Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige Plenisalen, Stadshuset, Vimmerby Måndagen den 23 juni 2014, k

Transkript

1 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum S~NTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 1(74) Plats och sammanträdestid Ajournering Beslutare Övriga deltagare Plenisalen, Stadshuset, Vimmerby Måndagen den 23 juni 2014, k Sammanträdet var ajournerat k Sesida 2 Kommunchef Carolina Leijonram Kanslijurist Therese Jigsved Revisor Roland Tiemark Ekonomichef Mattias Karlsson Tomas Peterson (M) och Helen Nilsson (S) Justeringens plats tid Administrativa avdelningen Paragraf Underskrifter sekreterare Therese Jigsved P Ordförande C::::~ Claes W etterström C u~~2w_iam/ 94-4, Eva Berglund (!Jv {/(./r... L--/ Tomas Peterson Jt~ Helen Nilsson ANS LA GS B EVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Organ Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättning Protokollets förvaringsplats Kommunfullmäktige Datum för anslagsnedtagning Administrativa avdelningen Underskrift Therese Jigsved

2 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 2(74) Kornmunfullmäktige Ordinarie ledamöter Parti Närvaro Ordinarie ledamöter Parti Närvaro Micael Glennfalk (M) Ja Jan Henriksson (S) Nej Leif Carlson (M) Ja Helen Nilsson (S) Ja Tomas Peterson (M) Ja Kenneth Björklund (S) Ja Ylva Sandström. (M) Ja Eva Berglund, t o m 114 (S) Ja Morgan Esping (M) Ja Michael Svensson (S) Ja Annika Carlson (M) Ja Lis-Astrid Andersson, t o m (S) Ja 124 Håkan Carlsson (M) Ja Kjell Biilow (S) Ja Magnus Gustafsson (M) Ja Anita Westerback (S) Nej Björn Swedborg (M) Ja Lennart Nygren (S) Ja Carolina Andersson (M) Nej Anders Sundberg (S) Nej Ferdinand Meilinger (M) Nej Anders Enqvist (S) Ja Anna Maria Lyngstad (M) Ja Peter Högberg (S) Ja PerÅke Svensson (C) Ja Håkan Koran, t o m 124 (S) Ja Kerstin Andersson (C) Ja Maria Samuelsson, t o m (S) Ja 124 Peter Karlsson, t o m 124 (C) Ja Anders Koran (S) Nej Rein Soowik, t o m 124 (C) Ja Sandra Norlin (S) Ja Bo Svensson, t o m 124 (C) Ja Kjell Jonason, t o m 124 (V) Ja Anna Svensson (C) Ja Pia Young (V) Ja Lars Nilsson (C) Ja Caroline Axelsson, t o m (MP) Ja 124 Birger Andersson Dalsjö, (C) Ja Annika Fundin (MP) Ja t o m 124 Börje Forss (FP) Ja Sandor Högye, t o m 124 (SD) Ja Gudrun Brunegård (KD) Ja Peter Sandberg (SD) Nej Elisabeth Lago Nilsson (KD) Ja Torbjörn Sandberg (KD) Ja Presidium Presidium Claes W etterström (M) Ja Annika Högberg (S) Ja l :e vice ordförande 2:e vice ordförande Ingela Nilsson Nachtweij (C) Nej ordförande Tjänstgörande ersättare Tjänstgörande ersättare Jörgen Köhler, t o m 114 (M) Ja Lars-Inge Green (S) Ja Inge Teodorsson, t o m 118 (M) Ja Morgan Karlsson (S) Ja Curt Tyrberg, t o m 124 (C) Ja Britta Grahn, t o m 124 (S) Ja Sören Karlsson, t o m 124 (SD) Ja

3 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SANndANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 3(74) KF 94 Val av protokolljusterare samt tid och plats för justering Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Tomas Peterson (M) och Helen Nilsson (S) attjämte ordförandenjustera dagens protokoll. Tid och plats för justering är: Fredagen den 27 juni 2014, k116.00, administrativa avdelningen, stadshuset. Sändlista Registrator Marize Viderström ev

4 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SANndANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 4(74) KF 95 Dnr 3/2014 Kod 041 Redovisning av fullmäktiges anslag för oförutsedda behov Kommunfullmäktiges beslut Informationen läggs till handlingarna. Sammanfattning Under 2014 finns kr till fullmäktiges behov för oförutsedda behov. Vid fullmäktiges sammanträde , KF 53 anslogs kr till landsbygdsberedningen under Kvarvarande medel för fullmäktige är kr. Beslutsunderlag Ekonomiavdelningens sammanställning daterad

5 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum Kornmunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 5(74) KF 96 Ledamöternas frågestund Kommunfullmäktiges beslut Frågestunden föranleder inget beslut. Ärendet En1igt fullmäktiges arbetsordning skallledamöternas frågestund finnas med som en stående punkt på varje srumnanträde. En fråga ska vara skriftlig och undertecknad och bör lämnas in i förväg. Frågan kan också framställas under ett sammanträde och är frågan mycket kort och enkel behöver den inte vara skriftlig eller försedd med någon förklaring. Vid dagens sammanträde ställs ingen fråga.

