VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdattlm Kommunfullmäktige 2011-06-27 SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr 1(2) Plats och sanunanträdestid Plenisalen, måndagen den 27 juni 2011, kl 17.00-23.00 Beslutare Se sida 2 Närvarande, ej beslutiulde ersättare Lisbeth Konrad (m) Ajoumering Paus för kaffe och smörgås, kl. 19.40-20.10 Övriga deltagare Kommunchef Carolina Leijonram Kanslichef Therese Jigsved Konsult Johan Graffman Protokolljusterare Björn Swedborg (m) och Anita Westerback (s) Justeringens plats tid Kansliavdelningen den 2011-07-0 1 Paragrafer 121-163 Underskrifter Sekreterare Ordförande Protokolljusterare ANSLAGSBEVIS Uusteringen har tillkännagivits genom anslag) Organ Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättning Protokollets förvaringsplats Kommunfullmäktige 2011-06-27 2011-07-04 Kanslienheten Datlllll för anslagsnedtagning 2011-07 -26 Underskrit! Therese Jigsved Utdragsbestyrkning
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 2( 2) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Ordinarie ledamöter Parti Närvaro O. dinarie ledamöter Parti Närvaro Micael Glennfalk (m) Ja Jan Henriksson (s) Nej Leif Carlson (m) Ja Helen Nilsson (s) Ja Tomas Peterson (m) Ja Kenneth Björklund (s) Ja Ylva Sandström (m) Ja Eva Berglund (s) Ja Morgan Esping (m) Ja Michael Svensson (s) Ja Annika Carlson (m) Ja Lis-Astrid Andersson (s) Ja 121-151, P 5 Håkan Carlsson (m) Nej Ake Ströberg (s) Ja Magnus Gustafsson (m) Ja Kjell Biilow (s) Nej Björn Swedborg (m) Ja Anita Westerback (s) Ja Carolina Andersson (m) Ja Lennalt Nygren (s) Ja Ferdinand Meilinger (m) Ja Lizetle Wästerlund (s) Ja Anna Maria Lyngstad (m) Ja Anders Sundberg (s) Ja PerAke Svensson (c) Ja Anders Enqvist (s) Ja Ingela Nilsson (c) Ja Peter Högberg (s) Ja Nachtweij Krister Torenfålt (c) Nej Harriet Lundmark (s) Nej Kerstin Andersson (c) Ja Håkan Konin (s) Ja Peter Karlsson (c) Ja Kjell Jonason (v) Ja Rein Soowik (c) Nej Pia Young (v) Ja Bo Svensson (c) Nej Caroline Axelsson (m p) Ja 135-150 Anna Svensson (c) Ja Annika Fundin (m p) Nej Gudrun Brunegård (kd) Ja Sandor Högye (sd) Ja Elisabeth Lago Nilsson (kd) Ja Tomas Holmberg (sd) Ja Torbjörn Sandberg (kd) Ja BÖlje Forss (fp) Ja Presidium Presidium Claes Wetlerström (m) Ja Annika Högberg (s) Ja l :e vice ordförande 2:e vice ordförande Leif Larsson (c) Ja ordförande Tjänstgörande ersätta. e Sören Sjöholm (m) Ja Lars Nilsson (c) Ja Curt Tyrberg (c) Ja Birger Andersson (c) Ja Tjänstgörande ersättare Utdragsbestyrkning
~S:gj,.,- ""~..., VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sall1l11anträdesdatlllll 1 (1 ) Kommunfullmäktige 2011-06-27 fl~~11, ~ill* KF 121 Val av protokolljusterare samt tid och plats för justering Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Björn Swedborg (m) och Anita Westerback (s) att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Tid och plats för justering är: Fredagen den 1 juli 2011, kl 16.30, kanslienheten, Stadshuset. Sändlista Marize Viderström
:-~"~c~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sal11l11anträdesdatlll11 1 (1) Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 122 Dm 3312011 Kod 041 Redovisning av fullmäktiges anslag för oförutsedda behov Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Till fullmäktiges förfogande under 2011 finns 600 000 la för oförutsedda behov. Av redovisningen framgår att 576 000 la finns kvar. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens sammanställning ID 2011.1929 Utdragsbestyrkning
<:-_h!~ VIMMERBY KOMMUN @.~'! SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantrlldesdatull1 Sidnr 1 (1 ) ~E~" Kommunfullmäktige 2011-06-27 ~~ KF 123 Meddelanden 2011 Kommunfullmäktiges beslut Följande meddelanden läggs till handlingarna: Dm 5112011 Kod 100 ID 2011.1984 Uttalande antaget i kommunfullmäktige i Hultsfreds kommun angående Kalmar län och regionfrågan. Kommunfullmäktige i Hultsfred förordar en region bestående av nuvarande länen Östergötland, Jönköping, Kalmar, Kronoberg och Blekinge. Protokolljusterare
- c~'~~ ' VIMMERBY KOMMUN 111~\' ~1;J.& ~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 1 (2) 2011-06-27 KF 124 Dm 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för barn- och ungdomsnämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demoluatiberedningens förslag att bevilj a barn- och ungdomsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. Jäv Peter Karlsson (c), Pia Young (v), Helen Nilsson (s) och Magnus Gustafsson (m) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbmi obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demokrati beredningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de sakkunniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möj lighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av barn- och ungdomsnämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnlu, trots att kommunen fått ett tillfälligt konjunkturstöd på 15 mnkr. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnlu samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnkr och därmed överskred budgeten med 14 mnlu. ProtokolJjllsterare
"'~~~~ VIMMERBY KOMMUN,~~~?;W, ~Wt Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 2(2) 2011-06-27 Kommunens ekonomiska situation och utveckling är fortfarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens hav på ekonomi i balans i och med det negativa balanshavet på 6,5 mn1er. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i barn- och ungdomsnämnden. Vid revisions- och demohatiberedningens sammanträde 2011-06-13 behandlades revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de saldmnniga biträdenas granskningsrapport. Revisions- och demohatiberedningen konstaterade att revisorerna inte framföli några hitiska synpun1der, bedömningar eller framställningar mot barnoch ungdomsnämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutet behöver därför ej motiveras. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demohatiberedningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 Granskningsrapport av avtalspensioner, ID 2011.1338 Skrivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demohatiberedningens beslut RDB 18,2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demohatiberedningens förslag RDB 27, 2011-06-13 Sändlista Revisorerna Barn- och utbildningsnämnden Protokolljusterare
\'~ Ll VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll ~~ 1 (2). -='f"; Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 125 Dm 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja kultur- och fritidsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. Jäv Lis-Astrid Andersson (s), Annika Carlson (m), Leif Carlson (m), Peter Högberg (s), Annika Högberg (s), Anita Westerback (s) och Ylva Sandström (m) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demokrati beredningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de saldmnniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de sakkunniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möjlighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av kultur- och fritidsnämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mruer, trots att kommunen fått ett tillfålligt konjuructurstöd på 15 mruer.
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr im'~.ld Samlllanträdesdatlllll 2(2) ~J Kommunfullmäktige 2011-06-27 De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnkr samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnh och därmed överskred budgeten med 14 mnler. Kommunens ekonomiska situation och utveckling är folifarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens hav på ekonomi i balans i och med det negativa balanshavet på 6,5 mnlg'. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunlet tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i kultur- och fritidsnämnden. Vid revisions- och demohatiberedningens sammanträde 2011-06-13 behandlades revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisions- och demohatiberedningen konstaterade att revisorerna inte framfört några hitiska synpunleter, bedömningar eller framställningar mot kulturoch fritidsnämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutet behöver därför ej motiveras. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demohatiberedningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 GranskningsrappOli av avtalspensioner, ID 2011.1338 Skrivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demokratiberedningens beslut RDB 18, 2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demohatiberedningen RDB 28, 2011-06-13 Sändlista Revisorerna Kultur- och fritidsnämnden
m ei;,\ - VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr SammanträdesdatlIm 1(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 126 Dm 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för miljö- och byggnämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja miljö- och byggnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. Jäv Björn Swedborg (m) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet A v 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demokratiberedningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de saldmnniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de sakkunniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möj lighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av miljö- och byggnämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnlg", trots att kommunen fått ett tillfälligt konjunkturstöd på 15 mnkr. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnkr samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnlg" och därmed överskred budgeten med 14 mnlg".
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatul11 2(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Kommunens ekonomiska situation och utveckling är f0l1farande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens krav på ekonomi i balans i och med det negativa balanshavet på 6,5 mnkr. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i miljö- och byggnämnden. Vid revisions- och demohatiberedningens sammanträde föreligger revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisions- och demohatiberedningen konstaterade att revisorerna inte framfört några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar mot miljöoch byggnämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutet behöver därför ej motiveras. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokrati beredningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 Granskningsrapport av avtalspensioner, ID 2011.1338 Shivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demohatiberedningens beslut RDB 18, 2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Sändlista Revisorerna MiUö- och byggnämnden Protokolljusterare
~~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 1(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27, - KF 127 Dnr 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för omsorgsnämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja omsorgsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. Jäv Elisabeth Lago Nilsson (kd), CUli Tyrberg (c), Anna-Maria Lyngstad (m), Annika Högberg (s) och Peter Högberg (s) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår.att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några luitiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demoluatiberedningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de sakkunniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möjlighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av omsorgsnämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnl<:r, trots att kommunen fått ett tillfålligt konjunkturstöd på 15 mnkr. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnl<:r samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnkr och därmed överslued budgeten med 14 mnl<:r. Protokolljusterare
"~~c& VIMMERBY KOMMUN ~D4~Q\iJ ~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 2(2) 2011-06-27 Kommunens ekonomiska situation och utveckling är folifarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens hav på ekonomi i balans i och med det negativa balanskravet på 6,5 mnkr. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i omsorgsnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde 2011-06-13 behandlades revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisions- och demokratiberedningen konstaterade att revisorerna inte framföli några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar mot omsorgsnämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutet behöver därför ej motiveras. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demohatiberedningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 Granskningsrapport av avtalspensioner, ID 2011.1338 Skrivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demokratiberedningens beslut RDB 18,2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demokratiberedningens förslag RDB 30,2011-06-13 Sändlista Revisorerna Omsorgsnämnden Protokolljusterare
'}4~ VIMMERBY KOMMUN,~~M, ~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatulll 1 (2) 2011-06-27 KF 128 Dnr 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för teknik- och servicenämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningen förslag att bevilja teknik- och servicenämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2 O 1 O. Jäv Birger Andersson (c) Anders Sundberg (s), Anita Westerback (s) och Kenneth Björklund (s) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demokrati beredningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de sakkunniga biträdenas granskningsrappolt. Revisorerna och de sakkunniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möjlighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av teknik- och servicenämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnkr, trots att kommunen fått ett tillfålligt konjunkturstöd på 15 mnkr. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnkr samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnkr och därmed överskred budgeten med 14 mnkr. Protokolljusterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sal11l11anträdesdatlll11 2(2) 2011-06-27 Kommunens ekonomiska situation och utveckling är fortfarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens krav på ekonomi i balans i och med det negativa balanskravet på 6,5 mnkr. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i teknik- och servicenämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde behandlades revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de saldmnniga biträdenas granskningsrapport. Revisions- och demokratiberedningen konstaterade att revisorerna inte framfört några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar mot teknik- och servicenämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutet behöver därför ej motiveras. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 GranskningsrapPOli av avtalspensioner, ID 2011.1338 Skrivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demokratiberedningens beslut RDB 18,2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demokrati beredningen RDB 31, 2011-06-13 Sändlista Revisorerna Teknik- och servicenämnden
~~~~ VIMMERBY KOMMUN / ~.~~~: r~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 1 (3) 2011-06-27 KF 129 Dm 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för socialnämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja socialnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. Jäv Torbjörn Sandberg (kd), Lis-Astrid Andersson (s), Michael Svensson (s) och Ake Ströberg (s) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet A v 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demokratiberedningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de saldcunniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de saldcunniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möjlighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av socialnämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnkr, trots att kommunen fått ett tillfälligt konjunkturstöd på 15 mnh. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnkr samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnkr och därmed överskred budgeten med 14 mnkr. Utdragsbestyrkning
<c- ~~~ VIMMERBY KOMMUN,0~~ Q\il.- ~l~ --=e- Kommunfullmäktige 2011-06-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 2(3) Kommunens ekonomiska situation och utveckling är fortfarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens hav på ekonomi i balans i och med det negativa balanshavet på 6,5 mnler. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Vid revisions- och demohatiberedningens sammanträde behandlades revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Det har genom skrivelse framförts hitiska synpunleter mot socialnämnden avseende verksamhetsåret 2010. Efter genomgång konstaterade revisionsoch demohatiberedningen att den klagande fick rätt i högre instans i sitt ärende medan socialnämnden fick rätt i lägre instans. Nämnder som bedriver myndighetsutövning mot enskilda behöver i vissa fall få sina ärenden prövade av rättslig instans. I det här fallet upphävdes socialnämndens ansökan och den klagande fick rätt, men det i sig medför inte att socialnämnden har begått fel. Revisorerna har också granskat socialnämnden verksamhet 2010 genom övergripande ansvarsgranskningar som innebär intervjuer med ordföranden, förste vice ordföranden och andre vice ordföranden i socialnämnden. Revisions- och demokratiberedningen konstaterade att revisorerna inte framfört några hitiska synpunlcter, bedömningar eller framställningar mot socialnämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Revisions- och demohatiberedningen föreslog därför att socialnämnden ska beviljas ansvarsfrihet. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokrati beredningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 GranskningsrappOli av avtalspensioner, ID 2011.1338 Shivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demokratiberedningens beslut RDB 18, 2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Skrivelse till RDB, 2011.1909 Revisions- och demohatiberedningen RDB 32, 2011-06-13 Protokolljusterare
'[~~~ VIMMERBY KOMMUN.,1~?;~!; t~/jlm -=e- Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sallll11anträdesdatlll11 3 (3) 2011-06-27 Sändlista Revisorerna Socialnämnden
~~.A"E"!l VIMMERBY KOMMUN,~~~~!i ~l~ -ro; Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sall1ll1allträdesdatllll1 1 (2) 2011-06-27 KF 130 Dm 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för valnämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demoig'atiberedningens förslag att bevilja valnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. Jäv Annika Carlson (m), Leif Carlson (m), Kenneth Björklund (s) och Elisabeth Lago Nilsson (s) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några ig'itiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demokratiberedningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de sald<:unniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möjlighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av valnämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnkr, trots att kommunen fått ett tillfälligt konjunkturstöd på 15 mn1er. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnig' samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnig' och därmed översig'ed budgeten med 14 mnig'.
