Lien-Pålgård Fiber ek. för. UTBYGGNAD AV FIBERNÄT Administrativa föreskrifter 2014-01-19
Lien- Pålgård Fiber ekonomisk förening i Ragunda kommun ska bygga ett passivt fiberoptiskt bredbandsnät med avsikt att koppla samman samtliga intresserade fastigheter i området. I området bor 280 personer i 180 permanenta fastigheter. Till det finns det i området 90 fritidsfastigheter. Av föreningens 150 medlemmar har hittills 105 anslutningar avtalats. Föreningen har sökt och beviljats EU medel från Landsbygdsprogrammet vilket är villkorat med att projektet ska vara slutfört i sin helhet under 2014 och till en maximerad kostnad. Ytterligare information om fiberföreningen och området finns på föreningens hemsida http://www.ffhprojekt.se/lienpalgard För entreprenaden gäller Allmänna Bestämmelser för byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader AB 04, med de ändringar och tillägg som följer av dessa Administrativa föreskrifter och AMA AF 07 med hänvisning till angivna koder. INNEHÅLLSFÖRTECKNING sida AFA Allmän orientering 3 AFB Upphandlingsföreskrifter 4 AFC Entreprenadföreskrifter 7 AFH Allmänna hjälpmedel 10 AFJ Allmänna arbeten 11 Bilaga 1 Översiktskarta för föreningens geografiska område 12 Totalt 10 sidor. 2
AF AFA AFA.11 AFA.12 AFA.121 AFA.13 ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER Dessa Administrativa föreskrifter (AF) är upprättade i anslutning till AMA AF 07 och omfattar sidorna 3-12. ALLMÄN ORIENTERING Byggherre Lien Pålgård Fiber ek för. Orgnr: 769625-8412 Ordförande: Gunilla Bidar Adress: Norra Halån Hoppet 130, 840 70 Hammarstrand Mobil: 070-563 86 56 e-post: gunbi@bredband.net Beställare Se AFA.11 Beställarens ombud under anbudstiden Namn: Nils Höög Kontaktinfo Mobil: 070-525 46 80 Mail: nisse@hoog.nu Projektör Under upphandling och kommer redovisas vid avtalsskrivning. AFA.2 AFA.21 AFA.22 Orientering om objektet Översiktlig information om objektet Entreprenad omfattar utbyggnad av fibernät mellan Skogen-Pålgård-Norra och Södra Halån- Trefoten-Vågen-Lien i Ragunda kommun. Förläggningen kommer att ske, både inom och utom tätare bebyggelse,, i blandade markförhållanden som skogsmark, åkermark, beteshagar samt i och utefter vägar, inklusive tryckningar under väg. Dragning över Halån beräknas ske i anslutning till vägbro. Objektets läge Området återfinns i Ragunda kommun, Ragunda församling, norr om Indalsälven. Läget är beskrivet på karta i bilaga 1 3
AFB AFB.1 AFB.12 AFB.13 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER Former för upphandling Objektet upphandlas som utförandeentreprenad på pris per arbetad timme i svenska kronor utan indexreglering. Entreprenadform Utförandeentreprenad. Ersättningsform Timpris enligt anbud utan indexreglering. AFB.21 AFB.22 AFB.23 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget hämtas på hemsidan. www.opic.se Förteckning över förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget består av följande handlingar: Allmänna bestämmelser AB 04 Administrativa Föreskrifter, daterad 2014-01-16 Anbudsformulär, daterad 2014-01-16 Arbetsbeskrivning markentreprenad daterad 2014-01-16 Arbetsbeskrivning tryckning, daterad 2014-01-16 Markentreprenad Teknisk beskrivning Grundprinciper som föreningen har att beakta i sin upphandling Frågor och kompletterande förfrågningsunderlag Intresse av denna offerförfrågan anmäls via e-post till nisse@hoog.nu Eventuella frågor angående denna offertförfrågan och handlingarna ställs och besvaras enbart