KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad 1 Plats och tid; Kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset, Kiruna, fredag 7 december 2012, kl 16.30-17.40 ande; Se särskild närvarolista Övriga deltagande; Anja Taube, fritids- och kulturchef Utses att justera; Stefan Sydberg (M) Sekreterare Paragrafer; 68-83 Kerstin Bäckström Ordförande Justerande Siv Gunillasson (S) Stefan Sydberg (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ; Fritids- och kulturnämnden Sammanträdesdatum; 2012-12-07 Datum för anslags Datum för anslags upprättande; 2012- nedtagande; 2012- Förvaringsplats för protokollet; Fritids- och kulturkontoret, Stadshuset Underskrift; Kerstin Bäckström
KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL NÄRVARO- OCH NÄRVARANDE FK FK VOTERINGSLISTA R = Röst- FRITIDS- OCH berättigad KULTURNÄMNDEN ersättare 2012-12-07 16.30-17.40 JA NEJ JA NEJ LEDAMÖTER S Siv Gunillasson I S Peter Granberg - S Sören Mämmi I V Sten Stridsman I V Siv Henriksson I C Annica Henelund - C Jan-Åke Tiensuu I KIP Ann-Helen Bergsten - M Stefan Sydberg I ERSÄTTARE S Håkan Bäckström IR tom 74 Ersätter Peter Granberg S Barbro Olofsson - S Sten Karppinen - V Martin Olsson IR fom 75 Ersätter Peter Granberg SL John Tomas Påve - NS Bo Ek IR tom 74 Ersätter Annica Henelund MP Per Välitalo IR Ersätter Ann- Helen Bergsten KD Isak Töyrä IR fom 75 Ersätter Annica Henelund FP Ulla Olofsson I INSYNSPOLITIKER KNEG Annika Blomberg -
KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Ärenden Dnr nr 1 Sammanträdets öppnande föredragningslistans fastställande 2 Val av justerare 3 Budget 2013 a) Driftsbudget 2013-2015 12-442 68 b) Investeringsbudget2013-2015 12-443 69 4 a) Internkontrollplan 2013 12-1221 70 b) Rapport kontroll föreningsbidrag 12-1144 71 5 Yttrande till kommunstyrelsen a) Motion: Åtgärda milspåret samt reparera och återställ kryssmarkeringarna 12-727 72 6 Bidragsansökningar a) Idivuoma fritidsförening: upprustning av vandringsled samt tillhörande byggnader mellan Kaarevaara och Karesuando 12-588 73 7 Hjalmar Lundbohmsgården, rapport 74 8 Konstmuseum, Kiruna Stadshus 12-1237 75 9 Rapporter a) Ekonomi 76 b) Ordföranderapport 77 c) Vice ordföranderappor 78 d) Förvaltningschefsrapport 79 e) Arbetsgrupper 80 10 Delegations- och delgivningsärenden enl förteckning 2012-11-27 81 11 Tillkommande ärenden a) Bibliotekslokaler 82 b) Prioriterade mål 2013 83 12 Avslutning
1 68 2012.442 380 Fritids- och kulturnämndens driftbudget 2013-2015 Bakgrund Kommunfullmäktige 2012-11-12 150 fastställde fritids- och kulturnämndens budgetram till 61 098 tkr per år för perioden 2013-2015. Driftbudgeten ökade med 1 500 tkr. Med budgetjusteringar för kapitaltjänstkostnader samt budgetöverföring för skatelokal och ökad lokalhyra för Kulturhuset har fritids- och kulturnämnden en budgetram på 63 107 tkr. Denna ram inkluderar även en driftbudget på 1 000 tkr för en ännu ej byggd inomhushall. Utifrån konsekvensanalysen som upprättades av fritids- och kulturnämndens budgetutskott 2012-10-25 föreslår förvaltningen följande fördelning av 2 500 tkr. - Luossabacken 1 100 tkr (enligt äskandet) - Sport- och simhall 1 626 tkr (förändrad intäktsbudget, förändrat ACTIC-avtal samt 2 596 tkr i ökade lönekostnader) - Minskad fjärrvärmebudget på Lombia -100 tkr - Minskad budget för Ung Idé -170 tkr Förvaltningen föreslår att biblioteket ska dra in en assistenttjänst för att klara av sin budgetram. Presidiet har i uppdrag att förhandling med Barn- och utbildningsnämnden angående ersättning för biblioteksverksamhet och simundervisning. Dessa eventuella intäkter är inte inräknade i budgeten. Under 2013 används alltså inomhushallens driftbudget till att klara av ordinarie verksamhet under 2013. Om budgetramen för 2014 kvarstår så måste besparingsåtgärder tas fram för att klara av både ordinarie verksamhet och inomhushallen.. Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Sten Stridsman (V) att anta förvaltningens förslag som sitt eget Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Sten Stridsmans yrkande Fritids- och kulturnämnden beslutar således att anta förvaltningens förslag till driftbudget för 2013 som sitt eget. För kännedom till controller
2 69 2012.443 380 Fritids- och kulturnämndens investeringsbudget 2013-2015 Bakgrund Kommunfullmäktige 2012-11-13 beslutade budgetramen för fritids- och kulturnämnden enligt följande: 2013 2014 2015 Utveckling Matojärvi IP 3 000 2 000 Inomhushall 6 800 18 150 Ny biblioteksinredning 3 000 Nytt badhus-projektering 1 000 Lombia IP-säkerhet och ombyggnad 700 400 Anläggningar utomhus 650 650 Byte av belysning skid-/motionsspår 300 300 300 Åtgärda motionsspår 350 Boulebanor 150 Sporthallen-ny yta för fik 1 000 Konstinköp-dubblera budgeten 50 50 100 SUMMA 15 000 19 550 4 400 Fritids- och kulturnämndens tidigare beviljade investeringar för åren 2013-2014 har olyckligt fallit bort i ekonomiavdelningens sammanställda objektlista som antagits av kommunfullmäktige 2012-11-13. Fritids- och kulturnämndens investeringsbudget måste kompletteras med följande objekt: 2013 2014 2015 Fiberuppkoppling + trådlöst nätverk 200 Sporthallen och Lombia Styrketräningsredskap Sporthallen 100 50 Luossabacken (belysning, kund-wc) 100 350 Lombia ny konstgräsmatta 2 500 Flytta Brukshundsklubben till Varggropen 1 500 Anläggningar utomhus 850 Konstinköp (utomhuskonst 2014) 50 250 SUMMA 2 800 3 150 0 Detta tillägg till beslutade investeringar kommer att behandlas av kommunfullmäktige måndag 10 december. Förvaltningen föreslår att informationen läggs till handlingarna i väntan på kommunfullmäktiges beslut angående tilläggen. Yrkanden från fritids- och kulturnämnden av Sten Stridsman (V) att besluta i enlighet med förvaltningens förslag
3 69 forts 2012.443 380 Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Sten Stridsmans yrkande Fritids- och kulturnämnden beslutar således att lägga informationen om investeringsbudgeten till handlingarna och invänta beslut från kommunfullmäktige 121210 angående tilläggen
4 70 2012.1221 380 INTERNKONTROLL- OCH ÅTGÄRDSPLAN 2013 Bakgrund Föreligger förvaltningens förslag på internkontroll- och åtgärdsplan för 2013. Fritids- och kulturchefen redogör för innehållet i internkontroll- och åtgärdsplanen 2013. Förvaltningen föreslår nämnden att anta förslaget för internkontroll- och åtgärdsplanen för 2013. Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Siv Gunillasson (S) att anta internkontroll- och åtgärdsplan för 2013 med tillägg kommunantikvarie att infoga avsaknad av kommunantikvarie under rutan risk otydliga mål Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillassons yrkande Fritids- och kulturnämnden beslutar således att anta internkontroll- och åtgärdsplan för 2013 med tillägg kommunantikvarie att infoga avsaknad av kommunantikvarie under rutan risk otydliga mål Till controller för kännedom Till kommunstyrelsens arbetsutskott för kännedom
