord- LEDNINGSGRUPPEN Kommitténs ledningsgrupp har under året haft tre protokollförda möten varvid kanslichefen fungerat som sekreterare. Ledningsgruppen har fattat beslut om medfinansiering av projekt, förstudier och kortvariga aktiviteter enligt de nya riktlinjerna om medfinansiering. Ledningsgruppen har också aktivt arbetat med policypåverkan via yttranden/uttalanden samt 4

5 fört en kontinuerlig dialog med Nordiska ministerrådet. Ledningsgruppen 2015: Margareta Winberg (ordf.), Jämtland Arne Braut, Sör-Tröndelag Gunnar Viken, Nord-Tröndelag Anna-Karin Sjölund, Västernorrland Peter Boström, Österbotten KANSLIET Mittnordenkommitténs kansli ansvarar för att förbereda möten samt genomföra kommitténs och ledningsgruppens möten. Kansliets viktigaste verktyg för att nå ut till medlemmar och intressenter är i huvudsak via e- post, pressmeddelanden och hemsida. Kansliet kommunicerar på svenska, norska, finska samt engelska. Mittnordenkommitténs kansli leddes av Kristin Eriksson till mars 2015, varefter Christer Nylén från Landstinget som tillfällig kanslichef. Som stöd i kansliets arbete finns en resursgrupp med representanter från medlemsregionerna. Kansliet: Kristin Eriksson (till mars 2015) & tf. Christer Nylén, kanslichef (Härnösand) Virpi Heikkinen, kommittésekr. (Jyväskylä) Anita Pettersson, ekonom (Härnösand) Resursgruppen 2015: Sigurd Kristiansen, Nord-Trøndelag Karen Havdal, Sør-Trøndelag Anna Omberg, Jämtland Hans Viklund, Västernorrland Jerker Johnson, Österbotten PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN STRATEGISK PÅVERKAN Mittnordenkommittén bevakar aktivt de policyprocesser som pågår inom EU med intresse för Mittnordenkommittén. Där inräknas det viktiga arbetet med Östersjöstrategins implementering samt EU ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER Kontigo fick i uppdrag av Mittnordenkommittén att föreslå mål, inriktning och omfattning av ett nytt infrastruktur- och kommunikationsprojekt med utgångspunkt i den mittnordiska geografin. Uppdraget syftade till att: Identifiera investeringsbehoven längs korridoren Identifiera och beskriva relevanta politiska processer på regional, nationell och EU-nivå Ge förslag på gemensamma politiska aktiviteter som stärker den mittnordiska transportkorridorens konkurrensfördelar. Förstudien finns på mittnorden.net. Under årets lopp har Mittnordenkommittén diskuterat fortsättningen och samarbete i frågan bl.a. med Kvarkenrådet och Mittskandia. KULTUR OCH NORDISK GEMENSKAP MITTNORDISKA KULTURDAGARNA 2015 Kulturdagarna är ett arrangemang som sedan 1984 genomförts i de mittnordiska regionerna. Tema för dagarna varierar och har så gjort sedan det första arrangemanget. Offentlig konst i publika rum var det sammanhållande temat när Örnsköldsvik den 2-3 juni tog emot 85 deltagare från Mittnordensamarbetet för kulturutbyte och konferens. Rapport finns på 5

6 användas för visningar även utanför biografen. Läs mer på: NÄRINGLIVSUTVECKLING OCH ENTREPRENÖRSKAP DE MITTNORDISKA KULTURPRISERNA I samband med kulturdagarna överlämnades även kulturpriserna för 2015, bestående av Mittnordiska kulturpriset som delas ut till en etablerad kulturutövare/grupp som utmärkt sig inom Mittnorden, samt Mittnordiska barnkulturpriset som är avsett till en yngre utövare. Båda priserna är på sek och delas ut årligen. Kulturpris 2015 delades konstnärerna Anna Ruth och Juho Jäppinen från Mellersta Finland. Ungdomspriset tilldelades Otterøy barne- og ungdomskor, i Namsos kommune, Nord- Trøndelag. Kulturarbetsgruppen 2015: Knut Wik, (ordf.)sør-trøndelag Jimmy Eriksson (sekr.), Jämtland Clas Rønning, Nord-Trøndelag Märta Molin, Västernorrland Tarja Hautamäki, Österbotten Vivan Lygdbäck & Ann-Maj Björkell-Holm, Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur Raija Partanen, Mellersta Finland FILMNÄTVERKET Det mittnordiska filmsamarbetet grundades 2013 för att främja regionalt filmsamarbete mellan mellersta delar av Finland, Sverige och Norge. Cross-Border Midnordic Film (CMF) har varit ett projekt som har som mål att öka synligheten och distributionen av film, som producerats i Mittnorden. Man har bl.a. samlat ihop ett representativt urval av mittnordisk kortfilm. Filmer valdes från alla tre länder och regioner som deltar i det mittnordiska samarbetet. Filmerna sammanställdes till ett DCP-paket som kan visas i biografer samt som en DVD, som kan För att stärka näringslivsutveckling och entreprenörskap inom Mittnorden stödjer kommittén följande projekt: Gränsöverskridande webbplats guidar företag över svensk-norska gränsen. I januari lanserades en unik webbplats som ska underlätta för företagare i Sverige och Norge att etablera verksamhet i de båda länderna. Myndighetsinformation från två länder samlas då under ett och samma tak: grensetjansten.com BIOEKONOMI NORDENS GRÖNA BÄLTE - MILJÖPRIS För att stimulera arbetet mot en långsiktig ekologiskt hållbar utveckling och för att profilera Mittnorden som Nordens Gröna Bälte utlyste Mittnordenkommittén för fjärde gången ett miljöpris. Som pristagare utnämndes verksamhetsledare Anne Sörensson från Östersunds kommun. Priset är svenska kronor. SOCIAL HÅLLBARHET Under året har arbetet fortsatt med att komplettera det befintliga folkhälsoinriktade tjänstemannanätverket med utvecklingen av ett mer forskningsinriktat nätverk. Under våren togs därför ett antal forskningsinriktade kontakter 6