via e-post. Samtliga inkomna frågeställningar och svar skickas till alla som via e-post anmält sitt intresse för upphandlingen. Frågor inkomna till ovanstående epost adress senare än 2014-02-11 kommer inte att besvaras. Endast skriftlig kompletterande uppgift lämnad av beställarens ombud under anbudstiden är bindande för parterna. AFB.24 Återställande av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget får behållas av anbudsgivaren. AFB.3 AFB.31 Anbudsgivning Anbuds form och innehåll För att inkommet anbud ska tas upp till prövning, ska varje förekommande fall vara prissatt. I timpriset ska samtliga kostnader såsom etableringskostnader, transporter, arbetsledning 4
maskiner inkl. förare, traktamenten och resekostnader, underentreprenörer och administrativa kostnader ingå. Meritförteckning på tidigare utförda fiberledningsarbeten. Intyg på, gällande för anbudet, kurser och utbildningar, intyg ska ingå. Preliminär tidplan för entreprenaden. Anbudsgivaren bör även ge en professionell uppskattning av tidsåtgång för entreprenad-delen i hela projektet som den beskrivs i denna förfrågan. Anbudet ska författas på svenska språket. Ersättning för anbudsgivning lämnas inte. AFB.32 AFB.33 AFB.34 Anbudstidens utgång Anbud ska vara beställaren tillhanda senast 2014-02-18 Anbuds giltighetstid Anbuds giltighetstid ska vara 60 dagar från anbudstidens utgång. Adressering Anbud i ett original jämte en kopia märkt Anbud markentreprenad Lien Pålgård Fiber ek för. sändes i slutet kuvert till: Lien Pålgård Fiber ek för adress, c/o Nils Höög, Pålgård Mankas Gård 209, 840 70 Hammarstrand AFB.4 Anbudsöppning Sluten anbudsöppning tillämpas. AFB.5 Anbudsprövning Det anbud som är mest fördelaktigt med hänsyn till samtliga omständigheter pris, tidigare erfarenheter av liknande arbeten och inställelsetid, närhet till service och anbudsgivarens resurser, kan komma att antas utan föregående förhandling. Beställaren förbehåller sig fri prövningsrätt samt rätt att förkasta samtliga anbud. Lien Pålgård Fiber ek för förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om inkomna offerter överstiger den budget som är avsatt för arbetet. Beställaren förbehåller sig att välja flera entreprenörer för projektet d.v.s. en för tryckning/borrning och en annan för grävning/plöjning. Uteslutningsgrunder En anbudsgivare kan uteslutas från deltagande i upphandlingen om denne; Är försatt i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud. Är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. Är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt laga kraftvunnen dom. Har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. Har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter avseende skatter eller sociala avgifter. 5
Utvärdering av anbud. Anbudsgivaren skall i anbudet ange företagets erfarenhet och kapacitet för nedläggning av kanalisation för fiber. Denna erfarenhet, kapacitet och kompetens kommer att utvärderas. Förutsatt att en leverantör och dennes anbud bedömts uppfylla samtliga skall-krav kommer föreningen utvärdera anbudet mot bakgrund av nedan angivna kriterier och viktning. Anbudet utvärderas utifrån kriterium nr 1 samt kriterierna nr 2-3. Kriterierna nr 2-3 åsätts en poäng från 1-5 där 5 poäng bäst uppfyller föreningens krav. Erhållen poäng för kriterierna nr 2-3 multipliceras med viktningen för varje kriterium och ger en viktad poäng. Beträffande kriterium nr 1 Lägsta rörliga timpris gäller särskilt följande. Det anbud