5 71 2012.1144 606 INTERNKONTROLL FÖRENINGSBIDRAG VIA STICKPROV Bakgrund Förvaltningen har granskat utbetalda föreningsbidrag till 2 föreningar, Soppero Sameförening och Svenska Kyrkans Unga i Vittangi. Granskningen har gjorts på underlag till alla bidrag som föreningarna erhållit från kommunen under åren 2009-2011. Vid granskningen av Soppero Sameförening var alla närvarokort för aktivitetsstöd i ordning och var klart ifyllt. Föreningen har följt alla idag gällande regler kring aktivitetsstödet. De har också varit observanta på åldersgränserna 5 20 år, och det finns inget att anmärka på. Övriga bidrag som Soppero Sameförening har varit berättigad till följer de gällande reglerna för bidragen. Vid granskning av Svenska Kyrkans Unga i Vittangi var närvarokort för aktivitetsstöd inte tillfredställande när det gäller åldersgränserna 5-20 år. Kontakt har tagits med föreningen och det har gjorts en tillrättavisning från förvaltningen. Justering av aktivitetsstödet kommer att göras vid nästa utbetalning för aktiviteter ht 2012. Svenska Kyrkans Unga i Vittangi har inte erhållit andra bidrag från Kiruna kommun. Alla underlag som fritids- och kulturförvaltningen kräver som underlag vid ansökan om bidrag har inkommit innan bidrag har betalats ut. Vilket även det följer reglementet. Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Siv Gunillasson (S) att med godkännande lägga rapporten till handlingarna Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillassons yrkande Fritids- och kulturnämnden beslutar således att med godkännande lägga rapporten till handlingarna
6 72 2012.727 384 MOTION, ÅTGÄRDA MILSPÅRET SAMT REPARERA OCH ÅTERSTÄLL KRYSSMARKERINGAR Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2012-10-01 220 beslutat att infordra yttrande från fritids- och kulturnämnden i rubricerat ärende. Av motionen framgår bl a att milspåret behöver återfyllas med grus på vissa ställen så löpning och cykelmotionärer på ett säkert sätt kan bedriva friskvård. Det ligger kryssmarkeringar på marken efter skoterleden ut från varggropen och detta behöver kompletteras och resas på nytt. Vägen behöver repareras efter att LKAB har borrat efter lappmalmen. Motionären föreslår att fritids- och kulturnämnden får i uppdrag att åtgärda felaktigheterna snarast och innan det blir vinter. Fritids- och kulturförvaltningen har inför 2012 tecknat nytt avtal med entreprenör för skoterleder. I avtalet ingår bl a upprustning av samtliga 85 mil kommunala skoterleder fördelat under tre år. Upprustningen har påbörjats under februari månad 2012 och en av lederna som är åtgärdad är leden från Varggropen vidare mot Kurravaara. Det s k milspåret är dock inget som ingår i kommunens motionsspår eller ledsystem. LKAB:s provborrning i området efter lappmalmen har inte orsakat några skador på de motionsspår som fritids- och kulturförvaltningen ansvarar över. LKAB har endast korsat motionsspåren på ett fåtal platser. Detta har dock inte medfört några skador på motionsspåren. Den väg som LKAB använt sig av för att ta sig till provborrningsområdet är ingen led eller motionsspår men delvis ett gammalt skidspår som numer används för skotertrafik vintertid. Motionären skriver att milspåret bör rustas upp så motionärer kan bedriva friskvård på ett säkert sätt. Fritids- och kulturförvaltningen anser att motionsspåren håller så pass hög standard så det är fullt möjligt att bedriva friskvård. Dock kan inte förvaltningen säkerställa alla vägar, stigar mm. All motion sker på egen risk. Vad gäller kryssmarkering efter skoterleder skall dessa åtgärdas av entreprenören och förvaltningen har inga rapporter om kryssmarkeringar som saknas efter de kommunala skoterlederna.
