Vilket var/är det roligaste ämnet i skolan?

Transkript

1 Barnomsorg

2 Vilket var/är det roligaste ämnet i skolan? Religion var det roligaste ämnet eftersom jag lärde mig så mycket om andra kulturer. Annika, 31 år Svenska är roligast för då kan jag läsa böcker själv. Julia, 7 år Hur kan något vara roligare än träslöjd! Och tänk på allt fint föräldrarna fick. Anna, 35 år Jag vet bara vad som var tråkigast, det var tyska. Hopplös grammatik! Caroline, 27 år

3 Barnomsorg Förskolan ska vara rolig, trygg och lärorik för alla barn som deltar. De pedagogiska principerna i förskolans läroplan bygger på att omsorg och pedagogik hör samman. En god omvårdnad är en förutsättning för utveckling och inlärning samtidigt som omvårdnaden i sig har ett pedagogiskt innehåll. Vidare betonas lekens betydelse för barns utveckling och lärande liksom barnets egen aktivitet.

4 Barnomsorg Utbildningsstatistisk årsbok Organisation Barnomsorg kommunens skyldighet Barnomsorg används som en samlande benämning för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Till och med det år ett barn fyller tolv år är kommunerna skyldiga att tillhandahålla plats inom barnomsorgen om föräldrarna arbetar, studerar eller om barnet har ett eget behov av verksamheten. Förskolan är numera det första steget i vårt utbildningssystem och från och med den 1 januari 2003 har alla fyra- och femåringar rätt till avgiftsfri förskola om minst 15 timmar per vecka (525 timmar per år). Skolbarnomsorgens uppgift är att komplettera skolan, såväl tidsmässigt som innehållsmässigt, och erbjuda barn mellan 6 och 12 år en meningsfull fritid och stöd i utvecklingen. Sedan den 1 juli 2001 är kommunen dessutom skyldig att tillhanda plats inom förskoleverksamheten för barn till arbetslösa föräldrar och sedan den 1 januari 2002 även för barn till föräldralediga föräldrar. Skyldigheten i de sistnämnda fallen är dock begränsad till 15 timmar per vecka (525 timmar om året). Ansvaret för barnomsorgen flyttades 1998 från social- till utbildningsdepartementet och Skolverket blev därmed ansvarig myndighet. Samtidigt infördes den nya skolformen förskoleklass och förskolan fick sin första läroplan. (Läroplan för förskola, Lpfö 98) Lagen om förskoleverksamhet kom till som resultat av Barnstugeutredningen Kommunerna blev skyldiga att erbjuda alla 6-åringar plats i förskolan om minst 525 timmar Den nya skolformen förskoleklass infördes Förskolan blev tillgänglig för alla fyra och femåringar (s.k. allmän förskola). 50 Statistiska centralbyrån

5 Utbildningsstatistisk årsbok Barnomsorg Barnomsorg En pedagogisk gruppverksamhet för inskrivna barn. Öppettiderna ska anpassas till föräldrarnas arbetstider och studietider eller till barnens behov. Hemmavarande föräldrar och dagbarnvårdare ges möjlighet att tillsammans med personalen utveckla en pedagogisk gruppverksamhet för barnen. Barnen är inte inskrivna. Dagbarnvårdare tar emot inskrivna barn, oftast i sitt eget hem. Barnen kan vara i åldrarna 1 12 år, men flertalet är mellan 1 5 år. Ett alternativ till fritidshem för barn i åldern år. Barnen är inte inskrivna. En pedagogisk gruppverksamhet för inskrivna barn. Barnen är ofta integrerade med skolan. Statistiska centralbyrån 51

6 Barnomsorg Utbildningsstatistisk årsbok Barn Barnomsorgen har byggts ut kraftigt Barnomsorgen har byggts ut kraftigt under de senaste decennierna, framför allt inom förskolor och fritidshem. Utbyggnaden var särskilt stor under 1990-talet. Det berodde på att höga födelsetal och kommunernas ökade ansvar, från och med 1995, att tillhandahålla plats till de barn som har behov av barnomsorg. Detta medförde rekordmånga nya platser i mitten av 1990-talet. Mellan 1975 och 1997 ökade antal inskrivna barn i barnomsorg från drygt till omkring Barn inskrivna i barnomsorgen åren Antal Förskola Fritidshem Familjedaghem Fritidshem Förskola Familjedaghem Allt fler barn i barnomsorg Under perioden minskade antalet inskrivna barn. Nedgången berodde på att antalet barn i befolkningen minskade. Efter 2001 ökade antalet inskrivna barn. Hösten 2006 var det barn inskrivna i barnomsorgen, vilket var det högsta antalet någonsin. Av dessa var: inskrivna i förskolan i fritidshem i familjedaghem 52 Statistiska centralbyrån

