p a r a l l e l l a u p p d r a g WORLD T R A D E CENTER k a r l s k r o n a p o t t h o l m e n B E D Ö M N I N G S G R U P P E N S U T L Å T A N D E
BEDÖMNINGSGRUPP För Kärnhem: Anders Öman, VD Peter Carlsson, vvd För Karlskrona kommun: Bengt Lingman, näringslivs- och utvecklingschef Hans Juhlin, stadsarkitekt Ola Swärdh, plan- och bygglovchef Kim Welser, planarkitekt Kerstin Johansson, planarkitekt Malin Sjöstedt, bygglovsarkitekt Jan-Anders Glantz, projekteringschef Hans-Olof Hansson, mark- och exploateringschef Extern: Christian Lassen, Tyréns, byggprojektering Amir El-Sayed, Jernhusen, affärsområdeschef
I N N E H Å L L S F Ö R T E C K N I N G PROGRAMBESKIVNING Uppdraget Huvudmål Bedömningsgrupp UPPRÄTTAD AV BEDÖMNINGSGRUPPEN SEPTEMBER 2009 PRESENTATION OCH BEDÖMNING AV FÖRSLAGEN Fojab Tengbom White STÄLLNINGSTAGANDEN Resecentrum WTC Biblioteket Vattenkontakt Stadsbyggnad Trafikplanering Risk och sårbarhet Boendemiljö Exploateringsgrad Etappindelning Genomförbarhet SLUTLIG BEDÖMNING
Bedömningen av inkomna förslag sker på basis av projektets målsättningar samt de punkter som inkluderas i uppdraget, se under rubrik Uppdraget. Bedömningsgruppen producerar en utvärdering med sammanfattning av sin diskussion, vilken distribueras till alla deltagande. PROGRAMBESKRIVNING En ny attraktiv stadsdel i Karlskrona ska skapas i ett samarbete mellan Karlskrona kommun och Kärnhem AB. Stadsdelen ska innehålla blandade funktioner med bostäder tillsammans med kontor och butiker. Den befintliga järnvägsstationen ska förbättras och samordnas med en ny busstation. På det nuvarande busstorget Kungsplan planeras ett nytt stadsbibliotek. I ett centralt läge skall även en kontorsbyggnad till World Trade Center finnas. Helheten ska upplevas som en attraktiv stadsdel och en naturlig del av Karlskrona.Den nya stadsdelen blir det nya mötet med Karlskrona stad och en koppling mellan stadskärnan och de yttre delarna. Detta ska bl a göras genom konkreta affärsuppdrag, men också genom anordnande av seminarier, workshops mm. Underlag för programmet för parallella uppdrag består av studier över trafiken, kartmaterial samt Jan Gehls analys över Karlskrona. Arkitektkontoren Fojab, Tengbom och White valdes ut till uppdraget och Kärnhem är beställare. Programmet utarbetades av Karlskrona kommun tillsammans med Kärnhem. World Trade Center Sydost ska främja internationella affärsrelationer, främst i Östersjöregionen och Östeuropa samt stärka näringslivet och samhällsutvecklingen i regionen. I WTC ska faciliteter finnas, som skapar en naturlig mötesplats för företag och organisationer. Kontor, utställnings- och konferensanläggningar samt andra lokaliteter av mycket hög klass skall finnas här. Ambitionen och målsättningen med projektet, är att skapa en helhet i området, som ger Karlskrona ytterligare mervärden. Huvudman för WTC-organisationen i Sydost är Kärnhem AB. Verksamheter kommer att drivas genom en organisation med kontor i Växjö, Kalmar och Karlskrona. En av grundpelarna för WTC är att skapa en plattform för ekonomisk utveckling.
