Servicenämnden Tid Onsdagen den 29 augusti 2012 kl. 8:15-12:05 Plats Magistern Omfattning 102-118 ande Dzenita Abaza (S), Ordförande Per-Olof Jonsson (M), 1:e vice ordförande Patricia Vildanfors (MP), 2:e vice ordförande Peter Olofsson (S) Mikael Lindberg (S) Carina Hägg (S) Anders Gustafsson (V) Birger Jägtoft (M) Staffan Ljungar (C) Anna-Britt Wejdsten (FP) 102-107 Sven-Erik Ekblad (S) Bengt Sundström (FP) 108-118 Ersättare Daniel Modée (S) Johannes Löhnn (MP) Kifah Quasem Mohammad (V) Magnus Jernetz Gustavsson (M) Bengt Sundström (FP) 102-107 Övriga Annette Andersson, förvaltningschef Ulrick Hultman, avdelningschef Yvonne Norman, förvaltningsekonom Tomas Lexinger, avdelningschef Per-Gunnar Fransson, avdelningschef Johan Råberg, avdelningschef Gert Friberg, räddningschef Gunilla Svensson, avdelningschef Monika Nordh Cangemark, personalutvecklare Ola Johansson, VD Anslaget på kommunens anslagstavla den 2012-09-05
2 (11) Anna Karlsson, Kalmar Energi Marcus Wartvein, Kalmar Energi Anna Romare, omsorgsförvaltningen Maria Johansson, Sbk Pelle Johansson, Sbk Sekreterare Anna Sandstedt Justeras Dzenita Abaza Ordförande Mikael Lindberg
3 (11) 102 Ändring av föredragningslistan Servicenämnden beslutar ändra föredragningslistan enligt följande: - Nytt ärende om förslag till ny organisation för kommunledningskontoret i Kalmar kommun tas upp som ärende nr 17. 103 Medborgarförslag: Hundrastgård Stensö Dnr SFN 2012/0422 Serviceförvaltningens skrivelse 2012-08-22. Bilaga 45/2012 Bakgrund Mikaela Nilsson föreslår i ett medborgarförslag att det ska finnas en hundrastgård vid Stensö som är öppen för alla. Önskemål om hundrastgårdar är förekommande och har varit en grundfråga för kommunen. Hundrastgårdar är något som vissa kommuner har och andra inte. Kalmar har i ett kommunledningsbeslut valt att inte bygga hundrastgårdar bland annat på grund av att budgetmedel för park- och fritidsdriften prioriteras på andra områden. Servicenämnden beslutar att anta förvaltningens skrivelse och lämna den som sitt yttrande till förslagsställaren. Spara 104 Medborgarförslag: Tillfällig hundrastgård i Kalmarsundsparken Dnr SFN 2012/0533 Serviceförvaltningens skrivelse 2012-08-22. Bilaga 46/2012 Bakgrund Maud Ström föreslår i ett medborgarförslag att en tillfällig hundrastgård ska tillåtas i den djurhage som finns i Kalmarsundsparken. Önskemål om hundrastgårdar är förekommande och har varit en grundfråga för kommunen. Hundrastgårdar är något som vissa kommuner har och andra
4 (11) inte. Kalmar har i ett kommunledningsbeslut valt att inte bygga hundrastgårdar bland annat på grund av att budgetmedel för park- och fritidsdriften prioriteras på andra områden. Att tillfälligt hantera djurhagar som hundrastgårdar innebär att dessa måste skötas därefter och styras upp utifrån när djurhållning är aktuell. I dagsläget förkommer det mest får och det ligger på djurägaren som äger arrendet att sköta tillsyn och fritt planera djurhållningen. Hagarna är utarrenderade och är arrendatorns ansvar. Vi är tacksamma för denna djurhållning som håller hagarna öppna och vi vill inte störa verksamheten som är känslig för smitta och störningar, där vi redan har flera fall av får som blivit bitna. Inför nästa år kommer hagarna att få en förstärkt information om bland annat hundar i sammanhanget. Vi förbjuder inte hund men vi ber om större hänsyn. Överläggning Dzenita Abaza (S) yrkar på återremiss av ärendet. Sedan överläggningen avslutats beslutar servicenämnden att bifalla Dzenita Abazas yrkan om återremiss. Servicenämnden beslutar att återremittera förslaget för ytterligare utredning. Spara 105 Gatubelysning Anna Karlsson, Kalmar Energi, informerade nämnden om gatubelysning inom Kalmar Energis nätområde. Under 20 år har antalet ljuspunkter i Kalmar kommun ökat med 25 % och är idag fler än 7 400 st. Belysningens syfte är att framhäva Kalmar och öka säkerheten på vägar och andra platser. Ett kontinuerligt arbete har medfört att elförbrukningen är 20 % lägre idag än för 20 år sedan, trots ökat antal belysningspunkter. Vägbelysning innehåller underhåll (rondering, seriebyte, reparation av trasiga armaturer), drifts- och driftsledning, felavhjälpning (skadegörelse, kabelfel, trafikskador m m), reinvestering, elnätsavgift och elleverans. Kostnaderna för vägbelysning beror på ambitionsnivå, lagar och föreskrifter, säkerhet och tillgänglighet, energieffektivisering kontra elprisutveckling samt samordning mellan investering och drift.