7 72 forts 2012-727 384 Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Siv Gunillasson (S) att anta yttrandet som sitt eget och överlämna det till kommunstyrelsen för handläggning och beslut Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillassons yrkande Fritids- och kulturnämnden beslutar således att anta yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen för handläggning och beslut Till kommunstyrelsen fvb till kommunfullmäktige för beslut
8 73 2012.588 384 UPPRUSTNING VANDRINGSLED Bakgrund Idivuoma fritidsförening har lämnat en skrivelse till kommunstyrelsen med önskemål om att vandringsleden mellan Kaarevaara och Karesuando bör rustas upp och att kommunen ska ta över ansvaret över leden. Denna led ägs ej av Kiruna kommun. Leden är uppbyggd av Skogsvårdsstyrelsen på 70-talet och är således ej något som kommunen förvaltar. Fritids- och kulturförvaltningen har ej någon budget avsatt för detta. Fritids- och kulturförvaltningen har varit i kontakt med föreningen och de uppger sig vara villiga att åta sig upprustning av stugor och leden till en engångskostnad av 250 000 kr. Därefter föreslår föreningen att de beviljas ett årligt driftbidrag om 30 000 kr för skötsel och underhåll av leden samt stugorna. Förslag till beslut Att fritids- och kulturnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om ett engångsbelopp 250 000 kr för upprustning av leden samt tillhörande stugor alternativt att förvaltningen får i uppdrag att se över möjligheten med finansiering via Leader Tornedalen. När finansieringen av upprustning av leden och tillhörande stugor är löst föreslås: att fritids- och kulturnämnden beviljar det årliga driftbidraget om 30 000 kr att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att teckna avtal mellan föreningen och fritids- och kulturnämnden. Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Siv Gunillasson (S) att förvaltningen informerar föreningen om möjligheten att ansöka om bidrag via Leader Tornedalen samt att om finansieringsfrågan löses skall fritids- och kulturnämnden teckna avtal med föreningen om årligt driftbidrag om totalt 30 000 kr per år Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillassons yrkande
9 73 forts 2012.588 384 Fritids- och kulturnämnden beslutar således att förvaltningen informerar föreningen om möjligheten att ansöka om bidrag via Leader Tornedalen samt att om finansieringsfrågan löses skall fritids- och kulturnämnden teckna avtal med föreningen om årligt driftbidrag om totalt 30 000 kr per år. Till Idivuoma fritidsförening för kännedom Till druiftchef utomhusanläggningar för handläggning
10 74 HJALMAR LUNDBOHMSGÅRDEN, Bakgrund Curt Persson, Luleå tekniska Universitet, lämnar information angående Hjalmar Lundbohmsgårdens historik samt nu gällande bygglov för byggnaderna LKAB äger fastigheten och Kiruna kommun äger byggnaderna. Hjalmar Lundbohmsgården, Matkällaren, B1:an och staketet. Curt Persson poängterade att kommunen måste bestämma sig för en stategi gällande flytten av HjalmarLundbohmsgården. Man måste dokumentera innehållet på fastigheten och byggnaderna, vilken verksamhet som ska bedrivas, var gården ska placeras, hur den ska driftas. Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Sten Stridsman att nämnden ger i uppdrag till förvaltningen att ta fram förslag till strategi för arbetet med Hjalmar Lundbohmsgårdens framtid. Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Sten Stridsmans förslag Fritids- och kulturnämnden beslutar således att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till strategi för arbetet med Hjalmar Lundbohmsgårdens framtid För kännedom till kultursekreteraren
