PROTOKOLL

Tid och plats Beslutande Ledamöter Tisdag 7 oktober 2014 kl.13.30-17.00 i konferensrummet Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.14.55-15.15, 16.20-16.30 Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Peter Nyman (NP) 134-145 Gunilla Wallenberg (M) Johan Hägglöf (M) Lillemor Garbenius-Källström (S) Ersättare Tomas Östlund (S) Håkan Robertsson (NP) 122-133 Övriga närvarande Ersättare Håkan Robertsson (NP) 134-145 Börje Karlsson (C) Lars-Erik Aili (FP) Leif Eriksson (V) Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Ola Edström, kommundirektör Weine Johansson, kommunsekreterare Percy Carlsbrand, ekonomichef 122-132 Kerstin Gelfgren, utbildningschef 124 Ingela Evegård, vård- och omsorgschef 122-132 Markku Petäjäniemi, kundcenterchef 122-127 Anders Sloma, utredare 122-132 Per Göran Skog, teknik- och fastighetsansvarig 122-129 Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef Valerie Antoun, projektledare 125 Thomas Sjöstrand, gatu- och trafikingenjör 122-129 Björn Håkansson, ordförande vård- och omsorgsnämnden Barbro Eriksson (S) Tisdagen den 14 oktober kl. 10.00 på kommunkansliet Justerade paragrafer 122-145 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Weine Johansson Bob Wållberg (NP) Barbro Eriksson (S) 1(28)

ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 122-145 Datum då anslaget sätts upp Onsdagen den 15 oktober 2014 Underskrift Överklagandetid 2014-10-15-2014-11-05 Datum då anslaget tas ned 2014-11-06 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(28)

Innehållsförteckning Ärende Sida 122 Mötets öppnande samt val av justerare... 4 123 Fastställande av dagordning... 5 124 Kommundirektören informerar... 6 125 Information: Centrum... 7 126 Information: Ekonomisk uppföljning... 8 127 Information: Projekt sjön Turingen... 9 128 Information: Uppförande av stora lekplatser... 10 129 Information: Gång- och cykelväg, Södertäljevägen... 11 130 KSL rekommendation: Palliativt kunskapscenter... 12 131 Revidering av de Länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden vid socialtjänsten kring ensamkommande barn... 13 132 Åtgärder som vidtagits inom vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden för att få budget i balans... 14 133 Plansamråd angående förslag till detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1 med flera (del 1a) inom Tveta i Södertälje (dnr 2013-00621-214)... 15 134 Sammanträdesplan 2015... 16 135 Remiss - Översyn av Mälardalsrådets utskott... 17 136 Rutiner vid skötsel och drift av gårdar vid skolor och förskolor... 18 137 Remiss - Utveckling av KSL inför mandatperioden 2015-2018 (Dnr KSL/13/0111-70)... 19 138 Remiss, IT-forums framtida inriktning 2015 förslag till regional samverkan kring e-utveckling... 20 139 Medborgarförslag, Användning av OpenOffice kontorspaket... 21 140 Medborgarförslag, En skridskobana i Brokvarn... 22 141 Medborgarförslag, Ishall i Nykvarns tätort... 23 142 Medborgarförslag, Badhus i etapper vid Furuborg... 25 143 Medborgarförslag: Fortsätt med trottoaren längs Hökmossvägens östra sida... 26 144 Anmälan av delegationsbeslut... 27 145 Inkomna protokoll och skrivelser... 28 3(28)

122 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Barbro Eriksson (S) att justera dagens protokoll tisdagen den 14 oktober 2014 kl.10.00 på kommunkansliet. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Barbro Eriksson (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske tisdagen den 14 oktober 2014 kl.10.00 på kommunkansliet.. _ 4(28)

123 Fastställande av dagordning s beslut fastställer dagordningen. 5(28)

124 Kommundirektören informerar Dnr KS/2014:3 Föredragande: Ola Edström, kommundirektör s beslut Informationen godkänns. Ombyggnad av Trädgårdsvägen Hökmossbadets byggnad Ny skolbyggnad 6(28)

