Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola - Ett kommunalt helhetsperspektiv

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola - Ett kommunalt helhetsperspektiv Sågmyra Byaråd Skolgruppen 2009-02-18

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Tom

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Förord Under sommaren-hösten 2008 framkom att Falu kommun måste genomföra besparingar på skolförvaltningen. Under sista kvartalet framkom, genom ett antal tidningsartiklar, att Sågmyra skola var en av fem tänkbara skolor för nedläggning. Sågmyra är orten som på kort tid omvandlades från ett jordbruksamhälle med preindustriella inslag, till en bruksort med omfattande sysselsättning i industri. Avvecklingen av industrin kom fortare än etableringen, vilket krävde förmåga till anpassning. Utvecklingen har naturligtvis påverkat attityderna på orten, men också attityderna i huvudorten till Sågmyra. Sågmyrabor är vana att ta saken i egna händer, vi ligger lite för långt bort från beslutsfattare för att influera dessa i vardagen. I gengäld är vi verksamma inom flera kommuner genom dagpendling mellan Orsa i norr och Grängesberg i söder och veckopendling främst till Stockholm. Vi besitter en rik flora av kompetenser, hantverkare, skogs- och industriarbetare, lärare, civilingenjörer, forskare, sjuksköterskor, predikanter och egna företagare, för att nämna några. Ett arv från den industriella tiden är att Sågmyras befolkning är rik på mångfald, här finns svenskar som tidigare varit schweizare, italienare, finländare, danskar, somalier, polacker, amerikaner och irländare. Från att ha varit en av de orter i Falu kommun med de lägsta fastighetspriserna har utvecklingen gått mot ökad efterfrågan. Denna beror på en mängd faktorer såsom höga priser i Falun. Men viktigare är kanske enkelheten, litenheten och närheten till skog och mark, som är så viktig för många barnfamiljer som vill ge sina barn en trygg uppväxt. För att Sågmyra skall vara ett intressant alternativ krävs vissa förutsättningar: goda förbindelser och ett grundutbud av service. Falu kommun tillhandahåller grunden för detta genom goda bussförbindelser och genom barnverksamheten. Föreningarna på orten tillhandahåller rekreation och aktiviteter och butikerna i Bjursås ett grundutbud av förnödenheter. Viktigast av dessa är att det finns en skola! Denna sammanställning är utarbetad av Sågmyrabor, på uppdrag av Sågmyra byaråd, vari huvuddelen av föreningarna i Sågmyra är representerade. Men vi är inte ensamma, 997 personer har skrivit på protestlistor mot nedläggning. Avsikten är att visa på vad olika alternativ skulle innebära ekonomiskt och vilka konsekvenser dessa får för Sågmyra som samhälle. Rapporten är framställd på kort tid, med begränsad tillgång till fakta, genom ideellt arbete av lekmän med olika grad av insikt i problematiken. Därför reserverar vi oss för eventuella sakfel. Vi är alla dock experter på att vara Sågmyrabor! Sågmyra byaråd Skolgruppen

Tom Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Sammanfattning Tre olika scenarion för Sågmyraskolans framtid har bedömts ur olika perspektiv; socialt, näringslivs, miljö, kvalitets och ekonomiskt. De olika intressenterna som beaktats är skolan (F-6), förskolan, biblioteket, föräldrar och barn samt boende i Sågmyra. Ur ekonomiskt perspektiv är den billigaste lösningen för Skolnämnden att behålla skolan och förskolan som de är. Kostnaden per elev går att minska genom uppsägningar av lokaler, samtidigt som hyran bibehålls på kommunens lägsta nivå. Detta alternativ ger ingen lösning på förskolan Vidås akuta behov av åtgärder. En flytt av eleverna till en annan skola skulle innebära ökade kostnader jämfört med dagens, till en försämrad kvalitet. Överdimensionerat utrymme skulle bli tillgängligt för förskolan Vidås, i kombination med kostnader för verksamhetsanpassning. En uthyrning av lokalerna i befintligt skick befinns osannolik varför renovering av dessa skulle krävas om inte rivning skall genomföras. En samordning av de kommunala verksamheterna till Sågmyraskolan skulle förbättra den kommunala servicen på två sätt; Främst genom förbättringen detta skulle innebära för förskolan Vidås, men också genom de möjligheter till en modern pedagogik som ges genom samlokalisering av bibliotek och skola. Friskolealternativet går att genomföra i befintliga lokaler, men med kommunfastigheter som hyresvärd kommer kostnaden för verksamhetsanpassning att drabba kommunen förr eller senare. Sågmyra byaråd förordar att intressenterna samverkar för att hitta en gemensam ekonomiskt optimerad lösning som inryms i Sågmyraskolans nuvarande lokaler. Detta kommer att: vara i konsekvent med tidigare beslut avseende skoldistrikt Bjursås, ge förbättrad skolverksamhet och förskoleverksamhet, en lösning av lokalfrågan över långt tid samt bidra till den positiva trend Sågmyra som ort upplever.

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Innehållsförteckning Förord... 2 Sammanfattning... 4 Fakta om Sågmyra... 1 Snabbfakta... 1 Företag... 1 Resurser... 1 Avstånd... 1 Barn... 1 Huspriser... 2 Skolförvaltningens verksamhet i Sågmyra... 4 Sågmyraskolan... 4 Widås förskola... 4 Vad ligger bakom att Sågmyraskolan övervägs för nedläggning?... 4 Scenariobeskrivning... 5 Förutsättningar... 5 Scenario 1: Besparing genom nedläggning av Sågmyraskolan... 6 Positiva konsekvenser för kommunen... 6 Hur drabbas orten Sågmyra... 6 Hur drabbas barnen och familjerna... 6 Effekter på det lokala näringslivet... 7 Folkhälsomål... 7 Kostnader för bussresor... 7 Miljömål... 8 Nettoeffekt... 8 Scenario 2: Lokaloptimering av kommunal verksamhet... 10 Förskolan... 10 Biblioteket... 10 Samrådsgrupp... 11 Rationaliseringar av ytor...11 Personal... 12 Kostnader... 12 Sammanlagd ekonomisk effekt... 12 Scenario 3: Omvandling till fristående skola... 13 Ekonomi... 14 Resultat och analys av enkät om friskola... 14 Statistisk befolkningsanalys med fokus på skolan som utbildningsinstans... 15 Hypotes... 15 Demografisk situation och utveckling i Sågmyra... 16 Föräldrarnas medelålder vid första barnets födelse... 17 Slutsatser... 20 Bilagor: Beräkning av elevunderlag Bilaga 1 Integrering Förskola/Bibliotek, Skissförslag Bilaga 2 Skrivelse från SSK Bilaga 3 Resultat av genomförd enkätundersökning Bilaga 4 Skrivelse från Sågmyrabarnens förening Bilaga 5 Skrivelse från Bjursås församling Bilaga 6 Skrivelse från "Nybyggarna" Familjen Ziesnitz Bilaga 7 Kopia av "Beslutsunderlag angående Sågmyraskolans framtid " (2007-03-06) Bilaga 8 Kopia av Kommunfastigheters beskrivning av Sågmyraskolan (2007-03-22) Bilaga 9

