Planutskott 2012-11-12 Plats: Lilla sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: 2012-11-15 kl. 9:00 Vid eventuellt förhinder var god meddela Er ersättare. Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Katja Larsson Ordförande Linda Larsson Sekreterare Föredragningslista Val av justerande: Mats Lithner Ärende Beteckning Sida 1. Informationsärende 2. Miljöbokslut 2011 KS/2012:306 3. Beslut om arkitekttävling för skelettplan Kronetorpsområdet 4. Samråd för detaljplaneprogram för fyrspårsutbyggnad av Södra stambanan i Hjärup 5. Ansökan om planbesked för Södra stambanan genom Burlövs kommun 6. Samrådshandling Kulturmiljöprogram Kävlinge kommun, Tematisk översiktsplan www.kavlinge.se/byggabo/planer/översiktsplan 7. Antagande av detaljplan för Arlöv 22:147, Rusthållaregården i Arlöv 8. Planbesked för ändring av detaljplan 128T avseende Arlöv 19:65, Hantverkargatan 3 9. Planbesked för ändring av detaljplan 101 avseende Burlöv 3:78 och 3:36, Burlövs egnahem KS/2008:154 KS/2012:286 KS/2012:307 KS/2012:288 KS/2011:171 KS/2012:269 KS/2012:299 10. Informationsärenden
Informationsärende Trafikverket informerar om Stambanan
Miljöbokslut 2011 Dnr KS/2012:306 Varje år sedan 2004 har ett miljöbokslut tagits fram som en uppföljning av Burlövs kommuns Miljöprogram. Detta miljöbokslut är det åttonde i ordningen. Likt föregående miljöbokslut redovisas kommunens pågående och fortlöpande miljöarbete. I år har dock större fokus legat på de indikatorer, som anses vara de viktigaste för att beskriva tillståndet i miljön snarare än de åtgärder som kommunen vidtagit. I miljöboksluten bedöms även om miljömålen kommer att nås inom utsatt tid. Temat för 2011-års miljöbokslut är Samverkan för miljö. Samverkan nämns ofta som avgörande för ett gott miljöarbete. I Burlövs kommun sker samverkan under olika former och med olika aktörer under olika långa tidsspann. I detta miljöbokslut beskrivs externa övergripande organisationer som Burlövs kommun har bedrivit samverkan med under en längre tid. Organisationerna har den gemensamma nämnaren att de alla arbetar för en bättre miljö. Planutskottet beslutar att med godkännande lägga Miljöbokslut 2011 Tema: Samverkan för miljö, till handlingarna samt delge Miljö- och byggnämnden, Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige handlingarna.
Beslut om arkitekttävling för skelettplan Kronetorpsområdet Dnr KS/2008:154 Politiska beslut om att bygga ut Kronetorpsområdet föreligger sedan tidigare. Då möjlighet uppstod 2011 att anordna en arkitekttävling för Kronetorps Gård samt området närmast denna togs tillfället i akt och nu pågår, som en följd av detta, detaljplaneläggning för gården och ca 300 lägenheter med omgivning. Vårt nästa steg i hela projektet är att ta fram en s k skelettplan, dvs en detaljplan för gatustruktur och allmänna funktioner för resten av området. I beslut som tagits i kommunstyrelsen 2011-10-03 135 beslöts att avsätta 450 000:- för att göra ett parallellt uppdrag, Kronetorp Park AB står för motsvarande summa. Efter att ha genomfört en äkta arkitekttävling under 2012 enligt ovan föreslår vi nu att en sådan även ska göras för skelettplanen. Resultatet för den förra blev över förväntan. Drygt femtio arkitektkontor anmälde sitt intresse och de tre som fick går vidare gjorde högklassiga förslag. Tävlingen fick mycket bra uppmärksamhet i pressen och enligt vår bedömning blev kvalitén på förslagen högre. Detta är en reflektion och en åsikt som många verkar överens om. Arkitekttävlingen går till så att deltagare bjuds in till prekvalificering via allmän annons. De får en viss tid på sig att lämna in ansökan med t ex CV och referensobjekt enligt tävlingsinformationen. Från dessa väljs tre kontor ut vilka får jobba fram ett planförslag vardera för området. För detta får de ett tävlingsarvode. Efter det att arbetet är klart väljer juryn en vinnare. Denna får sedan i uppdrag att mot arvode ta fram en skelettplan, visionsbilder och ev. färdigställa kvalitetsprogrammet. Utkast till tävlingsprogram för tävlingen föreligger. Tävlingsuppgiften består i att ta fram ett realistiskt förslag på utformningen av hela området. Var gatorna ska ligga, parkerna, bad, idrottsanläggningarna, hur området ansluter till omgivande områden osv. Hänsyn ska tas till gestaltning av offentliga rum, buller, trygghet och topografi. Tävlingen arrangeras i enlighet med Lagen om offentlig upphandling och i samarbete med Sveriges Arkitekter. Ett parallellt uppdrag är ett mer traditionellt upplagt uppdrag. Ett par tre arkitektkontor handlas upp genom LOU för att ta fram förslag. Sen måste ånyo en upphandling ske för att ta fram själva skelettplanen. Kommunstyrelsen har, som nämnts ovan, tidigare beslutat finansiera tävlingen tillsammans med Kronetorp Park AB. Ekonomiskt bedöms en arkitekttävling inte bli dyrare än ett parallellt uppdrag.
