LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 1 Stadsfullmäktige TID 16.01.2013 kl. 18:01-18:52 PLATS Lovisanejdens högstadium, Brandensteinsgatan 27 B NÄRVARANDE Paakkanen Petra I viceordförande Hagfors Kari II viceordförande Liljestrand Tom Heijnsbroek-Wirén Mia Karlsson Mikael Alm Agneta Lindfors Leena Stenvall Patrik Björkman-Nystén Nina Rosenberg Thomas Ekebom-Jönsas Benita Andersson Otto Turku Roger Skog Kim Björklöf Johan Bäcklund Lars Björkell Jan-Eric Grundström Maria Hansson Kenneth Lönnfors Torbjörn Hydén Pia Karlsson Håkan Willner Stefan Mether Cosmo Lindholm Glenn Meriheinä Thérèse Lappalainen Kalevi Tähtinen Keijo Lohenoja Pertti Eriksson Mats Kekkonen Jari Holmström Eeva Laitinen Åke Wilenius Yvonne Ekström Veikko Hämäläinen Satu Lepola Janne Pere Nina Karvonen Juha Melamies Päivi Antas Camilla Haverinen Katri
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 2 Pekkola Janne Väkevä Antti Lång Saara Peltoluhta Vesa Kouvo Katja Poikeljärvi Mauri Ilvetsalo-Koskinen Sonja Noroviita Timo Eloranta Kimmo Lindell Armi Träskelin Jerry Eriksson Sari Sihvonen Jarmo Heikkilä Pekka Viklund Raija Laiho Pasi Järvinen Paula Erämajas ersättare Grönbergs ersättare Isotalos ersättare Fellmans ersättare ÖVRIGA Kaleva Olavi stadsdirektör Masar Christoffer förvaltningsdir.,sekreterare Kettunen Kirsi ekonomidirektör Frondén Sten utvecklingsdirektör Grönholm Thomas bildningsdirektör Blomberg Ulf teknisk direktör Klawér Carola grundtrygghetsdirektör Rosenström Jan personalchef kl. 18.01-18.31 Jansson Per-Mikael translator FRÅNVARANDE Isotalo Arja Grönberg Merja Erämaja Elias Fellman Atte ordförande
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 3 UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Åke Laitinen Petra Paakkanen Christoffer Masar BEHANDLADE ÄREND. 1-21 JUSTERING AV Lovisa januari 2013. PROTOKOLLET Leena Lindfors Janne Pekkola PROTOKOLLET TILL Lovisa i stadskansliet den 23 januari 2013. PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 4 Stadsfullmäktige FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 1 Mötets laglighet och beslutförhet 6 2 Protokolljusterare 7 3 Valnämnd för proportionella val i fullmäktige 8 4 Val av stadsfullmäktiges presidium 10 5 Val av stadsstyrelse 11 6 Grundtrygghetsnämnden 13 7 Tekniska nämnden 15 8 Byggnads- och miljönämnden 17 9 Centralvalnämnden 19 10 Landsbygdsnämnden 21 11 Revisionsnämnden 23 12 Kulturnämnden 25 13 Fritidsnämnden 27 14 Bildningsnämnden 29 15 Bildningsnämndens sektioner 31 16 Medborgarinstitutens direktioner 34 17 Sättet för offentliggörande av kommunala tillkännagivanden år 2013 36 18 Stadsfullmäktiges sammanträden år 2013 38 19 Ändring av samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts grundavtal med anledning av de förändringar i kommunindelningar som sker vid årsskiftet 2012-2013 40 20 Detaljplanering i Varvets och Svenäs område, 43
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 5 fullmäktigemotion 21 Avslutande av mötet 45
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 6 Stadsfullmäktige 1 16.01.2013 Mötets laglighet och beslutförhet FM 1 Mötet öppnades av den till åren äldsta närvarande fullmäktigeen Åke Laitinen, som förde ordet tills en ordförande och två vice ordförande hade valts för fullmäktige. Personalchef Jan Rosenström presenterade sig.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 7 Stadsfullmäktige 2 16.01.2013 Protokolljusterare FM 2 Valdes fullmäktigeledamöterna Leena Lindfors och Janne Pekkola.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 8 Stadsstyrelsen 289 17.12.2012 Stadsfullmäktige 3 16.01.2013 Valnämnd för proportionella val i fullmäktige 1007/00.00.01/2012 STST 289 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Enligt 28 i arbetsordningen för fullmäktige utser fullmäktige en valnämnd för sin mandattid för förrättande av proportionella val. Nämnden består av fem ordinarie ledamöter och varje har en personlig ersättare. Fullmäktige väljer en ordförande och en vice ordförande för nämnden bland dem som valts till ledamöter. Som valnämndens sekreterare fungerar fullmäktiges protokollförare, om fullmäktige inte beslutar annat. Vid valet av nämndens ledamöter och ersättare ska jämställdhetslagens bestämmelser följas. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att fullmäktiges valnämnd utses på det sätt som beskrivs ovan. Enligt förslaget. FM 3 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att fullmäktiges valnämnd utses på det sätt som beskrivs ovan. Ordinarie ledamöter Ersättare Pertti Lohenoja SDP Kimmo Eloranta SAML Agneta Alm SFP Timo Noroviita GRÖN Janne Pekkola SAML Jarmo Sihvonen KD Antti Väkevä SANNF Leena Lindfors SFP Armi Lindell VF Eeva Holmström SDP