Tom Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Fakta om Sågmyra Snabbfakta Folkmängd totalt: 763 personer (2007-12-31). Könsfördelning, kvinnor av totala: 50,5% (2006-12-31). Företag Totalt antal företag i Sågmyra är 146 stycken, merparten 121 (82 %) stycken är enskilda firmor och 14 (10 %) stycken aktiebolag. Detta innebär att det finns ca 1/5 företag/person i Sågmyra. Av Sågmyras företag är hela 65 stycken (44 %) jord- och skogsbruk, varav merparten jordbruksfastigheter. 61 stycken (42 %)av företagen har en omsättning över 500 tkr 1. Resurser Butiker (Sågmyra handelsplats) Badplatser (varav en kommunal) Boulebana Elljusspår, 4 km + 8 km dagspår Folkpark (Sågmyraparken) Fotbollsplan (Sågmyra IF) Församlingshem Förskolan Widås (Kommunal) Hembygdsgård (Sågmyra hembygdsförening) Idrottshall, liten (Kommunal) Isplan (idéell drift) Kyrka Lekpark Pistolskyttebana (Sågmyra pistolklubb) Skidlekplats (Sågmyra skidklubb) Skolan (Sågmyraskolan) Restaurang & konferens (Sågmyra herrgård) Vandringsleder (Idéell) Vattenkraftverk Vandrarhem Öppen förskola Avstånd Bjursås Grycksbo Leksand Falun Rättvik Borlänge 10 km 13,5 km 22 km 26 km 31 km 34 km Barn Födda 2005: 5 barn Födda 2006: 10 barn Födda 2007: 4 barn Födda 2008: 12 barn Födda 2009 (feb): 3 barn Sågmyra Herrgård 1 www.allabolag.se 1

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Tabell 1. Demografisk fördelning uppdelat i åldersklasser, per 2007-12-31. Idag är antalet barn i åldrarna 0-6 större. Åldersklass Andel Antal 0-5 5% 39 6 0% 3 7-15 10% 77 16-19 6% 49 20-24 2% 19 25-44 23% 174 45-64 33% 249 65-20% 153 Huspriser Enligt bostadsförmedlingarna är förfrågan stor och idag mycket lättsålt i Sågmyra, med samma försäljningstakt som i centralorten 2. För tre år sedan var det betydligt svårare 3. Barnfamiljer väljer i större utsträckning att köpa på landet med bättre boende kostnad och tar hellre en arbetspendling. Hemvändare "50+" väljer även dessa landet före centralorten. Fastighetsmäklarna ser uppgång i Sågmyra, främst genom ett högre fastighetspris på centralorten och att Sågmyra upplevs som på gång efter etableringen av främst LAGER 157. Utan skola på orten befaras att barnfamiljerna kommer att välja andra orter dock tror man att 40-50+ kommer att fortsätta intressera sig för hus i Sågmyra. 2 Fastighetsbyrån (Swedbank), (samtal 2009-02-09). 3 Svensk fastighetsförmedling, (samtal 2008-02-09). 2

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola 3

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Skolförvaltningens verksamhet i Sågmyra Sågmyraskolan Skolan byggdes år 1955. De senaste renoveringarna/ombyggnationerna är 4 : Lekplats 2008 Toaletter renovering 2008 Kök, ombyggnation 2007 Tak renovering 2007 Pelletseldning 2001 Skolan arbetar handlingsinriktat med hållbar utveckling och är miljöcertifierad med Grön flagg. Skolan antog den nationella utmaningen "Till skolan utan bil" och vann denna i fick pris för 2006 5. Widås förskola 33 stycken barn är inskrivna, vilket motsvarar nuvarande kapacitet (20 + 13 platser). Förskolan har önskemål om 36 platser fördelat på två avdelningar om 18 platser. Vad ligger bakom att Sågmyraskolan övervägs för nedläggning? Besparingskrav har ställts på skolförvaltningen för perioden 2009-2011 med ca 70 miljoner kronor. 40 miljoner skall minskas under 2009. Skolnämnden gav i uppdrag åt skolförvaltningen att utreda möjliga besparingar på 9 miljoner kronor genom förändrad hyressättning, uppsägning av delar av lokaler och nedläggning av skolor. I den resulterade utredningen/beslutsunderlaget "Lokalöversyn grundskolor i Falu kommun" föreslås utredning av nedläggning av Sågmyraskolan samt fyra andra mindre skolor, därtill avveckling av lokaler i ett antal andra skolor. Skolnämnden beslutade i enlighet med förslaget. Två skolor föreslås beslutas för nedläggning under 2009, men i protokollen nämns möjligheten för ytterligare neddragningar. En utredning av förutsättningarna skall läggas fram inför skolnämnden den 20 februari, och skolnämnden fattar sitt beslut, vilket fungerar som förslag till Kommunstyrelsen som slutligen fäller avgörande om eventuella nedläggningar i Kommunfullmäktige i april. 4 Jan Hedlund, kommunfastigheter, (samtal 2009-02-09). 5 www.falun.se/trafikparaplyet 4

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Scenariobeskrivning I hela arbetet har vi haft som utgångspunkt att Sågmyraborna skall bidra på ett konstruktivt sätt till att minska kommunens kostnader. Vi har valt att begränsa arbetet genom att presentera tre olika fall och deras möjliga konsekvenser för samhället Sågmyra. Man kan lätt inse att många mellanting är möjliga, men att ta upp samtliga varianter blir snabbt oöverskådligt. I de följande sidorna presenteras därför: 1. Besparing genom nedläggning av Sågmyraskolan. 2. Optimering av kommunal verksamhet genom samlokalisering. 3. Drift av skolan i annan regi än kommunal. Vi förordar alternativ två, men bereder oss för alternativ tre då vi (med 997 st namnunderskrifter) inte accepterar scenario ett som ett alternativ. Förutsättningar I enlighet med den analys över demografisk utveckling som ingår i "Lokalöversyn grundskolor Falu kommun", daterad 2008-12-04, bedöms Falun nu och under de närmsta åren, erfara den lägsta mängden barn i skolålder 6-15 år. Efter 2012 förutspås en ökning och stabilisering under en period. Förutsättningarna i Sågmyra skiljer sig något från den allmänna trenden i kommunen, eftersom utvecklingen lokalt har varit särskilt gynnsam med anledning av företagsetableringarna på orten. I de bostäder som sålts under senare år har i huvudsak barnfamiljer flyttat in, vilket påverkat den demografiska utvecklingen positivt. Så aktuella siffror som möjligt har inhämtats från kommunens tjänstemän. 5

