PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats Beslutande Ledamöter Tisdag den 6 maj kl i konferenssal Yngern, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl , Bob Wållberg (NP), ordförande Göran Nygren (M), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Jan Brolund (NP) Peter Nyman (NP) Gunilla Wallenberg (M) Johan Hägglöf (M) Karl-Erik Johansson (S) 61-65, Lillemor Garbenius-Källström (S) Ersättare Monica Enqvist (M) Lars-Erik Aili (FP) Jan Söderström (V) 66 Övriga närvarande Ersättare Monica Enqvist (M) Börje Karlsson (C) Lars-Erik Aili (FP) Jan Söderström (V) 61-65, Tjänstemän Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Ola Edström, kommunchef Kerstin Bengtsson, sekreterare Stefan Jacobsen, personalchef Anders Sloma, ekonomichef Bengt Persson, planeringschef Per-Göran Skog, fastighetschef Petra Viklander, projektledare 63 Daniel Ängmo, planarkitekt Thomas Wiberg, ordförande utbildningsnämnden Karin Medin, Söderenergi Olle Ankarling, Söderenergi Madeleine Engfeldt-Julin, Söderenergi Ann Johansson, AB Nykvarnsbostäder Runar Andersson, AB Nykvarnsbostäder Lillemor Garbenius-Källström (S) Måndagen den 12 maj klockan på kommunkansliet Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Kerstin Bengtsson Bob Wållberg (NP) Lillemor Garbenius Källström (S) 1(21)

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Datum då anslaget sätts upp Underskrift Överklagandetid Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2(21)

3 Innehållsförteckning Ärende Sida 61 Mötets öppnande samt val av justerare Fastställande av dagordning Kommunchefen informerar Information: Ekonomisk uppföljning Information: Nykvarns Centrum Begäran från AB Nykvarnsbostäder om upptagande av lån för kvarteret Karaffen Södertörns brandförsvarsförbunds årsredovisning och revisionsberättelse för år Förvaltningsavtal Kontrakt/Nykvarnsbostäder, Nybo/Drift och underhåll, lokalvård Detaljplan för del av fastigheterna Ströpsta 3:9 och 3:11 (3:468), Rimsjöhöjden Begäran om uppdrag för framtagande av riktlinjer för trädfällning på...13 kommunal mark Rekommendation: Överenskommelse om kostnadsfördelning av läkemedel och läkemedelsnära produkter mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner Motion: Etablering av familjestödcentrum Medborgarförslag: Bättre tillgänglighet i Folkets park Medborgarförslag: Cykelväg mellan Sundsvik Nykvarn Medborgarförslag: Belysning vid lekplatsen/grillplatsen i nya Brokvarn Medborgarförslag: Större lekplats för barn i Nykvarn Anmälan av delegationsbeslut Inkomna protokoll och skrivelser (21)

4 61 Mötets öppnande samt val av justerare s beslut väljer Lillemor Garbenius-Källström (S) att justera dagens protokoll den 12 maj 2014 kl på kommunkansliet. Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat. Lillemor Garbenius-Källström (S) föreslås att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justering kommer att ske den 12 maj 2014 kl på kommunkansliet. Ordförande förklarar att Karin Medin, Olle Ankarling och Madeleine Engfeldt-Julin från Söderenergi samt Ann Johansson och Runar Andersson från AB Nykvarnsbostäder närvarar vid del av dagens sammanträde. Ledamöterna upplyses om att de när som helst och i vilka ärenden som helst kan begära enskild överläggning och att dessa då får lämna sammanträdet. 4(21)

5 62 Fastställande av dagordning s beslut Kommunstyrelen fastställer dagordningen. Tillägg till dagordningen Inga tillägg till dagordningen. 5(21)

6 63 Kommunchefen informerar Dnr KS/2014:3 Föredragande: Ola Edström s beslut Informationen godkänns. Gång- och cykelväg vid Södertäljevägen Söderenergi Karin Medin, Olle Ankarling samt Madeleine Engfeldt-Julin från Söderenergi informerar om bränsleterminalen i Nykvarn och branden i januari VA-ledning till Sundsvik Översiktsplan 6(21)