11 75 2012.1237 280 KONSTMUSEUM, KIRUNA STADSHUS Bakgrund Förvaltningen har sammanställt en skrivelse rörande Konstmuseum. Ur skrivelsen framkommer följande: I mitten av 1900 talet donerades Hjalmar Lundbohms omfattande konstsamling till Kiruna kommun. Detta lade i praktiken grunden till ett Konstmuseum i Kiruna. Konstsamlingen har utökats sedan 1959 då det första Kirunastipendiet började delas ut till i Sverige verksamma konstnärer. Varje år därefter har Kiruna kommun köpt in och samlat konst av årets utnämnda stipendiat/er. Syftet med Kirunastipendiet var dels att göra Kiruna känt bland konstnärerna som ett värdefullt och intressant motivområde, samt att stimulera konstintresset i staden genom att ge kirunaborna möjlighet att bekanta sig med högklassig aktuell svensk bildkonst. Den växande samlingen består idag av drygt 2000 verk; tavlor, skulpturer och installationer. Att äga en konstsamling av ovan nämnd storlek och kvalitet medför även en skyldighet att på ett fackmannamässigt sätt ta hand om dessa. Detta behov kan tillgodoses om man i ett tidigt skede vid planeringen av det nya stadshuset integrerar kraven på ett fungerande konstmuseum. Genom att integrera stadshus och konstmuseum skapar vi en mötesplats där konstens plats i samhället förblir levande. Kiruna har idag med samlingarna av svensk konst som byggts upp sedan mitten av förra seklet, en god grund till ett Konstmuseum Ett stadshus som även inrymmer ett konstmuseum välkomnar besökande utifrån såväl som lokalbefolkningen. Byggnaden och verksamhet utgör även en plattform för konstnärer från Norrbotten och övriga Sverige att visa och utveckla sin konst. Konst och kultur är identitetsskapande, medialt, ett internationellt kommunikationsmedel över språkgränser och i förhållande till effekterna billigt. Konst och kultur är redskap och verktyg för ett inkluderande och hållbart attraktivt samhälle. Det nya stadshuset har potential att bli Kirunas nya landmärke av hög konstnärlig kvalité där samhällsfunktionen kombineras med ett konstmuseum för samtida svensk konst.
12 75 forts 2012.1237 280 Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Siv Gunillasson (S) att anta förvaltningens skrivelse för kännedom till kommunstyrelsen samt vidarebefordran till Lisbeth Nilsson enheten för stadsomvandlingen Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillassons yrkande Fritids- och kulturnämnden beslutar således att anta förvaltningens skrivelse för kännedom till kommunstyreklsen samt vidarebefordra den till Lisbeth Nilsson enheten för stadsomvandlingen Till kommunstyrelsen för kännedom Till Lisbeth Nilsson enheten för stadsomvandlingen
13 76 EKONOMISK RAPPORT Förvaltningschefen föredrar den ekonomiska rapporten. Av uppföljningen för jan-nov framgår att fritids- och kulturnämnden prognostiserar ett minusresultat på 2-300 tkr för verksamhetsåret 2012. Detta under förutsättning att ersättning för kostnader i samband med stadsomvandlingsarbetet utbetalas. Det tidigare prognostiserade underskottet har minskat på grund av återhållsamhet. Fritids- och kulturnämnden beslutar att den ekonomiska rapporten läggs till handlingarna
14 77 ORDFÖRANDE RAPPORT Ordförande Siv Gunillasson (S) rapporten skickas ut separat Fritids- och kulturnämnden beslutar att ordföranderapporten läggs till handlingarna
15 78 VICE ORDFÖRANDE RAPPORT Vice ordförande Sten Stridsman (V) har inget att rapportera