125 Information: Centrum Dnr KS/2010:229 Föredragande: Valerie Antoun, projektledare s beslut Informationen godkänns. En ny upphandling gjordes angående ledningsdragningarna i centrum med ett nytt underlag. Åtta anbud kom in och inom 3 veckor kommer entreprenör att väljas. När upphandlingen är klar kommer det att hållas ett informationsmöte för hyresgästerna i centrum där Stendörren, projektledare från Nykvarns kommun samt den nya entreprenören kommer att närvara. 7(28)

126 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2014:7 Föredragande: Anders Sloma, utredare s beslut Informationen godkänns. I delårsrapporten görs en helårsprognos för 2014 baserad på det ekonomiska utfallet efter 8 månader och de bedömningar som nämnderna och enheterna gör om resten av året. Under året har det beslutats om omfattande budgetförstärkningar, främst med anledning av tillskottet på 9 Mkr i det nya skatteutjämningssystemet. Detta har gjort att den justerade resultatbudgeten visar ett resultat som är något lägre än målet 2 %. Jämfört med prognosen i marsuppföljningen har en klar förbättring skett i driftredovisningen vad gäller budgetavvikelser. I mars var budgetavvikelsen - 2,7 Mkr och i delårsrapporten är den + 5,9 Mkr. Prognoserna för kommunstyrelsen samt vård- och omsorgsnämnden har förbättrats kraftigt medan utbildningsnämnden redovisar en klart försämrad prognos. Att finansnettot skulle bli betydligt bättre än i budget kände vi till redan i mars och också att skatteprognosen skulle hålla väldigt bra för hela året. Så är fallet i delårsrapporten där prognosen visar på ytterligare förbättring. Trots de redovisade förbättringarna så gör vi bedömningen att kommunen inte kommer att uppnå något av de fyra strategiska ekonomiska målen för 2014. Måluppfyllelsen når inte riktigt upp till de högt satta målen. 8(28)

127 Information: Projekt sjön Turingen Dnr KS/2008:258 Föredragande: Ronald Bergman, projektledare s beslut Informationen godkänns. Projekt: Sanering av kvicksilver i sjön Turingen Information om avslutande åtgärder och provtagning av kvicksilver i sjön Turingen. 9(28)

128 Information: Uppförande av stora lekplatser Dnr KS/2014:260 Föredragande: Per-Göran Skog, teknik- och fastighetsansvarig s beslut Informationen godkänns. Tre stora lekplatser planeras: En vid Gammeltorp, en i parken vid Lugnet samt en lekplats vid Källparken. Ritningar och fotomontage visar hur det kan se ut. Förslagen är skickade på remiss till alla förskolor, skolor samt NyBo. Synpunkterna kommer sammanställas och sedan skickas ut med en ny förfrågan till de företag som lämnade in anbud i första skedet. 10(28)

129 Information: Gång- och cykelväg, Södertäljevägen Dnr KS/2009:11 Föredragande: Per-Göran Skog, teknik- och fastighetsansvarig s beslut Informationen godkänns. Slutbesiktning är kallad till den 31 oktober och invigning planeras att ske den 1 november 2014. Trafikverket har beslutat att ge medfinansiering med 50 % av budgeten för etapp 2 och 3. Den arkeologiska undersökningen var en oförutsedd utgift och har kostat 1 642 kkr. Trafikverket har meddelat kommunen att det kan finnas möjlighet att få medfinansiering för denna kostnad. Telge Nät har lagt kraftkabel och fjärrvärme i GC-banan. Arkeologisk undersökning och läggning av kabel samt fjärrvärme har gjort att bygget fick stillestånd med krav från entreprenören. Telge Nät har gått med på en del av stilleståndskostnaden. Förvaltningen har tagit hjälp av Osséns försäkringsmäklare för att skriva fram krav till konsulten. 11(28)