<~~~ VIMMERBY KOMMUN,11~'$P:'~: t~lfli~ -=e-- Kommunfullmäktige 2011-06-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr SammanträdesdatlIm 2(2) Kommunens ekonomiska situation och utveckling är f0l1farande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens krav på ekonomi i balans i och med det negativa balanskravet på 6,5 mnh. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i valnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde behandlades revisionsberättelsen avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisions- och demokratiberedningen konstaterade att revisorerna inte framfört några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar mot valnämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutet behöver därför ej motiveras. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 Granskningsrapport av avtalspensioner, ID 2011.1338 Skrivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demokrati beredningens beslut RDB 18, 2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demokratiberedningen RDB 33,2011-06-13 Sändlista Revisorerna Valnämnden
',;~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr "J t. ' Sal11l11antrHdesdatlll11 1(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 131 Dm 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demola'atiberedningens förslag att bevilja överförmyndarnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010, Jäv Eva Berglund (s), Annika Carlson (m) och Leif Carlson (m) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några laitiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Vid revisions- och demokratiberedningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de saldmnniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de saldmnniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möj lighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande som är av intresse beträffande bedömningen av överförmyndarnämnden: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnkr, trots att kommunen fått ett tillfälligt konjunkturstöd på 15 mnkr. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnkr samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnkr och därmed överskred budgeten med 14 mnla'. I fq r~ I #vi U<dm"b"",k,,''''
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammantrtldesdatllm 2(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Kommunens ekonomiska situation och utveckling är fortfarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens krav på ekonomi i balans i och med det negativa balanskravet på 6,5 mnkr. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samtliga ledamöter i överförmyndarnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde behandlades revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de sakkunniga biträdenas granskningsrapp01t. Revisions- och demokrati beredningen konstaterar att revisorerna inte framfölt några hitiska synpunkter, bedömningar eller framställningar mot överförmyndarnämnden utan tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutet behöver därför ej motiveras. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 Granskningsrapport av avtalspensioner, ID 2011.1338 Skrivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demokratiberedningens beslut RDB 18, 2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demokrati beredningen RDB 34, 2011-06-13 Sändlista Revisorerna Överförmyndarnämnden Protokolljusterare 1 Utdragsbestyrkn ing
,%$~Q\iJ ~J.@:~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Siclnr Sallllllantrnclcsclatlllll 1 (5) Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 132 Dm 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för Carl-Axel Centerstig, Tomas Peterson och Jan Henriksson för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokrati beredningens förslag 1, att ej bevilja ansvarsfrihet för Carl-Axel Centerstig, Jan Hemiksson och Tomas Peterson för verksamhetsåret 2010 med följande motivering: Vid en samlad bedömning utifrån revisorernas granskning av årsredovisningen för år 2010, revisorernas revisionsberättelse, förklaringarna som har lämnats och synpunkter som framkommit finner revisionsoch demohatiberedningen att den allvarliga hitiken mot Carl-Axel Centerstig, Jan Hemiksson och Tomas Peterson kvarstår. Revisorerna bedömer att Carl-Axel Centerstig, Jan Hemiksson och Tomas Peterson har ägnat sig åt obehörigt beslutsfattande, vilket enligt god revisionssed kan vara en grund för att ej bevilja ansvarsfrihet. Revisions- och demokratiberedningen delar denna uppfattning samt övriga hitiska synpunkter som revisorerna fört fram. 2. att med hänsyn tagen till den information som kommit beredningen till del, ej gå vidare och väcka skadeståndstalan mot Carl-Axel Centerstig, Jan Hemiksson och Tomas Peterson. Jäv Tomas Peterson anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några kritiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras.
~~8;f.~i VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sal11l11antrHdesdatlll11 2(5) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Om revisorerna riktat anmärkning mot en nämnd, enskild föliroendevald eller en fullmäktigeberedning skall fullmäktige besluta om anmärkning även skall framställas från fullmäktiges sida. Beslutet skall motiveras. Fullmäktige får rikta anmärkning även om revisorerna inte gjort det och även ett sådant beslut skall motiveras. Kommunallagen anger inte när fullmäktige kan vägra ansvarsfrihet. I skriften" God revisionssed i kommunal verksamhet" anges följande grunder när revisorerna kan överväga att inte föreslå ansvarsfrihet: "bristande måluppfyllelse, ohörsamhet till mål och riktlinjer fastlagda av fullmäktige eller i föreskrifter; bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll; förtroendeskada eller annan immateriell skada; ekonomisk skada; obehörigt beslutsfattande; icke lagenlig verksamhet; brottslig gärning; otillräcklig beredning av ärenden; ej rättvisande redovisning; tidigare påtalade brister". Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde 2011-05-06 förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de saldmnniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möjlighet att ställa frågor. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnkr, trots att kommunen fått ett tillfålligt konjunkturstöd på 15 mnkr. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnkr samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnkr och därmed överskred budgeten med 14 mnkr. Kommunens ekonomiska situation och utveckling är fortfarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens krav på ekonomi i balans i och med det negativa balanskravet på 6,5 mn1g'. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Revisorerna riktar kritik till hur kommunstyrelsen har ordnat sin registrering av anställnings- och pensionsavtal. De är också kritiska till att de personer som fått avtalspension inte har likabehandlats vad gäller om avtalspensionen skall samordnas med andra inkomster eller ej. Utdragsbestyrkning
"'~~;fj~i VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr t0~»~\p" Salllmanträdesdatlllll 3 (5) m.:y\>w ll~\) re ~t:} ll/'~ Kommunfullmä l <.tlge. 2011-06-27 Revisorerna riktar kritik mot handläggningen av ekonomichefens avtalspension undelieclmat den 22 december 2009. Beslutet borde ha anmälts till kommunstyrelsen den 12 januari 2010 och skall därför hanteras under verksamhetsåret 2010. Handläggningen av ekonomichefens avtalspension har flera allvarliga brister: - Ekonomichefen tillhör ej den åldersgrupp som kommunstyrelsen beslutat om. - Avtalet är ej förenligt med fastställda kriterier för individuelliönesättning då ekonomichefen garanteras löneutveckling motsvarande genomsnittlig lön för förvaltningschefer fram till år 2015 utan krav på prestation. - Carl-Axel Centerstig, Jan Hemiksson och Tomas Peterson har inte haft delegation att för kommunstyrelsens räkning teckna avtalspension med ekonomichef Staffan Leijon. - Carl-Axel Centerstig, Jan Hemiksson och Tomas Peterson har ägnat sig åt obehörigt beslutsfattande. Med anledning av detta föreslår revisorerna att fullmäktige ej beviljar ansvarsfrihet för Carl-Axel Centerstig, Jan Hemil<.sson och Tomas Peterson. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att kommunstyrelsen i övrigt och nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för övriga ledamöter i kommunstyrelsen och samtliga ledamöter i barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, omsorgsnämnden, telmik- och servicenämnden, socialnämnden, valnämnden och överförmyndarnämnden. Revisorerna tillstyrker också att kommunens årsredovisning för år 2010 godkänns. Utdragsbestyrkning
~~4(~ VIMMERBY KOMMUN,%~~\-r~, ~1~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatlll11 4( 5) 2011-06-27 Enligt 5 kap 31 kommunallagen skall fullmäktige inhämta förklaring över amnärkning som framställts i revisionsberättelsen. I föreliggande fall har revisorerna inte bara riktat hitik utan föreslår att tre ledamöter inom kommunstyrelsen ej skall beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktige beslutade 2011-05-30, KF 106 därför att inhämta förldaring från Carl-Axel Centerstig, Jan Henriksson och Tomas Peterson och att förklaringarna skall vara inlämnade till kansliavdelningen senast den lojuni 2011. Vid revisions- och demokrati beredningens sammanträde 2011-06-13 behandlades revisionsberättelsen avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010, de sakkunniga biträdenas granskningsrapport samt de förklaringar som inkommit från Carl-Axel Centerstig, Jan Henriksson och Tomas Peterson. Förklaringarna gicks igenom och diskuterades av beredningen. Tidigare kommunchefen Staffan Forsberg deltog och lämnade synpunkter på förklaringarna samt svarade på frågor. Staffan Forsberg förtydligade att pensionsavtalen för hans och Christer Johanssons del godkändes av kommunstyrelsen 2009-10-13, KS 211 och att parterna därefter skrev under avtalen. Staffan Forsberg förtydligade att det som han varit pådrivande i vad gäller Staffan Leijon var att kommunen måste göra något åt situationen då avsikten var att kommunen skulle ledas aven kommunchef. Staffan Forsberg var inte delaktig i innehållet i Staffan Leijons avtal. Vid fråga om Staffan Forsbergs och Christer Johanssons avtal var identiska med övriga pensionsavtal var svaret att det var de, med undantag för samordningsplikten. Enligt 5 kap 25 b kommunallagen får kommunfullmäktige besluta att väcka skadeståndstalan om ansvarsfrihet vägras. Talan som inte grundas på brott skall väckas inom ett år från det att beslutet om vägrad ansvarsfrihet fattades. Almars är rätten att föra talan förlorad. Av sammanställningen gjord av personalchef Monica Bergh framgår att kommunen skulle kunna driva en process mot de tre som tecknat pensionsavtal med Staffan Leijon, men att utgången är oviss. Monica Bergh har varit i kontakt med Sveriges Kommuner och Landsting för rådgivning angående detta. A v 4 kap 10 kommunallagen framgår också att kommunfullmäktige får återkalla uppdrag för en förtroendevald som valts av fullmäktige om den förtroendevalde har vägrats ansvarsfrihet. Protokoljllsterare
I '-~~"*' VIMMERBY KOMMUN,r~~q\}J~ ~4ltl ~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sal1ll1lanträdesdatlll1l 5 C 5) 2011-06-27 Revisions- och demohatiberedningen diskuterade frågan om att väcka skadeståndstalan och möjligheten att fullmäktige återkallar uppdrag på grund av vägrad ansvarsfrihet. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demohatiberedningens förslag. ' ' Yrkanden Micael Glennfalk Cm) yrkar bifall till revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 Granskningsrapport av avtalspensioner, ID 2011.1338 Skrivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demohatiberedningens beslut RDB 18,2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demokratiberedningens förslag RDB 22, 2011-05-06 Kommunfullmäktiges beslut 2011-05-30, KF 106 Sammanställning av personalchef Monica Bergh, ID 2011.1407 Förklaring från Jan Hemiksson, ID 2011.1900 Förklaring från Tomas Peterson, ID 2011.1906 Förklaring från Carl-Axel Centerstig ID 2011.1908 Begäran från Staffan Forsberg, ID 2011.1937 Revisions- och demohatiberedningens förslag RDB 35, 2011-06-13 Sändlista Revisorerna Carl-Axel Centerstig Tomas Peterson Jan Hemiksson Protokoljllsterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 1 (4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 133 Dnr 134/2011 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för övriga ledamöter i kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2010 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokrati beredningens förslag att 1. uttala kritik mot kommunstyrelsen för bristande ledning och samordning över kommunens ekonomi och bristande måluppfyllelse och att 2. bevilja övriga ledamöter i kommunstyrelsen ansvarsfrihet avseende verksamhetsåret 2010 med följande motivering: Av revisionsberättelsen framgår att kommunens ekonomiska situation och utveckling fortfarande är bekymmersam. Kommunen redovisar ett negativt resultat trots att kommunen fick ett tillfålligt konjunkturstöd på 15 mnler. Kostnaderna för avtalspensionerna överskreds med 14 mnh. Kommunen lever folifarande inte upp till kommunallagens hav på en ekonomi i balans och når endast upp till ett av fullmäktiges mål för god ekonomisk hushållmng. I samband med ansvarsfrihetsprövningen för verksamhetsåret 2009 fick kommunstyrelsen kritik från fullmäktige för bristande ledning och samordning samt bristande uppsikt över övriga nämnders verksamhet. Revisions- och demohatiberedningen gör bedömningen att kommunstyrelsen ej kan undgå kritik för att kommunens ekonomi fortsatt är bekymmersam. Sammantaget bedömer revisions- och demohatiberedningen, i likhet med revisorerna, att kommunstyrelsen i övrigt i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synvinkel tillfredsställande sätt. Revisions- och demokratiberedningen föreslår därför att övriga ledamöter i kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2010. ~~ Utdragsbestyrkning
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatlllll 2(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Jäv Leif Larsson (c), Claes Wetterström (m), Annika Högberg (s), Michael Svensson (s), Eva Berglund (s), Peter Högberg (s), Kjell Jonason (v), Gudrun Brunegård (kd), BÖlje Forss (fp) PerAke Svensson (c), Kerstin Andersson (c), Elisabeth Lago Nilsson (kd), Ingela Nilsson Nachtweij (c), Magnus Gustafsson (m), Tomas Peterson (m) och Helen Nilsson (s) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Ärendet Av 5 kap 25 a kommunallagen framgår att fullmäktige vid ett sammanträde före utgången av juni månad året efter det år som revisionen avser skall fatta beslut om ansvarsfrihet skall beviljas eller vägras. Beslutet skall motiveras om det inte är uppenbmi obehövligt. Om revisionsberättelsen ej innehåller några hitiska synpunkter, bedömningar eller framställningar behöver beslutet ej motiveras. Om revisorerna riktat anmärkning mot en nämnd, enskild förtroendevald eller en fullmäktigeberedning skall fullmäktige besluta om anmärkning även skall framställas från fullmäktiges sida. Beslutet skall motiveras. Fullmäktige får rikta anmärkning även om revisorerna inte gjoli det och även ett sådant beslut skall motiveras. Kommunallagen anger inte när fullmäktige kan vägra ansvarsfrihet. I shiften " God revisionssed i kommunal verksamhet" anges följ ande grunder när revisorerna kan överväga att inte föreslå ansvarsfrihet: "bristande måluppfyllelse, ohörsamhet till mål och riktlinjer fastlagda av fullmäktige eller i föreshifter; bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll; föliroendeskada eller annan immateriell skada; ekonomisk skada; obehörigt beslutsfattande; icke lagenlig verksamhet; brottslig gärning; otillräcklig beredning av ärenden; ej rättvisande redovisning; tidigare påtalade brister". Vid revisions- och demohatiberedningens 2011-05-06 sammanträde förelåg revisionsberättelse avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 samt de saldmnniga biträdenas granskningsrapport. Revisorerna och de saldmnniga biträdena deltog i sammanträdet och gick igenom revisionsberättelsen för år 2010 och beredningen hade möjlighet att ställa frågor.
