Emmy Wallmark 0477 442 23 emmy.wallmark@tingsryd.se 2013-09-17 Dnr: 2011-2660-211 1(13) ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN för Ryd 1: 178 Ryds samhälle, Tingsryds kommun, Kronobergs län. PLANBESKRIVNING Planbeskrivningen är ett dokument som anger syftet med detaljplanen och förklarar innehållet för att detaljplanen ska kunna förstås och genomföras Planområde HANDLINGAR Plankarta med planbestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Bilaga 1: Behovsbedömning Bilaga 2: Planprocessen postadress besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 10 0477 441 00 (vx) 0477 441 77 samhallsbyggnad@tingsryd.se 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se
2013-09-17 2(13) SYFTE OCH HUVUDDRAG PLANENS FÖRENLIG- HET MED 5 KAP MB Syftet med detaljplanen är att möjliggöra annan användning än nuvarande, av fastigheten Ryd 1:178 till bostäder, handel, kontor, skola samt äldrevård. Enligt kapitel 5 miljöbalken ska kommuner och myndigheter säkerställa att uppställda miljökvalitetsnormer iakttas. Miljökvalitetsnormen för luft bedöms dock inte överskridas. PLANDATA Läge Planområdet är beläget sydöstra delen i Ryds samhälle, söder om Storgatan. Areal Planområdet omfattar ca 6500 m 2. Markägare Lagfaren ägare till fastigheten Ryd 1:178 är Tingsryd kommun. TIDIGARE BESLUT Översiktliga planer Detaljplaner Kommunala beslut Gällande översiktsplan antagen 2006-06-29 redovisar att området skall användas till barnstuga. För området finns detaljplan 07-Ryd-157, 1971-07-06, vilken anger A (allmänt ändamål). Samhällsbyggnadsutskottet beslöt 2013-02-25 60 att ge plan- och miljökontoret i uppdrag att upprätta förslag till ändring av detaljplan för Ryd 1:178. Därefter ska planförslaget skickas ut på samråd. Normalt planförfarande skall tillämpas. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2013-04-29 121 att samråda med berörda enligt 5 kap 11-17 plan- och bygglagen (2010:900) Samhällsbyggnadsnämnden beslutar 2013-08-13 131 att godkänna ändringar och tillägg på planförslaget samt att låta ställa ut detsamma för granskning enligt 5 kap 18-22 plan- och bygglagen. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation Planområdet utgörs till huvudsak av en plan gräsyta som angränsas av skogsmark i söder och öster, häck-vegetation vid tomtgräns sydväst och i norr, en asfalterad vändplan i nordost och en parkering i nordväst.
2013-09-17 3(13) Radon Bebyggelse Behovsbedömning Ställningstagande och motivering Riksintresse Strandskydd Fornlämningar Gator, trafik Infarter KONSEKVENSER Miljökvalitetsnormer Barnkonsekvenser Planförslaget Planområdet ligger inte inom område med känd radonförekomst. Inom planområdet finns en befintlig byggnad som har haft funktionen förskola. Alla planer skall behovsbedömas huruvida betydande miljöpåverkan enl. MB 6 kap 11 föreligger. Planens karaktär är utgångspunkt för bedömningen och den görs utifrån MKB-förordningens bilaga 2 och 4. En checklista med bedömning av miljöpåverkan bifogas planbeskrivningen. Planförslaget bedöms inte innebära någon betydande miljöpåverkan. En särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Planområdet ligger ej inom område som omfattas av riksintresse. Planområdet omfattas ej av strandskydd. Inom planområdet finns inga registrerade fornlämningar. Angörringsgata finns sedan tidigare. Parkering anordnas inom fastighet Ryd 1:178. Befintlig infart används. Infart till fastigheten sker från Södergatan. Det aktuella planförslaget kommer inte att medföra överskridanden av gällande miljökvalitetsnormer avseende luftföroreningar. Planförslaget kommer att få en lokal påverkan och medför inga negativa konsekvenser för barns behov och rättigheter. Detaljplanen möjliggör att befintlig byggnad kan användas för flera olika användningssätt i framtiden. Enligt Boverkets rekommendationer ska fastigheter med beteckningen A ändras om de överförs till enskilt ägande. Exempelvis om en kommun säljer en skola till ett fastighetsbolag. Planförslaget innebär att fastigheten får ändrad beteckning från A (allmänt ändamål) till BHKSD1 (bostäder, handel, kontor, skola, äldrevård). Den fysiska miljön påverkas inte nämnvärt och de föreslagna användningssätten kan jämföras med tidigare.