130 KSL rekommendation: Palliativt kunskapscenter Dnr KS/2014:197 s beslut beslutar att i sitt ställningstagande ställa sig bakom ett tecknande av avtal gällande ett palliativt kunskapscenter. Kommunförbundet Stockholms Län föreslår länets kommuner att teckna avtal om ett palliativt kunskapscenter. Syftet med kunskapscentret är att ge ökad kunskap om palliativ vård. Bedömningen görs att satsningen kan bidra med att på ett enkelt sätt ge ökade kunskaper kring palliativ vård. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2014-09-01 att föreslå kommunstyrelsen att i sitt ställningstagande ställa sig bakom ett tecknade av avtal gällande ett palliativt kunskapscenter. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-16 Protokollsutdrag 88, vård- och omsorgsnämnden 2014-09-01 KSL rekommendation Palliativt kunskapscenter KSL: Palliativt kunskapscentrum i Stockholms län, ett förslag Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunförbundet Stockholms Län Vård- och omsorg 12(28)

131 Revidering av de länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden vid socialtjänsten kring ensamkommande barn Dnr KS/2014:194 s beslut beslutar att anta de länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden vid socialtjänsten kring ensamkommande barn. Kommunförbundet Stockholms Län beslutade 12 juni 2014 att rekommendera kommunerna i länet att anta de reviderade länsgemensamma riktlinjerna för handläggning av ärenden om ensamkommande barn. Revideringen innebär en uppdatering och anpassning till redan rådande arbetsätt med ensam-kommande barn. Revideringen medför även förtydliganden och klargöranden om vilka insatser som har ansvar för vad. Revideringen bedöms vara positiv i förhållande till kommunens arbete med de ensamkommande barnen. Vård- och omsorgsnämnden beslutade 2014-09-01 att föreslå kommunstyrelsen att besluta om ett antagande av de aktuella riktlinjerna. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-16 Protokollsutdrag 87, vård- och omsorgsnämnden 2014-09-01 KSL rekommendation 2014-06-12 KSL, Ensamkommande barn och ungdomar, riktlinjer för handläggning Yrkande Göran Nygren (M), bifall till Vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut. Kommunförbundet Stockholms Län Vård- och omsorgsnämnden 13(28)

132 Åtgärder som vidtagits inom vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden för att få budget i balans Dnr KS/2014:269 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna informationen om vidtagna åtgärder och förvaltningens bedömning. I samband med att kommunfullmäktige behandlade den obligatoriska uppföljningen per den sista mars, uppdrog man till vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden att återrapportera vilka åtgärder som vidtagits för att komma till rätta med budgetunderskotten. Nämnderna har återrapporterat vidtagna åtgärder. Förvaltningens bedömning är att både vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden har möjlighet att klara sina verksamheter inom tilldelad budgetram om nämnderna utövar en aktiv styrning. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-18 Svar från vård- och omsorgsnämnden, 84, 140901 Svar från utbildningskontoret Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunfullmäktige Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Ekonomi 14(28)

133 Plansamråd angående förslag till detaljplan för del av Tveta-Valsta 4:1 med flera (del 1a) inom Tveta i Södertälje (dnr 2013-00621-214) Dnr KS/2014:250 s beslut beslutar att godkänna förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande. Södertälje kommun har överlämnat samrådshandlingar till detaljplan för del av Tveta Valsta 4:1 m.fl (del 1a) inom Tveta, Södertälje för yttrande. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen att anta kontorets tjänsteskrivelse i sin helhet. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse, 2014-09-16 Inbjudan till samråd, 2014-07-24(Södertälje kommun) Plan- och genomförandebeskrivning, 2014-06-17(Södertälje kommun) Plankarta, 2014-06-17(Södertälje kommun) Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Samhällsbyggnadskontoret, Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret, Daniel Ängmo, Stefan Sköldén 15(28)

134 Sammanträdesplan 2015 Dnr KS/2014:268 s beslut fastställer sammansträdesplan för kommunstyrelsen samt för kommunstyrelsens arbetsutskott för 2015 enligt Förslag till sammanträdesplan 2015. beslutar föreslå kommunfullmäktige att fastställa sammanträdesplan för kommunfullmäktige samt för kommunfullmäktiges presidium för 2015 enligt Förslag till sammanträdesplan 2015. Sammanträdesplanen för 2015 behöver fastställas. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunfullmäktige samt kommunfullmäktiges presidium. I förslaget har bland annat arbetet med budget, delårsbokslut samt bokslut beaktats. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-15 Förslag till sammanträdesplan 2015 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kansliavdelningen Kommunfullmäktige Förvaltningsledningen Utbildningsnämnden Bygg- och miljönämnden 16(28)