\1t'lf.};[~ VIMMERBY KOMMUN,0~Jry;, ~, Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sall1ll1anträdesdatull1 3 ( 4) 2011-06-27 Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Kommunen redovisar ett resultat på minus 3,2 mnkr, trots att kommunen fått ett tillfälligt konjunkturstöd på 15 mnkr. De största orsakerna till resultatet är en negativ avvikelse mot budget på 9,4 mnkr samt att kostnaderna för avtalspensionerna uppgick till totalt 20,9 mnkr och därmed överskred budgeten med 14 mruer. Kommunens ekonomiska situation och utveckling är folifarande bekymmersam. Kommunen lever inte upp till kommunallagens krav på ekonomi i balans i och med det negativa balanskravet på 6,5 mnkr. Kommunen når upp till ett av de tre finansiella målen fullmäktige beslutat om. Revisorerna riktar kritik till hur kommunstyrelsen har ordnat sin registrering av anställnings- och pensionsavtal. De är också kritiska till att de personer som fått avtalspension inte har likabehandlats vad gäller om avtalspensionen skall samordnas med andra inkomster eller ej. Utifrån genomförda granskningsinsatser bedömer revisorerna sammantaget att kommunstyrelsen i övrigt och nämnderna i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpuru(t tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige bevilj ar ansvarsfrihet för övriga ledamöter i kommunstyrelsen och samtliga ledamöter i barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, omsorgsnämnden, teknik- och servicenämnden, socialnämnden, valnämnden och överförmyndarnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde 2011-06-13 behandlades revisionsberättelsen avseende Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret 2010 och de sakkunniga biträdenas granskningsrapport. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Protokolljusterare Utdragsbestyrkning
~~~ VIMMERBY KOMMUN 3~?'~},. ~l Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 4( 4) 2011-06-27 Beslutsunderlag Granskningsrapport av årsredovisningen för år 2010, ID 2011.1342 Granskningsrapport av avtalspensioner, ID 2011.1338 Shivelse från revisorerna om vidareupplåtelse av avtal, ID 2011.1243 Revisions- och demohatiberedningens beslut RDB 18, 2011-04-13 Revisionsberättelse för år 2010, ID 2011.1524 Revisions- och demokratiberedningens förslag RDB 36,2011-06-13 Sändlista Revisorerna Kommunstyrelsen ProtokoJljusterare Utdragsbestyrklling
"' ;:;1!Zf~1 VIMMERBY KOMMUN \9.~~f~, ~J Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sall1ll1anträdesdatllll1 1 (2) 2011-06-27 KF 134 Dm 130/2011 Kod 043 Arsredovisning för Vimmerby kommun år 2010 - godkännande Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna föreliggande årsredovisning för år 2010 för Vimmerby kommun och kommunkoncern. Sammanfattning Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-04-05 behandlades årsredovisning 2010 för Vimmerby kommun och kommunkoncern. Årsredovisningen har upprättats av ekonomiavdelningen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2011-04-26 lämnades information om årsredovisning 2010 för Vimmerby kommun och kommunkoncern. A v revisionsberättelsen framgår att kommunens revisorer tillstyrker att kommunens årsredovisning godkänns. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-31 behandlades årsredovisning 2010 för Vimmerby kommun och kommunkoncern. Enligt resultaträkningen är förändringen av eget kapital för verksamhetsåret 2010 i kommunen minus 3,2 miljoner luonor och i kommunkoncernen minus 62,6 miljoner luonor. Den av fullmäktige beslutade budgeten för 2010 angav ett budgeterat resultat om 3,7 miljoner kronor. Avvikelse mot budget för kommunens nämnder är minus 9,422 miljoner luonor. De största orsakerna till denna avvikelse är placeringar av barn inom socialnämnden och handikappomsorgen inom omsorgsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet att godkänna föreliggande årsredovisning för år 2010 avseende Vimmerby kommun och kommunkoncern och att överlämna årsredovisningen till kommunfullmäktige.
o_.~~ VIMMERBY KOMMUN \~~:t ~l'fu -r::; Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatlllll 2(2) 2011-06-27 Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Årsredovisning 2010 för Vimmerby kommun upprättad avekonomiavdelningen (ID 2011.1194). Kommunstyrelsens förslag KS 187, 2011-04-05 Kommunfullmäktiges beslut KF 72,2011-04-26 Revisionsberättelse upprättad av revisorerna, ID 2011.1524 Kommunstyrelsens förslag KS 92,2011-05-31 Sändlista Revisorerna Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnämnden Omsorgsnämnden Socialnämnden Teknik- och servicenämnden Överförmyndarnämnden
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPRQTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 1(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27.~~---,-. ~,-"-~!",,,"".--,, --,- KF 135 Dm 23/2011 Kod 841 Destinationsarbete - Turismstrategi 2011 för Vimmerby kommun - antagande Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta föreliggande turismstrategi 2011 för Vimmerby kommun. Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde KF 108, 20 l 0-06-21, att ge Vimmerby Turism och Näringsliv AB (VTN) i uppdrag att påbölja ett destinati onsutvecklingsproj ekt. Destinationsutveckling är en utvecklingsprocess för att stärka Vimmerby s (kommunens, företagens och besöksnäringens ) attraktions- och konkurrenskraft. För att detta skall lyckas krävs en haftsamling mot en gemensam målbild, det vill säga en gemensam bild av vart vi vill och hur vi tar oss dit. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträdet KS 65,2011-01-25, att ge VTN i uppdrag att koppla in arbetet med Vimmerby kommuns turismstrategi i destinationsarbetet. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-06-07 behandlades förslag till turismstrategi 2011 för Vimmerby kommun. Strategin har tagits fram genom ett samarbete mellan styrgrupp, strategigrupp och olika referensgrupper. Processledare i arbetet har varit konsult Johan Graffman, Graffman AB. Kommunstyrelsen ställde sig positiv till den föreliggande turismstrategin och föreslog att kommunfullmäktige antar den. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Konsult Johan Graffman deltar och redogör för ärendet. Protoko IIj listerare
~'~~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr.~ Sal1llllanträdesdatlllll 2(2) ~ ll.~ -I::; Kommunfullmäktige 2011-06-27 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut KF 108,2010-06-21. Kommunstyrelsens beslut KS 65,2011-01-25. Förslag till turismstrategi 2011 (ID 2011.1816). Bakgrund till turismstrategi 2011 (ID 2011.1817). Kommunstyrelsens förslag KS 329,2011-06-07 Sändlista Konsult Johan Graffman Kommunchef Carolina Leijonram Styrgruppen mlf,/' Utdragsbestyrkning
~öjj~~ VIMMERBY KOMMUN,~», ~~Wt Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPRQTOKOLL Sidnr SammanträdesdatlIm 1 (2) 2011-06-27 KF 136 Dm 195/2010 Kod 014 Förskottering av åtgärder på Stångådalsbanan och Tjustbanan - avtal Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna föreliggande avtal om förskottering av förstärkningsåtgärder på Stångådalsbanan och Tjustbanan. Sammanfattning Kommunstyrelsen har tidigare, vid sammanträde KS 176, 2010-06-22, godkänt ett genomförande- och finansieringsavtal avseende Stångådalsbanan och Tjustbanan. Genom det avtalet regleras ansvaret för de åtgärder som föreslås höja kapaciteten, hastigheten och säkerheten på Tjust- och Stångådalsbanan. Syftet är att sänka restiden och öka möjligheten att arbetspendla genom vidgad bostads- och arbetsmarknad i regionen. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-24 behandlades en skrivelse från Regionförbundet med ett förslag till avtal om förskottering av förstärkningsåtgärder på Stångådals- och Tjustbanan, som ingår i Regional transportplan för Kalmar län 2010-2021. För att arbetet på banorna ska löpa på som planerat är det önskvärt att avtalet är undertecknat före sommaren 2011. Samtliga åtgärder ska vara genomförda 2015-12-31. Vissa objekt är påbörjade. Regionförbundet har reviderat den regionala trasportplanen i syfte att kunna förskottera anslagen till insatserna. Avtalsparter är Västerviks, Oskarshamns, Mönsterås, Kalmar, Vimmerby, Hultsfreds, Högsby, Linköpings, Kinda och Atvidabergs kommuner samt Trafikverket Region Syd. Avtalet innebär bland annat att kommunerna förskotterar 100 miljoner kronor och Trafikverket 100 miljoner kronor. Summan, 200 miljoner kronor, motsvarar den beräknade byggkostnaden i löpande priser under byggtiden. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag.
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträclesdatum 2(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Fullmäktiges ordförande Leif Larsson förtydligar att kommunstyrelsens förslag skall vara att godkänna föreliggande avtal om förskottering av förstärkningsåtgärder på Stångådalsbanan och Tjustbanan. Beslutsunderlag Skrivelse från Regionförbundet (ID 2011.1270). Kommunstyrelsens förslag KS 288, 2011-05-24 Sändlista Regionförbundet i Kalmar län Ekonomiavdelningen Protokolljusterare d~ Utdragsbestyrkning
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sal11l11anträdesdatlll11 1(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 -~---,--.---.-.--.~---.-.-.-~,-~--,-,-,---,~~"""",----.-~~,~-~ KF 137 Dm 2112010 Kod 530 Kalmar Läns Trafik AB - ägarförändring och skatteväxling Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att 1. ställa sig bakom principöverenskommelsen, "Organisation och samverkansformer för kollektivtrafiken i Kalmar län", mellan Landstinget i Kalmar län och länets kommuner 2. Landstinget i Kalmar län såsom kollektivtrafikmyndighet för länet från och med 2012-01-01 övertar ansvaret för allmän kollektivtrafik, fårdt j änst och riksfårdtj änst 3. genomföra en skatteväxling mellan kommunerna och landstinget med 41 öre för landstingets övertagande av kostnader uppräknad till 2011 års nivå från och med 2012-01-01 4. landstinget förvärvar kommunernas aktier i Kalmar Läns Trafik AB per 2012-01-0 l till nominellt värde på villkor enligt föreliggande förslag till överlåtelseavtal 5. föreslå Landstinget att interimistiskt starta Trafikstyreisen i september 2011 6. Trafikstyreisen får bereda frågan om ambitionshöjningens innehåll och finansiering de kommande åren. Därefter kan landstinget beräkna behovet av inkomstförstärkningar och när behovet av eventuella skattehöjningar uppstår. Reservationer De socialdemokratiska och vänsterpartistiska ledamöterna reserverar sig mot beslutspunkt 6. Ärendet En ny lag (2010:1065) om kollektivtrafik träder i kraft den 1 januari 2012. En av förändringarna jämfört med nuvarande lagstiftning är att det i vmje län ska finnas en regional kollektivtrafikmyndighet. I ~ VId,,,,b,,,,,,,,,,
- ~1A.7c,J'k" VIMMERBY KOMMUN '. 9,E, (~~t Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sal111l18nträdesdatllll1 2( 4) 2011-06-27 En viktig utgångspunkt i den nya lagen är att strategiska beslut om kollektivtrafik ska fattas i förvaltningsform inom en myndighet och inte som idag genom länstrafikbolag. Motivet är ökad insyn, en tydligare politisk styrning och en bättre samordning med annan samhällsplanering. Kollektivtrafikmyndigheten ska, i samråd med motsvarande myndigheter i angränsande län samt med andra berörda myndigheter och organisationer m.fl., upprätta ett trafikförsöljningsprogram, som ska ange mål för den regionala kollektivtrafiken, behovet av kollektivtrafik i länet, åtgärder för att skydda miljön samt omfattningen av trafik enligt lagen om fårdtjänst och lagen om riksfårdtjänst m.m. En särskild principöverenskommelse, Organisation och samverkansformer för kollektivtrafiken i Kalmar län, mellan landstinget och länets kommuner har utarbetats. Enligt denna övertar landstinget ansvaret för allmän kollektivtrafik, fårdtjänst och riksfårdtjänst från kommunerna den 1 januari 2012. En trafikförvaltning inom landstinget kommer att ansvara för myndighetsutövning enligt lagen om kollektivtrafik samt upprättande av trafikförsöljningsprogram och annan övergripande planering av kollektivtrafiken. För den övergripande politiska styrningen och förankringen hos kommunerna föreslås inrättande aven trafikstyrelse med 12 ledamöter (varav 6 representanter för kommunerna och 6 för landstinget). Kommunernas aktieinnehav i Kalmar Läns Trafik AB kommer att överföras till landstinget genom särskilt avtal om överlåtelse av aktierna per den 1 januari 2012. Former för samråd och samverkan kring bl.a. den strategiska inriktningen av kollektivtrafiken föreslås ske genom ett kollektivtrafikråd med tjänstemän som representerar länets samtliga kommuner, regionförbundet och landstinget. Beträffande frågan om skatteväxling mellan länets kommuner och landstinget beaktas kostnaderna för nuvarande kollektivtrafik i 2011 års nivå, vilket för landstingets del motsvarar 41 skatteören. För att kompensera omfördelningen mellan kommuner till följd av skatteväxlingen görs en mellankommunal utjämning. Ett särskilt avtal mellan landstinget och kommunerna om ansvar för kollektivtrafiken i Kalmar län, med principöverenskommelsen som grund, kommer att utarbetas för beslut senare under 2011 av landstingsfullmäktige och respekti ve kommunfullmäktige. Utdragsbestyrkning
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sall1ll1anträdesdatllll1 3(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Vid sammanträde 2011-05-10 hanterades ärendet av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen konstaterade att förslaget innebär en påverkan på ekonomin på cirka 2 miljoner kronor för Vimmerby kommun, det vill säga att kommunen tappar större intäkter än vad kostnaderna minskar vid skatteväxlingen. Kommunstyrelsen konstaterade också att det blir stora skillnader i den ekonomiska påverkan mellan länets kommuner. Om kommunerna inte genomför denna skatteväxling kan staten gå in och organisera kollektivtrafikmyndigheten. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig bakom principöverenskommelsen "Organisation och samverkansformer för kollektivtrafiken i Kalmar län" mellan Landstinget i Kalmar län och länets kommuner; att Landstinget i Kalmar län såsom kollektivtrafikmyndighet för länet från och med 2012-01-01 övertar ansvaret för allmän kollektivtrafik, fårdtjänst och riksfårdtjänst; att genomföra en skatteväxling mellan kommunerna och landstinget med 41 öre för landstingets övertagande av kostnader uppräknad till 2011 års nivå från och med 2012-01-01 och att landstinget förvärvar kommunernas aktier i Kalmar Läns Trafik AB per 2012-01-01 till nominellt värde på villkor enligt föreliggande förslag till överlåtelseavtal. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-24 tas ärendet upp på nytt med anledning av att allianspartierna i kommunstyrelsen (moderaterna, centerpartiet och kristdemokraterna) vill komplettera beslutet från förra sammanträdet. Micael Glennfalk (m) yrkade att tidigare beslut ska kompletteras med följande punkter: 1. föreslå Landstinget att interimistiskt stmia Trafikstyreisen i september 2011 2. Trafikstyreisen får bereda frågan om ambitionshöjningens innehåll och finansiering de kommande åren. Därefter kan landstinget beräkna behovet av inkomstförstärkningar och när behovet av eventuella skattehöjningar uppstår. Helen Nilsson (s) yrkade att 3. komplettera tidigare beslut med att föreslå Landstinget att interimistiskt starta Trafikstyreisen i september 2011 4. inte komplettera tidigare beslut med punkt 2 i Micael Glennfalks förslag. JQ