2013-09-17 4(13) GENOMFÖRANDE BESKRIVNING En genomförandebeskrivning skall redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna. Genomförandebeskrivningen förtydligar detaljplanens syfte ur genomförandesynpunkt. ORGANISATIORISKA FRÅGOR Handläggning Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt 5 kapitlet 6 Plan- och bygglagen (PBL) Tidplan Beslut om samråd april 2013 Samråd maj 2013 Granskning aug-sept 2013 Antagande höst 2013 Laga kraft nov 2013 Ovanstående tidplan gäller under förutsättning att inga erinringar mot detaljplanen inkommer. Huvudmannaskap Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark. Tingsryds kommun är huvudman för gatumark och natur samt vatten- och avloppsledningar som ansluter till kvartersmark. Kommunen skall även vara huvudman för dagvattenledningar inom området som säkrats med u-område. E.ON är huvudman för elledningarna som korsar planområdet och som säkrats med u-område. ANSVARSFÖRDELNING OCH KONSEKVENSER I tabellen nedan redovisas översiktligt ansvarsfrågor för att genomföra detaljplanen. Ansvar Åtgärder och konsekvenser Kommunen Upprätta detaljplan. Bekosta upprättandet av detaljplan. Ansvarar för vatten- och avlopp inom fastigheten, som säkrats med u-område i plankartan. E.ON Elnät Sverige AB Ansvarar för elledningarna som korsar planområdet och som säkrats med u-område i plankartan. E.ON Elnät förutsätter att befintliga ledningar kan vara kvar i nuvarande läge och att
2013-09-17 5(13) de inte drabbas av några kostnader i samband med planens genomförande och att eventuella flyttningar eller ändringar bekostas av exploatören. FASTIGHETS RÄTTSLIGA ÅTGÄRDER Fastighetsplan Fastighetsägare Behov av fastighetsplan bedöms ej föreligga. Berörda fastighetsägare framgår av till planen bifogad fastighetsägar-förteckning. Fastighet Åtgärder och konsekvenser Ryd 1:178 Får ändrad användning från A till bostäder, handel, kontor, skola samt äldrevård. Belastas med u-område för vatten- och avlopp samt elledningar. Ryd 24:12 Ingen eller liten påverkan av planförslaget. Ryd 25:5 Ingen eller liten påverkan av planförslaget. Ryd 25:7 Ingen eller liten påverkan av planförslaget. Ryd 1:3 Ingen eller liten påverkan av planförslaget. EKONOMISKA ÅTGÄRDER Gatukostnader Kommunala intäkter Tingsryds kommun tar för närvarande inte ut gatukostnadsersättning. Avtal TEKNISKA FRÅGOR Tekniska undersökningar Vatten och avlopp Planområdet är i huvudsak utbyggt. Något behov av geotekniska undersökningar i samband med planarbetet föreligger inte. Vatten och avlopp är anslutet till det befintliga Va-nätet. En del av u markerade områden i planen skall vara tillgängliga för underjordiska ledningar för vatten och avlopp.