7 64 Information: Ekonomisk uppföljning Dnr KS/2014:7 Föredragande: Anders Sloma s beslut Informationen godkänns. Idag lämnas en preliminär information om helårsprognosen i den obligatoriska marsuppföljningen. Nämndernas prognoser är på väg fram till respektive nämnd för behandling. Vi beräknar ett resultat enligt balanskravet vid årets slut på ca 8 Mkr vilket kan jämföras med resultatet enligt den reviderade budgeten som är 9,2 Mkr. Resultatmålet bedöms inte riktigt kunna uppnås. Verksamhetens nettokostnad beräknas medföra ett budgetunderskott som till viss del kompenseras av bättre finansnetto än vad som budgeterats. För driftredovisningen redovisas en prognos på ett budgetunderskott med 2,7 Mkr. Vård- och omsorgsnämnden redovisar i sin prognos ett budgetunderskott med 3,9 Mkr framförallt för Kvarntunets lokaler och ett obudgeterat ärende inom psykiskt funktionshindrade. Övriga nämnder redovisar endast mindre budgetavvikelser. s verksamhet vinterväghållning är svårberäknad i detta skede men för denna har det beräknats ett underskott på 1 Mkr som kan komma att omprövas. Investeringsvolymen beräknas bli relativt hög i och med att flera större investeringar avslutas i år som tex de två LSS-boendena, gång- och cykelväg längs Södertäljevägen, servicebyggnad vid Hökmossbadet samt flera VA-investeringar där den största avser Hökmossen 3. Detta innebär att dessa investeringar inte helt kan finansieras med årets resultat och avskrivningar. Ärendet kommer att behandlas i sin helhet vid kommunstyrelsens junisammanträde. 7(21)

8 65 Information: Nykvarns Centrum Dnr KS/2011:160 Föredragande: Petra Viklander s beslut Informationen godkänns. Projektledare Petra Viklander informerar om Nykvarns centrum. Första etappen innebär att ledningsstråk flyttas. Projektering av detta pågår. Planerad byggstart i september (21)

9 66 Begäran från AB Nykvarnsbostäder om upptagande av lån för kvarteret Karaffen Dnr KS/2014:135 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upptagande av lån genom kommunens försorg för produktion av bostäder i kvarteret Karaffen med totalt kronor. AB Nykvarnsbostäder har upphandlat nyuppförande av 72 lägenheter i kvarteret Karaffen till en total anbudssumma på tkr inklusive mervärdesskatt. Bolaget vänder sig nu till kommunen för begäran om upptagande av lån med tkr. Tjänsteskrivelse Protokoll KSAU Tjänsteskrivelse från Nykvarnsbostäder till Nykvarns Kommunkoncern AB Protokoll AB Nykvarnsbostäder ( ) AB Nykvarnsbostäder kalkyl kassaflöde och resultat; marknadsundersökning Yrkanden Bob Wållberg (NP), kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna upptagande av lån genom kommunens försorg för produktion av bostäder i kvarteret Karaffen med totalt kronor. Barbro Eriksson (S), bifall till Bob Wållbergs (NP) yrkande. Göran Nygren (M), bifall till Bob Wållbergs (NP) yrkande. Jäv Karl-Erik Johansson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdesrummet. Kommunfullmäktige Nykvarns Kommunkoncern AB AB Nykvarnsbostäder Ekonomienheten 9(21)

10 67 Södertörns brandförsvarsförbunds årsredovisning och revisionsberättelse för år 2013 Dnr KS/2014:112 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att förbundsdirektionen i Södertörns brandförsvarsförbund beviljas ansvarsfrihet för 2013 års förvaltning enligt revisorernas tillstyrkan. Revisorerna för Södertörns brandförsvarsförbund har granskat förbundets verksamhet för 2013 och lämnat sin revisionsberättelse Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen och de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Årsredovisning 2013 för Södertörns brandförsvarsförbund Revisionsberättelse för 2013 med bilagor Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Kommunfullmäktige Södertörns brandförsvarsförbund Bygg- och miljönämnden 10(21)