135 Remiss - Översyn av Mälardalsrådets utskott Dnr KS/2014:121 s beslut beslutar att som sitt yttrande förorda alternativet med arbetsgrupper i stället för utskott. Mälardalsrådets styrelse har beslutat se över organisationen avseende dess fyra utskott Miljöutskottet, Planerings- och Trafikutskottet, Näringslivs- och FoU-utskottet samt Kulturutskottet. I remisshandlingen anges olika alternativa förslag till utveckling av organisationen. Bakgrunden är till stor del att Mälardalsrådets styrelse önskar ett ökat deltagande från medlemskommunerna till rådets arbete och sammankomster. Remissvar ska vara Mälardalsrådet tillhanda senast den 31 oktober 2014. Förvaltningen föreslår att Nykvarns kommun förordar alternativet med arbetsgrupper i stället för utskott. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-16 Remisshandling 2014-04-07 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Mälardalsrådet 17(28)

136 Rutiner vid skötsel och drift av gårdar vid skolor och förskolor Dnr KS/2014:258 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Bevilja tilläggsanslag för år 2014 med 170 kkr för fastighetsskötsel av gårdar vid skolor och förskolor. Anslaget finansieras genom årets resultat. 2. Bevilja tilläggsanslag för år 2015 med 250 kkr för fastighetsskötsel av gårdar vid skolor och förskolor. Anslaget finansieras genom 2015 års resultat. Bakgrunden till framställningen är att i maj 2011 inträffade en incident i samband med sopning av skolgården vid Björkestaskolan. Anmälan skickades då in till Arbetsmiljöverket enligt gällande regler. Arbetsmiljöverket gjorde en inspektion och uppmanade kommunen att åtgärda de brister som redovisades i inspektionsprotokollet. Förvaltningen har anlitat SWECO för att utreda hur drift och underhåll ska ske i förhållande till de tider då skolbarnen vistas på gårdarna. De åtgärder som förvaltningen har börjat genomföra för att förhindra olyckor är att undvika arbete med fordon under skoltid. Det innebär övertidsarbeten och därigenom en högre kostnad än budgeterat. Denna kostnad beräknas till 250 kkr per år. Kostnaden varierar mellan åren framförallt beroende på snömängden. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-09 Arbetsmiljöverkets inspektion 2011-05-13 Svar till Arbetsmiljöverket daterat 2011-07-05 SWECO PM Björkestaskolan Underlag till rutiner vid drift och underhåll på skolgården samt leveranser till skolan. 2011-12-19. Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Ekonomi Kommunfullmäktige 18(28)

137 Remiss, Utveckling av KSL inför mandatperioden 2015-2018 (Dnr KSL/13/0111-70) Dnr KS/2014:195 s beslut beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande. Kommunförbundet Stockholms Län överlämnar för yttrande ett förslag till Utveckling av KSL inför mandatperioden 2015 2018. Svar önskas senast 31 oktober 2014. Bakgrunden är att en politiskt sammansatt arbetsgrupp har utarbetat ett förslag till inriktning, organisation och arbetsformer för KSL. Det framtagna förslaget till inriktning för KSL bygger på två huvudområden, Regional utveckling och sakpolitiska nätverk för förtroendevalda i länets kommuner i syfte att förstärka medlemsrepresentationen. Förvaltningen lämnar förslag till yttrande. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2013-09-15 Remiss från KSL 2014-06-12 Yrkanden Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. KSL 19(28)

138 Remiss, IT-forums framtida inriktning 2015 förslag till regional samverkan kring e-utveckling Dnr KS/2014:196 s beslut beslutar att ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande. Nykvarns kommun har inget att invända på remiss från KSL angående IT-forums framtida inriktning (2015). Vi anser att inriktningen i stort följer föregående års inriktningar och fokusområden. Förslaget är att kommunstyrelsen ställer sig bakom förvaltningens yttrande. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-17 Remiss Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. KSL IT-chef 20(28)

