Europeiska unionens råd Bryssel den 29 oktober 2014 (OR. en) 13845/14 ECOFIN 874 STATIS 111 UEM 348 NOT från: till: Ärende: Rådets generalsekretariat Coreper II och rådet Utkast till rådets slutsatser om EU-statistik För delegationerna bifogas ett utkast till rådets slutsatser om EU-statistik som utarbetats av ekonomiska och finansiella kommittén. 13845/14 mh/abr/ab 1 DGG 1A SV
BILAGA Utkast till rådets slutsatser om EU-statistik Mötet i rådet (EKONOMISKA och FINANSIELLA FRÅGOR) Bryssel den 7 november 2014 Rådet antog följande slutsatser: "Med anledning av de prioriteringar som fastställdes i Ekofinrådets tidigare slutsatser om statistikstyrning, fastställande av prioriteringar och effektiv kvalitetsledning samt lägesrapporten om informationskrav i EMU och 2014 års rapport från kommittén för ekonomisk politik om krav för strukturstatistik, och med beaktande av de statistikbehov som måste ligga till grund för förfarandena för ekonomisk styrning, har Ekofinrådet sett över de framsteg som gjorts på dessa områden. EU:s statistikstyrning Rådet ERINRAR OM att den ekonomiska styrningen i euroområdet och i EU kräver regelbunden officiell statistik av hög kvalitet. Rådet VÄRDESÄTTER den modernisering av det europeiska statistiksystemet (ESS) som har ägt rum sedan 2009 och UPPMANAR kommissionen och medlemsstaterna att fortsätta dessa strävanden för att när så är möjligt och lämpligt främja gemensamma standarder för yrkesmässigt oberoende och god styrning på alla nivåer i ESS. Rådet ERKÄNNER att det finns ett särskilt behov av att garantera trovärdigheten i europeisk statistik genom att stärka Eurostats och de nationella statistikbyråernas yrkesmässiga oberoende, i full överensstämmelse med riktlinjerna för europeisk statistik, och genom att klargöra deras samordnande roll inom de respektive statistiksystemen, samtidigt som subsidiaritetsprincipen och särskilda nationella förhållanden tas i beaktande fullt ut och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 5 i protokollet om stadgan för Europeiska centralbankssystemet (ECBS) och Europeiska centralbanken. Rådet ERINRAR OM att diskussionerna pågår i Europaparlamentet och rådet om förslaget till ändring av förordning (EG) nr 223/2009 om europeisk statistik. 13845/14 mh/abr/ab 2
Rådet VÄLKOMNAR ESS arbete med att för andra gången utföra kollegiala granskningar av europeisk statistik, vilka kommer att omfatta de fullständiga riktlinjerna för europeisk statistik, många relevanta statistikproducenter och portföljen av statistiska produkter. Rådet VÄLKOMNAR också åtagandet att genomföra en liknande process inom ECBS. Rådet NOTERAR den sjätte rapporten från Europeiska rådgivande organet för statistikstyrning, som i år särskilt innehåller den kollegiala granskningen av Eurostat. Rådet NOTERAR den vikt som Europeiska rådgivande organet för statistikstyrning lägger vid behovet av oberoende kollegiala granskningar som utförs inom ESS, samt organets utvärdering av Eurostat. Kvalitetssäkring av centrala statistiska produkter Rådet NOTERAR att de tio politikområden som anges i den nya agendan för arbetstillfällen, tillväxt, rättvisa och demokratisk förändring kan medföra nya behov av ytterligare statistik av hög kvalitet, vilket kan förvärra det redan ansträngda resursläget inom ESS. Rådet VÄLKOMNAR Eurostats ansträngningar för att ytterligare stärka kontrollförfarandena i samband med förfaranden vid alltför stora underskott. Vid sidan om europeisk statistik ÄR rådet MEDVETET OM planerna på att utveckla europeiska redovisningsstandarder för den offentliga sektorn, grundade på periodiserad redovisning, som är tillämpliga på offentliga organ och UPPMUNTRAR kommissionen att fortsätta arbetet med detta projekt samtidigt som den respekterar subsidiaritetsprincipen och nationella behörigheter samt balansen mellan eventuella kostnader och möjlig nytta. Ekonomiska och finansiella kommitténs lägesrapport för 2014 om informationskrav i EMU Rådet STÄLLER SIG BAKOM ekonomiska och finansiella kommitténs lägesrapport för 2014 om informationskrav i EMU. Rådet VÄLKOMNAR framstegen sedan 2013 vad gäller de europeiska ekonomiska huvudindikatorernas tillgänglighet i allmänhet och noterar att kvaliteten i flera av indikatorerna har påverkats positivt av ländernas förbättrade täckning; aktualiteten hos de europeiska ekonomiska huvudindikatorerna ligger dock ungefär på samma nivå som år 2013 och en harmoniserad indikator för bostadsförsäljningar (kvartalsvis) är ännu inte fullt tillgänglig, 13845/14 mh/abr/ab 3