2013-09-17 6(13) Fjärrvärme Dagvatten El Avfall Fastigheten är ansluten till fjärrvärmenätet Dagvattnet ansluts till befintligt dagvattennät. E.ON Elnät Sverige AB är elnätsägare inom planområdet och ett u-område är tillskapat för deras högspänningskabel. Inom u-området får det inte förekomma plantering av träd, mindre buskar accepteras dock. Hantering av avfall skall ske i enlighet med kommunens avfallsplan. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Medverkande Genomförandetid upphör att gälla 5 år efter det att planen vunnit laga kraft. Medverkande tjänstemän: Emmy Wallmark, planförfattare, planteknik, genomförande, planadministration i samarbete med tjänstemän inom kommunala enheter. REVIDERINGAR Genomförandebeskrivningen har erhållit en ny tabell enligt nya direktiv från Länsstyrelsen. Bygg- och miljöavdelningen 2013-09-17 Emmy Wallmark Planarkitekt
2013-09-17 7(13) Fastighetsförteckning 2013-05-20 Ärendenummer G13238 Handläggare Annie Kolehmainen Sida 7 Ärende Fastighetsförteckning Ryd 1:178 Kommun: Tingsryd Län: Kronoberg Fastigheter inom området (fastigheter, sämjelotter, fiskelotter, byggnad å, allmänt vattenområde) Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt Ryd 1:178 Tingsryds Kommun Box 88 362 22 TINGSRYD Fastigheter utanför området Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Övrigt Ryd 1:3 Ryd 24:12 Ryd 25:7 Ryd 25:5 Tingsryds kommun Box 88 362 22 TINGSRYD Kurth Dolck Södergatan 6 360 10 RYD Stiftelsen Kommunhus Box 140 362 22 TINGSRYD Lasses Färg AB Storgatan 8 360 10 RYD Rättigheter utanför området Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål Servitut 07-IM1-57/368.1 Servitut 07-IM1-60/1135.1 Nyttjanderätt Akt 194 Skåramåla 1:35 E.on Vattenkraft Sverige AB Box 850 851 24 SUNDSVALL Skåramåla 1:35 E.on Vattenkraft Sverige AB Box 850 851 24 SUNDSVALL TeliaSonera Skanova Access AB Isbergs gata 2 205 21 MALMÖ Vattenkraft Kraftverk Tele
2013-09-17 8(13) Rättigheter utanför området Beteckning på kartan Ägare/innehavare, adress Ändamål Ledningsrätt 0763-96/68.2 Upplysning Tingsryds kommun Box 88 362 22 TINGSRYD Vatten och avlopp Utredningen saknar servitut som eventuellt tillkommit genom vattendom eller liknande. Vidare saknas eventuellt avtalsrättigheter som inte är offentliggjorda genom inskrivning. Utredningen saknar rättskraft. Fastighetsförteckningen upprättad av Annie Kolehmainen
2013-09-17 9(13) Bilaga 1: Behovsbedömning BEHOVSBEDÖMNING SYFTE MED BEHOVSBEDÖMNING När en detaljplan eller ett program upprättas eller ändras (gäller även tillägg till detaljplan), ska kommunen alltid göra en behovsbedömning om planens genomförande kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Enligt 5 kap. 18 PBL ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas om planen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Syftet med behovsbedömningar av planer och program är enligt miljöbalken att integrera miljöaspekter i planen eller programmet så att en hållbar utveckling främjas (6 kap. 11 MB). Bedömning av behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning enligt Plan- och bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 o 4. PLANENS BETECKNING PLANENS SYFTE PLANOMRÅDE Ryd 1:178, i Ryds samhälle, Tingsryds kommun Syftet med detaljplanen är att möjliggöra annan användning än nuvarande, av fastigheten Ryd 1:178 till bostäder, handel, kontor, skola samt äldrevård. Planområdet är beläget sydöstra delen i Ryds samhälle, ca 2,5 mil sydväst om tätorten Tingsryd, Tingsryd kommun.
