Information om ansökan av subvention till värd/- värdinna samt delfinansiering av gemensamhetsytor i trygghetsboende inom Umeå kommun Trygghetsboende ska ses en del av utbudet av bostäder i kommunen där fastighetsägare/hyresvärd/bostadsbolag/företag erbjuder äldre medborgare väl utformade och tillgängliga bostäder. Ett trygghetsboende är en fastighet med fysiskt tillgängligt utformade lägenheter där hyresgästen bor så länge denne själv vill och kan. Enda kravet är att en person i hushållet har fyllt 70 år eller fyller 70 år under kalenderåret. Det är inget vård- och omsorgsboende, utan ett boende anpassat till äldres fysiska och sociala behov. Trygghetsboende ger den äldre möjlighet att bo i gemenskap med andra, minskar otrygghet och social isolering genom social samvaro och aktivitet om och när man så önskar. Boendeformen har indirekt ett förebyggandeperspektiv genom upplevelsen av ökad trygghet, social gemenskap och stöd kring samhällsservice. Den som är intresserad av att flytta till ett trygghetsboende söker själv aktivt hos fastighetsägare/hyresvärd/bostadsbolag/företag (fortsättningsvis kallad fastighetsägare). Intresserade bör kunna ställa sig i kö från det datum man fyller 65 år. Möjligt tillträde till en trygghetsbostad ges från det år då en person i hushållet fyller 70 år. Bakgrund Boverket ger möjlighet till investeringsstöd för nybyggnation alternativt vid ombyggnation till trygghetsboende. Med trygghetsbostäder avser Boverket bostadslägenheter och utrymmen för de boendes måltider, samvaro, hobby och rekreation och där det finns personal som dagligen på olika sätt kan stödja de boende under vissa angivna tider. Investeringsstöd lämnas för att stimulera anordnande av trygghetsbostäder. Ett antal villkor kommer ifråga för möjlighet till statligt investeringsstöd. För mer information om förutsättningar hittar man på Boverkets webbplats www.boverket.se/bidrag--stod/hyreshus/investeringsstod-till-aldrebostader
Råd och stöd för den fysiska utformningen kan hämtas hos kommunens enhet för bostadsanpassning samt hos Boverket. Det finns god vägledning hos Boverket genom ett brett utbud av material och produktval, forskningsresultat, riktlinjer samt goda exempel som tillsammans ger goda förutsättningar kring detaljutformning. Med syfte att främja fortsatt utveckling av trygghetsbostäder fattade socialnämnden och kommundelsnämnderna i december 2013 beslut om en subvention av värd- /värdinnefunktion samt delfinansiering av gemensamhetsyta i trygghetsbostäder. Subventionen gäller för nyetablerade trygghetsbostäder och kan sökas av fastighetsägare, byggföretag etc. som beviljats statligt investeringsstöd för etablering av trygghetsbostäder efter 2014-01-01. Ansökan och beslut om investeringsstöd sker hos länsstyrelsen. Kommunal subvention/delfinansiering Syfte med subventionen Syftet med riktlinjerna är att genom ekonomisk subvention främja uppkomsten och utvecklingen av trygghetsbostäder belägna i Umeå kommun, oavsett det gäller ordinarie fastighetsbestånd eller nybyggnation. Subventionen ska bidra till fastighetsägarens ansvar för kraven kring trygghetsboendens värd-/värdinnefunktion samt delfinansiering av gemensamhetsyta. Syftet med subventionen har indirekt ett förebyggandeperspektiv, att skjuta upp eller undanröja behov av flytt till särskilt boende. Villkor och förutsättningar Kravet för beviljande subvention av värd/-värdinna samt delfinansiering av gemensamhetsytor utgörs av villkoren för det statliga investeringsstödet. Med ett beslut om beviljande av statligt investeringsstöd från Länsstyrelsen tillgodoses socialtjänstens krav för de grundläggande förutsättningarna till ett fysiskt väl utformat trygghetsboende med hög grad av tillgänglighet. Subventionen kan tilldelas för fastigheter som upplåtes med hyresrätt, kooperativ hyresrätt alternativt bostadsrätt. Övriga förutsättningar av vikt för socialtjänsten beskrivs nedan. 2 (5)