6 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum S~ANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 6(74) KF 97 Dnr 91/2014 Kod 007 Revisionsberättelse för Vimmerby kommun år 2013 samt årsredovisning för Vimmerby kommun verksamhetsåret information. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet föranleder inget beslut. Ärendet Revisorerna ska enligt 5 kap 31 2 stycket kommunallagen alltid ges tillfälle att yttra sig vid fullmäktiges behandling av revisionsberättelsen. Vid dagens sammanträde deltar revisor Roland Ilemark som redogör för revisionsberättelsen för Vimmerby kommun år Vid dagens sammanträde deltar också ekonomichefmattias Karlsson som redogör för Vimmerby kommuns årsredovisning för verksamhetsåret Beslutsunderlag Årsredovisning för Vimmerby kommun för verksamhetsåret Granskningsrapport av årsredovisning 2013 från PWC, daterad Skrivelse från revisorerna daterad Revisionsberättelse för år 2013 upprättad

7 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 7(74) KF 98 Dnr 30/2014 Kod006 Allmänhetens frågestund med anledning av fullmäktiges hantering av Vimmerby kommuns årsredovisning Kommunfullmäktiges beslut Ärendet föranleder inget beslut. Ärendet Allmänheten bereds under detta tillfälle att ställa frågor till fullmäktiges ledamöter. Rätt att delta vid allmänhetens frågestund tillkommer den som är medlem i kmmnunen i enlighet med l kap 4 kommunallagen. Vid dagens sammanträde ställs fråga från följande person: K G Andersson K G Andersson ställer fråga om det kommer att vara några tillfållen då politikerna framträder tillsammans innan valet då allmänheten kan ställa frågor till politikerna och om partierna kommer att fortsätta att samarbeta som de gjort hittills. Claes Wetterström (M) svarar att det kommer att vara ett flertal tillfållen i augusti och september då politikerna kmmner att svara' på frågor i olika debatter och Micael Glennfalk (M) svarar att varje parti går fram med sitt partiprogram.

8 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum S~NTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 8(74) KF 99 Dnr 91/2014 Kod007 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret Anmälan om jäv Micael Glennfalk (M), Magnus Gustafsson (M), PerÅke Svensson (C), Anna Svensson (C), Helen Nilsson (S), Kenneth Björklund (S), Leif Carlson (M), Annika Carlson (M), Ylva Sandström (M), Lars Nilsson (C), Göran Gustafsson (KD), Peter Högberg (S), Eva Berglund (S), Annika Högberg (S), Börje Forss (FP), Lis-Astrid Andersson (S) och Caroline Axelsson (MP) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Revisorerna bedömer satmnantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksatnheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunlct tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Revisorerna noterar att kmmnunstyrelsens samhällsbyggnadsavdelning har negativ budgetavvikelse på 8,6 mnkr, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att det pågår ett arbete inom styrelsen för att uppnå balans mellan verksamhet och ekonomi. Revisorerna kmmner med uppmärksamhet att följa styrelsens och nämndens arbete.

9 ~ VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sidnr 9(74) Årets resultat är förenligt med ett av kommunens två finansiella mål. Målet att låneskulden får öka till425 mnkr år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att en ny målstruktur finns från och med Det är viktigt att målen följs upp i kommande delårsrapport och årsredovisning. Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde förelåg revisionsberättelse från revisorerna samt granskningsrapport av årsredovisningen. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorerna, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 29 Sändlista Kommunstyrelsen

10 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 10(74) Kommunfullmälctige KF 100 Dnr 91/2014 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmälctige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens föreslag att bevilja barn- och utbildningsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Anmälan om jäv Magnus Gustafsson (M), Peter Karlsson (C), Kjell Biilow (S), Morgan Esping (M) och Pia Young (V) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. A v revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Årets resultat är förenligt med ett av kommunens två finansiella mål. Målet att låneskulden får öka ti11425 mnkr år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att en ny målstruktur fim1s från och med Det är viktigt att målen följs upp i lemmuande delårsrapport och årsredovisning.

11 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 11(74) Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för barnoch utbildningsnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde förelåg revisionsberättelse från revisorerna samt granskningsrapport av årsredovisningen. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorerna, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 30 Sändlista Barn- och utbildningsnämnden

12 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 12(74) KF 101 Dnr 91/2014 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja kultur- och fritidsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Anmälan om jäv Annika Carlson (M), Peter Högberg (S), Annika Högberg (S), Leif Carlson (M), Sandra Norlin (S), Ylva Sandström (M), Birger Andersson Dalsjö (C) och Anders Enqvist (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. Av revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Årets resultat är förenligt med ett av kommunens två finansiella mål. Målet att lånesk:ulden får öka til1425 mnkr år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att en ny målstruktur finns från och med Det är viktigt att målen följs upp i kmmnande delårsrapport och årsredovisning.