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sa1l1111allträdesdat1l1l1 4(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Efter votering med resultatet är fem ja-röster för Micael Glennfalks förslag mot fyra nej-röster beslutade kommunstyrelsen att komplettera beslutet med att Trafikstyreisen får bereda frågan om ambitionshöjningens innehåll och finansiering de kommande åren och därefter kan landstinget beräkna behovet av inkomstförstärkningar och när behovet av eventuella skattehöjningar uppstår. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Yrkanden Helen Nilsson (s) yi kar bifall till punkterna 1-5 och att punkten 6 skall utgå. Micael Glennfalk (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden finner att det föreligger två förslag. Han ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige bifaller Micael Glennfalks förslag. Beslutsunderlag Organisation och samverkansformer för kollektivtrafiken i Kalmar län fr.o.m. 2012 (ID 2011.1491). Ekonomichefernas förslag till "strut" för skatteväxlingen av kollektivtrafiken (ID 2011.1492). Organisation och samverkansformer för kollektivtrafiken i Kalmar Län (ID 2011.1667). Kommunstyrelsens förslag KS 257, 2011-05-10. Kommunstyrelsens förslag KS 289,2011-05-24 Sändlista Kalmar Läns Trafik AB Landstinget i Kalmar län Ekonomiavdelningen -W Utdragsbestyrkning
~-,;~~ VIMMERBY KOMMUN.%4~M!.- ~ljl Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sal1ll1lanträdcsdatlll1l 1 (2) 2011-06-27 --.--------~-~--~- KF 138 Dm 169/2011 Kod 709 Taxa för tillsyn av handel med receptfria läkemedel - anta Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta socialnämndens förslag 2011-04-04 till taxa för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Sammanfattning I lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel finns bestämmelser om de förutsättningar som ska gälla för detaljhandels läkemedelsförsäljning. A v lagen framgår att handeln "ska bedrivas på ett sådant sätt att läkemedlen inte skadar människor, egendom eller miljö samt så att läkemedlens kvalitet inte försämras. Enligt lagen ska den kommun där detaljhandeln bedrivs kontrollera att lagen följs. Kommunen ska rapportera eventuella brister i efterlevnaden av lagen till Läkemedelsverket. Kommunen får för sin kontroll ta ut avgift av den som bedriver detaljhandeln. Socialförvaltningen lämnar i shivelse 2011-04-14 förslag till taxa för tillsynen. Förslaget är 700 honor per timmes handläggningstid, med årlig justering efter konsumentprisindex. Socialnämnden beslutade vid sammanträde SN 79, 2011-04-20, att föreslå kommunfullmäktige att fastställa socialförvaltningens förslag till taxa för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-24 behandlades socialnämndens förslag. Kommunstyrelsen instämde i socialnämndens beslut. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. '. Ordföranden Leif Larsson (c) förtydligar att kommunstyrelsens förslag skall vara att anta socialnämndens förslag till taxa. Protokolljusterare
Sallllllanträdesdatlllll Kommunfullmäktige 2011-06-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 2(2) Deltagande i debatt Helen Nilsson (s) Torbjörn Sandberg (kd) Beslutsunderlag Socialnämndens förslag SN 79, 2011-04-20. Kommunstyrelsens förslag KS 290, 2011-05-24 Sändlista Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sal11l11anträdesdatul11 1 (1 ) 2011-06-27,, KF 139 Dm 192/2011 Kod 002 Nytt attestreglemente från och med 2011-07-01 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsen förslag att fastställa föreliggande attestreglemente att gälla från och med 2011-07 -O 1. Sammanfattning Ekonomiavdelningen fick i uppdrag vid kommunstyrelsens sammanträde KS 81,2011-02-08, att ta fram förslag till nytt attestreglemente. Vimmerby kommuns nuvarande attestreglemente är i behov av uppgradering med anledning av förändrade rutiner och arbetssätt. Reglementet måste bland annat anpassas till elektronisk hantering av externa och interna leverantörsfakturor. Bestämmelserna i attestreglementet avser ett antal olika kontrollåtgärder av ekonomiska transaktioner och är en del i den interna kontrollen. Kontrollåtgärdernas omfattning bestäms med hänsyn till väsentlighet och risk. Vid kommunstyrelsens sammanträde behandlades ekonomiavdelningens förslag till reviderat attestreglemente. Samråd har skett med kommunens förval tningschefer. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut KS 81,2011-02-08. Förslag till attestreglemente upprättat av ekonomiavdelningen, ID 2011.1821 Kommunstyrelsens förslag KS 313, 2011-06-07 Sändlista Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder + reglementet Ledningsgruppen + reglementet Protokolljusterare Utdragsbestyrkning
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 1(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27.~.--.. -------. -. ---~~.. ~~' KF 140 Dm 168/2011 Kod 708 Samordningsinsats - case manager (CM)- för psykiskt funktionsnedsatta Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att insatsen case manager skall vara avgiftsfri när socialnämnden tillhandahåller den. Sammanfattning En modell för sammanhållet stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning är på väg att införas i Kalmar läns kommuner och landsting. Modellen innebär att en person med psykisk funktionsnedsättning erbjuds en case manager (CM). CM är utsedd av de ansvariga organisationerna och har uppdraget att samordna och utvärdera stödet och vården för personen. Utbildningen av CM har påböljats. Den strategiska ledningsgruppen för kommuner och psykiatri i Kalmar län föreslår i skrivelse 2011-02-15 att samordningsinsatsen case manager ska vara avgiftsfri i hela länet oberoende av vem som tillhandahåller den. Socialnämnden beslutade vid sammanträde SN 83,2011-04-20, att modellen för sammanhållet stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning ska användas inom socialnämndens berörda verksamheter och att stödet till målgruppen utifrån modellen årligen ska följas upp och resultatet ska rapporteras till socialnämnden. Nämnden beslutade också att föreslå kommunfullmäktige att insatsen case manager ska vara avgiftsfri när socialförvaltningen tillhandahåller den. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-05-24 behandlades socialnämndens förslag. PerAke Svensson (c) yrkade bifall till socialnämndens förslag. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag.
.'h\i}"'~,f VIMMERBY KOMMUN "P. ~'ill* Kommunfullmäktige 2011-06-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 2(2) Ordföranden Leif Larsson ( c) förtydligar att kommunstyrelsens förslag skall vara att insatsen case manager skall vara avgiftsfri när socialnämnden tillhandahåller den. Beslutsunderlag Socialnämndens förslag SN 83,2011-04-20. Kommunstyrelsens förslag KS 291, 2011-05-24 Sändlista Socialnämnden Protokolljusterare
~~-l:[~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidllr Sal1ll1lallträdesdatlll1l 1(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 ~-.--, -. -,~, -.---,--- KF 141 Dm 251/2010 Kod 109 Motion - Gör Vimmerby till en GMO-fri zon Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att 1. avslå yrkandet om att Vimmerby kommun ska deklarera sig som en GMO-fri zon 2. avslå yrkandet att kommunen ska ta ett principbeslut att det inom kommunen inte skall finnas några odlingar med GMO då det ligger utanför kommunens kompetensområde att besluta att inga genetiskt modifierade grödor odlas i kommunen eller försäljs i butiker 3. bifalla yrkandet om att det ska ingå i kommunens riktlinjer för upphandling att kommunen inte ska köpa in livsmedel producerat med GMO 4. motionen härigenom delvis är bifallen. Sammanfattning av motionen Krister Segergren (mp) yrkar i sin motion att Vimmerby kommun ska deklarera sig som GMO-fri zon kommunen kan ta ett principbeslut att det inom kommunen inte ska finnas odlingar med GMO, samt kommunen inte ska köpa in livsmedel producerat med GMO till sina kök och att detta ska ingå i kommunens riktlinjer för all upphandling. Frågan har remitterats till ungdomsrådet, kommunala pensionärsrådet, miljö- och byggnämnden och teknik- och servicenämnden för yttrande. Svar har inkommit från samtliga utom kommunala pensionärsrådet. Ärendet I sin motion framför Krister Segergren (mp) en oro för de eventuella hälsooch miljörisker som genmodifierade organismer, GMO, kan innebära ökad användning av bekämpningsmedel.
".;;;~';l~gj VIMMERBY KOMMUN \%~)ryl ~~~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatlll11 2(4) 2011-06-27 Studier har visat påverkan på fertilitet hos råttor, m.m. Krister Segergren (mp) framhåller att nästan ingen oberoende forskning om GMO-påverkan på miljö och levande organismer genomförs idag och att GMO därför bör betraktas som ett hot mot den ekologiska odlingen och den biologiska mångfalden. Okontrollerad spridning av GMO-grödor hotar de ekologiska böndelpa eftersom både EU-ekologisk och KRAV -märkning kräver nolltolerans. Krister Segergren (mp) framhåller även de framsteg som skett och sker inom bioteknikområdet med så kallad konventionell förädling. I motionen framkommer att Krister Segergren (mp) hyser en oro för att många kommuner saknar rutiner som försäkrar att lagstiftning och märkning och spårbarhet av livsmedel som innehåller GMO kan följas. Det leder till att konsumenterna inte har möjlighet att välja/välja bort GMO och att långsiktiga hälso- och miljöeffekter inte kan studeras. Ungdomsrådet anser att Krister Segergrens (mp) förslag är bra och långsiktigt och förordar att man ska värna om miljön och använda sig av närproducerad, GMO-fri mat. I yttrandet från miljö- och byggnämndens redovisas positiva och negativa aspekter av GMO, men de anser inte att det går att uttala sig om för- respektive nackdelar eller konsekvenser av användande av GMO. Att säga att riskerna och konsekvenserna med GMO är fullt utredda i dagsläget vore att gå för långt. På grund av det osäkra läget har många företag valt att arbeta utifrån försiktighetsprincipen. Samtidigt är det svårt att i dag se och visa på alla de fördelar och möjligheter GMO skulle kunna leda till i framtiden. Det är också svårt att dra en tydlig gräns mellan GMO och traditionell förädling, främst av växter. Därför föreslår miljö- och byggnämnden att kommunen inte tar ett aktivt ställningstagande för eller emot GMO. Kostchef Mikael Sandberg uppger i teknik- och servicenämndens yttrande att Vimmerby kommun har för avsikt att upphandla livsmedel som är fria från genmodifierade organismer, GMO. I det livsmedelsavtal som gäller sedan 2009-09-15 finns det inskrivet i gällande avtals förfrågningsunderlag att: 4.6 Genmodifierade organismer GMO Kommunerna (avser Vimmerby, Västervik, Oskarshamn och Högsby) harför avsikt att upphandla livsmedel som är jda Ji'ån genmodifierade organismer, GMo. Livsmedel skall märkas enligt rådets förordning (EG) 1829/2003 om genetiskt modifierade livsmedel och foder. Samt enlig rådets förordning (EG) 1830/2003 om spårbarhet och märkning av GMO och av livsmedel ochfoderpaket som är fi'amställda av genetiskt modifierade organismer.
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllantrtldesdatlllll 3(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Kostenheten gör sitt yttersta för att hindra GMO i de produkter man har på gällande livsmedelsavtal. Kansliavdelningens utredning GMO, genetiskt modifierade organismer, är organismer där man på ett målmedvetet sätt förändrat arvsmassan så att de får de egenskaper man vill ha, till exempel resistens mot svampar, sjukdomar eller bekämpningsmedel. Benämningen GMO avser oftast växter men kan också avse djur och bakterier. Traditionell förädling går istället ut på att man letar efter organismer som liknar de egenskaper man vill ha, och avlar på dem så att egenskapen förstärks över generationerna. Frågan om genmodifierade organismer, GMO, är hett omdebatterad i media. För- och nackdelar, risker och förhoppningar förs fram från olika grupperingar. Synpunktema från forskarvärden är till stora delar positiva, medan hitilcen och rädslan främst kommer från organisationer och privata aktörer. I november 2008 beslutade kommunstyrelsen i Östersund att Östersunds kommun skall vara en GMO-fri zon. I april 2009 följde Jämtlands läns landsting efter och satte stopp för GMO också inom landstingets verksamheter. Kort därefter följde Are och Borlänge kommuner efter. Idag har Sverige ett antal områden som förklarat sig vilja vara GMO-fria zoner. Att införa en GMO-fri zon betyder att kommunen motsätter sig all odling av GM O-grödor och att kommunen inte upphandlar och köper in varor från distributörer inom livsmedelssektorn som handlar med GMO-produkter. Rent juridiskt har emelleliid inte kommunerna rätt att hindra odling av GMOgrödor på privat mark eller att utdela sanktioner mot de handlare som vill handla med GMO-produkter. Kommunen ställer redan idag hav på GMO-fria livsmedel vid sina livsmedelsupphandlingar. På så sätt uppfyller kommunen redan nu Krister Segergrens (mp) yrkande om att kommunen inte ska köpa in livsmedel med GMO till sina kök. Kansliavdelningen föreslår att detta ska ingå i kommunens riktlinjer för upphandling. Kansliavdelningen anser att kommunen inte har någon rätt att besluta om enskilda näringsidkares verksamhet om det inte strider mot någon lag eller författning och föreslår därför avslag på yrkandet om att Vimmerby kommun ska deklarera sig som GMO-fri zon och avslag på yrkandet om att kommunen kan ta ett principbeslut att det inom kommunen inte ska finnas odlingar med GMO. /~ I ~0 U"mg,bo""k""
~~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sa1111l1anträdesdatll111 4(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Vid kommunstyrelsens sammanträde behandlades kansli avdelningens utredning och förslag till beslut. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Motion väckt av Krister Segergren (mp) (ID 2010.1862). Kommunfullmäktiges beslut KF 145/2010,2010-08-30. Kommunstyrelsens beslut KS 194/2010, 2010-09-27. Yttrande ungdomsrådet (ID 2010.2737). Yttrande teknik- och servicenämnden TSN 187/2010,2010-11-18. Yttrande miljö- och byggnämnden MBN 219/2010, 2010-11-17. Kommunstyrelsens förslag KS 307,2011-06-07 Sändlista Krister Segergren Teknik- och servicenämnden Kommunchef Carolina Leijonram Kostchef Mikael Sandberg