5 (11) 106 EU-projekt LED-belysning Tomas Lexinger informerade nämnden om EU-projekt rörande LEDinstallationer. Enligt tidplanen ska samtliga installationer vara klara 2012-09-30 med invigning och förevisning i oktober. Installationer finns på Tullslätten, Lindö, Tvärskog, Ljungbyholm och Frimurarvallen. En rapport om projektet kommer att tas fram. Det handlar om mer än bara LED. I dagsläget saknas belysningskompetens, strategi och belysningsplan. Det finns ett investeringsbehov och översyn av vilka belysningspunkter som är möjliga som en räntabel reinvestering (resterande kvicksilver, uttjänta, energibesparande)ska göras. Pelle Johansson, Sbk, har fått i uppdrag att ta fram en belysningsplan. 107 Återrapportering vinterväghållning, snöbortforsling Tomas Lexinger informerade nämnden om hantering av och kostnad för snöbortforsling enligt uppdrag från föregående sammanträde. Räkneexempel med olika alternativ vad gäller rationell snöbortforsling visades. Slutsatsen visar att större skopa och lastbilsflak är positivt under vissa förutsättningar, så det är viktigt att ständigt vara nyfiken och öppen för förbättringar. Jäv På grund av jäv deltar inte Staffan Ljungar (C) i handläggingen i detta ärende.
6 (11) 108 Upphandling Vindkraft Dnr SFN 2012/0570 Servicenämndens anbudsförfrågan 2012-06-26. Bilaga 47/2012 Per-Gunnar Fransson och Ola Johansson informerade nämnden om det fortsatta arbetet med vindkraftsupphandlingen. Upphandlingen avbröts under sommaren för att utreda vissa frågor, men upptas från och med idag. Sista anbudsdag är 2012-10-12. 109 kost - nya kökschefer, kyld mat Johan Råberg informerade nämnden om tillsättandet av två nya kostchefer inom omsorgen, en för norra området och en för södra området. Johan informerade även om försök med kyld mat enligt nutritionspolicyn. Överflyttningen av kosten till serviceförvaltningen har gått bra. 110 Budgetuppföljning efter juli Dnr SFN 2012/0568 Serviceförvaltningens skrivelse 2012-08-21 inkl bilagor. Bilaga 48/2012 Yvonne Norman informerade nämnden om de viktigaste händelserna i budget efter juli. Ingen förändring mot tidigare prognos vad gäller de gamla delarna av serviceförvaltningen.
7 (11) Fr o m den första juli övertog nämnden hela kostverksamheten inkl hela budgetåret 2012. Lokalvård/kost har en avvikelse på -1100 tkr som avser intäktssidan och personal inom omsorg kost. Årets totala investeringsbudget efter fullmäktiges beslut i juli uppgår till 370,2 mnkr. Tillkommer för kosten 0,7 mnkr. Redovisat tom 20 augusti är 94,7 mnkr. Mål för sjukfrånvaron 2012 är under 5 %. Efter första halvåret ligger genomsnittet på 5,2 %. Åtta personer är långtidssjuka. Spara 111 Budgetinformation budget 2013 Ulrik Hultman informerade nämnden om tidplanen för arbetet med budget 2013. Arbetet är en samordnad process med budgetmål, uppdrag och uttalanden. 112 Uppdatering av beslutsattestanter och ersättare 120829 Dnr SFN 2012/0569 Serviceförvaltningens skrivelse 2012-08-22 inkl bilaga. Bilaga 49/2012 Bakgrund Förvaltningens förteckning över beslutsattestanter och ersättare är uppdaterad med anledning av rekrytering av nya kökschefer samt en förändring inom Brandkåren. Servicenämnden beslutar att anta uppdaterad förteckning över beslutsattestanter och ersättare. Spara
8 (11) 113 Nämndens resa 18-19 september Annette Andersson informerade om nämndens planerade studieresa till Växjö den 18-19 september. Så snart de sista detaljerna är spikade kommer inbjudan att skickas ut. Anmälan senast den 5 september. 114 Brandkåren Gert Friberg informerade nämnden om de tre stora projekt som i dagsläget bedrivs inom brandkåren. Projekteringen av den nya huvudbrandstationen på Celciusgatan planeras till hösten med upphandling 2012/2013. Byggstart våren/sommaren 2013 med inflyttning 2015. Besked inväntas från våra grannkommuner angående regionlarmcentral. Ett nytt förslag ska sammanställas till nämnden i september 2012. Den övergripande utredningen angående räddningstjänstförbund är klar och kommunerna (Emmaboda, Torsås, Nybro och Kalmar) ska lämna besked i september 2012. Gert passade även på att påminna om Kalmar brandkårs medverkan i tvprogrammet SOS sommar. 115 Remiss från Miljödepardementet - Flyttning av båtar och skrotbåtar Dnr SFN 2012/0567 Serviceförvaltningens skrivelse 2012-08-22 inkl bilagor. Bilaga 50/2012 Bakgrund Tomas Lexinger redogjorde för promemoria från Miljödepardementet om flyttning av båtar och skrotbåtar.