13 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 13(74) Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kulturoch fritidsnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde förelåg revisionsberättelse från revisorerna samt granskningsrapport av årsredovisningen. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorerna, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 31 Sändlista Kultur- och fritidsnämnden

14 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 14(74) KF 102 Dnr 91/2014 Kod007 Fråga om ansvarsfrihet för miljö- och byggnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens fårslag att bevilja miljö- och byggnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Anmälan om jäv Bo Svensson (C), Håkan Carlsson (M), Lars-Inge Green (S), Lennart Nygren (S) och Maria Samuelsson (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. A v revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Revisorema bedömer sammantaget att styrelsen och nämndema har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskapema bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nämnders intemakontroll bedöms ha varit tillräcklig. Årets resultat är förenligt med ett av kommunens två finansiella mål. Målet att låneskulden får öka till425 mnkr år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorema noterar att en ny målstruktur finns från och med Det är viktigt att målen följs upp i kmmnande delårsrapport och årsredovisning. Utdragsbestyrknio g

15 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 15(74) Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för miljöoch byggnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde förelåg revisionsberättelse från revisorerna samt granskningsrapport av årsredovisningen. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorerna, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 32 Sändlista Miljö- och byggnadsnämnden

16 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 16(74) KF 103 Dnr 91/2014 Kod007 Fråga om ansvarsfrihet för socialnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja socialnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Reservation Sandor Högye (SD) och Sören Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Anmälan om jäv Elisabeth Lago Nilsson (KD), Torbjörn Sandberg (KD), Curt Tyrberg (C), Kerstin Andersson (C), Börje Forss (FP), Leif Carlson (M), Anna-Maria Lyngstad (M), Eva Berglund (S), Michael Svensson (S), Annika Carlson (M) och Lennart Nygren (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kmmnunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. A v revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nälmlders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Årets resultat är förenligt med ett av kommunens två finansiella mål. Målet att låneskulden får öka till425 mnla år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte.

17 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 17(74) Revisorerna noterar att socialnämnden har negativ budgetavvikelse på 38,4 mnkr, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att det pågår ett arbete inom styrelsen och nämnden för att uppnå balans mellan verksamhet och ekonomi. Revisorerna kommer med uppmärksamhet att följa styrelsens och nämndens arbete. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att en ny målstruktur finns från och med Det är viktigt att målen följs upp i kommande delårsrapport och årsredovisning. Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för socialnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde förelåg revisionsberättelse från revisorerna samt granskningsrapport av årsredovisningen. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Yrkanden Sandor Högye (SD) yrkar att socialnämnden ej ska beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 med följande motivering: Socialnämnden gick 2013 med ett underskott på 38,4 miljoner kronor och ett av de två finansiella målen uppnåddes inte i kommunen. Vimmerby har också att vänta mycket stora utgiftsökningar när ca 450 personer kan hrunna i försörjningsstödsberoende när de hrunnar utanför de så kallade "programmen". Om socialnfunnden inte kan redovisa nuvarande kostnader eller kommande kostnader för flyktingmottagningen anser jag att socialnämnden inte ska ha ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorerna, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 33 Sändlista Socialnämnden

18 VIMMERBY KOMMUN S~ANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 18(74) KF 104 Dnr Kod007 Fråga om ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja överförmyndarnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Anmälan om jäv Leif Carlson (M), Annika Carlson (M), Peter Högberg (S), Annika Högberg (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. A v revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Årets resultat är förenligt med ett av kommunens två finansiella mål. Målet att låneskulden får öka till425 mnkr år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att en ny målstruktur fi1ms från och med Det är viktigt att målen följs upp i kommande delårsrapport och årsredovisning. Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för överfönnyndarnämnden.

19 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidm 19(74) Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde förelåg revisionsberättelse från revisorerna samt granskningsrapport av årsredovisningen. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorerna, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 34 Sändlista Överförmyndarnämnden

20 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 20(74) KF 105 Dnr 91/2014 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för valnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med ålderspresidentens förslag att bevilja valnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Anmälan om jäv Claes Wetterström (M), Leif Carlson (M), Annika Högberg (S), Anders Enqvist (S) Annika Carlson (M), Kerstin Andersson (C), Peter Karlsson (C), Peter Högberg (S), Bölje Forss (FP), Pia Young (V), Careline Axelsson (MP) och Annika Fundin (MP) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är. uppenbart obehövligt. A v revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följande: Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunlct tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Årets resultat är förenligt med ett av kmmnunens två finansiella mål. Målet att låneskulden får öka till425 mnkr år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I förvaltningsberättelsen framgår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att en ny målstruktur finns från och med Det är viktigt att målen följs upp i kmmnande delårsrapport och årsredovisning.