",,;~~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr I Sal11l11anträdesdatlllll 1(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 142 Dm 310/2010 Kod 109 Motion om översyn av hastighetsbegränsningar Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att bifalla motionen. Sammanfattning av motionen Ola Gustafsson (kd) har genom motion väckt frågan om en översyn av hastighetsbegränsningarna på de sträckor där hastigheten är sänkt från SO km/h till 30 km/h då mätningar visat att efterlevnaden på några av 30-sträckorna är låg och att olycksrisken därmed ökar. Ola Gustafsson (kd) anger i sin motion att det är viktigt att hastighetsbegränsningarna till 30 km/h verkligen respekteras och att allt för stor andel 30-sträckor kan ha motsatt effekt. Hastighetsgränsen 30 km/h ska därför användas när behovet verkligen kan påvisas, till exempel under vissa klockslag, för att under övriga tider kunna vara den i tätort fastställda normalhastigheten SO km/h. I sin motion påvisar Ola Gustafsson (kd) även den möjligheten som tillkommit med hastighetsbegränsning på 40 km/h. Ola Gustafsson (kd) anser att det skulle kunna vara ett alternativ till 30 km/h på vissa vägavsnitt för att uppnå en ökad efterlevnad av trafikreglerna. Ola Gustafsson (kd) förslår fullmäktige besluta att göra en översyn av hastighetsbegränsningarna på 30 km/h i tättbebyggda områden, i syfte att undersöka möjligheten att på lämpliga vägavsnitt införa tidsbegränsade hastighetsgränser på 30 km/h, samt att att överväga möjligheten att höja hastighetsgränsen från 30 km/h till 40 km/h på vägar där så kan vara lämpligt Ärendet Motionen har remitterats till teknik- och servicenämnden, barn- och ungdomsnämnden, ungdomsrådet, kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet för yttrande. Svar har inkommit från samtliga. Protokolljusterare
"'~:'Wi~ VIMMERBY KOMMUN ~~~\~ ~llii Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllantrlldesdatulll 2(4) 2011-06-27 Kommunala pensionärsrådet ställer sig positiva till intentionen i motionen om att göra en översyn av hastighetsbegränsningarna i tättbebyggda omlåden. Telmik- och servicenämnden redovisar i sitt yttrande att ett arbete med översyn av hastighetsbegränsningar redan påböljats och att samtal förs med Trafikverket och att frågan om införande av 30, 40 och 60 km/h diskuterats. Kommunerna är ålagda att göra en inventering av hastighetsnätet inom beslutade tättbebyggda områden och diskussioner förs med andra kommuner om det fortsatta arbetet. Telmik- och serviceförvaltningen har även genomfört ett antal trafikmätningar och det kommer att påböljas en inventering av kollektivtrafiken med busshållplatser, övergångsställen och olika typer av områden där barn och äldre har sin verksamhet. Detta underlag, tillsammans med extern medverkan, kommer att ligga till grund för förslag till nya hastighetsnivåer inom tättbebyggda områden. Arbetet kommer att ske i samråd med så många berörda intressenter som möjligt. Telmik och servicenärnnden s ställer sig sålunda positiva till Ola Gustafssons (kd) motion. Barn- och ungdomsnämnden ställer sig i sitt yttrande bakom förslaget om en översyn av hastighetsbegränsningarna i kommunens tätorter med tillägget att utanför förskolor och skolor ska 30 lan/h vara den högsta tillåtna hastigheten under dagtid då verksamhet pågår. I yttrande från kommunala handikapprådet meddelas att rådet inte har något att erinra mot att en översyn görs av hastighetsbegränsningarna inom kommunens tätbebyggda områden. Ungdomsrådet uppger i sitt yttrade att de anser att det förslag Ola Gustafssons (k d) är bra. Tidsbegränsade hastigheter skulle kunna öka respekten för hastighetsbegränsningarna, något som inte alltid fungerar i dagsläget. Kansliavdelningens utredning Hastighetsregleringen styrs av trafikförordningen (1998:1276), TrF. Av 3 kap 17 TrF framgår att inom tättbebyggt område gäller generellt högsta tillåtna hastighet SO km/tim (bashastighet). Kommunen har dock rätten att meddela föreskrifter om att den högsta tillåtna hastigheten inom ett tättbebyggt område, eller del av ett sådant område, ska vara 30 eller 40 km/tim, under förutsättning att det är motiverat med hänsyn till trafiksäkerheten, framkomligheten eller miljön. Protokolljusterare I ~ I U"""b"'y,k"j",
"'cd",,,;;" VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr SammanträdesdatullI 3(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 För statliga vägar i tätortsmiljö har Vägverket, länsstyrelsen och kommunen gemensamma och överlappande intressen, Sedan 2008 kan hastighetsgränser i lo-steg från 30 till 120 km/tim användas. Genom sänkta hastigheter på utvalda platser bedöms 50 liv per år kunna räddas, varav 10-20 på kommunalt vägnät. Denna prognos baseras bland annat på genomförda försök med 40 och 60 km/tim i tätortsmiljö i 12 kommuner runt om i landet. En hastighetssänkning kan vara konstant eller flexibel och anpassad utifrån den aktuella trafikmiljön under dygnet. Det finns således inga hinder att låta hastighetssänkningen vara tidsbegränsad till del av dagen då behovet är som störst. Generellt bör så jämn hastighet som möjligt eftersträvas på ett stråk med hänsyn till främst miljö- och trafikantacceptans. Det innebär att en längre vägsträcka inte bör ha fler lokala hastighetsnedsättningar än som är nödvändigt, allt för att skapa förutsättningar för en god efterlevnad. Inom ramen för högsta tillåtna hastighet ska föraren av ett fordon alltid anpassa hastigheten till vad trafiksäkerheten kräver. En sådan anpassning på grund av exempelvis vägens utformning, utfmier och andra trafikanter på eller vid vägen, ska ske oberoende av vilken hastighet som är den högsta tilllåtna på platsen. Särskild hänsyn ska bland annat visas mot barn, äldre och funktionshindrade. Hastighetsöversynerna bör ske samordnat mellan beslutsfattare i hastighetsfrågor, väghållare, och fysiska och ekonomiska planupprättare. Huvudskälen är att skapa hastighetsgränser, som trafikanter accepterar och uppfattar som rimliga och att nå ett effektivare samspel mellan bristanalyser, planering och genomförande av fysiska åtgärder. Inom teknik- och serviceförvaltningen har ett arbete med översyn av hastighetsgränserna i kommunens tätorter påbörjats i enlighet med de förslag Ola Gustafsson (kd) framställt i sin motion. Utifrån detta, och utifrån den enhällighet som framkommit i samtliga yttranden, ställer sig kansliavdelningen positiv till de i motionen framställda förslagen. Kansliavdelningen föreslår bifall på motionen. Vid kommunstyrelsens sammanträde behandlades kansliavdelningens utredning och förslag till beslut. Göran Gustafsson (kd) yrkade bifall till motionen. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag Protokolljusterare Utdragsbestyrkning
"~~'@ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 4(4) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Beslutsunderlag Motion väckt av Ola Gustafsson (kd) (ID 2010.2477). Kommunfullmäktiges beslut KF 170,2010-09-27. Kommunstyrelsens beslut KS 278, 2010-11-09. Yttrande kommunala pensionärsrådet KPR 36, 2010-11-29. Yttrande teknik- och servicenämnden TSN 16.2011-01-27. Yttrande barn- och utbildningsnämnden BUN 25, 2011-02-23. Yttrande kommunala handikapprådet KHR 8,2011-02-18. Yttrande kommunala ungdomsrådet (ID 2011.760). Kommunstyrelsens förslag KS 309, 2011-06-07 Sändlista Ola Gustafsson Teknik- och servicenämnden Protokolljusterare lu Idm" b~",k" i" g
. ~7.l:"_~ ' VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sall1l11antradesdatulI1 1 (3) Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 143 Dm 265/2009 Kod 109 Motion - Utveckla det civila samhället Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsen förslag att bifalla motionen genom att kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att i dialog med föreningarna ta fram policydokument för hur Vimmerby kommun kan utveckla det civila samhället. Sammanfattning av motionen Börje Forss (fp) har genom motion 2009-09-10 väckt frågan om att utveckla det civila samhället. BÖlje Forss hävdar att föreningar är en viktig del av det civila samhället. Deltagandet i föreningslivet minskar och föreningarnas inflytande på samhälle och demokrati riskerar att avta. Så även i Vimmerby kommun. För att förhindra tendensen till ett minskat deltagande i det traditionella fdreningslivet i Vimmerby kommun föreslår Börje Forss i sin motion att fullmäktige beslutar att Vimmerby kommun ska anta ett policydokument där Vimmerby kommun går före och visar vägen hur det civila samhället kan utvecklas med hjälp av ett levande föreningsliv. Ärendet Motionen har av kommunstyrelsen remitterats till kultur- och fritidsnämnden och Vimmerby ungdomsråd för yttrande och till kanslienheten för beredning. Planerings- och utvecklingskontoret har vidare bistått kanslienheten med beredningen. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden framhåller i sitt yttrande att det i Vimmerby kommun alltjämt finns ett relativt rikt föreningsliv men som i framtiden riskerar att minska, Människors intresse av medlemskap i föreningar är stolt men allt färre vill ta på sig uppdrag och arbete i föreningarna. Vimmerby kommun bidrar till många föreningars verksamhet genom ekonomiskt stöd, Protokolljusterare Utdragsbestyrkning
~';~~ VIMMERBY KOMMUN,~~~~), ~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr SammanträdesdatlIm 2(3) 2011-06-27 Kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom förslaget att utarbeta en policy om utveckling av det civila samhället. Vimmerby Ungdomsråd Vimmerby Ungdomsråd är positiva till en policy som kan utveckla det civila samhället. De understryker vikten av att ungdomarnas ställning beaktas i denna policy och att betydelsen av föreningarnas samarbete betonas. Planerings- och utvecklingskontorets utredning BÖlje Forss yrkar i sin motion att Vimmerby kommun ska anta en policy om hur det civila samhället kan utvecklas med hjälp av ett levande föreningsliv. Både kultur- och fritidsnämnden Vimmerby Ungdomsråd föreslår att motionen ska tillstyrkas. I Sverige finns inget register över ideella föreningar men enligt SCB var ca 90 procent av den vuxna befolkningen medlem i någon förening år 2000. De flesta är då medlem i en facklig förening. Tendensen är att medlemstalen minskar i de flesta föreningar och att det är fårre medlemmar som är aktiva. I Vimmerby kommuns föreningsregister finns för närvarande 163 föreningar registrerade, vilket kan anses som ett stort antal i förhållande till kommunens folkmängd. Däremot finns ingen samlad bild av hur många medlemmar dessa föreningar har. Vimmerby kommun stödjer de föreningar som finns i kommunen och under år 2010 betalades 4 334 000 luonor ut till cirka 130 föreningar. Planerings- och utvecklingskontoret rekommenderar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen genom att kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att i dialog med föreningarna ta fram policydokument för hur Vimmerby kommun kan utveckla det civila samhället. Vid kommunstyrelsens sammanträde behandlades planerings- och utvecklingskontorets utredning och förslag till beslut. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. I ~ I U<dm"b,,,,,k,,,,
~.~~ VIMMERBY KOMMUN,~b1.:~Q~l ~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 3 (3) 2011-06-27 Beslutsunderlag Motion väckt av BÖlje Forss (fp) (ID 2009.1816). Kommunfullmäktiges beslut KF 140,2009-09-28. Kommunstyrelsens beslut KS 198, 2009-10-06. Kultur- och fritidsnämndens beslut 82,2009-12-14. Vimmerby ungdomsråds yttrande 2010-03-01. Kommunstyrelsen KS 310, 2011-06-07 Sändlista BÖlje Forss Kultur- och fritidsnämnden Protokollj listerare Utdragsbestyrkning
~ ~:fj~}fi VIMMERBY KOMMUN,~~~~, ~~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr Sall1ll1anträdesdatllll1 1(7) 2011-06-27 KF 144 Dm 73/2010 Kod 109 Motion om utveckling istället för avveckling av gymnasielinjen Båtbyggarskolan i Storebro Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att utse två ledamöter att kontinuerligt samarbeta med arbetsgruppen för industriellt trä- och marintekniskt hantverksprogram i Storebro. Kommunfullmäktige beslutar att uppmana barn- och utbildningsnämnden och teknik- och servicenämnden att behålla maskiner, utrustning och lokaler för Båtbyggm'skolan i Storebro under 2011 och 2012 till och med att Yrkeshögskolemyndigheten meddelat beslut under 2012 Sammanfattning av motionen BÖlje Forss (fp) har väckt frågan om att utveckla gymnasielinjen båtbyggarskolan istället för att avveckla den. BÖlje Forss (fp) skriver i motionen bland annat att barn- och ungdomsnämnden beslutade hösten 2009 att stoppa intaget av nya elever till Båtbyggargymnasiet i Storebro. Vimmerby kommun har genom båtbyggm'skolan en unik skola som skapar några av landets bästa trätekniker. För att möta framtidens behov lokalt och regionalt finns starka skäl att satsa på utveckling av skolan snarare än avveckling. BÖlje Forss (fp) yrkar - att barn- och ungdomsnämndens beslut omprövas, - att skolan utvecklas till Storebro Marintekniska gymnasium utifrån branschens och kommunens behov och - att barn- och ungdomsnämnden inleder ett samarbete med den utsedda arbetsgruppen som representerar företagare, skola, Polymerteknisk industri i Västervik, Campus Hultsfred, Regionförbundet i Kalmar län, Storebro intresseförening m. fl. Utdragsbestyrkning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sall1ll1anträdesdatllll1 2(7) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Ärendet Motionen har remitterats dels till samtliga partigrupper, dels till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Sammanfattningsvis framkommer följande: Kristdemokraterna skriver i sitt yttrande att de gärna ser en utveckling av dagens båtbyggarskola, gärna med breddning till marinteknik enligt motionärens förslag, men gör bedömningen att kommunen inte ensam kan göra mer för detta gymnasieprogram. Trots många okonventionella rnarknadsföringsåtgärder är intresset svagt för utbildningen. Miljöpartiet ställer sig bakom förslaget att utveckla gymnasielinjen båtbyggm'skolan under förutsättning att den nämnda omvärldsanalysen av hur f d elever på skolan har utvecklats inom området lämnas. Miljöpartiets generella uppfattning är att värna skolor på landsbygden. En enkätundersökning borde göras för att se hur avgångselever använt sig av utbildningen och få ideer om hur utbildningen kan bli mer attraktiv. Folkpartiet stödjer motionen i alla dess delar. Socialdemokraterna skriver i sitt yttrande att Yrkeshögskolemyndigheten nyligen avslagit Folkhögskolans ansökan om för att få till en yrkeshögskola i Storebro. Socialdemokraterna vill ta del av samverkan mellan näringslivet och landstinget som kommit till stånd genom Folkhögskolan och tillsammans finna lösningar. Övriga partigrupper har ej inkommit med yttrande. Kansliavdelningen fann att då motionen berör barn- och utbildningsnämndens verksamhet måste nämnden yttra sig över motionen. Barn- och utbildningsnämnden fick därför i uppdrag att yttra sig över motionen senast 2011-05-30. Genom beslut i barn- och utbildningsnämnden BUN 71,2011-05 -25 överlämnades yttrande till kansliavdelningen. Av yttrandet framkommer följande: Barn- och ungdomsnämnden fastställde programorganisationen för Vimmerby gymnasium läsåret 2010111 redan den 28 oktober 2009. Av beslutsunderlaget och beslutet framgår följande: I ~ I Utd,"g, b"~,k"i,,,
