Kan privata finansiärer av sociala investeringar medföra förbättrade sociala utfall? Malin Bengtsson Henrik Storm Dyrssen Josefin Klingvall Tomas Bokström
En social investering är en tidig eller förebyggande insats som förväntas leda till mänskliga och ekonomiska vinster i samhället Tidiga och förebyggande sociala insatser Sociala investeringar Ordinarie tidiga och förebyggande sociala insatser Sociala investeringsfonder Offentliga Privata
Investerare Fond Utfallsansvarig Utförare Målgrupp
Över 50 kommuner och landsting/regioner arbetar med sociala investeringar* 1,3 miljarder kr reserverade Ny modell majoritet 2012 eller senare Planering och diskussioner i ytterligare 87 kommuner och landsting Stockholm - beslut 2015 *Enkät genomförd sommaren 2014 265 av 310 respondenter
Sociala investeringar ett nytt arbetssätt 1. Tvärsektoriella analyser av verksamheter 2. Strategiskt val av insatser som kan bidra till förbättrade resultat 3. Bedömning av effekter 4. Uppföljning och utvärdering av satsningar 5. Tvärsektoriellt genomförande av satsningar 6. Implementering och uppskalning av lyckade satsningar
Sociala investeringar kräver organisation Aktivt engagemang från högsta ledningen Möjliggör ett tvärsektoriellt perspektiv i utvecklingsarbetet Avsättning av finansiella medel för att driva utvecklingsarbete Medel som kan användas verksamhetsöverskridande lyfter upp risk i utvecklingsarbetet från enhetsnivå till organisationsnivå.
En social investering är en tidig eller förebyggande insats som förväntas leda till mänskliga och ekonomiska vinster i samhället Tidiga och förebyggande sociala insatser Sociala investeringar Ordinarie tidiga och förebyggande sociala insatser Sociala investeringsfonder Sociala investeringsinstrument Offentliga Privata Sociala utfallskontrakt Sociala utfallsobligationer
Social Impact Bonds i världen
Socialt utfallskontrakt i Norrköping Investerare Socialt utfallskontrakt Utfallsansvarig Intermediär Utförare Målgrupp Placerade barn
Sociala investeringar i Norrköping Social investeringsfond Sedan 2010 40 mkr Sex insatser Återföringsmodell
Lärdomar Uppföljning/utvärdering Metodutveckling Struktur Utifrånperspektiv Kopplingen pengar och individ
Varför? Metodutveckling Ännu skarpare på uppföljning/utvärdering Ny modell för offentligt-privat
Socialt utfallskontrakt i Norrköping Investerare Socialt utfallskontrakt Utfallsansvarig Intermediär Utförare Målgrupp Placerade barn
Antal placerade individer utan och med föregående placering*, Norrköpings kommun, 2014 PRELIMINÄR HVB/SiS som första placering, 2014 Ej HVB/SiS som första placering, 2014 Barn utan insats * 17 HVB/SiS - kvar i placering 2015* Nytt HVB/SiS** 6 10 Barn oavsett tidigare öv-insatser HVB/SiSkvar i placering 2015* Nytt HVB/SiS** 45 1 Familjehem** Familjehem** 20 5 2 Andel vårddygn i HVB/SiS 2013-2015, individer som placerades i HVB/SiS år 2013 PRELIMINÄR 4 Barn med 3 öv-insats(er) 1 Andel av vårddygn i HVB/SiS (%) 100 % = 68 individer Ingen Jourhem** Ingen Jourhem** 100 placering 100 % = 23 432 placering 2 90 6 1 80 17 2 4 De 50 % mest 70 vårdtunga individerna * Kvar i placering innebär att individen fortfarande är kvar i samma resurs vid 60 10 september 2015. ** Denna information avser endast individens placering efter avslutad HVB/SiS-placering. Eventuella efterkommande placeringar inom uppföljningstiden driver 83 % av illustreras ej. 50 Källa: Socialtjänsten i Norrköping (data för 1 januari 2013 10 september 2015); Health Navigator analys vårddygnen i De 20 % mest 40 HVB/SiS KONFIDENTIELLT ARBETSMATERIAL 3 vårdtunga 30 individerna driver 47 % av 20 vårddygnen i 10 HVB/SiS 0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Källa: Socialtjänsten i Norrköping (data för 1 januari 2013 10 september 2015); Health Navigator analys KONFIDENTIELLT ARBETSMATERIAL 18 18 Andel av individer (%) Arbetsprocess för att etablera ett socialt utfallskontrakt Bedöm områdets lämplighet och identifiera ingående parter Identifiera resultat som behöver förbättras och berörda aktörer Identifiera tänkbara insatser och utfallsmått Utveckla nyttokalkyl och genomförandeplan Förbered praktiskt genomförande Genomför insats, följ upp utfall och betalningsströmmar Intentionsförklaring Av de HVB/SiS-placeringar som inleddes 2014 och avslutats har endast ett fåtal placerats i annan vårdform 20 % av placerade individer driver 47 % av vårddygnen i HVB/SiS Påskrift av socialt utfallskontrakt Utveckla socialt utfallskontrakt, inklusive finansiell modell
Socialt utfallskontrakt i Norrköping sammanfattning 1 Ska minska antalet återplaceringar av barn och unga i HVB/SIS samt ge förbättrade skolresultat för målgruppen Målgrupp: BoU 7-18 år som får placeringsbeslut fr.o.m. augusti/sep 2016 och 20 månader framåt. Beräknas omfatta 60 individer Insatser: Multidisciplinärt team ansvarar för koordinering och uppföljning under placering (intern utförare) Skolstödjande tutoring -insats (extern utförare)
Socialt utfallskontrakt i Norrköping sammanfattning 2 Ekonomisk modell LSV finansierar Norrköping garanterar 40% på aktivitet Utfallsbaserad återbetalning Tak på maximal avkastning, 20% över hela tidsperioden om ca 4 år
Modell för samverkan kring styrning och uppföljning ger gemensamt ansvarstagande Insatsråd ett forum för LSV och Norrköping att gemensamt följa upp insats, utfall och finansiering
Diskussion poänger med modell och aktörssammansättning?
Malin Bengtsson, malin.bengtsson@norrkoping.se Henrik Storm Dyrssen, henrik@leksellsocialventures.se Josefin Klingvall, josefin.klingvall@healthnavigator.se Tomas Bokström, tomas.bokstrom@skl.se