21 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 21(74) Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämnden. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning är det ålderspresidenten som bereder frågan om ansvarsfrihet för valnämnden. Vid dagens sammanträde föreligger förslag från kommunfullmäktiges ålderspresident. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorerna, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Förslag från kommunfullmäktiges ålderspresident, daterat Sändlista Valnä.mnden

22 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 22(74) Kornmunfullmäktige KF 106 Dnr 91/2014 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för revisions- och demokratiberedningen för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kornmunfullmäktige beslutar i enlighet med ålderspresidentens forslag att bevilja revisions- och demokratiberedningen ansvarsfrihet for verksamhetsåret Anmälan om jäv Claes Wetterström (M), LeifCarlson (M), Annika Högberg (S), Anders Enqvist (S) Annika Carlson (M), Kerstin Andersson (C), Peter Karlsson (C), Peter Högberg (S), Börje Forss (FP), Pia Young (V), Caroline Axelsson (MP) och Annika Fundin (MP) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde fore utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. A v revisionsberättelsen framgår satmnanfattningsvis foljande: Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksatnheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunlct tillfl-edsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nfumlders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Årets resultat är forenligt med ett av kornmunens två finansiella mål. Målet att låneskulden får öka till425 mnkr år 2013 har uppnåtts. Målet att årets resultat ska uppgå till minst 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag uppnås inte. I forvaltningsberättelsen :fratngår till viss del verksamhetsmålen och en utvärdering av dessa, vilket inte är tillfredsställande. Revisorerna noterar att en ny målstruktur finns :li"ån och med Det är viktigt att målen foljs upp i kommande delårsrapport och årsredovisning.

23 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr 23(74) Revisorema tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för revisions- och demokratiberedningen. Enligt kmmnunfullmäktiges arbetsordning är det ålderspresidenten som bereder frågan om ansvarsfrihet för revisions- och demokratiberedningen. Vid dagens sammanträde föreligger förslag från kommunfullmäktiges ålderspresident. Beslutsunderlag Revisionsberättelse från revisorema, Id Granskningsrapport av årsredovisningen, Id och Id Förslag från kommunfullmäktiges ålderspresident, daterat Sändlista Revisions- och demokratiberedningen

24 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 24(74) KF 107 Dnr 91/2014 Kod 007 Fråga om ansvarsfrihet för hjälpmedelsnämnden för verksamhetsåret 2013 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisions- och demokratiberedningens förslag att bevilja hjälpmedelsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret Anmälan om jäv Micael Glennfalk (M) och PerÅke Svensson (C) anmäler jäv och deltar inte i oeslutet. Ärendet Fullmäktige ska enligt 5 kap 25 a kommunallagen vid ett sammanträde före utgången av juni månad efter det år som revisionen avser besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller ej. Beslutet ska motiveras om det inte är uppenbart obehövligt. A v revisionsberättelsen framgår sammanfattningsvis följ ande: Revisorerna bedömer sammantaget att styrelsen och nämnderna har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna bedöms i allt väsentligt vara rättvisande. styrelsens och övriga nämnders interna kontroll bedöms ha varit tillräcklig. Revisorerna tillstyrker att kmmnunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för hjälpmedelsnämnden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde förelåg revisionsberättelse från revisorerna, årsrapport samt granskningsrapport av hjälpmedelsnämndens verksamhet gjord av Kalmar kommun. Vid dagens smmnanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag.

25 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 25(74) Beslutsunderlag Granskningsrapport av hjälpmedelsnämndens verksamhet, daterad O. Årsrapport för hjälpmedelsnämnden i Kalmar län, daterad Revisionsberättelse från revisorerna, Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 40 Sändlista Hjälpmedelsnämnden i Kalmar län

26 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 26(74) KF 108 Dnr 56/2014 Kod043 Arsredovisning 2013 för Vimmerby kommun - godkänna Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna kmmnunens årsredovisning för Ärendet Årsredovisning för kommunen 2013 innehåller utöver kommunens resultat även en sammanställd redovisning för kommunkoncemen. Övergripande mål följs upp och väsentliga händelser beskrivs också. Resultatet för kmmnunen 2013 blev 11,4 MSEK och för kommunkoncernen 19,1 MSEK. Nämndemas utfalljämförtmed budgetblev-41,1 MSEK. Årsredovisningen kompletteras med revisionsberättelsen från kommunens revisorer till behandlingen i kommunfullmäktige. Vid kmmnunstyrelsens sammanträde förelåg ekonomiavdelningens förslag till årsredovisning för T f ekonomichef Håkan Ilestrand redogjorde för ärendet. EkonomichefMattias Karlsson och controller Patrik Simonsson deltog också på smmnanträdet. Ledatnötema konstaterade att överförmyndamämnden saknades i årsredovisningen och behöver kompletteras. Kommunstyrelsen beslutade att årsredovisningen ska kompletteras innan den behandlas i fullmäktige. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna kommunens årsredovisning för Vid dagens smmnanträde föreligger kmmnunstyrelsens förslag. Enligt 8 kap 18 kmmnunallagen ska årsredovisningen godkännas av kommunfullmäktige. Det bör enligt smmna paragraf inte ske innan kmmnunfullmäktige enligt 5 kap 25 a kmmnunallagen beslutat om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras.