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 9 Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 10 Stadsstyrelsen 290 17.12.2012 Stadsfullmäktige 4 16.01.2013 Val av stadsfullmäktiges presidium 1008/00.00.01/2012 STST 290 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige väljer inom sig ordförande och två vice ordförande. Enligt stadsfullmäktiges arbetsordning är presidiets mandattid två år. Ordförande och vice ordförande väljs vid samma förrättning. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att stadsfullmäktige väljer ordförande och två vice ordförande för åren 2013 2014. Enligt förslaget. FM 4 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att stadsfullmäktige väljer ordförande och två vice ordförande för åren 2013-2014. Arja Isotalo, ordf. Petra Paakkanen, I viceordf. Kari Hagfors, II viceordf. SDP SFP SAML Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 11 Stadsstyrelsen 291 17.12.2012 Stadsfullmäktige 5 16.01.2013 Val av stadsstyrelse 1008/00.00.01/2012 STST 291 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar I enlighet med förvaltningsstadgan väljer stadsfullmäktige till stadsstyrelsen 11 ledamöter och för varje en personlig ersättare. Stadsstyrelsen har en mandattid på 2 år. Fullmäktige väljer bland stadsstyrelsens ledamöter en ordförande och två vice ordförande. Valbar till stadsstyrelsen är enligt 35 i kommunallagen den som är valbar till fullmäktige, dock inte: 1) den som är anställd hos kommunen inom kommunens centralförvaltning och som lyder under kommunstyrelsen, 2) den som är anställd hos kommunen och som är föredragande i en nämnd eller annars svarar för beredningen av ärenden som kommer att behandlas av kommunstyrelsen, eller 3) den som är i styrelsen eller i ett därmed jämförbart organ eller i en ledande och ansvarsfull uppgift eller i en därmed jämförbar ställning i ett affärsdrivande samfund, om det är fråga om ett sådant samfund som kan ha väsentlig nytta eller lida väsentlig skada av hur de ärenden avgörs som normalt behandlas i kommunstyrelsen. Ordföranden i styrelsen eller därmed jämförbart organ för ett samfund som sköter bevakningen av personalens intressen i kommunen är inte valbar till stadsstyrelsen. Valbar är inte heller den som i egenskap av förhandlare för samfundet eller i annan motsvarande egenskap ansvarar för intressebevakningen. Majoriteten av ledamöterna i stadsstyrelsen skall vara personer som inte är anställda av kommunen eller samfund och stiftelser där kommunen har bestämmanderätt. Vid val av ledamöter och ersättare till stadsstyrelsen bör beaktas kraven i jämställdhetslagen.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 12 Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att fullmäktige för åren 2013 2014 väljer 11 ledamöter till stadsstyrelsen och för varje en personlig ersättare samt bland ledamöterna utser en ordförande och två vice ordförande. Enligt förslaget. FM 5 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att fullmäktige för åren 2013-2014 väljer 11 ledamöter till stadsstyrelsen och för varje en personlig ersättare samt bland ledamöterna utser en ordförande och två vice ordförande. Ordinarie ledamöter Ersättare Tom Liljestrand, ordf. SFP Kim Skog SFP Janne Lepola, I viceordf. SAML Juha Karvonen SAML Merja Grönberg, II viceordf. SDP Eeva Holmström SDP Mia Heijnsbroek-Wirén SFP Nina Björkman-Nystén SFP Mikael Karlsson SFP Roger Turku SFP Agneta Alm SFP Johan Björklöf SFP Leena Lindfors SFP Benita Ekebom-Jönsas SFP Veikko Ekström SDP Harri Hakala SDP Nina Pere SAML Camilla Antas SAML Atte Fellman SANNF Saara Lång SANNF Armi Lindell VF Marita Peltokorpi VF Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 13 Stadsstyrelsen 292 17.12.2012 Stadsfullmäktige 6 16.01.2013 Grundtrygghetsnämnden 1007/00.00.01/2012 STST 292 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige i Lovisa stad väljer till grundtrygghetsnämnden 11 ledamöter och lika många personliga ersättare för en tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Stadsfullmäktige i Lovisa stas utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande. Lappträsk kommun väljer utöver dem som utsetts av stadsfullmäktige i Lovisa stad till nämnden 2 ledamöter och personliga ersättare till dem. Dessa av Lappträsk utsedda ledamöter deltar i nämndens verksamhet i enlighet med samarbetsavtalet. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att grundtrygghetsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. FM 6 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att grundtrygghetsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Ordinarie ledamöter Ersättare Patrik Stenvall, ordf. SFP Kim Lindström SFP Päivi Bärlund, viceordf. SAML Katri Haverinen SAML Ben Grundström SFP Kenneth Hansson SFP Ann-Lis Udd SFP Kim Skog SFP Pia Hydén SFP Therésè Meriheinä RSFP Carola Aspholm-Backman SFP Kristina Lindfors SFP Jens Rinne SDP Raul Öhberg SDP Yvonne Wilenius SDP Pirjo Lammi SDP Katja Kouvo SANNF Immo Stenberg PSANNF Mauri Poikeljärvi SANNF Mari Oinonen SANNF
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 14 Jarmo Sihvonen KD Gun-May Cedergren KD Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 15 Stadsstyrelsen 293 17.12.2012 Stadsfullmäktige 7 16.01.2013 Tekniska nämnden 1007/00.00.01/2012 STST 293 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige väljer till tekniska nämnden 11 ledamöter och lika många personliga ersättare för en tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Fullmäktige utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att tekniska nämnden väljs på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. FM 7 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att tekniska nämnden väljs på ovannämnt sätt. Ordinarie ledamöter Ersättare Pauli Kopiloff, ordf. SAML Tapani Huuhtanen SAML Kenneth Hansson, viceordf. SFP Ralf Lindén SFP Mona Lindlöf SFP Nina Lundström SFP Gudrun Wikström SFP Tuula Åminne SFP Karl Jalkanen SFP Krister Nyberg SFP Benita Ekebom-Jönsas SFP Synnöve Bergholm SFP Keijo Tähtinen SDP Aleksi Paakkarinen SDP Åke Laitinen SDP Kenneth Hoffman SDP Satu Hämäläinen SDP Erika Kähärä SDP Camilla Antas SAML Johanna Maskery SAML Kimmo Eloranta C Antti Hovi C
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 16 Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 17 Stadsstyrelsen 294 17.12.2012 Stadsfullmäktige 8 16.01.2013 Byggnads- och miljönämnden 1007/00.00.01/2012 STST 294 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige i Lovisa stad väljer till byggnads- och miljönämnden 11 ledamöter och lika många personliga ersättare för en tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Stadsfullmäktige i Lovisa stad utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande. Lappträsk kommun väljer utöver dem som utsetts av stadsfullmäktige i Lovisa stad till nämnden 2 ledamöter och personliga ersättare till dem. Dessa av Lappträsk valda ledamöter deltar i nämndens verksamhet i enlighet med samarbetsavtalet. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att byggnads- och miljönämnden väljs på ovannämnt sätt. Teknisk korrigering: Godkändes enhälligt en teknisk korrigering till svenskspråkiga beredningstexten, varas första menings 11 ändras till 9. Beslutet till övriga delar enligt förslaget. FM 8 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att byggnadsoch miljönämnden väljs på ovannämnt sätt. Ordinarie ledamöter Ersättare Kristina Lönnfors, ordf. SFP Raili Äijö SFP Raija Viklund, viceordf. SDP Leena Heino SDP Thérèse Meriheinä SFP Camilla Stenvall SFP Rune Nyström SFP Robert Bruce SFP Roger Turku SFP Henrik Gripenberg SFP Pasi Laiho SDP Stefan Lindholm SDP
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 18 Johanna Maskery SAML Lisbeth Konttinen SAML Vesa Peltoluhta SANNF Olli Pitkätie SANNF Minerva Martinoff GRÖN Markku Mikkola GRÖN Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 19 Stadsstyrelsen 295 17.12.2012 Stadsfullmäktige 9 16.01.2013 Centralvalnämnden 1007/00.00.01/2012 STST 295 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Enligt 13 i vallagen ska fullmäktige tillsätta i kommunen en kommunal centralvalnämnd för sin mandatperiod. Centralvalnämnden består av ordförande, vice ordförande och tre andra medlemmar samt ett nödvändigt antal ersättare, dock minst fem. Ersättarna ska ställas i den ordning i vilken de träder i stället för medlemmarna. Både medlemmarna och ersättarna ska i mån av möjlighet företräda de grupper av röstande som vid föregående kommunalval ställt upp kandidater i kommunen. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av medlemmar och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att i centralvalnämnden väljs ordförande, vice ordförande och tre medlemmar samt fem ersättare. Enligt förslaget. FM 9 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att i centralvalnämnden väljs ordförande, vice ordförande och tre medlemmar samt fem ersättare. Ordinarie ledamöter Ersättare Bengt Wilhelmson, ordf. SFP Gunilla Törnblom GRÖN Lasse Kosonen, viceordf. SDP Antti Hovi C Kirsti Keckman SAML Hans Jungner KD Arvo Vilpponen SANNF Gunnel Laukas SFP Marita Peltokorpi VF Erkki Asikainen SDP