7 Utbildningsstatistisk årsbok Barnomsorg Av alla barn i åldern 1 5 år var nära 85 procent inskrivna i barnomsorgen hösten Motsvarande andel år 2001 var 77 procent. Av barn i åldern 6 9 år var 80 procent inskrivna, en ökning med 11 procentenheter sedan Motsvarande andel för barn i åldern år var drygt 11 procent, en ökning med 3 procentenheter sedan Barnomsorg i enskild regi, framförallt förskolor, ökade kraftigt under 1990-talet. Ökningen har fortsatt under 2000-talet. Bland de inskrivna barnen har andelen i enskild regi ökat från 12 procent 2001 till 14 procent Barnomsorg 15 oktober 2006 Antal inskrivna Andel inskrivna barn i procent barn av samtliga i respektive ålder 1 12 år 1 5 år 6 9 år år Förskoleverksamhet och skolbarnomsorg Kommunal Enskild Förskoleverksamhet Förskola Familjedaghem Skolbarnsomsorg Fritidshem Familjedaghem Med barnomsorg i enskild regi avses verksamhet som kommunen har ett övergripande ansvar för men som drivs av annan huvudman än kommunen, t.ex. ekonomiska föreningar och stiftelser. Statistiska centralbyrån 53

8 Barnomsorg Utbildningsstatistisk årsbok FÖRSKOLAN 1 5 ÅR Andelen barn i förskolan fortsätter att öka Förskolan är det första steget i det livslånga lärandet. Målet är en väl fungerande förskola med hög pedagogisk kvalitet tillgänglig för alla barn. Den ska bidra till goda uppväxtvillkor och ge barn med olika social, etnisk och kulturell bakgrund möjlighet att mötas. Därför anses det viktigt att alla barn kan erbjudas en plats i förskolans pedagogiska verksamhet. Hösten 2006 var 79 procent av barnen i åldrarna 1 5 år inskrivna i förskolan, en ökning med 11 procentenheter sedan hösten Den kraftiga ökningen kan bland annat förklaras av att nya grupper, barn till arbetslösa och föräldralediga, i början på 2000-talet fick tillgång till förskolan. Dessutom blev förskolan avgiftsfri 15 timmar per vecka för alla 4 5-åringar från och med Minskade regionala skillnader Kommuner med mer än invånare hade höst andel barn i förskolan hösten 2006 med 80 procent i genomsnitt. Kommuner med mindre än invånare hade lägst andel med 74 procent i genomsnitt. Den nya läroplanen för förskolan och nya regler är de viktigaste skälen till att skillnaderna mellan storstads- och landsbygdskommuner har minskat kraftigt under 2000-talet. Enligt skollagen ska barn till föräldrar som är arbetslösa eller föräldra lediga för vård av annat barn erbjudas plats i förskoleverksamhet. Verksamheten ska omfatta 3 timmar per dag eller 15 timmar per vecka. 54 Statistiska centralbyrån

9 Utbildningsstatistisk årsbok Barnomsorg Andel barn i förskolan åren Procent. Barn i åldern 1 5 år Gruppstorlekarna stabila på en hög nivå Gruppstorlekarna ökade kraftigt under de första åren på 1990-talet och fortsatte att öka, om än i något långsammare takt, under slutet av 1990-talet. Under början av 2000-talet stabiliserades den genomsnittliga gruppstorleken inom förskolan på en hög nivå, drygt 17 barn. Även variationen i gruppstorlek har i stort sett varit oförändrad under åren I hälften av grupperna fanns det mellan 15 och 20 barn under denna period. Skolverkets utvärdering av förskolan visar att det främst är ekonomiska prioriteringar som är avgörande för gruppernas storlek. Fortsatt minskning av förskolebarn i familjedaghem Det har skett en minskning av antalet barn i åldern 1 5 år i familjedaghem, sedan början av 1990-talet. Under perioden mer än halverades antalet inskrivna barn, från till Andelen inskrivna av samtliga barn i åldersgruppen minskade från knappt 12 procent till 6 procent. Statistiska centralbyrån 55

10 Barnomsorg Utbildningsstatistisk årsbok Kraftig minskning av öppna förskolor Sedan början av 1990-talet har det skett en minskning av antalet öppna förskolor. I början av 1990-talet fanns drygt öppna förskolor, men 2006 fanns det bara 470. Drygt hälften av dessa hade öppet mer än 16 timmar per vecka. Det finns inga uppgifter om antalet barn i den öppna förskolan eftersom det inte görs någon registrering över närvaro där. Öppna förskolor hösten Antal Få barn får modersmålsstöd Det var inskrivna barn i förskolan med ett annat modersmål än svenska hösten Av dessa fick 16 procent modersmålsstöd. Det är inte lika vanligt med modersmålsstöd i förskolan som i grundskolan, där 56 procent av de elever som var berättigade till stöd deltog i modersmålsundervisning. Enligt Skolverkets allmänna råd (SKOLFS 2005:10) bör förskolors arbete präglas av ett interkulturellt förhållningssätt och man bör särskilt uppmärksamma att barn med annat modersmål än svenska erbjuds kontinuerligt modersmålsstöd. Kommunerna har dock ingen skyldighet att erbjuda stöd i förskolan. 56 Statistiska centralbyrån