27 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 27(74) Beslutsunderlag Förslag till Årsredovisning får Vimmerby kommun 2013 upprättad av ekonomiavdelningen. Tjänsteskrivelse upprättad av t f Håkan Ilestrand, Id Kommunstyrelsens beslut , KS 121 Granskningsrapport av årsredovisning 2013, daterad Skrivelse från revisorerna daterad Revisionsberättelse för år 2013 upprättad Sändlista Revisorerna Ekonomiavdelningen

28 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr 28(74) KF 109 Dnr 2012/331 Kod 041 Budgetuppföljning per för Vimmerby kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens fårslag att godkänna föreliggande budgetuppföljning får Vimmerby kommun avseende perioden til Ärende Vid kommunstyrelsens sammanträde förelåg budgetuppföljning får Vimmerby kommun per EkonomichefMattias Karlsson och controller Patrik Simonsson deltog. Ekonomichefen redogjorde får uppföljningen. Årets fårsta budgetuppföljning visar i prognos får hela år 2014 ett resultat på minus l,3 miljoner kronor. Budgeten får året är 11, l miljoner kronor. Orsak till avvikelsen är att nämndemas prognos är 23,3 miljoner kronor sämre än budget medan finansförvaltningen är l 0,8 miljoner kronor bättre än budget. Barn- och utbildningsnämndens prognos är minus 2,3 miljoner kronor. Kommunstyrelsens prognos är minus 5,4 miljoner kronor. Kultur- och fritidsnämndens prognos är ett nollresultat Miljö- och byggnämndens prognos är minus 0,3 miljoner kronor. Socialnämndens prognos är minus 15,3 miljoner kronor. Överfånnyndamämndens prognos är ett nollresultat Förslag till beslut Kmmnunstyrelsen föreslår att kmmnunfullmäktige beslutar att godkänna föreliggande budgetuppföljning får Vimmerby kmmnun avseende perioden ti ~

29 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr 29(74) Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. EkonomichefMattias Karlsson deltar och redogör för ärendet. Beslutsunderlag Budgetuppföljning april2014 upprättad av ekonomiavdelningen, Id Kommunstyrelsens beslut , KS 218. Sändlista Ekonomiavdelningen

30 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 30(74) KF 110 Dnr 2012/331 Kod 041 Budget 2015 för Vimmerby kommun- ramjustering Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens fårslag att fatta beslut om föreslagna förändringar i budgetram Barn och utbildningsnämnden: Minskat anslag med 3 miljoner kronor. Socialnämnden: Oförändrad budgetram. Kultur och fritidsnämnden: Minskat anslag med l miljon kronor. Miljö- och byggnadsnämnden: Minskat anslag med 0,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen: Minskat anslag med 3,75 miljoner kronor, varav 3 miljoner kronor i minskat anslag till Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB. Oförutsedda medel: Minskat anslag med 0,75 miljoner kronor. Summa: minskat anslag med 9 miljoner kronor. Kommunfullmäktige beslutar också i enlighet med kommunstyrelsens förslag att ge i uppdrag till Vimmerby kommun Förvaltnings AB att ta ut den utdelning som ägardirektiven medger för respektive bolag. Reservation De socialdemokratiska, vänsterpartistiska, miljöpartistiska och sverigedemokratiska ledamöterna reserverar sig till förmån för Helen Nilssons (S) förslag. Bo Svensson (C) reserverar sig till fönnån för eget förslag.

31 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 31(74) Ärende Kommunfullmäktige beslutade att anta budgetramar för vid sammanträde , KF 128. Vid kommunstyrelsens sammanträde diskuterades ändringar i tidigare beslutade budgetramar för år EkonomichefMattias Karlsson och controller Patrik Simonsson deltog. Alliansen i kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om föreslagna förändringar. Förslaget gäller under förutsättning att den infonnation som framkommer under inplanerad MBL-förhandling, , inte föranleder något ytterligare. Ärendet kommer att tas upp igen i kommunstyrelsen för eventuella justeringar. Alliansen föreslog följande ändringar i budgetramarna för år 2015 vid sammanträde , KS 217: Barn och utbildningsnämnden: Förslag på minskat anslag med 3 miljoner kronor. Socialnämnden: Förslag på oförändrad budgetram. Kultur och fritidsnämnden: Förslag på minskat anslag med l miljon kronor. Miljö- och byggnadsnämnden: Förslag på minskat anslag med 0,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen: Förslag på minskat anslag med 3,75 miljoner kronor, varav 3 miljoner kronor i minskat anslag till Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB. Oförutsedda medel: Förslag på minskat anslag med 0,75 miljoner kronor. Summa: minskat anslag med 9 miljoner kronor. Tillskott från bolagen, Vimmerby kommun Förvaltnings AB 6,5 miljoner kronor i utdelningar för verksamhetsåret 2014 att användas 2015 genom: VimarhemAB 0,5 miljoner kronor. Vimmerby Energi och Miljö AB 6 miljoner kronor.