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Scenario 1: Besparing genom nedläggning av Sågmyraskolan Skolan stängs och eleverna körs med buss till Bjursås skola. 997 personer har motsatt sig detta via namnunderskrifter. Positiva konsekvenser för kommunen Centralisering, fler barn kan ges utbildning på mindre yta och med mindre resurser utan att negativa konsekvenser tydligt visar sig i statistiken. Dyrare hjälpmedel kan tillhandahållas, om än i begränsad utsträckning. Skollokalerna kan överlåtas till förskolan, men kräver då upprustning för att verksamhetsanpassas. Hur drabbas orten Sågmyra För Sågmyra riskerar frånvaro av skola bidra till minskad inflyttning eller till och med avflyttning av främst barnfamiljer, eller yngre i barnafödande ålder. Föreningar befarar också att service nivån på orten kommer försämras 6. I och med att idrottshallen kommer användas mindre av skolan riskerar underhållet av denna att prioriteras ned. Detta kommer drabba Sågmyra skidklubb och det nyligen återuppstartade Sågmyra idrottsförening, men även förskola och privatpersoner som använder hallen. Redan nu är anläggande och drift av ishockeyplanen och skidlekplatsen helt ideell. Skolan använder isen vid tex idrott och friluftsdagar, vilket är mycket positivt. Skidklubben har i samarbete med skolan erhållit bidrag via Handslaget/Idrottslyftet så att skolan kan disponera ett antal kompletta "längdskidpaket". De barn som saknar utrustning kan på så vis delta på längdskidåkning på lika villkor som andra vid friluftsdagar eller idrottstillfällen. Genom klubbens aktiva stöd till skolan kommer många elever i kontakt med idrotten, vilket är positivt för folkhälsan. Hur drabbas barnen och familjerna Föräldrar är främst bekymrade över restid, risker med resor och att barnen så tidigt kommer att lämnas utan uppsikt. Barnen som fyller/nyss fyllt 6 år kommer att åka buss 40 min/dag 7 utan annan uppsikt än chaufför. Barnen skall själva ansvara för att ta sig mellan skolan och bussen. Hemresan kommer innebära en minskning av tillgänglig fritid för barnen då reguljärtrafik skall användas för denna resa. Vissa barn kommer behöva fritids före skolresan, men även efter. Hur fritidsverksamheten skulle komma att anordnas är oklart, på skolorten eller i Sågmyra. Det är troligt att båda skulle behövas, vilket ytterligare bidrar till splittring av sociala nätverk. 6 Mats Hellberg, Sågmyra skidklubb (2009-02-09). Bilaga 3. 7 Dalatrafik busstidtabell 6

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Det är välkänt att skolskjutsar innebär den huvudsakliga olycksfallsrisken för skolbarn. En nedläggning skulle innebära, ca 180 skoldagar/år à 40 min => 2,5 dygn/år vistelsetid på väg. Effekter på det lokala näringslivet De konkreta effekterna på det lokala näringslivet är svårt att uppskatta med säkerhet. Rättviks kommun har en uttalad strategi att satsa på småorterna inom kommunen, då dessa utgör ett av kommunens värden, därmed attraktionskrafter för inflyttning. Vid Rättviks kommuns samtal med företagare har det framkommit att en av faktorerna som bidragit till etablering var möjligheten att bo på mindre ort/by, och det som fällde avgörandet var tillgången till skola på orten 8. Falu kommun torde ha en ännu starkare ställning, med en livskraftig landsbygd och en utbudet i stadskärna som komplement. Tack vare Falu kommuns stöd till etableringen av Lager 157 har en positiv trend skapats. Förhoppningen är att dessa etableringar kommer att vara långvariga vilket den rådande konjunkturnedgången kan verka menligt på. Det betyder att i synnerhet under rådande konjunktur är företagen känsliga för störningar i yttre villkor. För småföretagare kan faktorer i privatlivet vara oerhört viktiga för möjligheten att klara svårigheter i verksamheten. Nedläggning av den närbelägna skolan är en sådan. Folkhälsomål Sågmyra har ett grundutbud av fritidsaktiviteter bland annat för barn och unga inom gångavstånd. Detta utgör en viktig del i ortens sociala nätverk och bidrar på ett gynnsamt sätt till folkhälsan. Närheten gör att alla kan delta på lika villkor, utan att vara beroende av tex skjutsning. Vi tror att Sågmyrabarnen fortsatt skulle vara engagerade i både Sågmyras egna föreningar och klubbar, men att ett visst avtapp till skolorten skulle ske. De ökade restiderna kommer också påverka barnens möjlighet att delta i aktiviteter efter skoltid. Totalt sett riskerar verksamheten att minska vilket påverkar folkhälsan negativt. Detta skulle kunna bedömas genom en skattning av ökning av sjukfrånvaro, vård av sjukt barn eller liknande. Vi har inte kunnat göra någon sådan uppskattning. Kostnader för bussresor Kapacitetsmässigt är bussresor på morgonen gränssättande. Under eftermiddagen finns inte några kapacitetsproblem. Redan idag är bussturen kl 08.30 högt belagd. Skall alla barn ( 60 st) åka samma tid krävs minst en extra buss, eventuellt två, utöver befintlig tur. Detta beror i hög grad på schemat, genom att ändra schema kan bussbehoven minskas men det inverkar på behov av tex fritidspersonal. Tabell 2. Kostnader för skolskjutsar beroende på om en eller två extra bussar behövs. 9 Alternativ Kapitalkostnad kr/år Driftskostnad kr/år Busskort kr/år * Summa kr/år En buss 600 000 200 000 333 000 1 133 000 Två bussar 1 200 000 400 000 333 000 1 933 000 *) 60 barn, 10 skolmånader/år, 555 kr/månad inkl moms. 8 Samtal med Björn Guström, Rättviks kommun (2009-01-31). 9 Harriet Sjögren, skolskjutsansvarig Falu kommun. (2009-02-05) 7