VÄLKOMNAR EU-medlemsstaternas ansträngningar för att i ett tidigt skede ansluta sig till IMF:s SDDS (Special Data Dissemination Standard) Plus-initiativ, 13845/14 mh/abr/ab 4
VÄLKOMNAR den stärkta institutionella ramen för statistikarbete på G20-nivå, som godkänts av G20-ländernas finansministrar och centralbankschefer, och UPPMANAR alla berörda parter att främja ett regelbundet flöde av jämförbara och högkvalitativa uppgifter mellan G20- ekonomierna i en andra fas av initiativet om förbättrad uppgiftsfrekvens; rådet ANSER dessutom att ett tillhandahållande av G20-aggregat, utöver kvartalsvisa BNP och månatliga KPI, som uppfyller gällande ramar för uppgiftskvalitet, krävs, UPPMANAR Eurostat och ECB att tillhandahålla ett utkast till uppdaterad lägesrapport från ekonomiska och finansiella kommittén om hur de uppdaterade statistikkraven för EMU har uppfyllts under 2015. Statistik för förfarandet för makroekonomiska obalanser och strukturstatistik Rådet VÄLKOMNAR det nära samarbetet mellan ESS och ECBS, där befintliga forum utnyttjats, när det gäller att säkerställa tillförlitligheten i den statistik som ligger till grund för förfarandet vid makroekonomiska obalanser och att den är jämförbar, och UPPMANAR de två statistiksystemen att ge hög prioritet åt att fortsätta arbetet med det gemensamma meddelandet och arbetsprogrammet. Rådet PÅMINNER OM att förfarandet vid makroekonomiska obalanser måste bygga på sund och harmoniserad officiell statistik, också i resultattavlan, och NOTERAR diskussionerna i Europaparlamentet och rådet om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om tillhandahållandet av och kvaliteten på statistik för förfarandet vid makroekonomiska obalanser (COM(2013) 342 final). Rådet VÄLKOMNAR de framsteg som gjorts när det gäller att uppfylla behoven i fråga om strukturell statistik och NOTERAR behovet av ytterligare insatser på detta område i enlighet med rapporten från kommittén för ekonomisk politik. Rådet VÄLKOMNAR framtagandet av en handlingsplan för förbättring av kvaliteten och aktualiteten hos statistik om ojämlikhet, fattigdom, inkomst och social utestängning. Effektivitet och fastställande av prioriteringar: modernisering av det europeiska statistiksystemet Rådet VÄLKOMNAR de framsteg som gjorts när det gäller att modernisera ESS samt insatser för att förbättra effektiviteten inom framtagningen av europeisk statistik, med vederbörligt 13845/14 mh/abr/ab 5
beaktande av nationella behov i fråga om statistik. Rådet UNDERSTRYKER att de långsiktiga strategiska moderniseringsmålen måste delas av ESS-partnerna och uppnås genom kortfristiga landvinningar inom särskilda statistikområden som fastställs i nära samarbete mellan ESSmedlemmarna. 13845/14 mh/abr/ab 6
Rådet ÄR MEDVETET OM att informationskraven ökar till följd av evidensbaserat beslutsfattande. Därav följer ett behov av att väga nya krav i fråga om statistik mot effektivitetsvinster och ändamålsenlig prioritering, med ökad fokusering på att begränsa den totala regleringsbördan på EU-nivå och nationell nivå. Rådet SER därför FRAM EMOT att ESS och beslutsfattare samarbetar om en övergripande begränsning av kostnader och bördor i samband med krav i fråga om statistik, inbegripet negativ prioritering, i syfte att tillgodose nya prioriteringar. Rådet VÄLKOMNAR målen i det europeiska statistiksystemets Vision 2020 som ett svar på dessa utmaningar och STÖDER det fortsatta arbetet med lämpliga projekt för genomförande av visionen, med inriktning framför allt på att förverkliga ESS-visionen under de kommande åren. Rådet UPPMANAR därför ESS att arbeta med åtgärder för att genomföra den överenskomna Vision 2020 och UPPMANAR medlemsstaterna och kommissionen att säkerställa och prioritera resurser samtidigt som man inser begränsningen i de resurser som finns tillgängliga i medlemsstaterna och hos kommissionen för att uppnå detta. Rådet BETONAR att framgången kommer att vara avhängig av att man stabiliserar den övergripande kravnivån för statistikproducenter." 13845/14 mh/abr/ab 7