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 20 Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 21 Stadsstyrelsen 296 17.12.2012 Stadsfullmäktige 10 16.01.2013 Landsbygdsnämnden 1007/00.00.01/2012 STST 296 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige väljer till landsbygdsnämnden 11 ledamöter och lika många personliga ersättare för en tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Fullmäktige utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att landsbygdsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. FM 10 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att landsbygdsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Ordinarie ledamöter Ersättare Johan Björklöf, ordf. SFP Stefan Willner SFP Mikko Näri, vpj SAML Tapani Huuhtanen SAML Torbjörn Lönnfors SFP Jan-Eric Björkell SFP Miriam Stenvall SFP Roger Turku SFP Nina Björkman-Nystén SFP Malena Haddas SFP Carolina Sjögård SFP Gudrun Wikström SFP Mona Lindlöf SFP Anna-Kaarina Kippola GRÖN Torbjörn Bergström SDP Henrik Löflund SDP Carl-Henrik Lindell VF Per Hällfors VF Timo Noroviita GRÖN Eliko Roots GRÖN Lenita Niemelä C Minna Strengell C
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 22 Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 23 Stadsstyrelsen 297 17.12.2012 Stadsfullmäktige 11 16.01.2013 Revisionsnämnden 1007/00.00.01/2012 STST 297 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige tillsätter en revisionsnämnd för organisering av granskningen av förvaltningen och ekonomin under de år som motsvarar fullmäktiges mandattid. Nämnden har en ordförande, vice ordförande samt fem andra ledamöter och personliga ersättare för samtliga. Åtminstone ordföranden och vice ordföranden ska vara fullmäktigeledamöter ( 71 i kommunallagen). Revisionsnämnden ska bereda ärenden som gäller granskningen av förvaltningen och ekonomin och som fullmäktige ska fatta beslut om samt bedöma huruvida de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige satt upp har nåtts. Följande personer kan inte väljas till revisionsnämnden: - en av stadsstyrelsen - en person som står i ett sådant förhållande till en av stadsstyrelsen eller stadsdirektören som avses i 28 2 och 3 mom. i förvaltningslagen (nära släkting) - en person som står i anställningsförhållande av bestående natur till kommunen eller samfund eller stiftelse där kommunen har bestämmanderätt - en person som inte är valbar till stadsstyrelsen. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att till revisionsnämnden väljs utöver ordförande och vice ordförande 5 andra ledamöter samt en personlig ersättare för var. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 24 FM 11 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att till revisionsnämnden väljs utöver ordförande och vice ordförande 5 andra ledamöter samt en personlig ersättare för var. Ordinarie ledamöter Ersättare Pertti Lohenoja, ordf. SDP Jaakko Isotalo SDP Kari Hagfors, viceordf. SAML Marina Astikainen SAML Berndt-Gustaf Schauman SFP Tony Granström SFP Kristina Lönnfors SFP Nina Lundström SFP Auli Lehto-Tähtinen SDP Kielo Kallio-Taponen SDP Mari Ståhls SAML Pertti Ajomaa SAML Immo Stenberg SANNF Veli-Matti Mettinen SANNF Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 25 Stadsstyrelsen 298 17.12.2012 Stadsfullmäktige 12 16.01.2013 Kulturnämnden 1007/00.00.01/2012 STST 298 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige väljer till kulturnämnden 11 ledamöter och lika många personliga ersättare för en tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Fullmäktige utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att kulturnämnden väljs på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. FM 12 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att kulturnämnden väljs på ovannämnt sätt. Ordinarie ledamöter Ersättare Toini Schroderus, ordf. SAML Katri Haverinen SAML Thomas Rosenberg, vpj SFP Johanna Lönnfors SFP Nina Sirén SFP Sergey Zagora SFP Veronica Svenskberg SFP Hillevi Fransman SFP Raili Äijö SFP Kenneth Hansson SFP Harri Hakala SDP Jouni-Mikael Cedervall SDP Leena Selander SDP Eila Rossi-Raittinen SDP Heikki Pora SAML Juha Saario SAML Antti Väkevä SANNF Veli-Matti Mettinen SANNF Bo Lindfors VF Kristiina Kalleinen VF Anna-Kaarina Kippola GRÖN Reeta Rossi GRÖN