Planutskottet beslutar att en arkitekttävlings ska genomföras istället för ett parallellt uppdrag att delegera till Planutskottets ordförande att godkänna det slutliga tävlingsprogrammet när planchefen och projektledaren färdigställt det, samt att planchefen får delegation att skriva avtal om att dela arkitekttävlingens omkostnader och vinstarvode med Kronetorp Park AB
Samråd för detaljplaneprogram för fyrspårsutbyggnad av Södra stambanan i Hjärup Dnr KS/2012:286 Staffanstorps kommun har översänt program till detaljplan, Fyrspårsutbyggnad genom Hjärup, för kännedom och yttrande. Planprogrammet beskriver dels förslag på hur spårdragning och stationsläge kommer att utformas, dels hur Staffanstorps kommun vill att Hjärup ska utvecklas i stort. Kommunen vill öka bebyggelsetätheten i nära anslutning till stationen och knyta ihop orten över spåren. De ser en förhållandevis stor ökning av både bostäder (cirka 3000) och arbetsplatser (cirka 1200) fram till 2038. Planprogrammet behandlar även förslag på fem detaljplaner som kommer att behöva genomföras som ett resultat av järnvägens ombyggnad. Synpunkter på samrådsunderlaget önskas senast den 16 november 2012. Planutskottet beslutar att överlämna planeringsavdelningens förslag till yttrande som sitt yttrande i ärendet.
Ansökan om planbesked för Södra stambanan genom Burlövs kommun Dnr KS/2012:307 Trafikverket har påbörjat planeringen av fyrspårsutbyggnad av Södra stambanan genom Burlövs kommun. Utbyggnaden kommer att påverka stora delar av kommunen. Förutom stationslägena kommer även alla under- och överfarter påverkas samt övrig omgivning i form av bl. a. järnvägens utökade platsanspråk och buller. Under själva utbyggnaden kommer ytor att tas i anspråk för bl.a. tillfälliga spår. Ett samlat planprogram för hela spårutbyggnaden och, av järnvägen, påverkade omgivningar ger ett dokument som kan visa riktningen för framtida utveckling av de berörda delarna i kommunen. Planutskottet beslutar att ge positivt planbesked till planprogram för södra stambanan, samt att planutskottet ska fatta separata beslut om att påbörja arbeten med detaljplaner inom området för planprogrammet.
Samrådshandling Kulturmiljöprogram Kävlinge kommun, Tematisk översiktsplan Dnr KS/2012:288 Kävlinge kommun har sänt ut samrådsförslag för Kulturmiljöprogram Kävlinge kommun Tematisk översiktsplan på remiss för eventuella synpunkter. Kulturmiljöprogrammet för Kävlinge kommun är ett strategiskt dokument för hur kulturmiljöfrågorna ska hanteras i framtiden. Kulturmiljöprogrammet är en tematisk översikt och knyter an till befintlig Översiktsplan 2010. Det ska användas som planeringsunderlag för kommunens tjänstemän men också fungera för att öka kunskapen generellt om Kävlinges kulturmiljöer. Det finns inget som bedöms beröra Burlövs kommun i samrådsförslaget. att avstå från att yttra sig över samrådsförslaget samt att tacka Kävlinge kommun för möjligheten att få yttra sig
Antagande av detaljplan för Arlöv 22:147, Rusthållaregården i Arlöv Dnr KS/2011:171 Antagandehandling för detaljplan för Arlöv 22:147, Rusthållaregården i Arlöv har tagits fram. Planområdet omfattar Arlöv 22:147. I fördjupningen av översiktsplanen för Arlöv är planområdet utpekat som bostadsbebyggelse med inslag av service och grönområden. Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten att uppföra en förskola med tre avdelningar alternativt bostäder på del av fastigheten Arlöv 22:147, Rusthållaregården. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Bedömningen är att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Detaljplanen planläggs enligt gamla PBL och har varit på utställning. Planutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att besluta att anta detaljplan för Arlöv 22:147, Rusthållaregården i Arlöv, samt att detaljplanen inte antas medföra betydande miljöpåverkan.