UPPDRAGET En övergripande studie över hela uppdragsområdet med byggnadsvolymer och dess funktioner, liksom användning och utformning av privata och allmänna ytor. Bebyggelsens höjd, karaktär och tillgängligheten till densamma ska redovisas. Både godsbangården med godsmagasin närmast Österleden liksom området väster om stationen kan exploateras. Gestaltningen av mötet med Karlskrona stad för både bosatta och besökare. Stationsområdets totala uppbyggnad, interna samband och funktioner. Kopplingar söderut mot stadens centrum, liksom genom området och norrut, särskilt för gående och cyklister. Ett tydligt tillvaratagande av områdets vattennära läge. Trafiktekniska lösningar för den östra infartsvägen (Österleden). Utformning av trafikleden i avsnittet längs kajlinjen och vid mötet med staden samt gaturummets karaktär inom staden. Lösningar för den västra infartsvägen (Borgmästarekajen). Gatan ska utformas med hänsyn till samspelet med omgivande bebyggelse samt dess betydelse för sambandet mellan Trossö och Pantarholmen. Gatans läge kan med fördel omstruktureras. Karlskronas höga kulturmiljövärden bör tas i beaktande. Ett framtida stadsbibliotek ska inrymmas inom området. Samutnyttjande av lokaler eftersträvas. Stadsbiblioteket kommer att bli föremål för annan arkitekttävling. Styrgruppen för förstudie av nytt stadsbibliotek har pekat ut Kungsplan som sitt huvudalternativ. HUVUDMÅL De parallella uppdragen ska bilda underlag till ett planprogram för området. Syftet med uppdragen är att få in idéer kring innehåll och lösningar. Uppdraget är parallella uppdrag i dialogkonkurrens. Tre arkitektkontor bjöds in; Fojab arkitekter, Tengbom och White arkitekter. Kontoren fick i uppdrag att studera följande: Att skapa en tilltalande entré till staden. Att skapa en ny funktionsblandad stadsdel i centrala Karlskrona. Ett stationsområde som underlättar och stimulerar resandet med kollektiva transportmedel. tadsrum som förmår hysa stora trafikmängder utan att domineras av trafikfunktionerna. Förbättrad vattenkontakt och nyttjande av kajområdena. Ny bebyggelse som tillvaratar det goda kommunikationsläget och centrala placeringen i staden. Förbättra områdets kopplingar till centrum. Att genom omvandlingen av stadsdelen minska Karlskronas klimatpåverkan. Integrera miljöanpassat byggande och hållbar utveckling. Omvandlingen av området ska kunna ske i etapper. Stadsdelen ska genom sin utformning och funktion främja social hållbarhet. Bör vara ekonomiskt genomförbart. Startmöte hölls den 29 januari 2009, mellansamtal den 4 mars samt slutpresentation den 22 april 2009.
F O J A B
F O J A B Österleden sammanförs med järnvägsområdet till ett stråk och övergår efter Brohålan till en esplanad, som avslutas vid Hoglands park. Gatan Borgmästarekajen parallellflyttas österut och ger plats för ny bebyggelse med vattenkontakt. Områdena närmast vattnet förses med kaj och ytor för gående och cyklister. Förslagets bebyggelsestruktur utgår från Karlskronas axiala uppbyggnad och kopplas till Trossös rutnätsplan. Bebyggelsen närmast vattnet utformas med mellanrum, för att skapa utblickar för bakomliggande kvarter. Resecentrumet placeras söder om och i direkt anslutning till den befintliga stationsbyggnaden. Ett nytt stadsrum, i vilket alla trafikslag ansluter, anordnas väster om spåren, medan taxiangöring sker från Österleden. World Trade Center placeras mellan stationsområdet och förlängningen av Norra Kungsgatan och bildar fond åt en ny torgbildning norr om nuvarande Kungsplan. Bebyggelsen föreslås i huvudsak innehålla blandade verksamheter i form av handel, kontor, kultur, bostäder och service. Byggnaderna uppförs till största delen i fyra våningar och parkering sker inom respektive kvarter. Utmed den nya esplanaden föreslås bebyggelsen bestå av kontor och handel för att skapa bullerskydd för bostäderna i öster. WTC med tillhörande kongressanläggning kan byggas ut i etapper från ca 4000 kvm upp till ca 12-15 000 kvm.