32 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 32(74) Socialdemokraterna och Vänsterpartiet föreslog följande ändringar i budgetramarna för år 2015: Barn- och utbildningsnämnden: Förslag på minskat anslag med 1,5 miljoner kronor. Kultur- och fritidsnämnden: Förslag på minskat anslag med 0,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen: Förslag på minskat anslag med 4,1 miljoner kronor. Oförutsedda medel: Förslag på minskat anslag med 0,75 miljoner kronor. Summa: minskat anslag med 6,85 miljoner kronor. Tillskott från bolagen, Vimmerby kommun Förvaltnings AB Förslag 5 miljoner kronor. Ordföranden Micael Glennfalk (M) ställde alliansens och oppositionens förslag mot varandra och fann att kommunstyrelsen bifallit alliansens förslag. Helen Nilsson (S), Lis-Astrid Andersson (S), Peter Högberg (S) och Lars J chansson (V) reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för eget förslag. Ärendet behandlades på nytt vid kommunstyrelsens sammanträde , KS 23 7, varvid förslaget justerades vad gäller förslaget till utdelning från kommunala bolag till följande: Kmmnunstyrelsen föreslår kmmnunfullmäktige besluta att ge i uppdrag till Vimmerby kmmnun Förvaltnings AB att ta ut den utdelning som ägardirektiven medger för respektive bolag. Vid sammanträdet förelåg också protokoll från sammanträde vad gäller infonnation enligt 19 MBL och protokoll från smmnanträde vad gäller förhandling enligt 11 MBL. Kommunstyrelsen beslutade också , KS 23 7 att nfum1derna förväntas återrapportera till kommunstyrelsens smmnanträde vilka åtgärder man planerm att vidta för att inrymma verksamheten inom rmn.

33 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr 33(74) Förslag till beslut Kmmnunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om föreslagna förändringar för budgetramar 2015 i enlighet med alliansens förslag från sammanträde O, KS 217 och , KS Barn och utbildningsnämnden: Minskat anslag med 3 miljoner kronor. Socialnämnden: Oförändrad budgetram. Kultur och fritidsnämnden: Minskat anslag med l miljon kronor. Miljö- och byggnadsnämnden: Minskat anslag med 0,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen: Minskat anslag med 3,75 miljoner kronor, varav 3 miljoner kronor i minskat anslag till Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB. Oförutsedda medel: Minskat anslag med 0,75 miljoner kronor. Summa: minskat anslag med 9 miljoner kronor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge i uppdrag till Vimmerby kommun Förvaltnings AB att ta ut den utdelning som ägardirektiven medger för respektive bolag. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Deltagande i debatt Micael Glennfalk (M) Helen Nilsson (S) Bo Svensson (C) Kjell Jonason (V) Lars-Inge Green (S) Elisabeth Lago Nilsson (KD) PerÅke Svensson (C) Peter Högberg (S) Careline Axelsson (MP)

34 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 34(74) Yrkanden Micael Glennfalk (M) yrkar med instätmnande av Elisabeth Lago Nilsson (KD) och PerÅke Svensson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag. Helen Nilsson (S) yrkar med instätmnande av Kjell Jonason (V), Lars-Inge Gren (S), Peter Högberg (S) och Caroline Axelsson (MP) bifall till socialdemokraternas förslag som presenterades i kommunstyrelsen Bo Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med undantag för att miljö- och byggnämndens budgetram ska minskas med 0,5 miljoner kronor då det är värdkommunen Hultsfreds kommun som beslutar om budget för den gemensamma miljö- och byggnämnden. Beslutsgång Ordföranden finner att tre förslag föreligger och ställer först kommunstyrelsens förslag mot Helen Nilssons (S) förslag. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och följande voteringsproposition ställs upp och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Helen Nilssons (S) förslag röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige bifallit Helen Nilssons (S) förslag. Omröstningen fick resultatet 26 ja-röster och 22-nej-röster. Kommunfullmäktige bifaller således kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultatet framgår av bilaga. Ordföranden ställer därefter Bo Svenssons (C) förslag mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kmmnunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , KF 128. Alliansens förslag till ramändringar Oppositionens förslag till ramändringar Kmmnunstyrelsens beslut , KS 217 Protokoll från information enligt 19 MBL, Protokoll från förhandling enligt 11 MBL, Kmmnunstyrelsens beslut , KS 23 7 Sändlista Samtliga nätunder Ekonomiavdelningen Hultsfreds kmmnun df1!1 Bilaga: Otmöstningslista