Planbesked för ändring av detaljplan 128T avseende Arlöv 19:65, Hantverkargatan 3 Dnr KS/2012:269 Tekniska nämnden tog vid sitt nämndsmöte den 2012-09-10 beslut om att ansöka om planbesked för fastigheten Arlöv 19:65 så att tomten går att sälja. I gällande detaljplan nr 128T vid Hantverkaregatan är fastigheten Arlöv 19:65 markerad som en A- tomt. Det innebär att fastigheten är avsedd för allmänt ändamål, något som utgör ett hinder vid försäljning. Utgifter (kostnaderna är ungefärliga): Avgift för planbesked Grundkarta och fastighetsförteckning Planhandlingar med normalt planförfarande Enkel geologisk utredning Annonsering kungörelser 8 800 kr (intern) 50 000 kr 65 000 kr (intern) 20 000 kr 17 000 kr Kostnader för genomförande av planen är inte medräknade. Inkomster (inget tomtpris är satt för området): Tomtförsäljning Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att ändra användningen inom fastigheten från A (allmänt) till BHK (Bostad, handel och kontor). Syftet med detaljplaneläggningen är förenligt med gällande FÖP för Arlöv och med samrådsförslaget till Framtidsplan för Burlövs kommun. Planeringsavdelningen bedömer BK (bostad och kontor) som lämplig markanvändning för tomten. Kostnad för planbesked kommer att tas ut enligt för kommunen gällande plan- och bygglovstaxa. Planutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att lämna positivt planbesked för Arlöv 19:65 att meddela sökanden att om planarbetet inte resulterat i en samrådshandling inom två år från beslut om planbesked, så krävs ett nytt beslut av kommunen för att få fortsätta med planarbetet
att uppdra åt kommunledningskontoret, planeringsavdelningen, att upprätta detaljplan för Arlöv 19:65, Hantverkargatan 3, till en beräknad kostnad av 90 tkr, samt att kostnaden tas ur anslaget för detaljplaner, verksamhet 20320 för finansiering via exploateringsintäkter.
Planbesked för ändring av detaljplan 101 avseende Burlöv 3:78 och 3:36, Burlövs egnahem Dnr KS/2012:299 Markägaren och hennes barn vill stycka av fastigheterna Burlöv 3:78, och 3:36 i tomter och sälja som tomtmark för bostäder. Planen medger idag småindustri med tillsyningsbostad för Burlöv 3:78 och bostäder men endast med en infartsmöjlighet till Burlöv 3:36. Det behövs en planändring för att kunna tillåta bostadsbebyggelse på Burlöv 3:78 och infart till Burlöv 3:36. Detaljplanen bedöms kunna hanteras med enkelt planförfarande. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att ändra användningen från småindustri med tillsyningsbostad till bostad. Detaljplanens syfte bedöms som lämplig markanvändning för området. Detaljplanen syfte bedöms förenlig med gällande FÖP för Arlöv och med huvuddragen i samrådsförslaget till Framtidsplan för Burlövs kommun. Planen ligger dock inom rekommenderad skyddzon (enligt bättre plats för arbete) för en billackeringsfirma. Information till sökanden: Det kan under planarbetets gång framkomma information som gör att planen inte kan genomföras eller måste begränsas. Planutskottet beslutar att lämna positivt planbesked för Burlöv 3:78 och 3:36, att meddela sökanden att om planarbetet inte resulterat i en samrådshandling inom två år från beslut om planbesked, så krävs ett nytt beslut av kommunen för att få fortsätta med planarbetet att en riskutredning för billackeringsfirman som visar om det är möjligt med bostäder inom planområdet ska tas fram innan arbetet med samrådshandling påbörjas att informera sökanden om att det under planarbetets gång kan framkomma information som gör att planen inte kan genomföras eller måste begränsas, samt att plankostnadsavtal ska tecknas med sökanden innan planarbetet påbörjas.
Informationsärenden Projektplaneringslista Stambanan Stambanan, tilläggsavtal Framtidsplanen