F O J A B
F O J A B
F O J A B
B E D Ö M N I N G F O J A B Förslaget har goda kvalitéer vad gäller stadsmässighet och skala på kvartersbildningen. Det medvetna greppet kring utformningen av entrén vid brohålan är bra. Karaktären av torget är väldefinierat och har fina rumsliga kvaliteter. De två högre punkthusen är dock för höga för stadens siluett. WTCbyggnaden har god placering och utformningen medger bra expansionsmöjligheter samt möjlighet till etappindelning. Den urbana kajverksamheten, inklusive kallbadet i väst, bedöms som mycket positivt för Karlskrona. Däremot kan Borgmästaregatans sträckning påverka upplevelsen av vattenkontakt negativt och mer generösa ytor längst med kajkanten är önskvärt. Borgmästarekajens sträckning kan innebära att vissa delar hamnar nära gränsen för bullerstörning. Förslaget har trafiklösningar med god framkomlighet vilka är förenliga med tidigare trafikutredningar. De flexibla kollektivtrafiklösningar ger en god koppling mellan buss och tåg och bedöms tåla framtida förändringar. Flytten av Österleden är intressant och trafikledskaraktären tonas ner på ett positivt sätt med en boulevardliknande utformning, men möjligheterna att utföra detta kräver mer utredningar och bedöms i nuläget vara svår att genomföra av ekonomiska och funktionella skäl. Infartsleden, mellan resecentrum och Trossö upplevs som en barriär och kan vara negativ för kommersiell verksamhet. En svårhanterad korsning vid Skeppsbrokajen kan medföra att nordöstra området blir isolerat då den delar av bostadsområdet från övriga delen av Pottholmen. Den nya byggnaden söder om stationen gör att busstorget ej exponeras mot söder och sluter gaturummet på ett bra sätt. Flytten av Österleden resulterar i att tågstationen pressas samman mellan två vägar och platsen för stationsområdet blir liten. Busstorget är en plats där många trafikslag möts och konflikten mellan främst gång- och cykeltrafiken och övriga trafikslag bör studeras närmare. Långtidsparkeringen kan vara svårtillgänglig och utrymmet för angöring framför stationen känns underdimensionerad och kan komma att upplevas som alltför komplicerad för privatbilister.
T E N G B O M
T E N G B O M Österleden placeras intill järnvägsspåren och utformas som stadsgata. WTC placeras delvis över järnvägsspåren för att bli ett synligt landmärke och markera stadens entré. Järnvägen kopplas till staden genom det nya resecentrumet och WTC. Entréerna till Trossö markeras med högre byggnader och Österleden kompletteras med två lokalgator som korsar vattnet och fortsätter mot fastlandet. Stränderna i öster och väster utvecklas med nya kajer, bryggor och rekreationsstråk samt paviljonger, badplatser och småbåtshamn. Kvartersbebyggelsen är högre mot områdets mitt och trappas ned i höjd mot de låga punkthusen vid stränderna. Bostadsområdet försörjs med boendeparkering i garage under delar av kvarteren samt gatuparkering, två större parkeringsgarage är placerade i anslutning till WTC och inom det östra kontorsområdet finns två mindre garage i gatunivå. Ny kontorsbebyggelse koncentreras kring resecentrum samt till skyltläget vid Österledens östra sida, där kontoren bildar en bullerskärm mot de bakomliggande bostäderna. Mellan stadskärnan och Pottholmen placeras Karlskronas nya stadsbibliotek och framför den en skatepark. I anslutning till de befintliga rekreationsanläggningarna i lokstallarna föreslås en park och en badbrygga. De större vägarna som går genom området utformas som esplanader. Regionala bussar når Pottholmen via Blekingegatan och angör resecentrumet, innan de fortsätter mot centrum via Landbrogatan, som görs om till bussgata. Järnvägsspåren i väster kortas av för att ge plats till WTC och resecentrumet. Nedsänkta gångvägar förbinder den östra kajpromenaden med den västra. Mellan Hoglands park, Resecentrumet och WTC skapas ett torgrum, där fotgängaren prioriteras enligt shared space-principen; det vill säga att bilar och fotgängare samsas om utrymmet.