som anger det lägsta priset för genomförande kommer att åsättas 5 poäng. Anbud med högre pris erhåller poäng i direkt proportion till det lägsta priset enligt följande formel: lägst pris / högre pris x 5 poäng. Poängsumman kommer härefter att viktas till 50 procent. Exempel: En anbudsgivare lämnar ett pris om 1 000 kr, vilket är det lägsta av de lämnade anbuden. Detta anbud åsätts 5 poäng (före viktning). Den anbudsgivare som lämnar ett anbud med priset 1 250 kr tilldelas 4 poäng (1 000 / 1 250 x 5). Efter viktning av poängen (4 x 0,50) erhåller sistnämnde anbudsgivare 2 poäng för kriteriet Lägsta rörliga timpris. Den leverantör som erhåller högst totalpoäng efter att samtliga viktade poäng summerats kommer att anses vara det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet och får leverera till Föreningen. Om flera leverantörer skulle erhålla samma totalpoäng får den leverantör som lämnat lägsta pris för genomförande leverera till Föreningen. Se exempel nedan. Förutsatt att en anbudsgivare och dennes anbud bedömts uppfylla samtliga skallkrav kommer Föreningen utvärdera anbudet mot bakgrund av följande kriterier: Nr Kriterium Viktning Leverantörs poäng inom område Exempel Totalsumma inom område Exempel 1 Lägsta rörliga timpris för genomförande 40 % 5 2,0 2 Referenser på genomförda 30 % 3 1,0 uppdrag 3 Leverantörens kapacitet och kompetens 30% 2 0,6 Samtliga kriterium sammanräknade ger 3,6 poäng Högst värde här får affären. Kontraktstilldelning Tilldelningsbeslut tas vid ett protokollfört styrelsemöte eller vid ett extra insatt protokollfört föreningsmöte. Tilldelningsbeslut skickas till samtliga leverantörer som lämnat anbud. Kontrakt tecknas sedan med vald leverantör. Någon överprövningsrätt för leverantör finns ej. AFB.511 Leverantörsförsäkran Bifogad leverantrörsförsäkran ska underskriven bifogas anbudet 6
AFC AFC.1 AFC.11 AFC.13 AFC.14 AFC.161 ENTREPRENADFÖRESKRIFTER VID UTFÖRANDEENTREPRENAD Omfattning Entreprenaden omfattar utbyggnad av fibernät samt tryckningar enligt bifogade arbetsbeskrivningar. Tryckningar redovisas separat för styrd borrning och tryckning under enskild väg. Allmänna vägar och järnväg enbart styrd borrning. Styrd borrning under vattenförande mindre vattendrag. Kontraktshandlingar Entreprenadkontrakt vilket tecknas vid beställning Protokoll från anbudsgenomgång Allmänna bestämmelser AB 04 Anbud med prissatt mängdförteckning och genomförandebeskrivning. Förfrågningsunderlag Kompletterande föreskrifter för entreprenaden lämnade före anbudets avgivande Administrativa Föreskrifter. Kravspecifikationer Kartor Förutsättningar Anbudsgivare ska före anbuds avgivande skaffa sig den kännedom om objektet och andra förhållanden av betydelse som kan påverka anbud genom besök på platsen. Skydds- och säkerhetsföreskrifter Säkerhet vid arbete på väg Bilaga till IFS 2009:4 gäller Tillstånd från myndigheter Miljötillstånd och Trafikverkets tillstånd gällande korsande av allmän väg söks av beställaren. AFC.2 AFC.21 AFC.2232 AFC.2233 Utförande Kvalitetsangivelser Om i beskrivningen eller på ritning angivits speciell vara i "eller likvärdigt" får denna ej utbytas mot annan utan att beställarens godkännande erhållits. Beställaren förbehåller sig sålunda rätten att bedöma de föreslagna varornas kvalitet i förhållande till handlingarna. Detta gäller även föreskrivet arbetsutförande etc. Kvalitetsplan Entreprenör ska upprätta och redovisa en kvalitetsplan enl. AB 04 2 2. Lämnas senast vid startmöte och ska godkännas av beställaren Entreprenörens miljöplan Entreprenör ska upprätta och redovisa en miljöplan enl. AB 04 2 2. Lämnas senast vid startmöte och ska godkännas av beställaren 7