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 26 Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 27 Stadsstyrelsen 299 17.12.2012 Stadsfullmäktige 13 16.01.2013 Fritidsnämnden 1007/00.00.01/2012 STST 299 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige väljer till fritidsnämnden 11 ledamöter och lika många personliga ersättare för en tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Fullmäktige utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att fritidsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. FM 13 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att fritidsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Ordinarie ledamöter Ersättare Kalevi Lappalainen, ordf. SDP Dorita Sjöholm SDP Antti Väkevä, viceordf. SANNF Mari Oinonen SANNF Håkan Karlsson SFP Petra Paakkanen SFP Kim Skog SFP Anton Weckman SFP Ann-Mari Karlsson SFP Glenn Lindholm SFP Ingrid Törnroos SFP Johanna Lönnfors SFP Erika Kähärä SDP Niina Uutinen SDP Kielo Kallio-Taponen SDP Raul Öhberg SDP Unto Hämäläinen SAML Juha Tolvanen SAML Paula Järvinen SANNF Veli-Matti Mettinen SANNF Jerry Träskelin VF Kari Heikkinen VF
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 28 Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 29 Stadsstyrelsen 300 17.12.2012 Stadsfullmäktige 14 16.01.2013 Bildningsnämnden 1007/00.00.01/2012 STST 300 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Stadsfullmäktige väljer till bildningsnämnden 11 ledamöter och lika många personliga ersättare för en tid som motsvarar fullmäktiges mandattid. Fullmäktige utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande. Av ledamöterna representerar sex ledamöter den finska och fem ledamöter den svenska språkgruppen. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i nämnden. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att landsbygdsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. FM 14 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att landsbygdsnämnden väljs på ovannämnt sätt. Teknisk korrigering: Godkändes enhälligt en teknisk korrigering till det svenskspråkiga förslaget där landsbygdsnämnden korrigeras till bildningsnämnden. Ordinarie ledamöter Ersättare Maria Grundström, ordf. SFP Ingrid Törnroos SFP Päivi Melamies, viceordf. SAML Susanna Heiska-Könönen SAML Otto Andersson SFP Maria Boberg SFP Cosmo Mether SFP Susanna Meriheinä SFP Li-Lo Söderholm SFP Stefan Stenstrand SFP Thomas Rosenberg SFP Peter Waltonen SFP Jari Kekkonen SDP Toni Paakkarinen SDP Annu Jokela-Ylipiha SDP Nina Sysmäläinen SDP Tero Sainomaa SAML Marko Ruokolainen SAML
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 30 Vesa Peltoluhta SANNF Antti Väkevä SANNF Sari Eriksson VF Kristiina Kalleinen VF Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 31 Stadsstyrelsen 301 17.12.2012 Stadsfullmäktige 15 16.01.2013 Bildningsnämndens sektioner 1007/00.00.01/2012 STST 301 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar I en tvåspråkig kommun ska man för undervisningsväsendets förvaltning välja antingen ett separat organ för vardera språkgruppen eller ett gemensamt organ, som indelas i sektioner för språkgrupperna. Enligt förvaltningsstadgan för nya Lovisa finns i nya Lovisa en gemensam nämnd som indelas i en finskspråkig och en svenskspråkig sektion. Stadsfullmäktige förordnar nämndens ledamöter till ledamöter i respektive sektion. Dessutom väljer stadsfullmäktige 5 medlemmar till nämndens finskspråkiga sektion och 6 medlemmar till den svenskspråkiga sektionen samt lika många ersättare samt utser en ordförande och vice ordförande för båda sektionerna. Till utbildningsnämndens respektive sektioner hör dessutom en med personlig ersättare från avtalskommunerna så som i samgångsavtalet särskilt överenskommits. Om frågan gäller endast den ena språkgruppens läroanstalter eller utbildning, utövas beslutanderätten i nämnden av den behöriga sektionen. Kraven i jämställdhetslagen ska beaktas vid val av ledamöter och ersättare i sektionerna. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att bildningsnämndens sektioner väljs på ovannämnt sätt. Ledamot Agneta Alm föreslog understödd av Leena Lindfors att till föreslaget tilläggs texten: Vid valet av bildningsnämndens sektioner ska 16 2 mom. i kommunallagen beaktas, enligt vilken I en tvåspråkig kommun skall för undervisningsförvaltningen tillsättas ett organ för vardera språkgruppen eller ett gemensamt organ med särskilda sektioner för vardera språkgruppen. Ledamöterna i organen eller sektionerna skall väljas bland personer som hör till respektive språkgrupp.. Godkändes enhälligt.