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola På kort sikt kan kostnaden minskas genom schemaändring i Bjursås, men på längre sikt kan ökade energi/bränslepriser leda till fördyringar. Det är också troligt att antalet barn skulle minska i Sågmyra vid en skolnedläggning, pga avflyttning, vilket förbättrar besparingskalkylen vid en nedläggning. Om barnantalet minskar med 10 % kommer en extra buss att räcka. Detta kan dock inte ses som en gynnsam utveckling. Miljömål Driften av Sågmyraskolan är idag att betrakta som klimatneutral eftersom uppvärmning sker med träpellets. Denna faktor bortses ifrån eftersom samma uppvärmning finns i de alternativa skolorna. Miljön påverkas i första hand av de ökade transporterna av skolbarn. I viss mån kommer bilresor för hämtning och lämning att öka, men detta är svårt att beräkna. En konservativ bedömning redovisas i Tabell 3 och utgår från att 10% av barnen kommer åka bil, vilket innebär att endast en extra buss behövs, endast morgonturen har räknats med. Bussresan antogs följa den rutt som används i reguljärtrafik idag. Färden till Sågmyra har inte räknats in. Bilresorna kan antas ske om föräldrar skall i riktning mot Bjursås, därför användes en kortare sträcka för denna bedömning (väg 929 vid Kullgärdet till Bjursås skola), dock antogs samma antal barn hämtas som lämnas med personbil. Tabell 3. Uppskattning av miljöeffekten av en nedläggning av Sågmyraskolan, antaget 180 skoldagar/år. Transpor t-medel Förbrukning (l/km) Sträcka (km) CO 2 - ekvivalent * (kg) Summ a (kg/år) Antal (st/dag) Buss 26,4 13 78,25 14 085 1 Bil 0,88 2 x 3 12,03 13 000 6 *) 2,28 kg/liter. Total CO 2 (ton/år) 27,1 Slutsatsen är en förväntad ökning av CO 2 -utsläpp med minst 27 ton/år, men slutsatsen är starkt beroende på antalet bussar som krävs, samt i vilken mån föräldrar och barn kommer välja att använda egen bil för resor till skolan. Huvuddelen av barnen kommer få ökad resväg till skolan. Nettoeffekt Den omedelbara effekten för skolnämnden är att hyran kan reduceras med 0,8 mkr. Kostnaden överförs till Kommunfastigheter. I gengäld ersättes hyreskostnaden med kostnad för bussresor, lågt räknat ca 1,1 mkr. Kostnader för att lösa lokaler åt förskolan kvarstår. Eventuellt kan lärartjänster minskas eftersom ökningen av antal elever/lärare inte ökar så tydligt i Bjursås. Maximalt 4 lärartjänster och 0,5 rektortjänst, ca 2,5 mkr. Aktuell personal har dock arbetat så länge att det innebär omflyttningar och reduktion av lärare på annan skola. För lärarna som blir arbetslösa krävs flytt, då det totala antalet lärare i Falun reduceras. 8

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola De elever från Leksands kommun som tidigare gått i Sågmyraskolan kommer att kallas tillbaka till Leksands skolor, med försämring av livskvalitet som följd mht ökad restid. För Falu kommun innebär detta med siffror från höstterminen 2008 en minskning av intäkterna på 0,5 mkr. Den totala ekonomiska besparingen för Skolnämnden är mellan 0,3 mkr till 1,1 mkr jämfört med fortsatt drift. Om bara hälften av personalen kan reduceras innebär detta allt från en ökning av kostnaderna med 0,6 mkr till en besparing på 0,2 mkr. Med hänsyn till osäkerheterna och de negativa konsekvenserna för samhället måste denna besparing anses som ringa. Vid en skolnedläggning bedöms fastigheten vara svår att hyra ut, i synnerhet om man beaktar att det finns stora ytor lediga ytor att hyra i Textilfabriken, där hyran inte är lika hög som i skolbyggnaden. Det enda möjliga användningsområdet för fastigheten, förutom företagande, bedöms vara bibliotek och förskoleverksamhet. Dessa verksamheter kräver dock inte hela ytan men verksamhetsanpassning och renovering, vilket innebär att enbart delar av fastigheten kan hyras ut men investeringskostnaderna blir ändå höga. 9

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Scenario 2: Lokaloptimering av kommunal verksamhet Förskolan Förskolan Vidås två avdelningar hyr idag av Vidåsfastigheter på Vidåsvägen. De två avdelningarna är fullbelagda, den ena med fler barn än rekommenderat. Nya, bättre verksamhetsanpassade lokaler i anslutning till skolan är ett eftersträvansvärt alternativ av flera anledningar. Kommunen har ett uppdrag att minska sina externhyror och istället optimera nyttjandet av kommunägda fastigheter. Kommunen uppger själva att Sågmyraskolans nyttjandegrad varierar mellan 40-50%. Den stora fluktuationen beror dels på skillnader i uppskattad kapacitet, att elevantalet är lågt och varje elev utgör en stor andel i procent. En annan anledning till den låga nyttjandegraden är att Sågmyraskolan inrymmer två slöjdsalar som endast används några få veckotimmar. Den naturliga åtgärden är därför att flytta in övriga kommunala verksamheter i Sågmyra i skolan för att öka nyttjandegraden. I februari 2007 utformades ett förslag till ombyggnation av Sågmyraskolan av arkitekt Paula Aspfors på Falu kommun (Bilaga 2). Förslaget har tagit hänsyn till förskolans behov samt inkluderat en integrering av biblioteket. På skissen finns förutom förslag till lokalanpassning, också en anpassning av utemiljön för att möta verksamhetens behov. Förutom att förskolan skulle få bättre anpassade lokaler finns fler vinster. Övergång mellan förskola och skola blir smidigare för barnen när de är i en bekant miljö. Det skulle även främja personalens arbete med den del i läroplanen som handlar om övergång och samverkan. För att stödja elevernas utveckling och lärande i ett långsiktigt perspektiv skall skolan också sträva efter att nå ett förtroendefullt samarbete med förskolan... 10 Personalresurser kan också samordnas på ett bättre sätt till exempel vid öppning och stängning då få barn finns på plats. Köksresurserna borde kunna samordnas så att bespisningen försörjer både skola och förskola. Biblioteket Biblioteksfilialen i Sågmyra är en väl nyttjad resurs i samhället. Utlåningen i Sågmyra är relaterat till befolkningsmängden hög. Skolan besöker regelbundet biblioteket eftersom skolan saknar ett egentligt skolbibliotek. Filialen, liksom förskolan, hyrs av externa hyresvärdar. En integrering av filialen i skolan skulle vara värdefullt i många aspekter. Som nämndes ovan blir kommunen av med ytterligare en externhyra. För skolans del skulle den geografiska närheten innebära att biblioteket i mycket större grad nyttjas i den vardagliga verksamheten, inte bara till att låna böcker. Informationssökning, källkritik och omvärldsanalys är viktiga delar i barnens utbildning och omnämns i läroplanen. Biblioteket skulle bli det nav i den pedagogiska miljön som förespråkas av modern forskning. Biblioteket blir dessutom den naturliga samlingsplatsen för Sågmyrabor i alla åldrar för inhämtande av information och utbyte av erfarenheter. Tillgängligheten skulle förbättras genom att skolpersonalen får tillgång till biblioteket utanför ordinarie öppettider. 10 Lpo 94 10