11 68 Förvaltningsavtal Kontrakt/Nykvarnsbostäder, Nybo/Drift och underhåll, lokalvård Dnr KS/2014:127 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna föreliggande förslag till kontrakt Förvaltningen har förhandlat fram ett förslag till avtal med AB Nykvarnsbostäder avseende drift och underhåll för gata, väg, park, fastigheter samt lokalvård. Med anledning av att avtalstiden har förlängts till att gälla tills vidare, med ömsesidig uppsägningstid 18 månader, måste avtalet godkännas av politisk instans. Ärendet behandlas också av koncernstyrelsen. Tjänsteskrivelse Protokoll KSAU, Avtal Yrkanden Göran Nygren (M), kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna föreliggande förslag till kontrakt Bob Wållberg (NP), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Koncernstyrelsen AB Nykvarnsbostäder Ekonomiavdelningen Uppdrag och Planering Kommunfullmäktige 11(21)

12 69 Detaljplan för del av fastigheterna Ströpsta 3:9 och 3:11 (3:468), Rimsjöhöjden Dnr KS/2008:19 s beslut beslutar att skicka ut ett samrådsförslag för detaljplan för del av Ströpsta 3:9 och 3:11(3:468), Rimsjöhöjden. Planen skall möjliggöra uppförande av ett 40-tal villor på tomter om ca kvm samt ett 20-tal lägenheter i flerbostadshus. Området får sin övergripande trafikförsörjning från väg 509. Gång- och cykelväg mot Nykvarns centrum kommer att anläggas utmed Rudkällavägen i samband med ledningsarbeten för anslutning av vatten- och avlopp till Brokvarn. Gång- och cykelvägen ligger utanför planområdet liksom vattenoch avlopp men är en förutsättning för planens genomförande. Enligt behovsbedömningen kommunen gjort medför planen ingen betydande miljöpåverkan, som också konstaterats av Länsstyrelsen under programrådstiden. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Plan- och genomförandebeskrivning upprättad Plankarta 1:1000 med bestämmelser upprättad Illustrationsplan 1:1000 med gestaltningsprinciper Fastighetsförteckning upprättad Programredogörelse Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till Bob Wållbergs (NP) yrkande. Jan Brolund (NP), bifall till Bob Wållbergs (NP) yrkande. Uppdrag planering Bygg- och miljönämnden Utbildningsnämnden 12(21)

13 70 Begäran om uppdrag för framtagande av riktlinjer för trädfällning på kommunal mark Dnr KS/2014:68 s beslut beslutar att ge Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att arbeta fram riktlinjer för trädfällning på kommunal mark. Det finns många önskemål från privata fastighetsägare om nedtagning av träd på kommunal parkmark i Nykvarns kommun. Idag saknas riktlinjer som Nykvarnsbostäder kan stödja sig på i beslut om nedtagning av träd på kommunal mark. Det föreligger därför ett behov av att tillskaffa sig och besluta om antagande av riktlinjer som förvaltaren kan använda sig av vid beslut. Riktlinjerna kan reda ut ansvar, roller, lagstiftning, bedömning och förfarande. Riktlinjerna ska vara lätta att förstå och bör inte vara mer omfattande än två A4-sidor. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Yrkande Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen Mikael Essmyren 13(21)

