Riktlinje för social investeringsreserv (SIR) Riktlinje för social investeringsreserv

Transkript

1 Riktlinje för social investeringsreserv (SIR) Riktlinje för social investeringsreserv

2 Innehållsförteckning Syfte 3 Målgrupper 3 Verksamhetsöverskridande arbete 3 Vetenskapligt stöd 4 Insats/Innovation 4 Uppföljning 4 Ekonomi 4 Tidplan och beredning 4 Mall för ansökan 5 Dokumenttyp Riktlinje Antagen av Kommunfullmäktige Dokumentansvarig Kommundirektör/förvaltningschef 2

3 Syfte ubrik 1 gul Kommunfullmäktige beslutade att inrätta en social investeringsreserv (SIR) med en ingående balans om kr. Syftet med den sociala investeringsreserven är att genom ett hälsofrämjande, förebyggande arbete eller tidiga insatser bryta negativa händelseförlopp i ett tidigt skede. Det kan leda till effekter som på sikt ger minskade kommunala kostnader. Det förebyggande arbetet ska minska risken för utanförskap, såsom missbruk, kriminalitet och långvarig arbetslöshet. Marginaliseringen i samhället är kostsam, både ekonomiskt och i mänskligt lidande. Övergripande syfte är därför dels tidig upptäckt och tidiga insatser, dels ökad samverkan såväl inom kommunen som med andra aktörer, då samverkan är en framgångsfaktor i förebyggande arbete. Värt att notera i detta sammanhang är att kommunen i nämndernas befintliga budget finansierar en stor del förebyggande arbete. Syftet med medel ur den sociala investeringsreserven är att finna nya metoder och arbetssätt som leder till önskvärda och dokumenterade effekter för att sänka kostnader i framtiden. Det som kännetecknar sociala investeringar är den tydliga förväntade kopplingen mellan insats och minskade framtida kostnader. Medel ur den sociala investeringsreserven ska inte finansiera befintlig ordinarie verksamhet. Den aktuella insatsen ska harmoniera med befintliga satsningar och kommunens övergripande mål. Målgrupper Insatser som finansieras med medel ur den sociala investeringsreserven ska ha som målsättning att stärka och förbättra livsvillkoren. Genom insatser mot de målgrupper där utanförskap eller risk för utanförskap är störst, kan livsvillkoren förbättras även för barn och unga. Verksamhetsöverskridande arbete Den sociala investeringsreserven ska stimulera till att utveckla tvärsektoriell samverkan som kommer målgruppen och den enskilde till gagn. Investeringen och insatserna ska bidra till tvärsektoriellt arbete och minst två kommunala nämnder och verksamheter måste medverka. Samverkan kan utöver detta omfatta såväl kommunala som externa myndigheter eller andra aktörer. 3

4 Vetenskapligt stöd För att kunna förutsäga att en viss social investering kommer att betala sig på sikt krävs ett gott stöd för att insatserna kommer att ge avsedda effekter. Insats/Innovation För att främja utveckling och användning av nya metoder och arbetssätt välkomnas insatser som kan anses nyskapande. Uppföljning För varje insats som finansieras med medel ur kommunens sociala investeringsreserv ska det finnas en plan för löpande uppföljning. I den ska framgå hur resultatet/effekten ska mätas och vid vilka tidpunkter de ska redovisas. Arbetssättet för insatserna ska dokumenteras så att de kan få en spridning till ett mer generellt genomförande om insatserna är lyckade. Ekonomi Den sociala investeringsreserven (SIR) ska användas för insatser som på sikt ger minskade kommunala kostnader. I varje ansökan ska anges vilka kostnader som beräknas för den aktuella insatsen och när positiva ekonomiska effekter förväntas. Därför skall en modell för socioekonomisk analys användas vid beräkningarna. I samband med att uppföljning av genomförda insatser rapporteras till kommunstyrelsen skall de ekonomiska effekterna analyseras och rapporteras. Förändringar i den sociala investeringsreserven redovisas i balanskravsavstämningen och SIR ingår i kommunens eget kapital. Tidplan och beredning Ansökan till SIR kan ske från kommunens nämnder. Kommunens ledningsgrupp bereder ärendet till kommunstyrelsen. Vid beredningen av ansökningarna ska personer med kunskaper i socioekonomiska beräkningar medverka. Kommunstyrelsen beslutar om disponering av medel ur SIR. 4

5 Mall för ansökan Ansökan kan göras av nämnder i Falköpings kommun. Den skickas till ekonomikontoret. Ange följande uppgifter i ansökan: Namn på projektet och målsättning Beskrivning projektets innehåll Beskrivning av metod för projektet. Vilka verksamheter i kommunen och andra aktörer som är delaktiga i projektet Målgrupp för projektet Vilka effekter projektet förväntas ge Plan för uppföljning av projektet samt mätning av projektets effekter Sökt belopp och en socioekonomisk kalkyl Ange hur nämnden har för avsikt att implementera projekt som fallit väl ut 5