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Samrådsgrupp I samband med att beslut fattas om att integrera förskola och bibliotek föreslår vi att en samrådsgrupp tillsätts bestående av representanter för personal i de olika verksamheterna, föräldrar och i viss mån även av användarna dvs elever och biblioteksbesökare. Detta skulle ytterligare ge möjligheter att utforma samlokaliseringen på ett optimalt sätt för alla intressenter. Detta skulle leda till en långsiktig förbättring av nyttjandegraden av Sågmyraskolans lokaler och samtidigt höja den kommunala servicenivån i Sågmyra. Rationaliseringar av ytor Genom det bilagda förslaget skulle fastighetens lokaler omfördelas enligt Tabell 4. I vissa stycken ökas lokalanvändningen, tex för förskoleverksamheten. Tabell 4. Ytor i Sågmyraskolan idag, efter förslagets genomförande och efter ytterligare reducering av hyrda ytor. (E)- externhyrd yta. Verksamhetsområde Ytor idag (m 2 ) Förslaget omfördelad yta (m 2 ) Skolan 1 750 1850 Förskolan Ca 300 (Extern) (Därav ca 700) Biblioteket Ca 100 (Extern) (Därav ca 122) Totalt 2 150 1 850 Tomställning av ytor i Sågmyraskolan bedöms inte leda till uthyrning 11. Därför kommer kostnader för vissa tomställda ytor troligtvis omfördelas på de uthyrda, med lägre kvarstående effekt för skolförvaltningen. Förslaget innebär också att kapaciteten för skolan minskas, således ökas nyttjandegraden. Från en kapacitet på 140 elever torde den nya kapaciteten för skolelever bli ca 70 (halvering av yta tillgänglig för F-6). Med 55-65 elever blir nyttjandegraden mycket hög (78-93 %). Kapaciteten blir än mer svårdefinierad än idag, då en flexibel planlösning kommer medge att förskolans och skolans lokaler kan samutnyttjas eller alterneras mellan nyttjare. Jämfört med det framlagda förslaget vore det önskvärt att kunna inrymma slöjdsalar inom skolan, då borttagningen av dessa ökar kostnader genom bussresor. Då stora ytor finns tillgängliga i skolans källare har vi inte räknat med dessa busstransporter. En uppskattning 12 är att kostnaden för detta uppgår till 1800 kr/dag. Slöjdresor kan även minskas genom att 6-orna har språkval i Bjursås redan idag. Om ytorna inte nyttjas nog bra med angivet förslag är en möjlighet att inrymma även skoldistriktets administration i Sågmyraskolans lokaler, därmed skulle hyreskostnader kunna minskas ytterligare (även om det är kommun-intern hyra). Det är inte troligt att nuvarande hyresvärden (Vidåsbostäder) till förskolan Vidås kan hyra ut lokalerna till annan hyresgäst. På sikt kan det påverka servicen till hyresgäster i Sågmyra samt eventuellt också utbudet. 11 Bengt Ericsson (2007-07-13 Beslutsunderlag ang Sågmyraskolans framtid.) 12 Bengt Ericsson (2007-07-13 Beslutsunderlag ang Sågmyraskolans framtid.) 11

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Personal Förslaget innebär möjligheter till direkt rationalisering av kökspersonal samt eventuell minskning genom samordning av fritids med förskoleverksamheten 13. Schemaläggning med öppning och stängning bör kunna förenklas genom samverkan mellan förskola och fritids. Vikariebehov minskar genom möjlighet att omfördela personal inom skolan. En uppskattning är att sammanlagt en till två heltidstjänster kan reduceras till följd av samlokaliseringen, en uppskattning är att detta ger en minskning med 350 kkr. Kostnader för lokalvård och vaktmästeri minskar med omkring 170 kkr. Kostnader Genom renovering och tillbyggnad kommer kostnader att upparbetas vilket påverkar hyran (Tabell 5). Beräkningen är överslagsmässig och får ses som en indikator för verkliga kostnader. Eventuellt kan kostnaderna bli lägre, beroende på om andra lösningar kan hittas. 14 Biblioteket drabbas av en kraftig fördyring av detta förslag. Slöjdresor redovisas men räknas inte med, då det borde gå att lösa detta på ett väsentligt billigare sätt än med en resa per dag. Tabell 5. Dagens hyreskostnader och en överslagsmässig bedömning av framtida totalkostnader. Se även Tabell 4. (Källa: Kommunfastigheter, "Bilaga Sågmyraskolan Skolnämnd 070322") Årskostnad lokaler Status 2008 Skillnad Lågt 13 Skillnad Högt 13 Skola 838 000 +1 049 000 + 1 749 000 Bibliotek 75 000 (Extern) - - Förskola 385 000 (Extern) * - - Totalt 1 298 000 1 887 000 2 587 000 Hyra/m2 Snitthyra ca 600 1 020 kr/m² 1 400 kr/m² kr/m² Personalrationalisering Fsk Städ/vaktmästare -170 000-170 000 Övrig personal -700 000-350 000 Slöjdresor (Ej inkluderat i total) 324 000 324 000 Total kostnad 1 017 000 2 067 000 Sammanlagd ekonomisk effekt En samlokalisering jämfört med dagens kostnadsläge kan ge en förändring av kommunens kostnader från en fördyring med 770 kkr till en minskning av kostnaderna med 300 kkr. Om ingen lösning på slöjdsalar kan hittas ökas dessa kostnader som mest med ca 325 kkr. Förbättring i kvalitet innebär att den positiva trenden i Sågmyra bibehålles eller till och med förbättras. Den ekonomiska effekten av detta kan vi inte räkna med, men utgår från att den vida överstiger nämnda kostnader. 13 Bengt Ericsson (2007-07-13 Beslutsunderlag ang Sågmyraskolans framtid.) 14 Paula Aspfors (samtal 2009-02-17). 12