2013-09-17 10(13) Omfattar/Berör planen/programmet Natura 2000-område Omfattar/Berör planen/programmet Detaljplan för tillståndspliktig verksamhet enligt MKB-f bil 3 Ja Nej Om ett ja --> Miljö bedömning x x Bedömning enligt kriterierna i bilaga 2 o 4 MKB-förordningen. Inverkan --> ta med i planbeskrivning, Betydande --> = Avgränsning för miljöbedömning (MKB) PLATSEN Ingen eller liten negativ påverkan Negativ Inverkan Betydande påverkan Kommentarer Den befintliga miljöns känslighet avseende nuvarande användning och tidigare plan Radon Geologi Skredsrisk Översvämningsrisk Ljusförhållanden på plats Lokalklimat Markföroreningar Buller från omgivningen Förekomst av verksamheter som medför risk för omgivningen i eller i närheten av planområdet Tätortsnära rekreationsområde Grönytor i tätort Nuvarande verksamhet riskerar att överträda miljökvalitetsnormer
2013-09-17 11(13) Riksintresse Kulturvärden Naturvårdsprogrammet Arkeologi Särdrag i naturen Skyddsområden Strandskydd Naturreservat Djurskydd Växtskydd Biotopskydd Miljöskydd Vattenskydd Naturminne Byggnadsminne Turismen och det rörliga friluftslivet PÅVERKAN Projektets omfattning Är planen del av ett större projekt Miljöpåverkan av det överordnade projektet Dagvattenhantering Påverkan på trafiksituationen inom och utom planområdet Påverkan på stads/landskapsbilden Utnyttjande av mark
2013-09-17 12(13) Utnyttjande av - vatten eller andra resurser Utnyttjande av naturresurser Alstrande av avfall, föroreningar eller störningar Risker för hälsa och/eller miljö PLANEN Ja/nej Kommentar Ger planen möjlighet till miljöpåverkande verksamheter Avser planen reglera miljöpåverkande verksamheter Har planen betydelse för andra planers Miljöpåverkan Riskerar planen att miljökvalitetsnormer överskrids Överensstämmelse med miljömål POSITIVA ASPEKTER Planens eventuella positiva inverkan på miljö, hälsa mm nej nej nej nej ja Strider inte med uppsatta miljömål Kommentar STÄLLNINGSTAGANDE Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt miljöbalken 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Bygg- och miljöavdelningen 2013-07-01 Emmy Wallmark Planarkitekt Behovsbedömningen grundas på följande: Planen medför ändrad planbeteckning från A (allmänt ändamål) till BHKSD1 (bostäder, handel, kontor, skola, äldrevård).
2013-09-17 13(13) Bilaga 2: Planprocessen Planprocessen inleds när en begäran från en intressent om att få göra eller ändra en detaljplan lämnas. Kommunen gör en översiktlig prövning av begäran och lämnar besked. Kommunen kan också ta initiativet att själv göra en ny detaljplan. Under samrådsskedet ska kommunen redovisa ett förslag till detaljplan. Förslaget ska bestå av en plankarta med tillhörande bestämmelser. Till plankartan ska det finnas en planbeskrivning som ska innehålla de uppgifter som behövs för att man ska kunna tolka och genomföra planen. Resultatet av samrådet kring planförslaget redovisar kommunen sedan i en samrådsredogörelse. När eventuella justeringar efter samrådet har gjorts ställs planen ut för granskning under minst 3 veckor. Resultatet av granskningen redovisas i ett granskningsutlåtande. Efter eventuella justeringar kan planen godkännas/ antas av Samhällsbyggnadsnämnden. Planer av mer komplicerad karaktär antas av Kommunfullmäktige efter godkännande i Samhällsbyggnadsnämnden. Tidsplanen för detaljplanearbete kan variera kraftigt i längd beroende på händelseutvecklingen med utredningar och samrådsprocessen. En detaljplan vars arbete flyter på relativt obehindrat kan förväntas ta ungefär ett år. Detaljplan som drivs enligt ett s.k. normalt planförfarande, innebär att ett granskningsskede ska genomföras efter samrådsskedet. Vid enkelt planförfarande finns inte granskningsskedet med. Detaljplanen vinner laga kraft 3 veckor från den dag då beslutet om antagande har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. När planen vunnit laga kraft kan planen inte överklagas. Schematisk skiss över: Normalt planförfarande Uppdrag Program/ Detaljplan Samråd Granskning Antagande Laga kraft Synpunkter Synpunkter Synpunkter Schematisk skiss över: Enkelt planförfarande Uppdrag Detaljplan Samråd Antagande Laga kraft Synpunkter