Kurs om åtgärdsutredning och riskvärdering, Örebro 2014-03-06 Pass 4 redovisning och tips för fortsatta arbeten
Syfte med pass 4 Redovisa gruppövningen Ge en grund för fortsatta arbeten hemma med utgångspunkt från ett exempel på en enkel process March 3, 2014 2
Del 1. Redovisning av gruppövning March 3, 2014 3
Gruppövningens frågor Förslag till åtgärdsnivå? Motiv? I exploateringsärenden är förutsättningarna lite annorlunda, exempelvis finns en tydlig plan för en förändrad markanvändning. Vilka delar av strukturen från MIDOL skulle ni vilja ta med för en riskvärdering av ett exploateringsärende? March 3, 2014 4
Del 2. Tips för fortsatta arbeten 5
Olika projekt olika utgångspunkter Tillsynsprojekt: Vanligen inte samma förutsättningar som bidragsprojekt pågående verksamhet Upplägget för riskvärdering relevant, beroende på objektets storlek Intressenter: VU tillsynsmyndighet (kommun och/eller länsstyrelse) Exploatering: Andra förutsättningar tydlig plan för markanvändning Kan vi ta hänsyn till förekommande markföroreningar i ett planerings- och riskbedömningsskede? Planerad byggnation styr tekniklösning? Kommer vi värdera teknik? Kommunens roll: stadsplanering exploatering tillsyn. Samhällsnytta kontra miljö? Akuta och mindre fall: Ska vi alltid göra en riskvärdering? Bidragsprojekt March 3, 2014 6
Exempel: Tingträ Om projektet Riskvärdering organisation Sågverk med doppningsanläggning Dioxiner och pentaklorfenol Begränsat område som var förorenat Förhållandevis små risker Projektgrupp (kommunlänsstyrelse-konsult) Beslut togs av tjänstemän Snabb process (ett möte) Föreslaget alternativ: administrativa restriktioner March 3, 2014 7
En enkel riskvärderingsmatris Åtgärd Omfattning Kostnad Genomförandetid Nivå 0. Nollalternativet Nivå 1. Administrativa åtgärder Nivå 2. Täckning av hot spots Nivå 3. Bortschakt av hot spots Nivå 4. Totalsaneri ng Prövning Typ och omfattning Inga åtgärder - - - Konstaterade risker kvarstår Planrestriktioner, skyltar, kontrollprogram Nivå 1 + Täckning av hot spots (asfaltering) Nivå 2 + bortschakt av hot spots Nivå 3 + omfattande bortschaktning av hela det förorenade området 0,2-0,3 MSEK 1,5-2 MSEK 3-4 MSEK 15-20 MSEK Upp till 0,5 år 0,5-1år Ingen Saneringsanmälan (viss urschaktning kommer krävas vid f.d. dopplatsen) Hälsoriskerna begränsas. Risker för markmiljö kvarstår. Hälsoriskerna begränsas ytterligare. Miljörisker kvarstår. 0,5-1 år Saneringsanmälan Hälso- och miljörisker begränsas. 1-2 år Saneringsanmälan Hälso- och miljörisker minimeras. Kvarstående begränsning i markanvändning Långtidsverkan och beständighet Miljö- och hälsorisker under genomförande Övergripande åtgärdsmål Måttliga Dålig Inga Inget mål uppfylls Måttliga Måttliga Små. Dock kvarstår att restriktioner och kontroll av massor etc måste ske inom förorenat område. Små. Kvarstår gör dock kontroll av vatten i nya brunnar. Måttliga. Kontinuerlig uppföljning krävs ADM: måttlig Täckning måttlig ADM: måttlig Schakt: Mycket god Inga Mål 1 uppfylls till stor del, mål 4 uppfylls. Små Mål 1 och 4 uppfylls. Små Mål 1 och 4 uppfylls. Mål 2 och 3uppfylls delvis. Schakt: mycket god Måttliga Alla målen uppfylls March 3, 2014 8
Exempel på dokumentation PM (2 sidor) Matrisen som bilaga Redogör kort för ärendet Kortfattat redogörelse om riskvärderingen Förordat alternativ med motivering March 3, 2014 9
Exempel på matris att ha som mall Alternativ Riskreduktion Teknik Kostnad Legala aspekter Restriktioner Transport er mm Acceptans 0 1 2 3
Viktigt att komma ihåg från pass 4 11
Sammanfattning av pass 4 Tips för fortsatta arbeten: Starta så snart som möjligt Använd små och väl avgränsade fall från början Olika projekt har olika utgångspunkter (tillsynexploatering- bidrag) Matrisbaserade (färg + text) är ofta lätt att förstå Organisationen viktig styrs av typ av projekt Dokumentation i små projekt: PM + matris
Frågor? March 3, 2014 13