11 Utbildningsstatistisk årsbok Barnomsorg Skolbarnomsorg 6 12 år Minskat antal barn i skolbarnsomsorgen Under 2003 var det första gången som antalet barn i skolbarnsomsorgen minskade sedan mitten på 1970-talet. Mellan åren 2003 och 2006 minskade antalet inskrivna barn med 5 procent. Under 2006 var det barn inskrivna i skolbarnomsorg, fritidshem och barn 6 12 år i familjedaghem. Antalet inskrivna barn i fritidshem var år 2006, en minskning med 4 procent sedan år Andelen inskrivna barn i åldern 6 9 år var 78 procent år 2006 och motsvarande andel i åldrarna år var 11 procent. Antalet inskrivna skolbarn i familjedaghem var störst i slutet av talet och har därefter successivt minskat. År 2006 hade antalet sjunkit till endast inskrivna barn. De allra flesta var i åldern 6 9 år. För barn i åldern år är öppen fritidsverksamhet ett alternativ till fritidshem och familjedaghem. År 2006 hade knappt var fjärde kommun öppen fritidsverksamhet. Totalt fanns det cirka 580 avdelningar, 36 färre än Skolbarnsomsorg åren Antal inskrivna barn Antal avdelningar Fritidshem Familjedaghem i öppen 6 12 år fritidsverksamhet Statistiska centralbyrån 57

12 Barnomsorg Utbildningsstatistisk årsbok Personal Personalökning i förskolan Det var sammanlagt årsarbetare inom förskola, öppen förskola och fritidshem hösten 2006, en ökning med sedan året innan. Ökningen är störst inom förskolan. Antalet årsarbetare i förskolan har ökat med sedan 2000, medan antalet i fritidshem minskat med Antalet dagbarnvårdare i familjedaghem fortsatte att minska. Hösten 2000 fanns drygt dagbarnvårdare att jämföra med endast hösten Personal i barnomsorgen 15 oktober Antal årsarbetare Förskola Fritidshem Öppen förskola Antal dagbarnvårdare Få män arbetar i förskolan Det är stor skillnad mellan antalet kvinnor och män bland personalen. Endast 5 procent av dem som arbetar med barn i förskolor var män, hösten I fritidshem var andelen 15 procent. Bland föreståndarna/arbetsledarna var männens andel 20 procent. Personaltäthet Personaltätheten har ökat lite i förskolan de senaste två åren och är nu 5,1 barn per årsarbetare. Mellan 1990 och 2006 har antalet barn per årsarbetare i förskolan pendlat mellan 4,4 och 5,7 barn. Under 1990-talet minskade personaltätheten kraftigt i fritidshemmen. Under 2000-talet har den varit förhållandevis konstant men minskat 58 Statistiska centralbyrån

13 Utbildningsstatistisk årsbok Barnomsorg något de senaste åren. År 2006 gick det i genomsnitt 18,9 barn per årsarbetare. Jämfört med 1990 har antalet barn per årsarbetare mer än fördubblats, från 8,3 barn per årsarbetare. Färre med pedagogisk högskoleexamen i enskild förskola Andelen årsarbetare med pedagogisk högskoleutbildning i förskolan har varit 51 procent de senaste åren, medan andelen i fritidshem varit högre, procent. Det har heller inte skett någon förändring inom den kommunala förskolan, där andelen var 53 procent Inom förskola i enskild regi har andelen sjunkit och är klart lägre än i kommunal regi. År 1998 var andelen 55 procent, år 2006 var den 43 procent. Personal i barnomsorgen 15 oktober 2006 Årsarbetare i förskola Årsarbetare i fritidshem Antal Andel Antal Andel Förskollärare Fritidspedagog Barnskötare Lärarutbildning Annan utbildning för arbete med barn Ingen barnavårdsutb Totalt Statistiska centralbyrån 59

14 Barnomsorg Utbildningsstatistisk årsbok Kostnader Totala kostnader Den totala kostnaden för barnomsorgen har ökat under en längre tidsperiod. Detta har skett i takt med den kraftiga utbyggnaden av framförallt förskoleverksamheten. Kostnaderna för förskoleverksamhet har ökat, medan kostnader för familjedaghem och öppen verksamhet minskat. Kostnaden för fritidshem har varit relativt oförändrad sedan år Kostnad i barnomsorgen åren Kostnader i miljoner kronor i fasta priser, KPI (beräknat i 2006 års priser) Öppen fritidsverksamhet för åringar Öppen förskola Fritidshem Familjedaghem Förskola Statistiska centralbyrån

15 Utbildningsstatistisk årsbok Barnomsorg Kostnad per inskrivet barn Den genomsnittliga kostnaden per barn uppgick till kronor under Kostnaden vars störst inom förskolan med , medan ett barn i familjedaghem kostade Ett barn inom fritidshem kostade kronor. Kostnaden per barn i förskolor drivna i kommunal regi var drygt kronor högre än för förskolor drivna i enskild regi. Kostnad per inskrivet barn år 2006 Kronor 2006 Förskola, kommunal regi Förskola, enskild regi Familjedaghem Fritidshem Genomsnittlig kostnad Statistiska centralbyrån 61

16