139 Medborgarförslag, Användning av OpenOffice kontorspaket Dnr KS/2013:368 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Anders Pettersson inkom 2013-11-27 med ett medborgarförslag med önskemål om att kommunen skulle använda OpenOffice kontorspaket för ordbehandling, kalkyl och presentation. Förslagsställaren föreslår bl. a att Nykvarns skolor skulle överväga OpenOffice på elevdatorer, och att elever i ett skolprojekt skulle konvertera befintliga mallar och på så vis lära sig kontorsprogrammen. Förslagsställaren påpekar också att föräldrar till barnen inte alltid har Microsofts kontorspaket hemma eller anser sig vilja betala för den samma. Förslagsställaren anser därmed också att användandet av de fria programmen skulle spara kommunen licenspengar. Sedan förslagsställaren lämnade in sitt medborgarförslag har det hänt stora förändringar i Nykvarns skolor med avseende på hur kontorsprogram används. Microsofts kontorsprogram används inte alls längre. Skolorna har utrustat eleverna med ipads och i viss mån Googles datorer och i dessa används Google Apps som kontorsprogram. Den administrativa personalen i kommunen använder fortfarande Microsofts kontorsprogram. Försök har gjorts för att kunna ersätta detta med fria allternativ som OpenOffice. Men det har visat sig att även om det är fritt så är det beskaffat med kostnader, så som utbildning och support. Det finns även kompabilitets (samverkans) problem med befintliga verksamhetssystem så som t.ex. ärendehanteringssystemet LEX. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Medborgarförslag Tjänsteskrivelse 2014-09-09 Yrkande Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kommunfullmäktige Förslagställaren Verksamhetschef kundcenter IT-chef 21(28)

140 Medborgarförslag, En skridskobana i Brokvarn Dnr KS/2013:360 s beslut beslutar återremittera ärendet för en genomlysning av en enklare lösning gällande ekonomi- och ansvarsfrågan. Mats Gudmundsson inkom 2013-11-12 med ett medborgarförslag angående en skridskobana i Brokvarn. Förslagsställaren föreslår att kommunen anlägger en skridskobana i närheten av förskolan Skogsbacken och det nya bostadsområdet i Brokvarn. Den föreslagna platsen ligger nära ett befintligt pumphus och enligt förslagsställaren skulle man på ett enkelt sätt få tillgång både till vatten och el för enklare belysning. Att anlägga en skridskobana innebär initialt en investeringskostnad för markberedning eftersom planen måste ha rätt lutning och dessutom hårdgjord yta. Anslutningskostnader för vatten respektive el tillkommer. Förutom investeringskostnader innebär en isbana även årliga driftkostnader. Det finns ingen kostnadstäckning för en ny isbana i budgeten för 2015. Det finns befintliga planer som spolas till isbanor vid gynnsamt väder vid kommunens samtliga skolor. Dessutom finns det isbana i Sandtorp och vid Tjäderspelsvägen, som ligger ca 500 m från den föreslagna platsen. Den planen bör fungera även för Skogsbackens förskola samt för de barn som bor i Brokvarn. På sikt kan det bli aktuellt att anlägga en så kallad näridrottsplats med multifunktion helt i linje med intentioner som finns i den nya Översiktsplanen gällande idrott och friluftsliv. Etablering av nya anläggningar är högst beroende av kommunens befolkningsexpansion och budgetförutsättningar och styr framtida utveckling av idrottsanläggningar. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-08-19 Yrkande Johan Hägglöf (M) yrkar återremiss av ärendet för en genomlysning av en enklare lösning gällande ekonomi- och ansvarsfrågan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller beslutas idag. beslutar återremittera ärendet Medborgarförslag, En skridskobana i Brokvarn. Kultur- och fritidsstrateg Verksamhetschef kundcenter 22(28)