14 71 Rekommendation: Överenskommelse om kostnadsfördelning av läkemedel och läkemedelsnära produkter mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner Dnr KS/2013:392 s beslut beslutar att anta överenskommelse om kostnadsfördelning av läkemedel och läkemedelsnära produkter mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner. Kommunförbundet Stockholms län rekommenderar ett antagande av en överenskommelse om kostnadsfördelning av läkemedel och läkemedelsnära produkter mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner. Överenskommelsen syftar till att tydliggöra kostnadsansvaret för respektive huvudman. Vård- och omsorgsnämnden beslutade att föreslå kommunstyrelsen ett antagande av den aktuella överenskommelsen. Beslutet baseras på vård och omsorgs bedömning att överenskommelsen bidrar till att förtydliga kostnadsansvaret mellan huvudmännen. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Protokollsutdrag, VON Tjänsteskrivelse, VON KSL:s rekommendation : Överenskommelse om kostnadsfördelning av läkemedel och läkemedelsnära produkter mellan Stockholms läns landsting och länets kommuner. Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Peter Nyman (NP), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Barbro Eriksson (S), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Kommunförbundet Stockholms län Kommunchef Vård och omsorg 14(21)

15 72 Motion: Etablering av familjestödcentrum Dnr KS/2013:280 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motion gällande etablering av ett familjestödscenter. Kommunfullmäktige beslutade att medge motion gällande etablering av ett familjestödscenter. Miljöpartiet de gröna föreslår i sin motion daterad , att Nykvarns kommun ska etablera ett familjestödcenter som minst kan erbjuda familjerådgivning, föräldrautbildning, enskild och parterapi. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 7 april 2014 att anta förvaltningens tjänsteskrivelse som sitt svar gällande motion om etablering av ett familjestödscenter. Vård- och omsorgsnämnden beslutade också att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen gällande etablering av ett familjestödscenter. Vård och omsorgs bedömning är att motionen bör avslås då Nykvarn redan köper tjänster av Södertälje kommun gällande familjerådgivning med ett kvalificerat innehåll. Vidare föreslås avslag av skälet att landstinget i normalfallet är den huvudman som ska erbjuda terapi, utförd av legitimerad personal i yrkeskategorierna psykolog alternativt psykoterapeut. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Protokoll, VON Tjänsteskrivelse, VON Protokoll, KF Motion Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Jan Brolund (NP), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Kommunfullmäktige Vård- och omsorgschef 15(21)

16 73 Medborgarförslag: Bättre tillgänglighet i Folkets park Dnr KS/2013:242 s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att tillstyrka medborgarförslaget. Marlene Öhlén inkom med ett medborgarförslag med förslag på förbättringar på tillgänglighet i Folkets Park. Förslagsställaren tänker speciellt på äldres säkerhet och föreslår att en ledstång eller motsvarande sätts upp vid gångvägen från själva parken ner mot huvudingången på Gammeltorpsvägen samt vid trappstegen som finns från grinden ner mot gatan. Förvaltningen planerar att under våren göra vissa åtgärder så som hårdbeläggning av gångbanor för att förbättra tillgängligheten, speciellt med tanke på de äldre och de med rörelsehinder. I samband med det är det lämpligt att även utreda möjlighet till att sätta upp en ledstång på den sträcka förslagsställaren föreslår i sin skrivelse. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Medborgarförslag Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Karl-Erik Johansson (S), bifall till Göran Nygrens (M) yrkande. Kommunfullmäktige Förslagsställaren Chef kundcenter Chef Uppdrag och planering Kultur- och fritidsstrateg 16(21)

17 74 Medborgarförslag: Cykelväg mellan Sundsvik Nykvarn Dnr KS/2013:187 s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med hänvisning till pågående projektering av ny gång- och cykelväg till Sundsvik. Leonardo Horvat föreslår i medborgarförslag att en cykelväg ordnas mellan Sundsvik och Turinge kyrka. Förvaltningen anför följande. Sedan några år tillbaka har förvaltningen, på uppdrag, planerat för en framdragning av VA, bredband och gång- och cykelväg från centralorten utmed Turingen mot Mälaren. Kommunfullmäktige har , 113, beviljat kr till projektering. Samtidigt har förvaltningen förhandlat med Trafikverket om finansiering. En avsiktsförklaring är klar för undertecknande. Diskussion med markägare längs framdragningen har också förevarit. Projektering kommer att genomföras under våren/sommaren 2014, varefter upphandling sker och beslut om slutlig finansiering och genomförande kan därefter tas under hösten Anläggningen kommer enligt nuvarande planer att färdigställas under år Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Medborgarförslag Tillägg till medborgarförslag Yrkanden Bob Wållberg (NP), kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med hänvisning till pågående projektering av ny gång- och cykelväg till Sundsvik. Barbro Eriksson (S), bifall till Bob Wållbergs (NP) yrkande. Göran Nygren (M), bifall till Bob Wållbergs (NP) yrkande. Leonardo Horvat Ekonomichef VA-ingenjör Beställarchef Kommunfullmäktige 17(21)