9 (11) Mycket kortfattat innebär promemorian en ny lag som ger kommunen enklare möjligheter att flytta en båt samt hantera nedskräpande och uttjänta båtar. Serviceförvaltningen har i detta 2011-08-31 yttrat sig positivt till Naturvårdsverkets rapport som ligger till grund. Kommunstyrelsen antog servicenämndens yttrande som sitt 2011-10-04. I Naturvårdsverkets rapport föreslogs ett båtregister vilket Serviceförvaltningen ansåg vara av vikt och en förutsättning i förslaget som helhet. Promemorians bedömning är nu att båtregister inte ska införas. Serviceförvaltningen samtyckte även i förslaget att införa ett producentansvar. Promemorians bedömning är nu att producentansvar ska utredas ytterligare. Överläggning Birger Jägtoft (M) yrkar avslag på andra stycket av förvaltningens förslag till nytt förslag att lyda Serviceförvaltningen samtycker till promemorians föreslag om en ny lag för flyttning av båtar och att ett producentansvar utreds ytterligare. Sedan överläggningen avslutats beslutar servicenämnden att bifalla förvaltningens förslag. Serviceförvaltningen samtycker till promemorians föreslag om en ny lag för flyttning av båtar och att ett producentansvar utreds ytterligare. Förvaltningen anser fortsatt att ett producentansvar ska införas och att ett register är av vikt som en förutsättning i förslaget som helhet. Reservation Birger Jägtoft (M) och Per-Olof Jonsson (M) reserverar sig till förmån för Biger Jägtofts förslag. Spara 116 Anmälningsärenden Trafik- och tillståndsärenden Tillfälliga lokala trafikföreskrifter D115-D187 Upplåtelse allmän platsmark E155-E230 Nyttoparkeringskort K132 Personalärenden Anställningsbeslut A15-A16 Reseräkningar/traktamenten C75-C80
10 (11) 117 Kännedomsärenden Presidieprotokoll 2012-08-15 Tillsynsärenden under juni-juli månad 2012 - Tillsyn enligt 5 kap 1 och 2 i lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor - Tillsyn enligt 5 kap 1 och 2 i lag (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor samt 21 i lag om brandfarliga och explosiva varor - Tillstånd enligt 16 i lag om brandfarliga och explosiva varor Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2012-05-28-110 Komplettering av budget 2012 avseende principer för ekonomistyrning - 111 Ändring av regler för i vilken ordning som ersättare ska tjänstgöra 2012-2014 Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2012-06-18-128 Revisorernas revisionsberättelse för räkenskapsåret 2011-129 Revisorernas utvärderingsberättelse för år 2010 och årsrapport för år 2011-132 Förslag på insatser med utgångspunkt från Bergakommissionens slutrapport - 143 Motion från Björn Brändewall (FP) om möjligheten att yttra sig över sitt eget medborgarförslag - 148 Medborgarförslag om träningsplats i Norrliden - 151 Budget 2013 och ekonomisk planering 2014-2015 Rutiner för en enhetlig hantering av kommunstyrelsens och nämndernas protokoll 118 om förslag till ny organisation för kommunledningskontoret i Kalmar kommun Annette Andersson informerade nämnden om Johan Assarssons förslag till ny organisation för kommunledningskontoret i Kalmar kommun. Målet är att kommunfullmäktige ska kunna fatta beslut om kommunledningskontorets nya organisation i oktober.
11 (11)