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 32 Beslutet till övriga delar enligt beslutet. FM 15 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att bildningsnämndens sektioner väljs på ovannämnt sätt. Därtill ska vid valet av bildningsnämndens sektioner beaktas 16 2 mom. i kommunallagen, enligt vilken "I en tvåspråkig kommun skall för undervisningsförvaltningen tillsättas ett organ för vardera språkgruppen eller ett gemensamt organ med särskilda sektioner för vardera språkgruppen. Ledamöterna i organen eller sektionerna skall väljas bland personer som hör till respektive språkgrupp." Teknisk korrigering: Godkändes enhälligt en teknisk korrigering till den svenskspråkiga beredningstextens tredje stycke där samgångsavtalet korrigeras till samarbetsavtalet. Bildningsnämnd finskspråkiga sektion: Ordinarie ledamöter Ersättare Päivi Melamies, ordf. SAML Susanna Heiska-Könönen SAML Jari Kekkonen, viceordf. SDP Kielo Kallio-Taponen SDP Nina Lundström SFP Rauno Mononen SFP Annu Jokela-Ylipiha SDP Nina Sysmäläinen SDP Toni Paakkarinen SDP Markku Mäkinen SDP Tero Sainomaa SAML Marko Ruokolainen SAML Vesa Peltoluhta SANNF Antti Väkevä SANNF Mari Oinonen SANNF Jorma Ketosalmi SANNF Sari Eriksson VF Kristiina Kalleinen VF Antti Hovi C Jorma Pappila C Veikko Saari KD Auli Jungner KD Bildningsnämnd svenskspråkiga sektion: Ordinarie ledamöter Ersättare Otto Andersson, ordf. SFP Maria Boberg SFP Marina Bäcklund-Kuikka, viceordf. SAML Marina Astikainen KOK Maria Grundström SFP Ingrid Törnroos SFP Cosmo Mether SFP Susanna Meriheinä SFP Li-Lo Söderholm SFP Stefan Stenstrand SFP Thomas Rosenberg SFP Peter Waltonen SFP
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 33 Karolina Hovi SFP Ann-Mari Karlsson SFP Glenn Lindholm SFP Bengt Kullberg SFP Tom Nyström SDP Anders Hurmerinta SDP Maria Virtanen SDP Marina Jaatinen-Nylander SDP Bo Lindfors VF Hans Jungner KD Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 34 Stadsstyrelsen 302 17.12.2012 Stadsfullmäktige 16 16.01.2013 Medborgarinstitutens direktioner 1007/00.00.01/2012 STST 302 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Enligt förvaltningsstadgan består medborgarinstitutens direktioner av sju ledamöter och deras personliga ersättare. Stadsfullmäktige väljer direktionerna med beaktande av den regionala täckningen. Till direktionerna för Valkon kansalaisopisto och Lovisa Svenska Medborgarinstitut väljs enligt samarbetsavtalet för instituten en och en ersättare från respektive avtalskommun, det vill säga Lappträsk och Pyttis. Kraven i jämställdhetslagen bör beaktas vid valet av direktion. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att direktionerna för Valkon kansalaisopisto och Lovisa Svenska Medborgarinstitut väljs på ovannämnt sätt. Enligt förslaget. FM 16 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att direktionerna för Valkon kansalaisopisto och Lovisa Svenska Medborgarinstitut väljs på ovannämnt sätt. Direktionen för Lovisa Svenska Medborgarinstitut: Ordinarie ledamöter Ersättare Thomas Rosenberg, ordf. SFP Kenneth Hansson SFP Solveig Lindgren, viceordf. SDP Dorita Sjöholm SDP Thérèse Meriheinä SFP Görel Engström SFP Nina Björkman-Nystén SFP Sonja Evertson SFP Henry Friman SAML Ralf Valkeapää SAML
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 35 Direktionen för Valkon kansalaisopisto: Ordinarie ledamöter Ersättare Katri Haverinen, ordf. SAML Mari Ståhls SAML Nina Björkman-Nystén, viceordf. SFP Leena Lindfors SFP Auli Lehto-Tähtinen SDP Leena Selander SDP Jouni-Mikael Cedervall SDP Harri Hakala SDP Vesa Peltoluhta SANNF Risto Jourio SANNF Godkändes.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 36 Stadsstyrelsen 303 17.12.2012 Stadsfullmäktige 17 16.01.2013 Sättet för offentliggörande av kommunala tillkännagivanden år 2013 1009/07.02.01/2012 STST 303 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Enligt 64 i kommunallagen skall kommunala tillkännagivanden göras kända genom att de sätts upp på anslagstavlan för offentliga kungörelser. Stadsfullmäktige kan besluta att kommunala tillkännagivanden, eller vissa av dem, görs kända också på annat sätt. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att 1. Stadens tillkännagivanden anslås på stadens internetsidor och anslagstavla i Rådhuset och införs i tidningarna Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Borgåbladet och Uusimaa. 