35 OMRÖSTNINGSLISTA KOMMUNFULLMÄKTIGE KF 110, Ordinarie ledamöter Parti Ja Nej Micael Glennfalk (M) x Leif Carlson (M) x T o mas Peterson (M) x Ylva Sandström (M) x Morgan Esping (M) x Annika Carlson (M) x Håkan Carlsson (M) x Magnus Gustafsson (M) x Björn Swedborg (M) x GaFeliRa AReeFSS9R Jörgen Köhler (M) x r;:efeirare MeiliR ef Inge Teodorsson (M) x Anna Maria Lyngstad (M) x PerÅke Svensson (C) x Kerstin Andersson (C) x Peter Karlsson (C) x Rein Soovik (C) x Bo Svensson (C) x Anna Svensson (C) x Lars Nilsson (C) x Birger Andersson, Dalsjö (C) x Curt Tyrberg (C) x Börje Forss (FP) x Gudrun Brunegård (KD) x Elisabeth Lago Nilsson (KD) x Torbjörn Sandberg (KD) x JaA l=lerfil~sser Lars-Inge Green (S) x Helen Nilsson (S) x Kenneth Björklund (S) x Eva Berglund (S) x Michael Svensson (S) x Lis-Astrid Andersson (S) x Kjell BOlow (S) x ARita WesteFeaek: M~:~stafa BaeFaA (S) Lennart Nygren (S) x ÄAG8F8 SI:IAGB8F!3 Morgan Karlsson (S) x Anders Enqvist (S) x Peter Högberg (S) x Håkan Koran (S) x Maria Samuelsson (S) x AAeeFs KeFaA Britta Grahn (S) x Sandra Norlin (S) x Kjell Jonason (V) x Pia Young (V) x Caroline Axelsson (MP) x Annika Fundin (MP) x Sandor Högye (SD) x ~etef SaAEleeFg Sören Karlsson (SD) x Presidium: Annika Högberg 2:e vice ordförande (S) x Claes Wetterström, 1 :e vice ordförande (M) x IAgela ~lilssea t>jael:!tweij, efefefarele (C) Antal Antal q Ja Nej ev ~ Avstår Antal Avstår

36 VIMMERBY KOMMUN Sammanträdesdatum Kornmunfullmäktige S~ANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr 35(74) KF 111 Dnr 2012/331 Kod 041 Begäran om omföring av 2014 års budget Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att bevilja omföring av budget i enlighet med föreliggande förslag. Ärende Till följd av omorganisationer sedan kornmunfullmäktige beslutat om fördelning av 2014 års budget så begär kultur- och fritidsförvaltningen samt barn- och utbildningsförvaltningen att omföring av medel ska ske mellan verksamheterna. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kornmunfullmäktige besluta att bevilja omföring av budget i enlighet med föreliggande förslag. Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse inkl. bilagor av controller Patrik Simonsson, Id Kommunstyrelsens beslut , KS 216 Sändlista Ekonomiavdelningen ev

37 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 36(74) KF 112 Dnr 2014/63 Kod042 Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv (RUR)- ändring Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta de två ändringarna i dokumentet riktlinjer för god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv (RUR). Ärende Kommunfullmäktige har antagit riktlinjer för god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv (RUR). De är mycket hårt skrivna och för att kunna nyttja 2013 och kommande års eventuella avsättningar krävs att två villkor stryks. Dessa framgår av föreliggande förslag till ändring. Vid kommunstyrelsens sammanträde förelåg tjänsteskrivelse av ekonomichef Mattias Karlsson. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta de två ändringarna i dokumentet riktlinjer för god ekonomisk hushållning och resultatutj åmningsreserv (RUR). Vid dagens sammanträde föreligger kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Riktlinjer för god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv (RUR), Id Kmmnunfullmäktiges beslut , KF 68. Riktlinjer för God ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv (RUR)- förslag till ändring, Id Tjänsteskrivelse av ekonomichefmattias Karlsson, Id Kommunstyrelsens beslut , KS 215 Sändlista Ekonomiavdelningen

38 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 37(74) KF 113 Dnr 2013/91 Kod 007 Politisk organisation för Vimmerby kommun för mandatperioden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar med ändring av revisions- och demokratiberedningens förslag att fastställa den politiska organisationen för mandatperioden enligt bilagd organisationsplan, att i övrigt ligger tidigare beslut , KF 109 om politisk organisation fast vad gäller den politiska organisationens uppdrag, funktioner, syfte och mål. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade i enlighet med kommunstyrelsens förslag att uppdra till revisions- och demokratiberedningen att föreslå antalet ledamöter i fullmäktige, nämnder och styrelser från och med mandatperioden 2015, senast till fullmäktigesammanträdet i december En tidsplan för arbetet med politisk organisation för mandatperioden har tagits fram och revisions- och demokratiberedningen behöver behandla ett förslag till organisation senast under oktober 2013 för att fullmäktige skall kunna behandla ärendet i december Vid fullmäktiges srumnanträde förelåg revisions- och demokratiberedningens förslag och kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till revisions- och demokratiberedningen med följande motivering: Beredningens uppdrag ska vara: l. Föreslå nämndorganisation kommande mandatperiod. 2. Föreslå antalledamöter i nämnder och styrelser 3. Ta frrun förslag på förtydliganden avseende presidiemas arbete. Ärendet har diskuterats vid ett flertal srumnru1träden under våren 2014.