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola Scenario 3: Omvandling till fristående skola I händelse av att kommunen skulle besluta att lägga ner Sågmyraskolan så har många sågmyrabor uttryckt en undran över huruvida en friskola skulle kunna vara ett alternativ. Utifrån en enkätundersökning så har en klar majoritet (96%) angivit att de skulle välja att sätta sina barn i friskolan framför Bjursås eller Grycksbo. Efter att ha undersökt vad som krävs för att öppna en friskola samt skolverkets beslut att godkänna respektive avslå ansökningar under 2007, så ter det sig fullt möjligt. Några punkter som tycks vara avgörande för att få en ansökan godkänd är att man kan visa att det finns ett elevunderlag, att kunna visa att det finns lokaler samt att man har en budget som går runt. 15 Vilka konsekvenser det skulle få för kommunen är svårt att säga, men generellt brukar en friskola inte innebära en kostnadssänkning. Det finns även en risk att kommunen förlorar elever från andra skolor i närområdet (främst Bjursås och Grycksbo), vilket skulle kunna få ekonomiska och organisatoriska konsekvenser. Är de negativa konsekvenserna för kommunen betydande kan skolverket besluta att avslå ansökan, men i fallet Sågmyraskolan torde den största negativa konsekvensen för kommunen vara att den inte kan bli en besparing. En annan möjlighet är att ombilda skolan till en kommunal friskola. Det innebär att kommunen fortfarande är huvudman, men skolan är i övrigt fristående och där rektorerna har ett större ekonomiskt ansvar. Skolan får då en budget som man sedan disponerar efter skolans behov. Eventuella överskott får flyttas med till nästkommande år. Syftet kan antingen vara att decentralisera av administrativa skäl eller för att, som Lärarförbundets ordförande säger, att man på bättre sätt ska ta tillvara de professionellas egen drivkraft och kunskap genom att låta dessa utveckla verksamheten. 16 Man skulle kunna säga att en kommunal friskola drivs som en friskola, men med kommunen som huvudman. Kommunen är ytterst ansvarig för skolan och personalen har samma anställningsskydd som inom den ordinarie kommunala verksamheten. Det finns dock idag inget regelverk för hur kommunala friskolor ska utformas men det finns exempel på skolor där kommunen har gett skolor ett ökat självstyre. 17 Ett exempel är Rosjöskolan i Sollentuna. 18 Vilka konsekvenser det skulle få för kommunen är likaså svårt att se, men det kan tänkas att den decentralisering som det skulle innebära skulle kunna bidra till en minskning av 15 Andersson, Auri (2008) Stort intresse för avknoppningar Tillgänglig [online]: http://www.skolverket.se/sb/d/2118 [2009-02-11] 16 Preiza, Sillén &Markman (2008) Ökat självstyre med kommunala friskolor Göteborgsposten Tillgänglig [online]: http://www.gp.se/gp/road/classic/shared/printarticle.jsp?d=114&a=395172 [2009-02- 11] 17 Preiza, Sillén &Markman (2008) Ökat självstyre med kommunala friskolor Göteborgsposten Tillgänglig [online]: http://www.gp.se/gp/road/classic/shared/printarticle.jsp?d=114&a=395172 [2009-02- 11] 18 Rosjösoklans hemsida, Tillgänglig [online] http://www.rosjoskolan.com/ [2009-02-15] 13

Konsekvensbeskrivning av handlingsalternativ för Sågmyra skola de administrativa kostnaderna då man slipper områdes- och enhetschefer. 19 Men frågan är huruvida kommunen tycker att en kommunal friskola är ett alternativ till nedläggning? Det som har beslutats är att skolgruppen ska jobba med att sammanställa en ansökan som ska vara klar att skicka in till skolverket före den första april, för att hålla den möjligheten öppen vid ett eventuellt nedläggningsbeslut. Övriga källor: Skolverket, Kostnader för grundskolan 2007 Tillgänglig [online]; http://www.skolverket.se/sb/d/1640 [2009-02-15] Ekonomi Avtappning från Sågmyraskolan till friskolor har varit relativt lågt hittills (1 barn). För skoldistriktet är summan HT08 27 barn (4 %). Vid en ombildning av Sågmyraskolan till friskola skulle flera av byarna i Leksandskommun utgöra rekryteringsbas, men även Grycksbo och Bjursås. Genom en genomtänkt positionering och nishning skulle Sågmyraskolan göras attraktiv för en bredare kundkrets än den befintliga i Sågmyra. För kommunen skulle det uppskattade antalet barn i friskola 2017 således öka från 830 till minst 890, men troligtvis ännu mer. I beräkningarna har prognostiserat antal barn antagits som elevunderlag. Vidare har hyran antagits vara densamma, liksom möjligheten att avstå hyra vissa lokaler. Eftersom detta är ett alternativ till nedläggning bedöms inte kommunen göra investeringar i lokalerna innan uthyrning. Naturligtvis finns även möjligheten att göra så för att kunna inrymma övriga kommunala verksamheter i skolbyggnaden. Detta har inte beaktats vidare. Kostnaderna för verksamheten i Sågmyra kan täckas med skolpengen. Resultat och analys av enkät om friskola Enkäten delades ut på förskolan och skolan och man hade tre dagar på sig att besvara den. Svaren som lämnades in omfattade 50 barn i åldrarna 0-12 år (Bilaga 4). Flest enkäter lämnades in på skolan och alla utom en hade besvarats av familjer med minst ett barn på skolan. Endast en enkät hade besvarats av en familj med barn enbart på förskolan Vidås. En överväldigande majoritet, 96 % svarade att man föredrog alternativet Sågmyraskolan som friskola framför Bjursås och Grycksbo. Endast två elever hade valt Bjursåsskolan som alternativ men de barnen var 12 år och alltså inte ens aktuella elever i Sågmyraskolan nästa höst. 19 Jällhage, Lenita (2006) Skolor får mer självstyre, Dagens nyheter, Tillgänglig [online]: http://www.dn.se/dnet/jsp/polopoly.jsp?d=147&a=594221&previousrendertype=2 [2009-02-11] 14

Bilaga 1 Statistisk befolkningsanalys med fokus på skolan som utbildningsinstans Skolan skall inte strikt ses som en utbildningsinstans på en liten ort, den är så mycket mer. Detta avhandlas på andra platser i denna rapport. Fokus har i detta avsnitt därför helt varit på utbildningsperspektivet ur demografisk synvinkel. Hypotes Andelen yngre familjer med eller utan barn har ökat. Mängden födda barn har ökat och kommer att öka i Sågmyra. Sammanfattning av resultat Analysen tyder på att antalet barn på skolan i Sågmyra just nu är det lägsta vi har sett och kommer att se under en längre tid. Konsekvenser vid nedläggning Att lägga ned skolan under dessa premisser innebär att alternativkostnaderna, och riskerna, på sikt kommer öka, eller att befolkningsutvecklingen i Sågmyra blir negativ till följd av nedläggningen, i synnerhet i åldersgrupper som är produktiva. Konsekvenser vid bevarande En fortsatt uthållig drift och utveckling av skolan kommer att innebära att den positiva utvecklingen i Sågmyra fortsätter, då yngre familjer inte tvekar att flytta till Sågmyra om det finns en skola. För att underlätta läsning har metoden och resultaten samt diskussionen redovisats tillsammans. Detaljer redovisas inom parentes och kursiverat. Statistik insamlades från SCB direkt och från statistik kommunen erhållit (BEFPAK). Källor BEFPAK 2006. Områdesbeskrivningar, befolkningar och befolkningsförändringar. Omfattande områdeskoderna 55100, 57110 och 56100. Inkopak 2004. Antal barn, förvärvsarbetande mm. Omfattande områdeskoderna 55100, 57110 och 56100. Ej namngivet data. Demografisk fördelning, årskullar, per 31/12 2006. Omfattande områdeskoderna 55100, 57110 och 56100. Erkers, Ingegerd. Privat statistik över antal elever i Sågmyraskolan.

Bilaga 1 Demografisk situation och utveckling i Sågmyra Demografisk fördelning 25 20 15 10 5 0 0 6 12 18 24 30 36 42 48 54 60 66 72 78 84 90 96 Antal innevånare Ålder per 31/12 2007 Figur 1. Demografisk fördelning i Sågmyraskolans upptagningsområde den 31 dec 2007. Trend grov demografisk indelning Andel innevånare i åldersgrupp 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 2004 2005 2006 2007 Årtal 0-15 16-19 20-64 65- Figur 2. Demografiska trender för Sågmyraskolans upptagningsområde för perioden fram till slutet av 2007. Årsslutsdata.