2. Om det anses oändamålsenligt att annonsera i ovan angivna tidningar har behörig förvaltning när det är berättigat rätt att avstå från att annonsera i alla i punkt 1 nämnda tidningar och vid behov rätt att kungöra också på annat sätt. Enligt förslaget. FM 17 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att 1. Stadens tillkännagivanden anslås på stadens internetsidor och anslagstavla i Rådhuset och införs i tidningarna Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Borgåbladet och Uusimaa. 2. Om det anses oändamålsenligt att annonsera i ovan angivna tidningar har behörig förvaltning när det är berättigat rätt att avstå från att annonsera i alla i punkt 1 nämnda tidningar och vid behov rätt att kungöra också på annat sätt.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 37 Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 38 Stadsstyrelsen 304 17.12.2012 Stadsfullmäktige 18 16.01.2013 Stadsfullmäktiges sammanträden år 2013 1010/00.01.01/2012 STST 304 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Det föreslås att stadsfullmäktiges sammanträden år 2013 hålls i regel den andra onsdagen i månaden kl. 18.00. Sammanträdesplatsen kommer att vara Lovisanejdens högstadium. Stadsfullmäktige sammanträder inte till ordinarie sammanträde i juli. Om ordföranden anser det vara ändamålsenligt har han rätt att kalla fullmäktige till sammanträde under dagar och klockslag som avviker från det ovansagda. Stadsfullmäktiges sammanträde kan inhiberas om ärendena är få till antalet och de inte är brådskande och kräver snabb behandling. Man kommer överens med stadsfullmäktiges ordförande om inhiberande av möte och om detta meddelas särskilt. Protokollet från fullmäktige hålls till påseende under stadskansliets öppettider onsdagen som följer efter sammanträdet. Det ovansagda tillkännages allmänheten genom kungörelse i ortens tidningar. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att ifrågavarande praxis tillämpas år 2013. Enligt förslaget. FM 18 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att ovannämnt sätt tillämpas år 2013.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 39 Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 40 Stadsstyrelsen 305 17.12.2012 Stadsfullmäktige 19 16.01.2013 Ändring av samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts grundavtal med anledning av de förändringar i kommunindelningar som sker vid årsskiftet 2012-2013 905/00.04.02/2012 STST 305 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Enligt 2 i Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts grundavtal är Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts medlemskommuner: Askola, Borgnäs, Borgå, Esbo, Grankulla, Hangö, Helsingfors, Hyvinge, Högfors, Ingå, Karislojo, Kervo, Kyrkslätt, Lappträsk, Lojo, Lovisa, Mäntsälä, Nummi-Pusula, Nurmijärvi, Raseborg, Sibbo, Sjundeå, Träskända, Tusby, Vanda och Vichtis. I 4 i grundavtalet räknas Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts medlemskommuner upp enligt sjukvårdsområde. Lojo sjukvårdsområde består av Karislojo, Högfors, Lojo, Nummi-Pusula, Sjundeå och Vichtis. Statsrådet beslutade 28.5.2009 att Karislojo kommun ansluts till Lojo stad 1.1.2013. Likaså beslutade statsrådet 25.6.2012 att Nummi-Pusula kommun upphör och ansluts till Lojo stad 1.1.2013. På grund av förändringarna i den ovannämnda kommunindelningen ska 2 och 4 i grundavtalet för samkommunen ändras så att den motsvarar den nya situationen 1.1.2013. Enligt 36 i kommunindelningslagen "När kommuner går samman övergår rättigheterna, tillstånden, egendomen, skulderna och förpliktelserna för en kommun som upplöses till den nya kommunen." Också Nummi-Pusula kommuns och Karislojo kommuns grundkapitalandelar inom Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt övergår till Lojo stad. Enligt 79 i kommunallagen kan grundavtalet ändras genom samstämmiga beslut av medlemskommunerna. Grundavtalet för Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt kan ändras, om minst två tredjedelar av medlemskommunerna understöder en ändring och deras invånarantal är minst hälften av det sammanräknade invånarantalet i samtliga medlemskommuner. En medlemskommun kan dock inte utan sitt samtycke åläggas att delta i skötseln av nya frivilliga uppgifter och i kostnaderna för