141 Medborgarförslag, Ishall i Nykvarns tätort Dnr KS/2014:98 s beslut beslutar återremittera ärendet för ett fördjupat svar gällande ekonomi och driftskostnader i sammanfattningen av ärendet. Leonardo Horvat har 2014-03-21 inkommit med ett medborgarförslag angående en ishall i Nykvarns tätort. Förslagsställaren föreslår att man snarast borde bygga en ishall i Nykvarn. Alltfler ungdomar och barn ägnar sig åt de vanligaste vintersporterna som ishockey och skridskoåkning och eftersom Nykvarn inte har en egen anläggning för detta ändamål åker ungdomarna till närliggande orter så som Södertälje, Järna, Strängnäs och Åkers Styckebruk. Oftast är det föräldrar som kör sina barn till dessa aktiviteter vilket tar mycket tid och genererar även miljöpåverkan. Förslagsställaren föreslår att man ska bygga en hall som går att använda även till andra aktiviteter under sommarhalvåret, en typ av multisporthall. Förvaltningen anser att en byggnation av en ishall beräknas vara en så stor investering att det för närvarande inte finns de ekonomiska resurser som krävs för detta. Utöver kapitalkostnader för själva investeringen tillkommer löpande kostnader för drift, skötsel och underhåll av anläggningen. I den nya översiktsplanen som antogs av kommunfullmäktige i juni 2014 uppmärksammas behovet av fler idrottsanläggningar i Nykvarn. Furuborgsområdet med konstgräsplan och bågskyttebana tillsammans med närliggande Oxvretens friluftsområde och Alcrofältet bildar redan i dag ett viktigt rekreationsområde för idrottslig verksamhet. Den sammanlagda ytan möjliggör strategisk planering av områdets framtida utveckling till ett idrottscentrum med möjlighet till en mängd aktiviteter för olika målgrupper. Samma utvecklingsinriktning föreslås även i utredningen Idrott i Nykvarn som togs fram 2006. Etablering av nya anläggningar är högst beroende av de ekonomiska ramarna, politiska målen och kommunens expansionstakt. Dessa faktorer styr verkställandetakten. Med hänvisning till ovanstående föreslår förvaltningen att medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-08-19 Medborgarförslag Yrkanden Bob Wållberg (NP) Göran Nygren (M) Barbro Eriksson (S) Jan Brolund (NP) samtliga yrkar återremiss av ärendet för ett fördjupat svar gällande ekonomi och driftskostnader i sammanfattningen av ärendet. 23(28)

Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller beslutas idag. beslutar återremittera ärendet Medborgarförslag, Ishall i Nykvarns tätort. Kultur- och fritidsstrateg Verksamhetschef kundcenter 24(28)

142 Medborgarförslag, Badhus i etapper vid Furuborg Dnr KS/2013:363 s beslut beslutar återremittera ärendet för ett fördjupat svar gällande ekonomi och driftskostnader i sammanfattningen av ärendet. Bengt Palmér inkom 2013-11-18 med ett medborgarförslag där han föreslår att kommunen ska undersöka möjligheter till att bygga ett badhus vid Furuborg. Förslagsställaren föreslår att kommunen anlitar ett företag som verkar inom branschen Badhus-folkhälsa för behovsinventering gällande ett badhus i det föreslagna området. Även de ekonomiska konsekvenserna ska belysas i utredningen. Enligt medborgarförslaget ska badhuset byggas i etapper och i ett senare skede ska det även byggas ett utomhus- respektive äventyrsbad i nära anslutning till badhuset. I vårt närområde finns äventyrsbadet Sydpoolen i Södertälje där det finns möjlighet både till motionssim och vattengymnastik samt bastu. Med tanke på att byggkostnaderna för ett badhus beräknas ligga kring 60-80 mkr bedömer förvaltningen att det för närvarande inte finns ekonomiska förutsättningar inom kommunens investeringsbudget att bygga och driva ett badhus. I den nya översiktsplanen uppmärksammas behov av nya idrottsanläggningar på sikt. Både Oxvreten och Alcrofältet pekas ut som tätortsnära områden med höga rekreationsvärden. Enligt översiktsplanens riktlinjer kan området förstärkas med bland annat konstgräsplan, tennisbanor, badhus och ishall. Etablering av nya anläggningar är dock beroende av kommunens investeringsvolym, de politiska målen och kommunens befolkningsexpansion. Dessa faktorer påverkar och styr den framtida utvecklingen av idrottsanläggningar. Mot bakgrund av ovanstående bedömer förvaltningen att medborgarförslaget ska avslås. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-08-19 Yrkande Göran Nygren (M) yrkar återremiss av ärendet för ett fördjupat svar gällande ekonomi och driftskostnader i sammanfattningen av ärendet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller beslutas idag. beslutar återremittera ärendet Medborgarförslag, Badhus i etapper vid Furuborg. Kultur- och fritidsstrateg Verksamhetschef kundcenter 25(28)