T E N G B O M
T E N G B O M
T E N G B O M
B E D Ö M N I N G T E N G B O M Utformningen av kvarteren med de öppna gårdarna ger god vattenkontakt och fina kvalitéer för boende skapas i området, men önskvärda stadsmässiga kvalitéer minskar härmed. Planformen upplevs som alltför repetitiv och den starka öst-västliga riktningen är en övertolkning av Karlskronas rutnätsstruktur. Blekingegatans nya vinkel med utsikt norrut mot Långöbron, ses som mycket positiv. Punkthusen vid Brohålan är för höga för stadens siluett. De delar av förslaget upplevs som alltför storskaliga samtidigt som de offentliga ytorna är för begränsade. Det är svårt att definiera vad som är privat och allmän plats i förslaget. WTC-byggnadens placering är elegant och ger en god exponering. Byggnadsvolymen uppfattas dock för stor och riskerar att helt dominera området samt skära av viktiga siktlinjer. Parkeringsgaraget samt WTC-byggnaden bedöms vara för storskaligt och kostsamt. Tveksamheter finns även till att korta spåren. Goda förutsättningar finns för en mer kommersiell användning i WTC-byggnaden och andra byggnader kring torget. Dock är WTC-byggnadens expansionsmöjligheter begränsade. Trafiklösningen vid Skeppsbrokajen är tveksam på grund av det stora biltrafikflödet där passagen för gång- och cykeltrafik blir svår. Däremot är det bilfria torget som möjliggörs genom föreslagen trafiklösning samt angöringen till järnvägsstationen mycket positivt. Vid flytt av Österleden till järnvägsområdet begränsas stationsområdet mellan två vägar och platsen för stationsområdet blir liten. Samtidigt skapas möjlighet till en lugn och trivsam boende- samt verksamhetsmiljö på östra sidan. En flytt av Lidl är inte realistisk och bedömningsgruppen ställer sig negativ till detta samt att Lokstallarna förlorar parkeringsplatser.
W H I T E
W H I T E Förslaget är utformat med storgårdskvarter som grundprincip. Österleden görs om till en stadsgata i kontakt med vattnet i väster. På östra sidan placeras stadskvarter som skapar en ny stadsfront mot infarten till Trossö och stadsmarinan. På västra sidan skapas en ny kvartersstruktur som riktar sig ut mot Borgmästarfjärden. Mot vattnet i väster anläggs en brygga i trä med sittmöjligheter på trappsteg och utskjutande trädäck. I öster länkar en ny strandpark ihop Stadsmarinan med Oljehamnen. Ett nytt resecentrum skapas med en ny byggnad väster om stationshuset. Öster om resecentrum skapas det nya Järnvägstorget. Biltrafiken leds över torgytan och deras utrymme avgränsas tydligt med pollare samt vattenspeglar och eventuellt någon lägre mur. Markbeläggningen på torget ska begränsa biltrafiken till låga hastigheter. Huvudangöring till Resecentrum sker via föreslagen cirkulationsplats på egen lokalgata väster om WTC. Järnvägstorget utformas med stenbeläggning och två längsgående vattenspeglar. Väster om Resecentrumet skapas ett grönt stadsrum. I detta stadsrum angör stadsoch regionbussar intill tågperrongerna. Tydliga övergångar för gående och cyklister på Blekingegatan knyter stationsområdet till bebyggelsen västerut. I byggnaderna runt Järnvägstorget finns möjligheter till butiker och service.