7 med institutioner på både nordisk nivå Nordiska Rådet - samt i Mittnorden-området. Via MNK:s ordförande eftersöktes kontakt även med relevanta politiker både i Nordiska Rådet som Ministerrådet för att undersöka om möjligheten fanns att få stöd i denna utvecklingsprocess. I februari inlämnades en projektansökan - Mid- Nordic Data on Dementia (MINDEM) - baserad på FoU institutioner inom MNK:s område kompletterat med statliga institutioner till NORDFORSK. Under året har därutöver ett antal projektansökningar planerats inför de utlysningar på Europeisk nivå som kommer under 2016 i olika relevanta fonder. Organisatoriska såväl som politiska förändringar hos de ledande ansvariga organisationerna under hösten 2015 medförde reducerad aktivitet och kapacitet. Prioriteten har därför under hösten varit att bibehålla kontakten med medverkande parter samt utveckla möjligheterna till att återuppta de regelbundna konferenserna i Norge, Sverige samt Finland. SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET Mittnordenkommittén träffar årligen Nordiska ministerrådets sekretariat för en dialog om kommande verksamhetsår. STRATEGISK INRIKTNING Mittnordenkommitténs långsiktiga verksamhet utgår ifrån Mittnordisk samverkan strategisk inriktning för I strategin fastslås att kommittén ska arbeta för att det mittnordiska utvecklingssamarbetet ska vara känt som ett av de mest framgångsrika och tillväxtbefrämjande i Europa utanför storstadsregionerna. Mittnordenkommittén har tre huvudsakliga mål med sin verksamhet: Mittnordenkommittén ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen. Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av nätverk Mittnordenkommittén ska initiera, deltaga i och driva utvecklingsprojekt. I arbetet med att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden har kommittén fastlagt fem prioriterade tematiska samarbetsområden inom vilka Mittnordenkommitténs verksamheter i huvudsak ska bedrivas: Övergripande: Öst-västliga förbindelser Kultur och nordisk gemenskap Specifikt: Kommitténs representanter har deltagit gemensamma möten med de andra gränskommittérna via Gränsregionalt forum, samt via enskilda möten i gränsregionerna. Bioekonomi Näringslivsutveckling och entreprenörskap Social hållbarhet Mittnordenkommittén har beviljats för året 2016 stöd på DKK. 7

8 AXPLOCK AV ARTIKLAR FRÅN ÅRET SOM GÅTT 8

9 9

10 10

11 Intäkter 2015 Kostnader 2015 Sparsely Populated Areas) och särskilt den studie om regionala utvecklingsmöjligheter i norra Europa som organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) genomför under Mittnordenkommittén ska aktivt främja utvecklingen av en samlad öst-västlig transportkorridor i mellersta Norden genom samarbete och gemensamt Interreg -projekt med Kvarkenrådet och Midt Skandia. Mittnordenkommittén ska stödja enskilda medlemmarnas intressen, som sammanfaller med Mittnordenkommittén intressen, genom gemensamt påverkansarbete. Mittnordenkommittén ska dela ut Nordens gröna bälte, Mittnordenkommitténs pris inom energi. HANDLINGSPLAN 2016 Under 2016 innehas ordförandeskapet av Regionförbundet Jämtland Härjedalen med Margareta Winberg som ordförande. Övriga ledamöter av ledningsgruppen kommer från alla fem medlemsregioner. I handlingsplan för 2016 planeras följande målsättningar: Mittnordenkommittén ska vara aktiv i dialogen med Nordiska Ministerrådet och Nordiska rådet. Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket (Northern Mittnordenkommittén ska dela ut Mittnordenkommitténs kulturpris samt Mittnordenkommitténs kulturpris för barn och unga. Mittnordenkommittén ska verka för ökad attraktivitet genom ständig utveckling och förnyelse. Mittnordenkommittén ska förstärka nätverksarbetet inom ungdomsnätverket, miljö- och energinätverken samt folkhälsonätverket. Mittnordenkommitten ska samordna nätverkens möten i tid och rum för att uppnå en tvärsektoriell samverkan och öka kostnadseffektiviteten i det gemensamma arbetet.

12 Mittnordenkommitténs kansli Kristin Eriksson & Christer Nylén, föregående kanslichefer Romana Culjak, verkställande kanslichef Mob +46 (0) E-post: Virpi Heikkinen, kommittésekreterare Mob E-post: virpi.heikkinen@keskisuomi.fi Anita Pettersson, ekonom Tel +46 (0) Mob +46 (0) Fax +46 (0) E-post: anita.pettersson@lvn.se Postadress: Mittnordenkommitténs kansli SE Härnösand Sverige 12