143 Medborgarförslag: Fortsätt med trottoaren längs Hökmossvägens östra sida Dnr KS/2013:300 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige avslå medborgarförslaget samt uppdrar till förvaltningen att notera ärendet inför arbetet med budgeten för år 2016. Linda Jarnulf föreslår i medborgarförslag 2013-09-17, att gångbanan längs Hökmossvägens östra sida byggs ut. I dag saknas en uppbyggd gångbana på en några hundra meter lång sträcka, där en vit linje markerar gångvägens avgränsning mot gatan. Bakgrunden till förslaget är en önskan om en säkrare gångväg för skolbarnen. Förvaltningen anför följande: Hela Hökmossvägen är försedd med upphöjd gångbana. Vid den aktuella sträckan finns en upphöjd trottoar endast på den västra sidan, medan det på den östra sidan har gjorts en avgränsning med vit linje. Bitvis är den därigenom skapade gångytan mycket smal. För att inte minska vägens bredd (gatan är genomfartsgata) måste vägen breddas om gångbana ska byggas. Marken utanför befintlig väg är privatägd och markförhandling krävs. Förvaltningen beräknar kostnaden för åtgärderna till cirka 500 tkr. Osäkerhet finns om diket måste ersättas med en kulvert. Förvaltningen föreslår därför att medborgarförslaget avslås, men att förvaltningen får se över möjligheterna och göra en mer noggrann projektering. Ärendet kan då återkomma inför budgetdiskussionen inför år 2016. Beslutsunderlag Protokoll KSAU 82 2014 Tjänsteskrivelse 2014-09-11 Protokoll KF 85 2013 Medborgarförslag 2013-09-17 Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till förvaltningens förslag. Barbro Eriksson (S), bifall till förvaltningens förslag. Förslagsställarenf Ekonomichef Kommunfullmäktige 26(28)

144 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2014:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Delegat Anders Sloma C2 Upptagande av lån Lån Kommuninvest 100 Mkr 2014-09-10 Delegat Kenth Johansson A12 Yttrande Antagande av hemvärnsmän 2014 09 24 Delegat Ola Edström A14 A14 Fullmakt Fullmakt för Christina Tersmeden att för kommunens talan i Förvaltningsrätten 2014 03 28 Fullmakt Fullmakt att föra Stefan Frölund att föra kommunens talan i Förvaltningsrätten 2014 09 22 A21 Attestant Ny attestant Percy Carlsbrand 2014 09 24 27(28)

145 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2014:6 s beslut Informationen godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. Information om förteckningen över valda ledamöter och ersättare kommande mandatperiod i KF. Protokoll, F-samverkan 2014-09-11. Kommuninvest, Tekniken kan ibland spela ett spratt. Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:27V Protokoll, Sociala utskottet 2014-09-19 Protokoll, Sociala utskottet 2014-09-15 Protokoll, Nykvarns Kommunkoncern AB 2014-09-22 Bli årets folkhälsokommun Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:26V Cirkulär 14:35 från Sveriges Kommuner och Landsting Kontroll av röstlängder Nytt nyhetsbrev från Valmyndigheten Protokoll, Sociala utskottet 2014-09-01 Protokoll, Vård- och omsorgsnämnden 2014-09-01 Protokoll, Styrelsen AB Nykvarnsbostäder 2014-08-27 Valmyndighetens Nyhetsbrev för kommuner 2014:24V 28(28)