Sal1ll1lanträdesdatlll1l Kommunfullmäktige 2011-06-27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 3(7) - Programutbud revideras inför vmje nytt läsår - Antalet elevplatser per program ses över inför vmje läsår - Beslut om antagningsuppehåll på hantverksprogrammet, imiktning båtbyggeriteknik - Gymnasiallärlingsutbildning i samarbete med lokala företag ersätter utbildningen på hantverksprogrammet. Vimmerby gymnasium har idag sex elevplatser per år inom den gymnasiala lärlingsutbildningen som är ett alternativ till skolförlagt yrkesprogram. Från och med hösten 2010 utökades således lärlingsutbildningen att även omfatta hantverk och båtbyggeriteknilc V åren 2010 fattades beslut om en samordnad programorganisation mellan gymnasierna i Hultsfred och Vimmerby. Ijuni 2010 beslutades således att hantverksprogrammet ersätts med gymnasiallärlingsutbildning. Det ger fler elever möjligheter att skaffa sig utbildning inom olika branscher samtidigt som det lokala näringslivets kompetensförsöljningsbehov på ett bättre sätt kan tillfredsställas. Inför läsåret 2011112 finns marinteknisk utbildning endast på tre orter och gymnasieskolor i Sverige. Dessa tre skolor bedriver utbildningen idag och har sökt och av Skolverket fått tillstånd att bedriva marinteknisk utbildning som s.k. särskild variant (motsvarar tidigare specialutformat program). Dessa tre utbildningar finns i Västervik, Mariestad och i Dandelyd. På Orust och i Uddevalla finns båtbyggeriteknik inom hantverksprogrammet, men söktrycket är mycket lågt till utbildningarna. Den faktiska kostnaden år 2011 för hantverksprogrammet, imiktning båtbyggeriteknik "Båtbyggarskolan", är 356 889 kr per elevplats. Den interkommunala ersättningen enligt Skolverkets riksprislista (dvs. intäkter) för elever från annan kommun är fastställd till 105 800 för ett läsår (52 900/termin) för hantverksprogrammet. Vimmerby kommuns faktiska nettokostnad för en elev från annan kommun är idag ca 250000 kr. Hösten 2011 är det endast tre elever som går båtbyggeriteknik och dessa går i åk 3. Eleverna kommer att göra sin arbetsplatsförlagda utbildning (APU) på båtvarv runt om i Sverige och även i Norge under sitt sista skolår. Ungdomars intresse för utbildningen har varit vikande under en följd av år, trots att vi marknadsfört just "Båtbyggarskolan" mest av alla våra utbildningar t ex genom särskilda broschyrer och utskick, deltagande i båtmässor och tävlingar. Utdragsbestyrkning
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr SaJ11l11anträdesdatum 4(7) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Allmänt kan sägas att antalet sökande till imiktningen båtbyggeriteknik är starkt vikande, även för Orust och Uddevalla. Utbildningarna i marinteknik lockar generellt fler, men då utbildningen finns i samverkanskommunen Västervik, som en av tre Olier i Sverige som av Skolverket beviljats denna särskilda variant, har Vimmerbyungdomarna utbildningen på nära håll. I motionen omnämns iden att starta en marinteknisk utbildning istorebro. När vi tittar på den programstruktur som utbildningarna i Mariestad och Västervik har, kan vi konstatera att utbildningen, under förutsättning att Skolverket skulle bevilja den, skulle kunna genomföras i Vimmerby kommun. Medel bör då tillskjutas och utbildningen i huvudsak förläggas till Vimmerby för att på ett enkelt sätt finnas nära el- och industriprogrammens lokaler (för kurser i svetsning, el och elektronik i båtar etc.). Samläsningsmöjligheter i de gymnasiegemensamma ämnena och elevernas möjligheter att välja kurser (t ex de högskolebehörighetsgivande kurserna) inom individuellt val måste beaktas. Hyreskostnaden för båtbyggarskolan i Storebro är 582000 kr/år i dagens skick. Idag har Arbetsmiljöverket beviljat dispens för avsaknad av separat ventilation i sliprummet. Om lokalen skulle komma att användas vidare som undervisningslokal måste kommunen åtgärda bristen till en beräknad kostnad på ca 1,5 miljoner kronor. Andra kostnader som skulle tillkomma är lärartjänster (mellan 2,7 och 4,6 tjänster beroende på elevgruppens storlek till en kostnad av 1,3-2,0 miljoner kronor), aktiviteter (t ex skepparexamen) samt utrustning som idag inte finns, t ex CNC-maskiner och utbildningsmaterial (minst 1 miljon kronor). Hyreskontraktet för båtbyggarskolan är uppsagt från och med 1 juli 2011 och lösningar har hittats för de återstående tre elevernas sista utbildningsår. Arbetskrafts- och kompetensförsöljningsbehovet inom träbranschen är stort framöver, vilket också är fallet inom vård och omsorg, men trenden är tyvärr densamma i hela landet. Det finns en omfattande kompetensförsöljningsproblematik inom vissa branscher då elever inte väljer att utbilda sig till dessa yrken, trots möjlighet till arbete. Trenden och problematiken gäller för hela landet. Däremot finns det i Vimmerby numera uppbyggt ett kvalitativt och flexibelt alternativ, nämligen den gymnasiala lärlingsutbildningen inom Vimmerby gymnasium. Elevernas utbildning är arbetsplatsförlagd (utöver gymnasiegemens amma ämnen) och planeringen är individuell för vmje lärlingselev. Lärlingsutbildningen sker i samarbete och samspel med branschernas lokala företag. Protokolljusterare ~ Utdragsbestyrkning
.~:?*~' VIMMERBY KOMMUN,0fr~~?,;~; ~1J* Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr SammanträdesdatlIm 5 (7) 2011-06-27 Mot bakgrund av ovanstående föreslås ingen omprövning av tidigare fattade beslut gällande båtbyggarskolan dvs. hantverksprogrammet med inriktning båtbyggeriteknik vid Vimmerby gymnasium. Kansliavdelningens utredning Barn- och utbildningsnämnden har inte för avsikt att ompröva tidigare fattade beslut angående Båtbyggarskolan Nämnden har lämnat utförlig information om anledningen därtill. Båtbyggat'skolan i barn- och utbildningsnämndens regi är och förblir nedlagd. Vimmerby Folkhögskola lämnade in en ansökan om att får starta en trä industriell yrkeshögskoleutbildning, men fick i böljan av 2011 avslag på ansökan. Det aktuella läget är att Stockholms Tekniska Institut förbereder yrkeshögskoleansökningar, varav en av ansökningarna har marintekniskt inslag. Ansökan skall vara inlämnad senast den 15 september 2011 med besked i januari eller februari 2012. Nuvarande plats och lokal för utbildningen anses vara både lämplig och funktionell. Det är av stort värde att utbildningen hamnar i just Storebro med anledning av kopplingen till varumärket Storebro. Kansliavdelningen föreslår avslag på motionen. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-06-07 behandlades kansliavdelningens utredning och förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslog avslag på motionen och ansåg att det viktiga i nuläget är att lokalerna bevaras till dess att Yrkeshögskolemyndigheten fattat beslut om den ansökan som Stockholm Tekniska Institut lämnar in. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. BÖlje Forss (fp) gör en redogörelse för ärendet.
~~~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL (%~~~9\il ~1tll~i\)) (' ~rb t~ ' Kommun f u Il mä l' <.tige 2011-06-27 Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 6(7) Deltagande i debatt Börje Forss (fp) Peter Högberg (s) Sandor Högye (sd) Micael Glennfalk (m) PerAke Svensson ( c) Magnus Gustafsson (m) Kj ell Jonason (s) Håkan Koran (s) Yrkanden Sandor Högye (sd) yrkar med instämmande av Håkan Koran att motionen skall bifallas. Micael Glennfalk (m) yrkar med instämmande av PerAke Svensson (c) bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Tilläggsyrkanden BÖlje Forss (fp) yrkar med instämmande av Peter Högberg (s), Sandor Högye (sd), Micael Glennfalk (m) PerAke Svensson (c), Kjell Jonason (v), Magnus Gustafsson (m) och Håkan Koran (s) att kommunfullmäktige uppdrar åt barn- och utbildningsnämnden att utse två ledamöter att kontinuerligt samarbeta med arbetsgruppen för industriellt trä- och marintekniskt hantverksprogram i Storebro. Micael Glennfalk (m) yrkar med instämmande av Magnus Gustafsson (m) att kommunfullmäktige uppmanar att barn- och utbildningsnämnden och teknik- och servicenämnden att behålla maskiner, utrustning och lokaler för Båtbyggarskolans lokaler i Storebro under 2011 och 2012 till och med att Yrkeshögskolemyndigheten meddelat beslut under 2012. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag om att avslå motionen. Votering begärs och följande propositionsordning ställs upp och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den det ej vill röstar nej. Vinner nej har fullmäktige beslutat i enlighet med Sandor Högyes (sd) förslag. ~~ Utdragsbestyrkning
w~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr (i' "', il Sal11manträdesdatlll11 7 (7) ~"" ~ Kommunfullmäktige 2011-06-27 Voteringsresultat Röster avges enligt bilagd voteringslista. Resultatet blev 34 ja-röster mot 11 nej-röster. Kommunfullmäktige bifaller därför kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Propositionsordning för tilläggsyrkanden Ordföranden finner att det föreligger två tilläggsyrkanden. Han ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige bifaller båda tilläggsyrkandena. Beslutsunderlag Motion väckt av BÖlje Forss (fp), ID 2010.642. Kommunfullmäktiges beslut KF 42, 2010-03-29. Kommunstyrelsens beslut KS 99, 2010-04-06. Yttrande kristdemokraterna, ID 2010.1492. Yttrande miljöpartiet, ID 2010.1861. Yttrande folkpaliiet, ID 2010.1979. Yttrande socialdemokraterna, ID 2011.542. Remiss till barn- och utbildningsnämnden, ID 2011.940. Barn- och utbildningsnämndens yttrande, BUN 71,2011-05-25. Kommunstyrelsens förslag KS 322,2011-06-07 Bilaga Sändlista Börje Forss Teknik- och servicenämnden Barn- och utbildningsnämnden
Bilaga KF 144, 2011-06-27 OMRÖSTNINGSL1STA KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-2014 Ordinarie ledamöter Parti Ja Nej Avstår - Micael Glennfalk m X 1-' Leif Carlson m X Tomas Peterson m X Ylva Sandström m X Morgan Esping m X Annika Carlson m X Håkan Carlsson Sören Sjöholm m X Magnus Gustafsson m X Björn Swedborg m X Carolina Andersson m X Ferdinand Meilinger m X Anna Maria Lyngstad m X PerAke Svensson c X Ingela Nilsson Nachtweij c X Krister Torenfält Lars Nilsson c X Kerstin Andersson c X Peter Karlsson c X Rein Soovik Curt Tyrberg c X Bo Svensson Birger Andersson c X Anna Svensson c X Gudrun Brunegård kd X Elisabeth Lago Nilsson kd X Torbjörn Sandberg kd X Börje Forss fp X Jan Henriksson s --- --- --- Helen Nilsson s X Kenneth Björklund s X Eva Berglund s X Michael Svensson s X Lis-Astrid Andersson s X Ake Strö berg s X Kjell Bulow s --- --- --- Anita Westerback s X Lennart Nygren s X Lizette Wästerlund s X Anders Sundberg s X Anders Enqvist s X Peter Högberg s X Harriet Lundmark s --- --- --- Håkan Koran s X Kjell Jonason v X Pia Young v X Caroline Axelsson mp X Annika Fundin mp --- --- --- Sandor Högye sd X Tomas Holmberg sd X Presidium: Claes Wetterström 1:e vice ordförande (m) X Annika Högberg 2:e vice ordförande (s) X Leif Larsson ordförande (c) X Antal Antal Antal ~~ Ja Nej Avstår 34 11 ~ --
'~ ~f VIMMERBY KOMMUN " :~ ~(:/~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr SammanträdesdatlIm l (5) 2011-06-27 KF 145 Dm 327/2010 Kod 109 Medborgarförslag - Gör Vimmerby till en Fairtrade City Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att 1. avslå yrkandet om att kommunen skall erbjuda rättvisemärkta produkter eller motsvarande inom kommunens avtal för så många livsmedelsprodukter som möjligt då kommunen har ett gällande livsmedelsavtal 2. bifalla yrkandet om att se över hur kommunen kan ta ytterligare steg för att agera som en etisk konsument i alla sina inköp och ger teknik- och servicenämnden i uppdrag att arbeta vidare med detta inom sitt uppdrag att ta fram förslag till inköpspolicy 3. avslå yrkandet om att Stadshuset eller motsvarande funktion skall konsumera rättvisemärkt eller motsvarande med hänvisning till att kommunen har ett gällande livsmedelsavtal som endast reglerar inköp av etiskt märkt kaffe och te 4. bifalla yrkandet om att kommunen skall anta en målsättning för den offentliga etiska konsumtionen och att detta skall arbetas in i förslaget till inköpspolicy S. avslå yrkandet om att kommunen upprättar en tät kontakt med styrgruppen för Fairtrade City för att tillsammans möjliggöra att samtliga hiterier för en diplomering uppfylls 6. medborgarförslaget härigenom delvis är bifallet. Sammanfattning av medborgarförslaget Mattias Berggren har genom medborgarförslag väckt frågan om att göra Vimmerby kommun till en Fairtrade City. Han skriver sammanfattningsvis att Fairtrade City är en världsomfattande diplomering till kommuner. ~ 1 41~ 1 UId"g,b"ty,k"',,,
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatlllll 2(5) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Diplomeringen innebär att kommunen engagerar sig för etisk konsumtion, lever upp till kriterier som rör etisk upphandling, har ett aktivt informationsarbete samt att det erbjuds ett utbud av etiskt märkta produkter i butiker och på arbetsplatser. Mattias Berggren ser en risk att kommunala skattemedel används för inköp av varor vars produktion är både olaglig och oetisk. I sitt förslag anger han att en diplomering skulle lyfta de etiska och sociala aspekterna och att det skulle höja kunskapen och medvetenheten kring etisk konsumtion bland kommunens invånare. Mattias Belggren yrkar att kommunen skall erbjuda rättvisemärkta produkter eller motsvarande inom kommunens avtal för så många livsmedelsprodukter som möjligt, kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen beslutar att se över hur kommunen kan ta ytterligare steg för att agera som en etisk konsument i alla sina inköp, Stadshuset eller motsvarande funktion skall konsumera rättvisemärkt eller motsvarande, kommunen skall anta en målsättning för den offentliga etiska konsumtionen, kommunen upprättar en tät kontakt med styrgruppen för Fairtrade City för att tillsammans möjliggöra att samtliga kriterier för en diplomering uppfylls. Ärendet Medborgarförslaget har remitterats till Vimmerby ungdomsråd och teknikoch servicenämnden för yttrande. I Vimmerby ungdomsråds yttrande framkommer att de ställer sig bakom förslaget och att de anser det vara ett bra förslag som dock bör ses över för att avgöra om det är rimligt att genomföra i Vimmerby. I teknik- och servicenämndens yttrande framkommer att kommunen redan idag gör etiskt märkta inköp av kaffe och te. Kommunen har på livsmedelssidan ett inköpssamarbete med Västerviks, Oskarshamn och Högsby kommuner.