Bilaga 1 Under perioden slutet av åren 2004-2007, har antalet barn i gruppen 0-15 minskat med 15.2 barn/år. Denna grupp är den som förändras snabbast i området, medan gruppen 16-19 ökar med ca 6.5 barn/år (Figur 2). Utgående från Figur 2 skulle inte barnmängden behöva förändras, då antalet innevånare i fertil ålder är nära konstant och befolkningens nettoförändring endast är 21 innevånare mellan slutet av 2004 och 2007. Noggrannare data behövs för analys. Föräldrarnas medelålder vid första barnets födelse Medelålder vid första barnets födelse, kommunindelat, användes för att bedöma vid vilken ålder par förväntas få sitt första barn. Med hjälp av detta tal gjordes en grov bedömning om kommande nativitet. Härvid jämfördes statistiken för de senaste fem åren för Falun med ett viktat medelvärde för kringliggande kommuner, för att säkerställa att avvikelsen mellan Falun och mer närliggande områden inte spelade in. (Viktning: Falun 0.5, Rättvik, Mora, Borlänge 0.1 och Leksand 0.2.) Skillnaden befanns så liten att Faluns siffror kunde användas för enhetlighet. (Både män/kvinnor, -0.1 år, ej signifikant). Därvid fastställdes åldern för första barnets födelse för studien till: Män 31 år, kvinnor 28 år. Levande födda Falun totalt/år 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Figur 3. Antal levande födda i Faluns kommun mellan 1980-2007. Om man antar att demografisk statistik för Falun är representativ för Sågmyra visar det sig att nedgången i födelsetal mellan 1993-1997, följdes av en lägre nivå än tiden före uppgången. Denna låg-nivå varade fram till 2001 då en uppgång följde. 2005 var nästa toppår. De barn som gick ut Sågmyraskolan 2004, var födda 1992, 2007 1995. De barn som började Sågmyraskolan 2004 var födda 1998 och 2007 2001. Om befolkningen i Falun och Sågmyra följer varandra innebär detta att de ökande barnkullarna 2002 kommer innebära en positiv utveckling av antalet elever jämfört med den gångna perioden (jfr Figur 3 med Figur 4).

Bilaga 1 Antal elever i Sågmyraskolan 120 100 80 60 40 20 0 År 1997, födda mellan 1985-1991 År 2001, födda mellan 1989-1995 År 2003, födda mellan 1991-1997 År 2004, födda mellan 1992-1998 År 2006, födda mellan 1994-2000 År 2007, födda mellan 1995-2001 År 2008, födda mellan 1996-2002 Figur 4. Elevantal i Sågmyraskolan och den period barnen är födda. I brist på statistik gjordes en linjär modell för hur elevantalet i Sågmyraskolan följer levande födda i Faluns kommun. Härvid jämfördes elevantalet i Sågmyraskolan med summan av barn födda samma period i Falun (Figur 4). Modellen lyder, Elevantal = 0,19 ( period Födda Falun) 12. Modellen stämmer relativt väl med den verkliga utvecklingen (Figur 5), även om stora avvikelser finns (förklaringsgraden, R 2 0.46). Ingen hänsyn har tagit till in-utflyttning, då tillgången till sådan statistik var begränsad (se källorna). En parameter som inte tagits hänsyn till är åldersgruppen 28-31, där vi ju i medeltal hittar nyblivna föräldrar. Inget spridningsmått på denna ålder har hittats, men man kan anta att det, i någon mån, avspeglar uppgången som syns i födande. De som är födda vid uppgången i befolkning 1984-1992 fyller 28 år mellan 2012-2020, detta kan i hög grad påverka modellen.

Bilaga 1 Verklig och modell av elevutveckling 120 100 Antal elever 80 60 40 20 0 1995 2000 2005 2010 2015 Modell Verkligt antal Figur 5. Modell av elevantalutvecklingen, baserat på angivna år (Verkligt antal), och prognosen för närmast kommande år. Med hänsyn taget till den positiva utvecklingen som Sågmyra haft under perioden sedan etableringen av Sågmyra handelsplats är det troligt att utvecklingen är mer gynnsam för samhället jämfört med perioden innan. Tyvärr har vi inte tillgång till statistik som kan bekräfta eller tala emot detta. Om man antar att in-/utflyttning är marginell, att antalet barn följer antalet innevånare i föräldraålder och att Sågmyra följer utvecklingen i Falun, kommer elevantalet att öka (Figur 6). Antal i skolålder i Falun och antal i förväntad föräldraålder 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 Summa födda Falun totalt i F-6 ålder Antal i befolkningen med ålder mellan 23-36 år (28+/- 5) Kommande antal i befolkningen mellan 23-36 år (28+/-5) Figur 6. Antal barn i skolålder (F-6, 6-12 år) i Falu kommun och de som skulle kunna förväntas vara föräldrar till desamma, baserat enbart på födelsestatistik för Falu kommun. (Levande födda i Falun 1968-2007, SCB.)

Bilaga 1 Slutsatser Antal barn i 6-12 års ålder har i hela landet minskat stadigt. Sågmyra har, liksom Falun, följt denna utveckling. De äldsta innevånarna i den förra "boomen" har nu uppnått produktiv ålder, vilket kommer att innebära en ökning av antalet potentiella föräldrar med början inom de närmast kommande åren. Därmed är det rimligt att dra slutsatsen att om inget negativt påverkar situationen i Sågmyra, kommer antalet elever att bli högre än vad det är nu.