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 41 dem. Styrelsen för samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt har beslutat att föreslå för medlemskommunerna i Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikt att ändra 2 och 4 i Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts grundavtal enligt följande, så att ändringen träder ikraft 1.1.2013: 2 Medlemskommuner Sjukvårdsdistriktets medlemskommuner är: Askola, Borgnäs, Borgå, Esbo, Grankulla, Hangö, Helsingfors, Hyvinge, Högfors, Ingå, Kervo, Kyrkslätt, Lappträsk, Lojo, Lovisa, Mäntsälä, Nurmijärvi, Raseborg, Sibbo, Sjundeå, Träskända, Tusby, Vanda och Vichtis. 4 Sjukvårdsområden För att organisera sjukvårdsverksamheten indelas sjukvårdsdistriktets kommuner i Helsingforsregionens universitetscentralsjukhus sjukvårdsområde och andra sjukvårdsområden enligt följande: Helsingforsregionens universitetscentralsjukhus sjukvårdsområde, som officiellt förkortas HUCS sjukvårdsområde Esbo, Grankulla, Helsingfors, Kervo, Kyrkslätt, Vanda Hyvinge sjukvårdsområde Hyvinge, Mäntsälä, Nurmijärvi, Träskända, Tusby Lojo sjukvårdsområde Högfors, Lojo, Sjundeå, Vichtis Västra Nylands sjukvårdsområde Hangö, Ingå, Raseborg Borgå sjukvårdsområde Askola, Borgnäs, Borgå, Lappträsk, Lovisa, Sibbo. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att stadsfullmäktige godkänner ovannämnda ändringar i samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts grundavtal. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 42 FM 19 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att stadsfullmäktige godkänner ovannämnda ändringar i samkommunen Helsingfors och Nylands sjukvårdsdistrikts grundavtal. Enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 43 Stadsfullmäktige 89 12.09.2012 Tekniska nämnden 161 27.11.2012 Stadsstyrelsen 309 17.12.2012 Stadsfullmäktige 20 16.01.2013 Detaljplanering i Varvets och Svenäs område, fullmäktigemotion 818/10.02.03/2012 FM 89 Ordföranden meddelade att undertecknade fullmäktigeledamöter före sammanträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så lydande motion: Bilaga nr 47. Sedan motionen hade lämnats, remitterades den till stadsstyrelsen för beredning enligt 23 i stadsfullmäktiges arbetsordning. TN 161 Beredning: Tf stadsarkitekt Anneli Naukkarinen, tfn 0440 555 403 Gunnel Laukas och 23 fullmäktigeledamöter lämnade under stadsfullmäktiges sammanträde 12.9.2012 89 in en fullmäktigemotion, där de föreslår att Varvet och Svenäs ska detaljplaneras. På området gäller inte detaljplan och området är i privat ägo. Planläggningen av delgeneralplanen för Gråberg, Räfsby, Köpbacka och Valkom, samt till dem avgränsande skärgård är igång. Under denna planläggningsprocess görs de nödvändiga utredningarna och områdets användning undersöks noggrannare. Generalplanen styr den mer detaljerade planläggningen av områdena. Det är möjligt att påbörja eventuell planläggning av Varvet och Svenäs efter att delgeneralplanen blivit färdig och vunnit laga kraft. Bilaga 101 motionen, lägeskarta Föredragning: Tekniska direktören Ulf Blomberg Ovannämnda utredning framställs stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige som svar på motionen. Nämndens beslut är i enlighet med förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 44 Fortsatt behandling: Stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige STST 309 Bilaga nr 106. Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen godkänner tekniska nämndens svar och föreslår att stadsfullmäktige antecknar ärendet för kännedom och konstaterar att motionen är slutbehandlad. Föredragande ändrade sitt förslag att höra: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige beslutar att planläggningen inte påbörjas i detta skede. Man kan återkomma till ärendet då delgeneralplanen blivit färdig och vunnit laga kraft. Beslutet enligt ändrade förslaget. FM 20 Bilaga nr 1. Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att stadsfullmäktige beslutar att planläggningen inte påbörjas i detta skede. Man kan återkomma till ärendet då delgeneralplanen blivit färdig och vunnit laga kraft. Ändringsförslag 1: Ledamot Kari Hagfors framförde understödd av Thérèse Meriheinä att förslagets sista mening ändras till formen Man återkommer till ärendet då delgeneralplanen blivit färdig och vunnit laga kraft. Godkändes enhälligt. Teknisk korrigering 1: Som teknisk korrigering godkändes enhälligt en korrigering till svenskspråkiga förslagets första mening där planläggningen ändras till formen detaljplaneringen. Beslutet i övrigt enligt förslaget.
LOVISA STAD PROTOKOLL 1/2013 45 Stadsfullmäktige 21 16.01.2013 Avslutande av mötet FM 21 Ordföranden avslutade mötet kl. 18.52.