v ;$:~$~ VIMMERBY KOMMUN ~~~(~ ~Jl Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllanträdesdatulll 3 (5) 2011-06-27 Skulle Vimmerby kommun köpa en större andel måste det ske utanför inköpssamarbetet till förmodat högre priser. Tanken med Fairtrade-konceptet är god, men en diplomering innebär också ökade kostnader. Teknik- och serviceförvaltningen anser dock att kommunen, oavsett Fairtrade-diplomering eller ej, bör arbeta för att etiska och sociala aspekter vägs in vid kommunens inköp. Teknik- och servicenämnden beslutar att överlämna frågan om diplomering till kommunfullmäktige då beslut om kommunens eventuella engagemang i Fairtrade City får anses vara av sådan övergripande strategisk betydelse att det främst är en fråga för kommunstyrelse och/eller fullmäktige. Kansliavdelningens utredning I dagsläget finns ett antal olika diplomeringsformer och märlmingal' för att vägleda inköpare och konsumenter i val av varor. KRAV, Svanen, Rainforest Alliance och Rättvisemärkt/Fairtrade är bara några av dessa. Vissa är mer inriktade på miljöhänsyn under varans produktion medan andra, som Failirade, lägger större fokus på arbetsmiljön för arbetarna i produktionsledet. Failirade City är en oberoende produktmärlming som erbjuder diplomering till kommuner som engagerar sig för etisk konsumtion. Bolaget Failirade Sverige ägs av Svenska kyrkan och LO. Föreningen har i dagsläget 45 medlemsorganisationer. Medlemskommuner nära Vimmerby är; Växjö, Kalmar, Linköping, Boxholm och Tranås. Dlygt 800 kommuner i världen är Fairtrade City-celiifierade. För att celiifieras av Failirade City ska kommunen leva upp till ett antal kriterier uppställda av organisationen. Syftet med Fairtrade City-diplomeringen är att ta ett första steg mot etisk upphandling samt att öka människors medvetande om etisk handel. Följande kriterier ligger till grund för en Fairtrade City-certifiering: Kommunen ska kunna erbjuda Failirade märkta produkter eller motsvarande inom kommunens avtal. Kommunen ska sätta samman en styrgrupp representerad av aktörer från hela samhället, t ex näringsliv, handel, frivilligorganisationer och politiker. Beroende på kommunens invånarantal ska dagligvaruhandeln kunna erbjuda ett visst sortiment av etiskt märkta produkter. Ett visst antal lokala arbetsplatser ska servera etiskt märkta produkter. Styrgruppens främsta uppdrag är att arbeta aktivt med lokalt informationsarbete om etisk handel. Protokollj listerare Utdragsbestyrkning
'~~~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr t~m~~'p, Sammanträdesdatum 4( 5) twr --=-r=:- lti Kommunfullmäktige 2011-06-27 Vid arbetsutskottets sammanträde KSAU 266, 2010-08-31, fick kommunchef Carolina Leijonram uppdraget att i samverkan med teknik- och servicenämnden utreda möj ligheten till samarbete med andra kommuner i fråga om upphandlings- och inköpsorganisation. Teknik- och servicenämnden avvaktar beslut i frågan om ny upphandlingsoch inköpsorganisation. I nämndens liggande förslag till inköpspolicy, 2010-06-18, framhålls att kommunens upphandlingar ska präglas av etiska krav. Där framgår att "de varor man upphandlar./i'amställs i en acceptabel arbetsmiljö, där inte varor är tillverkade av barn- eller slavarbetare, att arbetstagarnafår organisera sigfackligt. Avenfölja de arbetsförhållanden som ärförenliga med gällande arbetsrätt och arbetsmiljörätt, ink!. ILO:s grundläggande konventioner", Vid sammanträde 2010-09-28, 297 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att avvakta med beslut i ärendet om förslag till inköpspolicy till dess att resultatet av uppdraget angående möjligheterna till övergripande samarbete för upphandlings- och inköpsorganisation har redovisats. Initiativet för det fortsatta samarbetet ligger idag hos Västerviks kommun. Nuvarande livsmedelsavtal ställer krav på etiskt märkt kaffe och te. I övrigt ställs inga krav på etisk märkning av livsmedel. Med anledning härav föreslår kansliavdelningen avslag på yrkandet om att kommunen skall erbjuda rättvisemärkta produkter eller motsvarande inom kommunens avtal för så många livsmedelsprodukter som möjligt. I cafeterian i Stadshuset och övriga platser inom kommunen där det erbjuds kaffe eller te serveras det etiskt märkt kaffe och te. Med hänvisning till nuvarande livsmedelsavtal kan kommunen för närvarande ej komplettera med fler etiskt märkta varor och på grund av det föreslår kansliavdelningen avslag på yrkandet om att Stadshuset eller motsvarande funktion skall konsumera rättvisemärkt eller motsvarande. Att kommunen får samordningsansvaret för en styrgrupp, som föreskrivs vid en cel1ifiering, innebär att arbetstid måste avsättas för detta arbete. Då kommunen står inför stora besparingar föreslår kansliavdelningen att kommunen ej prioriterar en Fairtrade City-certifiering utan fokuserar på att arbeta med förslaget till inköpspolicy där etiska och sociala aspekter vägs in i de fall där det är möjligt. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-06-07 behandlades kansliavdelningens utredning och förslag till beslut. Protokolljusterare
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllantrtldesdatlllll 5(5) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Förslagsställaren Mattias Berggren deltar och yttrar sig i ärendet. Deltagande i debatt Caroline Axelsson (mp) Micael Glennfalk (m) Peter Högberg (s) Yrkanden Micael Glennfalk (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Medborgarförslag väckt av Mattias Berggren (ID 2010.2635). Kommunfullmäktiges beslut KF 182, 2010-10-25. Kommunstyrelsens beslut KS 279, 2010-11-09. Yttrade teknik- och servicenämnden TSN 45, 2011-02-24. Yttrande Vimmerby ungdomsråd (ID 2011.757). Kommunstyrelsens förslag KS 311, 2011-06-07 Sändlista Mattias Berggren Teknik- och servicenämnden Utdragsbestyrkning
~~1~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sidnr "%~?~;: ' Sallllllanträdesdatulll 1 (2) ~i!l ll~ ~,t~ Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 146 Dm 178/2007 Kod 214 Detaljplan för del av fastigheten Vimmerby 3:3 ALV 2 - hotell, teater med mera - i Vimmerby stad - antagande Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsen förslag att anta upprättad detaljplan för del av fastigheten Vimmerby 3:3 AL V 2 - hotell, teater med mera - i Vimmerby stad, Vimmerby kommun. Sammanfattning Planarbete rörande detaljplaner för del av fastigheten Vimmerby 3:3 - AL V 2 hotell, teater med mera - pågår inom planeringsavdelningen. Kommunen har efter framställan från exploatören Astrid Lindgrens Värld AB beslutat att påbölja en detaljplanläggning av bland annat detta område. Syftet med planläggningen är att möjliggöra expansion av verksamheten. Detaljplanen hanteras som normalt planförfarande enligt PBL 5 kap 23. Detaljplanen var utsänd på samrådsremiss enligt PBL 5 kap till myndigheter, nämnder och sakägare under perioden 2011-02-08 till 2011-03-10. De synpunkter som kom in under samrådstiden sammanställdes i en samrådsredogörelse daterad 2011-03-23. Kommunstyrelsen godkände redogörelsen vid sammanträde KS 180,2011-04-05, och beslutade att ställa ut detaljplanen för granskning enligt PBL 5 kap 23. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-06-07 behandlades antagandebrev, plankmta, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och utlåtande. Samtliga handlingar är upprättade av planavdelningen. Detaljplanen har varit utställd enlig PBL 5 kap 23 under perioden 2011-04-11 till 2011-05-09. Inkomna synpunkter har sammanställts i ett utlåtande daterat 2011-05-24. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Protokolljusterare.~ Utdragsbestyrkning
" VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 2(2) SallllllanträdesdatullI 2011-06-27 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut KS 180,2011-05-10. Antagandebrev upprättat av planavdelningen (ID 2011.1751). Plankarta upprättad av planavdelningen (ID 2011.1752). Planbeskrivning upprättad av planavdelningen (ID 2011.1753). Genomförandebeskrivning upprättad av planavdelningen (ID 2011.1754). Utlåtande upprättat av planavdelningen (ID 2011.1755). Kommunstyrelsens förslag KS 312, 2011-06-07 Sändlista Planavdelningen Protokolljusterare
~f; ~'Ji VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr! Sallllllanträdesdatlllll 1(3) Kommunfullmäktige 2011-06-27 '.-,...-~.-~~~~,.~---. -. -- KF 147 Dm 11812011 Kod 214 Detaljplan för del av fastigheten Vimmerby 3:3 ALV 1 - Ekkullen - i Vimmerby stad - antagande Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta upprättad detaljplan för del av fastigheten Vimmerby 3:3 AL V 1 - Ekkullen - i Vimmerby stad, Vimmerby kommun. Reservationer De vänsterpartistiska och miljöpartistiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Planarbete rörande detaljplaner för del av fastigheten Vimmerby 3:3 - AL V 1 Eldmllen - pågår inom planeringsavdelningen. Kommunen har efter framställan från exploatören Astrid Lindgrens Värld AB (ALV) beslutat att påbölja en detaljplanläggning av bland annat detta område. Syftet med planläggningen är att möjliggöra expansion av verksamheten. Detaljplanen hanteras som normalt planförfarande enligt PBL 5 kap 23. Detaljplanen var utsänd på samrådsremiss enligt PBL 5 kap till myndigheter, nämnder och sakägare under perioden 2011-02-08 till 2011-03-10. De synpunkter som kom in under samrådstiden sammanställdes i en samrådsredogörelse daterad 2011-03-23. Kommunstyrelsen godkände redogörelsen vid sammanträde KS 179,2011-04-05, och beslutade att ställa ut detaljplanen för granskning enligt PBL 5 kap 23. Vid kommunstyrelsens sammanträde20 11-06-07 behandlades antagandebrev, plankmia, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och utlåtande. Samtliga handlingar är upprättade av planavdelningen. Detaljplanen har varit utställd enlig PBL 5 kap 23 under perioden 2011-04-11 till 2011-05-09. Inkomna synpunkter har sammanställts i ett utlåtande daterat 2011-05-24. Utdragsbestyrkning
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sanll11anträdesdatlllll 2(3) Kommunfullmäktige 2011-06-27 Området Ekkullen är ett omtyckt promenad- och rekreationsområde av närboende och utnyttjas även av exempelvis förskolor för uteaktiviteter. Detta har föranlett stora diskussioner bland allmänheten och politiker om lämpligheten att sälja området till AL V som kommer att stängsla in området. Någon byggnation på Eldmllen ska inte ske. Ordföranden påpekar att dagens ärende endast avser detaljplanen. En eventuell försäljning av området kommer att hanteras separat. Kommunstyrelsen diskuterade möj ligheten att om AL V i framtiden köper Eldmllen skulle teknik- och servicenämnden och plan- och byggavdelningen kunna få i uppdrag att anvisa lämplig närbelägen skogsyta som ny plats för friluftsändamål för närboende. Göran Gustafsson (kd) yrkade, med instämmande av Magnus Gustafsson (m), PerAke Svensson (c) och Micael Glennfalk (m), bifall till föreliggande förslag till detaljplan för del av fastigheten Vimmerby 3:3 - AL V 1 Ekkullen. Kjell Jonason (v) yrkade avslag på föreliggande förslag. Ordföranden fann att två förslag förelåg; dels Göran Gustafsson med fleras bifallsyrkande, dels Kjell Jonasons avslagsyrkande. Ordföranden ställde proposition på förslagen och fann att kommunstyrelsen bifallit föreliggande detaljplan. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Deltagande i debatt Kjell Jonason (v) Micael Glennfalk (m) Caroline Axelsson (mp) Anders Enqvist (s) Yrkanden Kjell Jonason (v) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Micael Glennfalk (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Enqvist (s) yrkar på återremiss med motiveringen att Ekkullen undantas från detaljplanen. Protokolljusterare
1~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr!~~f;~,. Sallllllanträdesdatlllll 3 (3) ep0'll~'\\\ C.'frk Kommunfullmäktige 2011-06-27 ~..v Propositionsordning Ordföranden finner att tre förslag föreligger, varav ett återremissyrkande som skall avgöras först. Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget om att ärendet skall avgöras idag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och följande propositionsordning ställs upp och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den det ej vill röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Kjell Jonasons (v) förslag. Voteringsresultat Röster avges enligt bilagd voteringslista. Resultatet blev 37 j a-röster mot 8 nej -röster. Kommunfullmäktige bifaller därför kommunstyrelsens förslag att anta detaljplanen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut KS 179,2011-04-05. Antagandebrev upprättat av planavdelningen (ID 2011.1756). Plankmia upprättad av planavdelningen (ID 2011.1757). Planbeskrivning upprättad av planavdelningen (ID 2011.1758). Genomförandebeskrivning upprättad av planavdelningen (ID 2011.1759). Utlåtande upprättat av planavdelningen (ID 2011.1760). Kommunstyrelsens förslag KS 314, 2011-06-07 Bilaga Sändlista Planavdelningen Protokolljusterare Utdragsbestyrkning