Ansökan/intresseanmälan till trygghetsboendet Fastighetsägaren har ansvar för information till intresserade om villkor och förutsättningar samt för administration kring anmälan och intressekö. All information ska vara lättillgänglig för den intresserade. Närhet till service För en hög upplevd boendekvalitet och tillgänglighet bör trygghetsboenden etableras med närhet till allmänna kommunikationer. Detta tillsammans med närhet till dagligvarubutik, apotek och hälsocentral ökar möjligheterna till kvarboende för hyresgästen och ger en högre grad upplevd självständighet. Värd-/värdinnefunktion Värd/värdinna bemannar trygghetsboendet dagligen under vissa tider. Fördelaktigt är om denna har utbildning och/eller erfarenhet kring äldre. Värd/värdinnan är serviceinriktad, skapar relationer vilket bidrar till gemenskap, vikänsla mellan alla hyresgäster, vilket berikar boendets sociala innehåll. Utöver detta ska värd/värdinnan kunna erbjuda tydlig information om vad boendet erbjuder samt bistå med kontaktvägar till vanligt förekommande stöd och serviceinsatser. Socialt innehåll Ett socialt innehåll utformas efter hyresgästernas intresse, delaktighet och engagemang med målet att skapa en aktiv innehållsrik tillvaro om och när de så önskar. Ett socialt innehåll kan ge möjlighet till gemensamma måltider, planerade gemensamma aktiviteter, föreläsningar eller informationstillfällen. Samverkan med andra aktörer som t ex föreningslivet kan öka förutsättningarna till socialt innehåll inom trygghetsboendet. Värd/värdinna skapar förutsättningar för allas möjlighet till delaktighet och trivsel. Service- och omvårdnadsinsatser Boendet bör kunna erbjuda eller förmedla service i samverkan med andra aktörer, företrädesvis i närområdet, exempelvis måltidsleverans, fotvård, frisör eller 3 (5)
fixartjänster/hantverkare. Trygghetsboendet kan även erbjuda eller förmedla hushållsnära tjänster som medger skatteavdraget enligt skattemyndighetens regelverk. Om hyresgästen inte längre själv kan tillgodose sina behov ansöker hyresgästen om vård och omsorgsinsatser hos Umeå kommun. Anpassad fysisk utformning Trygghetsboendets lägenheter och gemensamma ytor ska vara utformade med god tillgänglighet för ett långsiktigt boende. Det ska finnas god möjlighet att bo kvar i det egna hemmet även om behovet av omsorgsinsatser och behovet av hjälpmedel ökar. Hyresgästen ska uppleva en hög grad av trygghet- och självständighet i- och kring sin boendemiljö. När behovet av omvårdnad ökar blir det egna hemmet en arbetsplats för den som ger insatser och därmed bör den fysiska utformningen även ta hänsyn till behov av en fungerande arbetsmiljö. Individuella anpassningar i lägenheten ansöker i denna själv om hos kommunens enhet för bostadsanpassning. Omfattning, ansökan och utbetalning Subventionen omfattar 7000 kr per lägenhet/år för värd-/värdinnefunktion samt del av gemensamhetsytor om 2 kvm per lägenhet (1200 kr/kvm). Nivån på subvention justeras årligen med konsumentprisindex. Subventionerna utgör inget hinder för att fastighetsägaren kan ta ut ersättning från hyresgästerna för kostnad avseende tjänster som ej subventioneras. Ansökan sker genom WBS-blankett på Umeå kommuns hemsida www.umea.se/subventiontrygghetsboende Ansökan om subvention ska vara Umeå kommun tillhanda senast 30 juni för att utbetalas från 1 januari kommande år. Ansökan avser en period om 3 år (kalenderår) och därefter har fastighetsägaren skyldighet att lämna in ny ansökan. Utbetalning av subvention Umeå kommun beslutar om subvention för varje enskilt objekt. Väsentliga förändringar inom trygghetsboendet ska meddelas till Umeå kommun och kan medföra avslutad subvention och krav på en ny ansökan. 4 (5)
Umeå kommun har rätt att avsluta subvention under innevarande beslutsperiod, om fastighetsägaren inte svarar upp mot villkoren enligt ansökan. Umeå kommun har rätt att följa upp trygghetsboendet utifrån de fastställda villkor som ska gälla. Utbetalning av subvention sker genom fakturering kvartalsvis av fastighetsägaren till Umeå kommun enligt angiven faktureringsadress som bifogas beslut om beviljad subvention. Ansökan ska utförligt besvaras enligt blankett och omfattar beskrivningar kring fastigheten, närområde, mål och inriktning. För mer information Åsa Jernbom Enheten för stöd och utveckling Socialtjänsten Umeå kommun asa.jernbom@umea.se 5 (5)