AFC.28 Underentreprenörer Underentreprenör anlitad av entreprenören ska vara godkänd av beställaren, inneha F- skattsedel och vara registrerad och redovisa skatter och avgifter. Detta gäller i alla led. Entreprenör är ansvarig för att kontroll görs i alla led av företag under sig. Inför varje nytt uppdrag ska företag godkännas av beställaren. Utbyte av namngiven underentreprenör får inte ske utan beställarens skriftliga medgivande. AFC.3 AFC.321 AFC.34 AFC.361 Organisation Startmöte Startmöte skall hållas senast 14 dagar före beräknad starttidpunkt. Arbetsledning och anställda Endast entreprenör med F-skattsedel och som redovisar skatter och moms enl. gällande lagar och tecknat svenskt kollektivavtal får utföra entreprenadarbeten. Entreprenör ska kunna styrka kvalifikation för anlitad fysisk person. Fysisk person ska förstå och läsa svenska språket. Samordning av arbeten Entreprenören ansvarar för samordning av eventuella underentreprenörers arbeten. AFC.3643 Byggarbetsmiljösamordnare för utförande (BAS U) Ansvar för att BAS-U tillsätts och tillika ansvar för att arbetsmiljöplan framtas åligger entreprenören. Detta delges beställaren senast vid uppstartmöte. AFC.3644 Byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering (BAS P) Projektör är under upphandling och kommer att redovisas vid avtalsskrivning. AFC.37 AFC.371 Dagbok Av entreprenören förd dagbok Upprättas i enligt med anvisning och samråd med beställaren. Ska godkännas av beställaren senast vid startdatum. AFC.41 AFC.42 AFC.46 Tidplan Arbetet ska efter startdatum ske utan avbrott, undantag för tjäle eller extrem nederbörd. Dessa ev. avbrott i anmäls till beställaren omgående. Övriga ev. avbrott sker i samråd med beställaren. Anbudsgivaren ska upprätta och bifoga en preliminär tidplan. Igångsättningstid 2014-05-05 eller så snart markförhållande medger. Garantitid 8
AFC.44 AFC.461 Färdigställandetider Arbetena i sin helhet ska vara färdigställda för slutbesiktning senast 2014-10-03 Garantitid för entreprenaden Entreprenör ska lämna fem års garanti på sina arbeten enl. AB 04 4 7. AFC.5 AFC.54 Ansvar Försäkring Entreprenören ska teckna allriskförsäkring för entreprenaden i sin helhet enl. AB 04 5 22. Försäkringen ska ha utökat skydd för entreprenörer enligt miljöskadelagen. Försäkringsbevis ska lämnas till Beställaren vid startmötet. Eventuella underentreprenörer ska ha tecknat och redovisa motsvarande försäkringar AFC.6 AFC.61 AFC.613 AFC.62 AFC.622 AFC.623 AFC.624 Ekonomi Ersättning Fakturering åtföljs av redovisade schaktsträckor i längd samt gjorda tryckningar. Redovisning per maskinenhet samt manuell arbetskraft. Redovisning utförda timmar. Ersättning för rese- och traktamentskostnader Ingår i timpris enligt AFB.31 Betalning Faktura betalas 30 dagar netto efter beställarens mottagande av faktura vars underlag godkänts av beställaren. Betalningsvillkor Betalning baseras helt på utfört arbete. Förskott Förskott utbetalas ej. Fakturering Fakturering får ske högst en gång per månad. Fakturans utformning och innehåll arbetas fram tillsammans entreprenören/beställare och lämnas senast vid startsmöte. Fakturor sänds till: Lien Pålgård Fiber ek. för c/o Petra Andersson, Lien 142, 840 70 Hammarstrand AFC.7 Besiktning Slumpvisa kontroller utmed schaktsträckor utförs av beställaren. Montering av nodhus och optoskåp besiktigas av beställaren. Egenkontroll av entreprenör utförs o dokumenteras varje dag. Kontroll gäller schaktdjup, slang o varningsnät. Utförda egenkontroller lämnas till beställaren senast vid byggmöten. 9