Bilaga KF 147, 2011-06-27 OMRÖSTNINGSL1STA KOMMUNFULLMÄKTIGE 2010-2014 ---- Ordinarie ledamöter Parti Ja Nej Avstår -,- ----------~ ----------~------- Micael Glennfalk m X -- -'-,------, ---------------------,'- Leif Carlson m X --,-,-, --, -----,-,-----,------,----- -- Tomas Peterson m X -,- --,- Ylva Sandström m X " Morgan Esping m X Annika Carlson m X Håkan Carlsson Sören Sjöholm m X Magnus Gustafsson m X Björn Swedborg m X Carolina Andersson m X Ferdinand Meilinger m X Anna Maria Lyngstad m X PerAke Svensson c X Ingela Nilsson Nachtweij c X Krister Torenfält Lars Nilsson c X Kerstin Andersson c X Peter Karlsson c X Rein Soovik Curt Tyrberg c X Bo Svensson Birger Andersson c X Anna Svensson c X Gudrun Brunegård kd X Elisabeth Lago Nilsson kd X Torbjörn Sandberg kd X Börje Forss fp X Jan Henriksson s... --- Helen Nilsson s X Kenneth Björklund s X Eva Berglund s X Michael Svensson s X Lis-Astrid Andersson s X Ake Ströberg s X Kjell BOlow s --- --- --- Anita Westerback s X Lennart Nygren s X Lizette Wästerlund s X Anders Sundberg s X Anders Enqvist s X Peter Högberg s X Harriet Lundmark s --- --- --- Håkan Koran s X Kjell Jonason v X Pia Young v X Caroline Axelsson mp X Annika Fundin mp --- --- --- Sandor Högye sd X Tomas Holmberg sd X Presidium: Claes Wetterström 1:e vice ordförande (m) X Annika Högberg 2:e vice ordförande (s) X Leif Larsson ordförande (c) X Antal Antal Antal Ja Nej Avstår 37 8 ~ / o
'"i~~~~ VIMMERBY KOMMUN ~ Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sallllllunträdesdutlllll 1 (2) 2011-06-27 KF 148 Dm 196/2011 Kod 613 Kulturskolan - avgift från och med hösten 2011 Kommunfullmäktiges beslut kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att avgiften för Kulturskolan ska vara 500 kronor från och med hösten 2011. Reservationer De socialdemokratiska och vänsterpartistiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott föreslog kultur- och fritidsnämnden besluta att godkänna avgifter för Kulturskolan från och med hösten 2011. Vid sammanträde 2010-11-18 ville socialdemokraterna i kultur- och fritidsnämnden ha oförändrade avgifter. Kultur- och fritidsnämnden beslutade att ta upp ärendet vid arbetsutskottets sammanträde 2010-11-29 och ge förvaltningschefen i uppdrag att ta fram olika alternativ på förslag till avgifter för Kulturskolan från och med hösten 2011. Vid sammanträde 20 l 0-11-29 redogjorde förvaltningschefen för statistik, jämförelser med andra kommuner samt förslag till avgifter från och med hösten 2011. Arbetsutskottet föreslog kultur- och fritidsnämnden besluta att godkänna avgifter med 500 lcronor för Kulturskolan från och med hösten 2011. Socialdemokraterna reserverade sig till förmån för sitt eget förslag på 450 kronor. Vid kultur- och fritidsnämndens sammanträde 2010-12-16, KFN 95, diskuterade kultur- och fritidsnämnden ärendet. Två förslag förelåg, dels arbetsutskottets förslag på 500 kronor och dels socialdemokraternas förslag på 450 kronor. Votering begärdes och den utföll 4 ja-röster mot 3 nejröster, vilket innebar att arbetsutskottets förslag, 500 kronor, bifallits. Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-06-07 behandlades kultur- och fritidsnämndens förslag. Protokolljllsterure
VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatul11 2(2) Kommunfullmäktige 2011-06-27 PerAke Svensson (c) yrkade, med instämmande av Micael Glennfalk (m), bifall till kultur- och fritidsnämndens förslag att avgiften för Kulturskolan ska vara 500 honor. Helen Nilsson (s) yrkade att avgiften för Kulturskolan ska vara 450 honor. Ordföranden fann att två förslag förelåg: PerAke Svenssons bifallsyrkande och Helen Nilsson yrkande att avgiften ska vara 450 kronor. Ordföranden ställde proposition på förslagen och fann att kommunstyrelsen bifallit PerAke Svenssons yrkande. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Deltagande i debatt Peter Högberg (s) Annika Carlson (m) Magnus Gustafsson (m) Yrkanden Peter Högberg (s) yrkar att avgiften för Kulturskolan skall vara 450 h. Annika Carlson (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden finner att två förslag föreligger: Annika Carlsons bifallsyrkande och Peter Högbergs (s) yrkande om att avgiften ska vara 450 kronor. Ordföranden ställde proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens förslag KFN 95,2010-12-16. Kommunstyrelsens förslag KS 315, 2011-06-07 Sändlista Kultur- och fritidsnämnden Protokolljusterare ~j/" Utdragsbestyrkning
~~~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr,0~~i\\~~ Sammanträdesdatulll 1 (2) ~1Ilr ~r::'.~ Kommunfullmäktige 2011-06-27 KF 149 Dm 202/2011 Kod 042 Budgetuppföljning för Vimmerby kommun (samtliga nämnder) per april 2011 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att 1. bevilja omföring av budget enligt bilaga G 1 2. bevilja tilläggsbudget med 200 000 honor till kommunstyrelsen avseende exploateringsverksamhet på grund av omtaxering av exploateringsmark och därmed ökad fastighetsavgift 3. finansiering av tilläggsbudget med 200 000 kronor sker genom kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov 4. bevilja ramökning till budget 2012 med 200 000 kronor 5. bevilja omföring av budget enligt bilaga G2 6. bevilja omföring av budget enligt bilaga G3 7. bevilja omföring av budget enligt bilaga G4 8. bevilja omföring av budget enligt bilaga G5 9. godkänna föreliggande budgetuppföljning för Vimmerby kommun avseende perioden 2011-01-01 till 2011-04-30 10. om nämnderna prognostiserar underskott skall nämnderna redovisa en åtgärdsplan för att komma till rätta med underskottet vid budgetuppföljmngen. Sammanfattning Vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-06-07 behandlades budgetuppföljning för Vimmerby kommun per 2011-04-30. Protokolljusterare
"'~f{@ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Ii! A\\Jn Sallllllanträdesdatlllll 2(2) ~l~ Kommunfullmäktige 2011-06-27 Ekonomichef Staffan Leijon redogör för budgetuppföljningen. Budgetseheterare Anne-Marie Gustafsson deltar också. Årets första budgetuppföljning visar i prognos för hela år 2011 ett resultat på plus 20,8 miljoner kronor. Budgeten för året är plus 13,8 miljoner kronor. Orsak till avvikelsen är att nämndernas prognos är 9 miljoner honor sämre än budget medan finansförvaltningen är 16 miljoner honor bättre än budget. Prognos för omsorgsnämnden visar minus 5,6 miljoner honor, barn- och utbildningsnämnden minus 4,1 miljoner kronor, socialnämnden minus 0,6 miljoner honor, teknik- och servicenämnden minus 0,5 miljoner kronor, kultur- fritidsnämnden minus 0,3 miljoner honor och kommunstyrelsen plus 2,0 miljoner honor. Miljö- och byggnämnden prognostiserar ingen budgetavvikelse. Micael Glennfalk (m) yrkade att nämnderna vid sina redovisningar ska, om man prognostiserar ett underskott, redovisa en åtgärdsplan för att komma till rätta med underskottet. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Budgetuppföljning 2011 april upprättad av ekonomiavdelningen (ID 2011.1860). Kommunstyrelsens förslag KS 321, 2011-06-07 Bilaga. Sändlista Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder Utdragsbestyrkning
Bilaga KF 149, 2011-06-27 1(7) G: Förslag till beslut Oln onlbudgetering/tilläggsanslag Kommunfullmäktige fdreslås besluta att: 1. Bevilja omf61'ing av budget, bilaga Gl 2. Bevilja tilläggsbudget med 200,0 tkr till kommunstyrelsen avseende exploateringsverksamhet pä grund av omtaxering av exploateringsmark och därmed ökad fastighetsavgift 3. Finansiering av tilläggsbudget mecl200,0 tkr sker genom kommunfullmäktiges anslag föl' oförutsedda behov 4. Bevilja l'amökning till budget 2012 med 200,0 tkr 5. Bevilja omföring av budget, bilaga G2 6. Bevilja omf6ring av budget, bilaga G3 7. Bevilja omf6rillg av budget, bilaga G4 8. Bevilja omf6ring av budget, bilaga G5
V.IIv.11v.IERBY KOMJvJUN E[cononriavdehringen OMBUDGETERING 2011-05-17 Blankett 1 BEGÄRAN OM OMBUDGETERING: STYRELSEJNÄMND: Från telarik- och servicenämnd till kommunstyrelse Begärd omföring mellan verksamheter: Omförin O'en avser budo'et for exoloateringsverlcsamhet., fastighetssicatt och kajkylerad rä:o.ta Från verksamhet Belopp tkr Budgetbelopp Till verksamhet efter omföring tkr 6095323.2301-90.100 O 6095.1912301 7999323.2301-716.500 O 7999.191.2301 I Datum: I Belopptkr Budgetbelopp efter omföring I fkr { 90.100 90.100 I 716.500 716.5001 1 ~~. "-. Motiv för ombudgetering: Exploateringsverksamheten tillhör avdejningen mark och exploatering under kommunstyrelsen. Ekonomiavdelningens yttrande: - -- Ombudgetering JQ fiz
VIMMERBY KO:MMUN Ekonorrriavdehringen O:MBUDGETERlNG 2011-05-05 Blankett 1 BEGÄRAN OM OMBUDGETERING: i 2011 års budget från Telarik- och servicenämnden till Kultur- och fritidsnämnden STYRELSEJNÄMND: Teknik- och sern.cenämnden och Kultur- och fritidsnämnden Begärd omföring mellan verksamheter: Från Park 4111 till Källängen 4112, Från 3201 till Källängen 4112 samt 4901 -till4112 Från verksamhet Belopp kkr Budgetbelopp Till verksamhet Belopp kkr efter omföring kkr Verksamhet 4111, Projekt 64114 1478,2 Verksamhet 4112 Källängen, Proj ekt 1478,2 Källängsparken, Projektet överförs till Kultur- och fritidsnämnden. 64114. Kultur- och fritidsnämnden tar över ansvaret för skötsel av källängsparken. Verksamhet 3201, Projekt 63243 360,0 O Verksamhet 4112 Källängen, Projekt 360,0 Kommunal toalett överförs till Kultur- 63243. och fritidsnämnden.! Verksamhet 4111 Park, avser skötsel av - 300,0-673,0 Verksamhet 4112 Källängen, avser 300,0 källängsparken som blir en ölming av skötsel av källängsparken som blir en interna intäkter för telmik - och ölming av interna kostnader för servicenämnden. kultur- och fritidsnämnden. Från verksamhet 4901 Skötselkostnad 150,0 3410,8 Verksamhet 4591 Stöd 150,0 Ceosvallen. Telarik- och fritidsverksamhet servicenämnden överför skötsel av Ceosvallen till föreningenikultur- och fritidsnämnden via skötselbidrag. Motiv för ombudgetering: Kultur- och fritidsnämnden rar över budgetkostnaden för skötsel av källängsparken samt lämnar skötselbidrag ror Ceosvallen. Ekonomiavdelningens yttrande: Datum: 2011-05-05 J I Budgetbelopp efter omföring kkr I 1478,2 \ ~ / 1 V0f < \, 360,0 300,0 I I i 2985,0 I \\... ~,~ I ~ ' " I Ombudgetenng ~jq /Ju - - - - - I --- ---
jq!b ( ':~.'):. VIMMERBY K01111UN Ekononriavdehringen BEGÄRAN OM OMBUDGETERING: O:MBUDGETERING 2011-05-23 Blankett 1 STYRELSElNÄMND: Barn- och utbildningsnämnden Begärd omföring mellan verksamheter: Skolbamsomsorgen, BOD - Kostenheten Telarik och servicenämnden Från verksamhet I Belopp tkr Budgetbelopp I Till verksamhet efter omföring tkr Datum: 2011-01-01 I J Belopp tkr Budgetbelopp l efter omföring \ tkr 7230 Personal Fritids (kostdel) I 665,0 8739,2 1439 Djursdala skola 81,6-7'.o-q,. ~ o 7271 Livsmedel fritids I 250,0 O 1433 Rumskulla skola 81,6.2:)6 i 7- I I l I 1438 TalIbackenfriti.ds (Södra Vi) 96,7 /3Z:2 '5.' I. 1437 Frödinge skola 98,0 /~ 3:$/) I 1435 Storebro skola 88,5 /jj_~.if. 1436 Tuns skola 85,3 :1-0'3; 7-1.. ~ I I I 1432VlIUarsko1ansFritids 189,1 gi27:/; I~~ 1431 Astrid Lindgrens Fritids 178,7 ~7!li~/' 1440 Brännebro skola 15,5 I If 31,;}..' Summa 915,0 Summa 915,0 1/3gro(;;, i Motiv för ombudgetering: Verksamheten har övertagits av ToS frän 2011 Ekonomiavdelningens yttrande: 01 1t2-'iZ2 y(/fj, l \)~ Ombudgetenng
VIMMERBY KOMMUN Ekonorrriavdehringen O:MBUDGETERlNG 2011-05-25 Blankett 1 BEGÄRAN OM OMBlJDGETERING: STYRELSEJNÄMND: Omsorgnämnden Begärd omföring mellan verksamheter: Frän verksamhet Ordinärt boende, Frödinge 7810 Omsorgsnämnden till verksamhet Frödalakök 7680, Tekrrik och servicsnämnden Från verksamhet Belopp tkr Budgetbelopp Till verksamhet efter omföring tkr 6011 742 7810 165,0 6011 341 7680 Belopp tkr 165,0 Datum: 2011-05-16 Budgetbelopp efter omföring tkr 1 I i! I :..:...,, ~ '. '\., \' "'-. Motiv for ombudgetering: TekIDk- och servicenänmden har tagit över Frödala kök Ekonomiavdelningens yttrande: Ombudgetering ---- ---- - -- -- j(2.~ ~/1 - (
.~.._'\ VlMlvffiRBY KOMMUN Ekononliavdehringen OMBUDGETERING 2011-04-19 -:- Blankett 1 I BEGÄRAN OM OMBUDGETERING: Från fastighetsuppdragets investeringsbudget 2011 samt gatukontoretsinvesteringsbudget 2011 till kostverksamhetensmvesteringsbudget 2011 STYRELSElNÄMND: Tekxrik och servicenämnden Begärd omföring mellan ver~amheter: Datum: Projekt 62576 till 61401 samt I Från verksamhet Belopp kkr Budgetbelopp Till verksamhet Belopp kkr Budgetbelopp efter omföring efter omföring kkr kkr l 62576 Köksutrednlng, 12M1crunder4 är 200,0 72,30,1 614D1 Transportfordon kostverksamhet 200,0 555,0 I 63211 Inventarier, väo'mlln;no' 400,0 600,0 61401 Transportfordon kostverksamhet 400,0 955,0 I I,.~,~ \J ", "b. M-otiv rör ombudgetering: ~ B~äran om omdisoonering i investeringsbudget 2011 för tekxrik- och servicenämnden. Inköp av två fordon till kostorganisationen beräknas kosta ca 900 tkr_ Ekonomiavdelningens yttrande: -\) -, j I to 1-' ~ CD ()Q CD >--3 CJ') z CQ.I Ombudgetenng ~#t/ 8v;~ ew --------! V1MMERBY KCr~~:J~ : ~;! Teknik- Den serviedörvaltninger. j l onri(7/:jji/ ILöpnr 2011-04- 1 g _1Id1- tr/jfj H.nr l! I --..J U) N o ~ ~! o ~ I N ex> ~ ---- -- L-
VIMMB~RBY KOMMUN Teknik~ och servicenämnden fi5b SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sarnmönträdesd.1tlUn 201t 04-28 Sidnr '1 TSN 73 Dnr 49/2010 Kod 041 Ombudgetering, inköp av fordon Teknik- och servicenämndens beslut Teknik- och servicenämnden beslutar föreslå konununstyrelsen i sin tur föreslå konmlunfullmäktige besluta att godkänna bilagda förslag till ombudgetering av investelingsobjekt 62576 tiil61401 samt 63211 till 61401. ( \ Sammanfattning Föreligger förslag från förvaltningen till ombudgetering av investeringsprojekt 62576 (köksutredning) till 61401 (transportfordon, kostverksamhet) samt 63211 (inventarier, väghållning) til161401 Ctransporfordon, kostverksamhet). Beslutsunderlag Begäran om ombudgetering, 2011-04-19 Bilaga Teknik- och servicenämndens beslut expedieras till: FÖlvaltningsekonom Ingunn Nilsen Andersson Ekonomiavdelningen Kommunfullmäktige Protokolljusterare