Bilaga 2

Bilaga 2

Bilaga 2

Bilaga 2

Bilaga 2

TOM Bilaga 2

Bilaga 3 Synpunkter gällande hotet om eventuell nedläggning av Sågmyra skola. Det är med givetvis med oro vi i Sågmyra SK (SSK) hör om planerna på nedläggning av vår skola här i byn, de flesta barnen i Sågmyra skola kommer vi i SSK i kontakt med mer eller mindre i vår verksamhet. Med 35-40 stycken barn och ungdomar i SSK:s verksamhet året runt plus att vi är behjälpliga för skolan i deras gymnastik och idrottsverksamhet, t.ex. en nyligen av SSK anordnad friluftsdag, så känner vi skolans barn och vet hur mycket de uppskattar sin skola. SSK har sedan 4 år tillbaka ett samarbete med skolan, från början kallad Handslaget, numera heter det Idrottslyftet. SSK tillhandahåller kompletta skidpaket som skolan fritt disponerar, vi ställer upp med kunnande och ledare vid vissa tillfällen under läsåret. Mycket av de allmänna aktiviteterna här i byn fortgår tack vare att Sågmyra skola finns här, på helt ideéll väg utan ersättning så spolas och snöröjs ishockeyplanen för att eleverna där på sina idrottstimmar ska kunna åka skridsko. Skidlekplatsen vid Svensgården används av eleverna både på skoltid och fritid plus att SSK har sina träningar där. Biblioteket besökes av både skola och dagis vilket gör att besöksfrekvensen blir hög och att vi övriga boklånande Sågmyrabor tryggt kan räkna med att få ha vårt kära bibliotek kvar. Det som dock oroar oss mest från vår idrottshorisont i SSK är att idrottshallens utnyttjande kommer att minska om inte skolan förlägger sina idrottslektioner där med eventuellt minskad drift och underhåll som följd av lägre utnyttjande. Idrottshallen är viktig under den mörka årstiden, främst under hösten men även hela vintern flitigt använd av våra träningsgrupper i sin träning, det kan tilläggas att boende Sågmyra och uppväxt med skolan och SSK har vi en junior-världsmästare i byn i form av Calle Halfvarsson, vinnare av JVM-sprint 2008. Sågmyra växer, tidningsuppgifter säger att vi är det enda samhället med tillväxt inom Falu kommun, ska man då lägga ner skolan? Givetvis inte!! Hjälp till genom att låta skolan leva vidare, att fortsätta byns utveckling, inte bara som handelscentrum utan som ett attraktivt samhälle för barnfamiljer att flytta till och bosätta sig i och därmed trygga Sågmyras framtid och fortlevnad. Sågmyra SK genom Mats Hellberg, ordförande. 9 februari 2009.

Bilaga 3

Resultat av genomförd enkätundersökning Bilaga 4 Antal besvarade enkäter: Antal barn som omfattas: 23 st 58 st Svarsalternativ Grycksbo: - 0 % Svarsalternativ Bjursås: 2 barn (ålder 12 år) 3,4 % Svarsalternativ Sågmyra fri: 56 barn 96,6 % Förslag till profil: Musik, friluftsliv, närodlat, hållbar utveckling.

[TOM] Bilaga 4

Bilaga 5 Sågmyrabarnens Förening Eftersom det är för barnen och deras familjer som vi (Sågmyrabarnens Förening) i huvudsak existerar är vi djupt bekymrade över framtiden i Sågmyra utan våran skola. Vi har ett stort engegemang i skolan och har genom åren lämnat bidrag både till friluftsdagar, där barnen bl a fått åka på rundtur runt Siljan, och även till teateruppsättningar. Vi ser till att isplanen är spolad på hösten för att barnen, både i skolan och dagis, ska kunna nyttja den såväl på skoltid som fritid. Vi agerar för att traditioner ska leva vidare och har ett högt deltagarantal på våra evenemang. När skolan drar igång på hösten samlas vi en lördag för Barnens Dag. Familjer går ihop och ordnar med vagnar till vagnparaden och alla ställer upp och hjälper till. Utan en skola i byn skulle barnfamiljer försvinna härifrån, vårat arbete för att behålla traditioner med majstångsresning, julgransplundring mm skulle för alltid försvinna. Sågmyra är en bygd i utveckling som vill både förnyas och värna traditioner. Detta är helt omöjligt om skolan försvinner. Bygden kommer att dö ut, dagis försvinna, biblioteket läggas ner och naturligtvis kommer även det nya med handelscentrum, restauranger och cafè bli lidande.hur ska det kunna överleva i en död by? Hjälp oss behålla våran skola för barnens och bygdens framtid!!! Sågmyrabarnens Förening genom Ann-Sofie Unger, kassör. 2009-02-16

[TOM] Bilaga 5

Bilaga 6 Med anledning av att Sågmyra skola är nedläggningshotad, vill jag från kyrkans sida skriva några rader. Skolan är hjärtat i en by. Många barnfamiljer bor just i Sågmyra därför att det finns en skola här. Barnen och föräldrarna utgör framtiden och möjligheterna för en by. I svenska kyrkan i Sågmyra har vi genom åren haft många barn och ungdomar i vår verksamhet. Det rör sig om cirka 25 barn per år. Vi tror att vi har en bra miljö och att vår verksamhet är viktig för Sågmyras barn och ungdomar. Vi når barn mellan 0 och 15 år. Skulle skolan försvinna från byn, så tror jag att det drabbar vår verksamhet och först och främst barnen. Barngrupperna på torsdagarna börjar direkt efter skolan. Kommer barnen att gå i skola i Bjursås, så klipps denna möjlighet av, därför barnen blir för trötta och splittrade. Det har gjorts undersökningar bland ungdomar om vilket förtroende de har för svenska kyrkan i Sverige och det har visat sig att det är lågt. Orsaken tror man beror på att så få barn har haft kontakt med kyrkan och det är bara en negativ bild från media och TV de har fått sig till livs. Varför då åter igen klippa en möjlighet för barn och ungdomar i Sågmyra att få behålla en positiv bild av något som jag tror är viktigt för dem? Än så länge har kyrkan resurser att finnas som stöd och hjälp, erbjuda varma trivsamma miljöer, gemenskap, och ett glatt budskap om att det finns hopp och alla människors lika värde. Ta inte ifrån barnen något de tycker om och behöver och låt de få känna tillit till de olika institutionerna! En dag kanske de behöver oss ännu mer och känner förtroende att återknyta kontakten, inte bara när livet krisar till sig utan också vid festliga tillfällen. Låt oss tillsammans kämpa för våra barn och ungdomar! Vi tjänar alla på detta! Noomi Grönberg, diakon i Bjursås församling (innefattar Sågmyra och Bjursås )

[TOM] Bilaga 6

(Den bristfälliga kvaliteten på denna bilaga beror inte på skrivelsens författare.) Bilaga 7

[TOM] Bilaga 7

(Kopia) Bilaga 8 2007-03-06 Till Skolchef Svante Hanses Beslutsunderlag angående 1. Sågmyraskolans framtid 2. Förskoleplatser i tätorten Bjursås. 1. Sågmyraskolans framtid I den pågående fastighetsutredningen har tre alternativ angetts gällande Sågmyraskolan. Lösningsalternativ 1. Integrering av förskola och bibliotek i skolan, verksamhetsanpassning och handikappanpassning. Konsekvenser Lokalerna för förskoleverksamheten förättras Personalen kan användas på ett effektivare sätt. Man skulle kunna nyttja personalen bättre vid öppningar och stängningar tillsammans med fritidshemspersonalen. Vid vikariebehov har man större möjlighet att gruppera om personalen på hela skolan. Det behövs bara en kokerska, idag finns det två på 75 % tjänster. Behovet av sommarvikarier minskar när fritidshem och förskola finns på samma ställe. Idag är förskolan inhyrd i en privat fastighet som inte är byggd för förskoleverksamhet och det är vissa problem med gårdens övriga hyresgäster. Vissa hyresgäster stänger inte grindar efter sig och kör in med bilar på gården. Det är mycket katter på gården som gör sina behov i sandlådorna. Det går inte att stänga in sandlådorna på kvällar och helger eftersom det finns andra barn på gården.