AFC.715 AFC.72 AFC.9 Slut besiktning och Garantibesiktning Utförs senast enligt AFC.44 Besiktningsman Besiktningsman vid slutbesiktning utses av beställaren enligt AB 04, 7, 7. Tvistelösning Med ändring av AB 04 kap 9 1 ska tvist avgöras av allmän domstol eller skiljenämnd. Beställaren förbehåller sig rätten att välja vilket förfaringssätt som skall användas vid varje särskilt fall. AFH AFH.1 AFH.51 AFH.52 AFH.53 AFH.54 AFH.55 ALLMÄNNA HJÄLPMEDEL Placering av allmänna hjälpmedel Placering av bodar, kontor, upplag mm ska ske i samråd med beställaren Skydd av arbete Arbete får inte utan betryggande skyddsåtgärder bedrivas under väder som kan orsaka skada. Entreprenören ska skydda eget arbete om det kan skadas genom förslitning under entreprenadtiden. Skydd av ledning, mätpunkt mm Entreprenören ska senast 2 veckor innan arbeten påbörjas förvissa sig om att befintliga ledningar inom området är utsatta. Utsättning beställs av beställaren. Ledning som inte sätts ut av Ledningskollen utreds och utsätts av beställaren, gäller vatten- avlopp- och jordvärmeledningar samt dräneringsledning. Gränsmarkeringar får inte rubbas, utsätts av beställaren. Entreprenör ansvarar för att skadad ledning, gränsmarkering repareras. Påträffas ledning o.d. som inte angetts ska entreprenören rådgöra med beställaren och i förekommande fall med vederbörande huvudman om erforderlig åtgärd. Alla avvikelser ska dokumenteras. Skydd av vegetation Entreprenör ska efter anvisningar från beställaren skydda utmärkta träd. Besiktigas av beställaren. Skydd av fornminne Entreprenör ska undvika arbeten i fornlämningar efter anvisningar från beställaren. Fornlämningar anvisas av beställaren. När osäkerhet råder kontaktas beställaren. Skydd av egendom Entreprenören ska företa erforderlig aktsamhet i förhållande till respektive markägares egendom. Nöjdförklaring eller avvikelse med resp. markägare dokumenteras. Dokumentering överlämnas till Beställaren efterhand dock senast vid slutbesiktning. AFH.62 Arbetsskyddsanordningar Det åligger Entreprenör att upprätta Trafikanordningsplaner, och skyltning utmed väg enligt förfrågningsunderlag arbetsbeskrivning. Enligt AFB 31. Arbete vid enskilda vägar sker i samråd med väghållare. Beställaren tillhandahåller kontaktuppgifter. Arbete vid järnväg sker enligt Trafikverkets anvisningar för arbeten vid järnväg. 10
AFJ AFJ.45 AFJ.6 AFJ.7 AFJ.72 AFJ.75 AFJ.752 AFJ.76 Entreprenör skall ansvara för att skydd och bevakning finns. ALLMÄNNA ARBETEN Begränsning av miljöstörande utsläpp Entreprenören ska vidta erforderliga åtgärder i enlighet med sin miljöplan. Efterlagning Färdigställt enligt AFC.44. Redovisas till slutbesiktning. Länshållning. Renhållning. Rengöring mm Färdigställt enligt AFC.44. Redovisas till slutbesiktning. Renhållning Färdigställt enligt AFC.44. Redovisas till slutbesiktning. Städning och slutrengöring Färdigställt enligt AFC.44. Redovisas till slutbesiktning. Slutrengöring Färdigställt enligt AFC.44. Redovisas till slutbesiktning. Återställande av mark. Färdigställt enligt AFC.44. Redovisas till slutbesiktning. 11
Bilaga 1. Översiktskarta för föreningens geografiska område Lien-Pålgård fiber ekonomisk förening, geografiskt område, Ragunda kommun. 12