39 VIMMERBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 38(74) Vid beredningens sammanträde , RDB 9 beslutade beredningen att uppmärksamma kommunstyrelsen på att det är bekymmersamt att spara på den politiska organisationen. Kommunfullmäktige beslutade , KF 69 i enlighet med kommunstyrelsens förslag att l. undanröja kmmnunfullmäktiges beslut , KF 128, punkt 3g om besparing på 500 tkr/år under två år i den politiska organisationen 2. uppdra åt revisions- och demokratiberedningen att ta fram ett förslag hur en besparing för den politiska organisationen kan ske under budgetperioden. Vid revisions- och demokratiberedningens sammanträde lyfts ärendet om politisk organisation utifrån fullmäktiges beslut Ordföranden Ingela Nilsson Nachtweij (C) redogjorde för att diskussioner förts om att återinföra arbetsutskott, men att en organisation med arbetsutskott inte beräknas medföra mindre kostnader. Därför har beredningens presidium gått vidare genom att se om man kan effektivisera den politiska organisationen genom att minska antalet ledamöter och ersättare. Claes W etterström (M) redogjorde för följande förslag: Kommunala nämnder Antalet ledamöter och ersättare i barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden minskar med vardera två ledamöter och två ersättare. Organisationen för överfönnyndarverksamheten föreslås gå från överförmyndamärond om tre ledamöter utan ersättare till överförmyndare med en ersättare. Övriga nämnder, kommunstyrelse, beredningar och myndighetsutskott behåller sarmna antalledamöter och ersättare. Kommunala bolag Vidare föreslås att bolagsstyrelserna för Vimmerby Energi och Miljö AB, Vi1mnerby Energiförsäljning AB, Vilmnerby Gamproduktion AB samt Vimarhem AB minskar antalet ledamöter och suppleanter från sju ledamöter och sju suppleanter till fem ledamöter och två suppleanter. Övriga kommunala bolag behåller sarmna antalledamöter och ersättare. Presidier Presidierna för fullmäktige, kmmnunstyrelsen, valberedningen, revisions- och demokratiberedningen, valnämnden, socialnämnden och barn- och utbildningsnä1m1den ska bestå av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande.

40 VIMMERBY KOMMUN S~NTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 39(74) Presidierna för kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, revisorerna samt de kommunala bolagen Vimmerby Energi och Miljö AB, Vimmerby Energiförsäljning AB, Vimmerby Gamproduktion AB, Vimmerby Halkbana AB, Vimarhem AB består av ordförande och vice ordförande. Kulturkvarteret Astrid Lindgrens Näs AB, Vimmerby kommun Förvaltnings AB och Vimmerby Industrifastigheter AB har ordförande. Vid förhinder att delta i presidiemöte kallas ledamotens personliga ersättare in. Revisions- och demokratiberedningen var vid sammanträdet enig om förslaget till ny politisk organisation för mandatperioden Revisions- och demokratiberedningen beslutade överlämna förslaget till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sammanträde O och beslutade efter omröstning att ställa sig bakom revisions- och demokratiberedningens förslag. De socialdemokratiska och vänsterpartistiska ledamöterna reserverade sig mot kommunstyrelsens beslut till förmån för egna yrkanden som var enligt följande: Helen Nilsson (S), Lis-Astrid Andersson (S) och Peter Högberg (S) yrkade att l. alla nä1nnder förutom kommunstyrelsen ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare ( 5+5) 2. kommunstyrelsen ska bestå av sju ledamöter och sju ersättare (7+7) 3. inte ha ett myndighetsutskott i socialnfunnden 4. i alla nämnder och styrelser ska det finnas en ordförande tillhörande majoriteten och en viceordförande tillhörande oppositionen. Lars Johansson (V) yrkade att l. antalledamöter i socialnämnden minskas till sju ledamöter och sju ersättare (7+ 7) 2. antalledamöter i Vimarhem AB, Vimmerby Energi och Miljö AB, Vi1mnerby Gamproduktion AB samt Vimmerby Energiförsäljning AB minskas till fem ledamöter och fem ersättare (5+5). ~

41 VIMMERBY KOMMUN SANndANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum 40(74) Förslag till beslut Revisions- och demokratiberedningens föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den politiska organisationen för mandatperioden enligt bilagd organisationsplan, att i övrigt ligger tidigare beslut , KF 109 om politisk organisation fast vad gäller den politiska organisationens uppdrag, funktioner, syfte och mål. Vid dagens sammanträde föreligger revisions- och demokratiberedningens förslag. Yrkanden Micael Glennfalk (M) yrkar bifall revisions- och demokratiberedningens förslag med den ändringen att barn- och utbildningsnämnden ska ha sju ledamöter och sju ersättare. Helen Nilsson (S) yrkar bifall till socialdemokraternas förslag som presenterades vid kommunstyrelsens sammanträde O. Beslutsgång Ordföranden finner att tre förslag föreligger och ställer först revisions- och demokratiberedningens förslag mot Helen Nilssons (S) förslag. Han finner att kommunfullmäktige bifaller revisions- och demokratiberedningens förslag. Ordföranden ställer därefter Micael Glennfalks (M) förslag mot revisionsoch demokratiberedningens förslag och fim1er att kommunfullmäktige bifaller Micael Glennfalks (M) förslag. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut , KF 210 Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 8. Förslag till tidplan för organisationsarbetet, Id Enkätfrågor sammanställda av kanslijurist Therese Jigsved, Id Revisions- och demolaatiberedningens beslut , RDB 34. Resultat från politikerenkäten, Id Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 47. Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 55 Revisions- och demokratiberedningens beslut , RDB 59 Organisationsskiss mandatperioden , Id , (l\) \ j /la C ~L / ---\\ ~V V \J