16 79 FÖRVALTNINGSCHEFSRAPPORT Förvaltningschefen rapporterar 1. Rekrytering av ny Kulturskolechef pågår. Ett antal intervjuer har hållits. 2. Simhallen öppnade för badverksamhet den 1 december. Ny organisation innebär en avdelningschef ansvarar för all personal idrottshall sam bad. Under avdelningschefen kommer det att finnas totalt tre områdesansvariga för sporthall, bad samt Acticverksamhet. Rekrytering av sex personer har genomförts. 3. Projektet Konstmuseet i Norr har genomfört ytterligare ett seminarium i Haparanda genom TALA-serien. Projektet ps förlåt att jag väckte er har genomförts och byggts på med det pedagogiska projektet mess me up write me down 4. Arbetet med inflyttning i nya lokaler för biblioteksverksamheten fortsätter. Efter direktiv från kommunledningen har ytterligare ett alternativ till lokal undersökts, gamla Thai restaurangen efter föreningsgatan. 5. Företagshälsan har genomfört hälsoundersökningar på all personal på Stadsbiblioteket. Enligt den skriftliga redovisning som lämnats bör verksamheten lämna nuvarande lokaler under våren 2013. 6. Förvaltningen har deltagit vid invigningen av den nya hockeysargen i Kuttainen. 7. Förvaltningschefen har tillsammans med projektledaren för Konstmuseet i Norr genomfört ett studiebesök på Bildmuseét i Umeå. 8. Förvaltningen har tillsammans med ordförande deltagit i konferensen Badanläggningar i Stockholm. 9. Rapporten Fria pengar, lösa boliner, av doktor Tomas Johansson har färdigställts och har i Luleå presenterats för berörda kommuner. Fritids- och kulturnämnden beslutar att förvaltningschefens rapport läggs till handlingarna
17 80 RAPPORT FRÅN ARBETSGRUPPER Ordförande Siv Gunillasson (S) rapporterar att inga möten har hållits, all energi har gått till återöppnandet av Simhallsbadet Luossabackens verksamhet rullar på Fritids- och kulturnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna
18 81 DELEGATION- OCH DELGIVNINGSÄRENDEN ENL FÖRTECKNING 20121127 Förteckning över delgivningar och inkomna handlingar 2012-11-27 att delges fritids- och kulturnämnden. Handlingarna finns tillgängliga på nämndssammanträdet. Fritids- och kulturnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna
19 82 BIBLIOTEKSLOKALER Bakgrund Förvaltningschefen informerade om erbjudandet av Telerit om fd Thai lokalerna efter föreningsgatan till nya bibliotekslokaler. Personalen har varit och sett lokalerna och ser positivt på förslaget att flytta biblioteket dit. Yrkanden i fritids- och kulturnämnden av Siv Gunillasson (S) att nämnden ser positivt till förslaget, men att en besiktning av miljöfarliga ämnen görs i lokalerna så att man kan säkerställa en god arbetsmiljö. av Sten Stridsman (V) att ge bifall till Siv Gunillasson (S) förslag med tillägg att huvudskyddsombudet finns med i arbetet kring arbetsbmiljön. Fritids- och kulturnämnden beslutar i enlighet med Siv Gunillassons och Sten Stridsmans förslag Fritids- och kulturnämnden beslutar således att förvaltningen fortsätter arbetet kring nya bibliotekslokaler i fd Thai lokalerna efter föreningsgatan att besiktning av miljöfarliga ämnen görs så att man kan säkerställa en god arbetsmiljö att huvudskyddsombudet finns med i arbetet kring arbetsmiljön.
20 83 PRIORITERADE MÅL 2013 Fritids- och kulturnämnden beslutade att prioriterade mål för 2013 ska vara 1. Fortsatt satsning på främjandet och förebyggande verksamhet för barn och unga. 2. Välfungerande fritids- och kulturanläggningar 3. Folkhälsa 4. Konstmuseum i nya stadshuset, samt konstnärlig gestaltning i nya Kiruna. 5. Utveckla medborgardialogen