W H I T E
W H I T E
W H I T E
B E D Ö M N I N G W H I T E Den tydliga kvartersbebyggelsen ger en distinkt avdelning mellan privat och offentligt och visar väl tilltagna offentliga platser. Grundstrukturen med storgårdskvarter är harmonisk, men kvartersutformningens oregelbundenhet kan upplevas som en alltför stor kontrast till Karlskronas befintliga rutnät. Utformningen ökar också produktionskostnaderna väsentligt. Vattenkontakten framhävs på ett bra sätt genom den generöst tilltagna strandpromenaden på västra sidan och strandparken på den östra sidan. De privata gårdsmiljöerna bildar en bra motvikt till den offentliga kajen i väster. Däremot innebär de slutna kvarteren något färre bostäder med havsutsikt. Strandparken, längs med Österleden, är för smal för att få känslan av park och annan funktion och utformning är att föredra. Kvarteren I nordöst riskerar att bli bullerstörda från Österleden. Likaså de kvarter i väster som har kontakt med Blekingegatan. Att behålla Österledens visuella koppling till Norra Kungsgatan, som leder in till stadens kärna, med biblioteksbyggnaden endast delvis i fonden är ett mycket bra sätt att hantera stadens entré. WTC-byggnaden har en tydlig men ej dominerande plats i stadsrummet som kan bidra till ett vackert möte mellan inner- och ytterstaden. Angöringen till byggnaden och stationen är väl utformad och skalan kring entrén upplevs som positiv. WTC:s läge är spännande, byggnaden har bra volymer och är välförsedd med parkering. Samspelet mellan vinklarna på biblioteks- och WTC-byggnaderna bidrar till ett intressant stadsrum. Platsbildningen mellan Fribergska huset och biblioteket bildar en fin övergång mellan Karlskronas huvudaxel och Järnvägstorget. Torget har en bra balans mellan biblioteket, WTC, stationen och torgytan, men det finns ett odefinierat hörn mot tågstationen som bör slutas mot norr med en byggnad. Kommersiella lokaler i anknytning till stationsområdet bedöms vara svåra att utöka. Problemet med trafik runt stationsområdet tacklas på ett bra sätt genom gestaltningen av torgytan med vattenspeglar framför resecentrumet som styr trafiken. Förslaget ger stor flexibilitet kring kollektivtrafiken, men bussgatans bredd i anslutning till Järnvägstorget behöver studeras närmare. En cirkulationsplats vid Skeppsbrokajen bedöms som tveksam och kräver fördjupade studier pga framkomlighetssvårigheter för gång- och cykeltrafik.
S T Ä L L N I N G S T A G A N D E N RESECENTRUM Angöringen vid resecentrumet ska underlätta och stimulera resandet för person-, gång-och cykel-, taxi - och kollektivtrafik. En del av problematiken kring resecentrum är att avgöra hur stor trafikyta som krävs för resecentrum. Vid flytt av Österleden pressas tågstationen samman mellan två vägar och platsen för stationsområdet blir för liten för att inhysa alla funktioner som krävs. Tengbom har löst detta genom att korta av spåren, men det innebär att tågen förlorar en viktig uppställningsplats. Ytoch funktionsmässigt har White visat på den bästa lösningen av situationen kring resecentrum. Möjlighet till att anordna god välformad cykelangöring bedöms bäst i Whites och Tengboms förslag då ytorna framför stationsområdet är väl tilltagna. Stationsområdet i Fojabs förslag är mycket begränsad. WTC WTC-byggnaden ska ha en tydligt exponering som bidrar till ett vackert möte mellan ytterstaden och Trossö. Det är viktigt att byggnaden inte dominerar området utan anpassar sig till Karlskronas stadsbild. Alla förslag har en god placering av WTC-byggnaden i anslutning till stationsområdet. Goda etappmöjligheter ses i Whites och Fojabs förslag. VATTENKONTAKT Kajverksamheterna i förslagen bedöms som mycket positivt för Karlskrona. White visar här på en mycket god gestaltning av kajen. På den västra delen av Pottholmen, är flytten av huvudgatan öster ut, ett bra grepp för att skapa en trivsammare kajmiljö. Kontakten mellan bebyggelsen och vattnet är bäst gestaltad i Tengboms förslag, men denna gestaltning innebär avkall på stadsmässigheten i förslaget. Både Fojab och Tengboms förslag innehåller bostadskvarter med obruten vattenkontakt