18 75 Medborgarförslag: Belysning vid lekplatsen/grillplatsen i nya Brokvarn Dnr KS/2013:359 s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. I budget finns ingen post för ny belysning. Anslag kan tas upp till år Kostnad för att installera belysning är mellan 50 tkr och 75 tkr beroende på hur många stolpar som behövs. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Protokoll, KS Protokoll, KSAU Medborgarförslag Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Barbro Eriksson (S), bifall till Bob Wållbergs (NP) yrkande. Ekonomi Förslagsställaren Kommunsekreteraren Kommunfullmäktige 18(21)

19 76 Medborgarförslag: Större lekplats för barn i Nykvarn Dnr KS/2013:161 s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget. Medborgarförslag har inkommit om att bygga en stor lekpark att jämföras med Södertäljes Dalparken eller Badparken. I samband med hanteringen av ett liknande ärende (2011:232) har förvaltningen fått i uppdrag att upprätta förfrågningshandlingar och gå ut med förfrågan vilket förvaltningen har gjort. Anbuden ska ange a priser och förslag på utformning av lekplatserna. Förvaltningen sammanställer förslagen och lämnar förslag på utformning på remiss till förskolor och skolor. De förslag som antas lämnas ut på förfrågan igen till entreprenörerna som då får en konkret lekplats att räkna på. Ärendet är således under behandling varför detta ärende inte behandlas. Tjänsteskrivelse Protokoll, KSAU Protokoll, KS Protokoll, KSAU Ramhandling Lekparker i Nykvarns kommun 2013 Medborgarförslag Yrkande Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Förslagsställaren Kommunfullmäktige 19(21)

20 77 Anmälan av delegationsbeslut Dnr KS/2014:1 s beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns. Delegat Anders Sloma Beslutspunkt Ärenderubrik Beslut Beslutsdatum B2 Ramavtal Samordnad varudistribution B2 Upphandling VA pumpar LTA-enheter Hökmossen B2 Ramavtal Sanering vid vattenskador och brand (21)

21 78 Inkomna protokoll och skrivelser Dnr KS/2014:6 s beslut Informationen godkänns. De protokoll och skrivelser av intresse för kommunstyrelsen som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet. Protokoll Södertörns brandförsvarsförbund Valmyndighetens nyhetsbrev 2014:7 Bevis om laga kraft, taxor 2014 för Södertörns brandförsvarsförbund Bevis om laga kraft, borgensåtaganden SYVAB Dagordning och protokoll 2/2014, AB Vårljus Valmyndighetens nyhetsbrev 2014:8 Protokoll vård- och omsorgsnämnden Valmyndighetens nyhetsbrev 2014:9 Protokoll AB Nykvarnsbostäder ( ) Kallelse till årsstämma i AB Vårljus den 7 maj 2014 SKL:s sammanträdesplan 2015 Protokoll sociala utskottet Protokoll vård- och omsorgsnämnden Valmyndighetens nyhetsbrev 2014:10 Protokoll bolagsstämma i AB Nykvarnsbostäder Valmyndighetens nyhetsbrev 2014:11 Valmyndighetens nyhetsbrev 2014: 12 Protokoll Södertörns brandförsvarsförbund Slutrapport arbetsplatskontroll, Nykvarn, arbete med spårväxel från Trafikverket 21(21)