i öster vilket ytterligare förstärker stadsdelens kvaliteter. STADSBYGGNAD Förslagen visar på olika sätt till hur Pottholmen kan förhålla sig till Trössös axiala rutnätsplan och kvartersstruktur. Det finns en styrka i att bygga vidare på rutnätsstadens kvartersstruktur samt att ej bryta för kraftfullt mot dess skala. Både Fojabs och Tengboms förslag markerar infarten på Pottholmen med två högre byggnader och de låter mötet med staden börja med den nya bebyggelsen. I Whites förslag blockerar inte den nya bebyggelsen utblicken över Trossö och entrén till staden skapas istället i mötet mellan det nya Järnvägstorget, biblioteket och den gamla staden. Whites förslag framstår som det mest stadsmässigt uppbyggda förslaget. Storgårdskvarteren ger en tydlig definiering av offentliga och privata ytor. Förslaget ger även dignitet åt Karlskronas nord-sydliga axel. i Fojabs och Tengboms förslag möjliggör däremot flytten av Österleden till Järnvägsområdet ett lugn och trivsamt boende- samt verksamhetsmiljö på östra sidan. Fojabs rakt nord-sydliga entré till staden med Hoglandspark som centrerat fondmotiv gör mötet med staden norrifrån en påtagligt intressant och värdigt. TRAFIKPLANERING Inget av förslagen har löst alla frågor kring trafiksituationen på ett tillfredställande sätt och detta behöver studeras vidare. Området domineras i dagsläget av kommunikationer och infarten till staden. Vid en flytt av trafikflödet från Borgmästarekajen till Blekingegatan skapas en trafiksituation vid korsningen Blekingegatan/Järnvägsgatan, som kan medföra risk för alltför långa köer vid Järnvägstorget. För att avlasta korsningen kan Blekingegatans trafikflöde fördelas på fler mindre gator. Härmed framstår Fojabs förslag som presenterar den bästa lösningen ur framkomlighetssynpunkt. BOENDEMILJÖ Förslagen visar på olika strategier för att ta tillvara på de unika kvalitéer och även lösa de utmaningar, som det innebär, att bygga bostäder på Pottholmen. Pottholmen är utsatt för stora trafikmängder som kan göra det svårt att skapa en trivsam boendemiljö. Hur man hanterar buller från Österleden samt Blekingegatan/Borgmästarekajen är vikigt för området. Ett sätt är att bygga slutna kvarter, som kan hantera bullret genom att det skapas en tyst sida in mot gården. Ett annat sätt är att placera kontor och garage i de mest utsatta lägena. Slutna kvarter kan också vara positivt genom att de skapar en
S L U T L I G B E D Ö M N I N G privat gårdsmiljö för de boende, som motvikt till de offentliga kajmiljöerna, platsbildningar och gaturum. Borgmästarekajens sträckning i Fojabs förslag kan innebära fler bullerstörda bostadsmiljöer och hårdare trafikbelastning i bostadsområdet på västra sidan jämfört med de andra förslagen. I Whites förslag riskerar kvarteren i nord öst att bli bullerstörda av Österleden, likaså de kvarter i väster som har kontakt med Blekingegatan. Tengboms förslag innebär fina kvalitéer för boende med god vattenkontakt och gröna gårdar. Tre mycket bra förslag har inkommit, där alla tre är över förväntan. De olika förslagen är vinnare i olika delar. Om något förslag ska lyftas fram särskilt förefaller sammantaget White ha goda kvaliteter och störst möjlighet till genomförande. De tre förslagen visar tydligt potentialen i området. Nästa skede i processen, är arbetet med planprogrammet, som Karlskrona kommun har för avsikt att påbörja i höst (2009). Kärnhem tar förnyad kontakt med deltagande arkitekter i samband framtagandet av kommande detaljplaner. EXPLOATERINGSGRAD Samtliga förslag innehåller en högre exploateringsgrad än vad programmet anvisat och visar att det går att genomföra förslagen utan att bryta mot stadens skala. GENOMFÖRBARHET Samtliga förslag är mycket intressanta. I en del finns det alltför dyra lösningar, till exempel placeringen av WTC över spåren samt de underjordiska parkeringshusen och flytten av infartsleden. Det finns tveksamhet kring att göra spåren kortare. En flytt av Lidl är inte realistisk och bedömningsgruppen ställer sig negativ till detta samt att Lokstallarna förlorar parkeringsplatser.
World Trade Centers Association