SAMRÅDSREDOGÖRELSE 1(6) Avdelning/Handläggare Datum Ärendebeteckning Plan-, bygg- och trafikavdelningen 2013-09-17 2012-6275 Eleonor Karlsson 0480-45 03 89 Detaljplan för Ljungby 30:1, Ljungbyholm Planförslaget har varit på samråd under tiden 2013-06-18 till 2013-09-06. Förslaget har sänts till myndigheter, förvaltningar och föreningar enligt sändlista och till fastighetsägare enligt fastighetsförteckning. Endast redaktionella ändringar har gjorts efter samråd. Nedan sammanfattas och kommenteras inkomna skriftliga synpunkter. Inkomna synpunkter Länsstyrelsen i Kalmar län Den föreslagna detaljplanen aktualiserar sannolikt inga frågor som kan föranleda prövning enligt plan- och bygglagen 11 kap 10 vad gäller mellankommunala frågor, miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet eller risken för olyckor, översvämning eller erosion. Länsstyrelsen instämmer i kommunens bedömning att genomförandet av planen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att en miljöbedömning därför inte behöver upprättas. Samråd har härmed skett. Panncentralen måste studeras ytterligare i kommande skede. Detta framförallt med avseende på avstånd till bostäder, höjd på skorstenen, lämplig utformning av logistik på påfyllning av anläggningen samt inte minst byggnadstekniska förutsättningar för att förhindra t.ex. att brand sprider sig in i sporthallen. Vad länsstyrelsen kan uttolka av kartan hamnar panncentralen på ca 90 meter från närmaste bostadshus. Detta avstånd bör inte understigas. Kommentar: Integreringen av panncentral och sporthall detaljstuderas i efterföljande projektering. Länsstyrelsens synpunkter avseende skorstenshöjd, utformning av logistik och brandklassning av byggnadens olika delar tillgodoses i detta skede. Panncentralen är anmälningspliktig, vilket innebär att exempelvis skorstenens höjd kommer att bedömas enligt Miljöbalken. Samhällsbyggnadskontoret bedömer med stöd av Bättre plats för arbete, Boverkets allmänna råd 1995:5, Tabell 8: Riktvärden för skyddsavstånd till bostadsbebyggelse att den planerade panncentralen motiverar ett skyddsavstånd om 50 meter. Då panncentralen placeras i sporthallens nordöstra sida, anses god marginal finnas gentemot befintlig bostadsbebyggelse i detta läge. Adress Besök Telefon Telefax Box 611 Storgatan 35 A 0480-45 03 00 0480-45 04 29 391 26 Kalmar Epost: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Samhällsbyggnadskontoret 2013-09-17 2 (6) Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun Lantmäterimyndigheten har inga synpunkter på planförslaget. Kommentar: Noteras. xxx xxx fastighet xxx Det är mycket bättre om skogsytan på Ljungby 30:1 vid sporthallen blir idrotts- och fotbollsyta då det kommer att bli klippt och röjt och i ordning, mot vad som är fallet idag. När det röjdes i våras var det jättefint men efter 2 månader är det helt igenväxt med sly. Under våra 30 år i huset har vi sett dagis en gång på den här ytan, då dom plockade blommor i tjugo minuter. Lekplatser finns på dagisarna runt omkring. Föreningen kan ju då också få upp sina ungdomslag till klubbstugan med 5- och 7-mannaplaner på Ljungby 30:1. Fruskogen med sina kojor och skogsyta räcker säkert till dagis och där är dom ju idag. Blir det dagislekplats och sådant så måste det ju skötas oftare än idag. Kommentar: Vid tidig sakägardialog 2013-03-25 och vid samrådsmöte 2013-08-14 ville flera boende spara vegetationen mellan bostadsbebyggelsen och sporthallen och det angränsande verksamhetsområdet öster om fastighet Ljungby 30:1. Det kom också synpunkter på att ytan används av lekande barn i området. När det planeras en provisorisk förskola i de tomma banklokalerna söder om Tunnbindarevägen ökar behovet av grönytor och lekplatser i närområdet. Ljungbyholms GoIF s behov av kompletterande 5- eller 7-mannaplan i anslutning till sporthallen kan hanteras norr om Fruskogsvallen, inom befintlig fastighet, förutsatt att A-plan förskjuts något åt söder. Grönområdet på fastighet Ljungby 30:1 förväntas fylla en viktig funktion för rekreation och närlek i framtiden när verksamhetsområdet kan omvandlas till bostadsområde. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att det finns brist på lekplatser för äldre barn i Ljungbyholm. Ljungby 30:1 kan vara möjlig plats för detta. Om det anläggs en lekplats förbättras skötseln på fastigheten. Ljungbyholms GoIF Vi har tagit del av handlingarna för rubricerad detaljplan och avger härmed följande synpunkter: Ljungbyholms GoIF har under flera år verkat för att en samlad idrottsplats skapas i samhället. Vi ser därför mycket positivt på att en detaljplan för ny sporthall finns ute för samråd och att den föreslår att sporthallen byggs i anslutning till Fruskogsvallen. Det skapar möjligheter för ett samlat centralt sport- och rekreationscentrum med närhet till Fruskogen, Fruskogsvallen och skolan. Det innebär också möjligheter för samutnyttjande av omklädningsrum och gör att föreningen kan samla stora delar av sina aktiviteter som fotboll, innebandy, gymnastik och badminton i omedelbar närhet till den gemensamma klubbstugan Vi vill också uttrycka vår tillfredsställelse över att tidsplanen möjliggör byggstart under våren/ sommaren 2014. Vad gäller sporthallen har vi tidigare framfört behov av en permanent yta för kioskverksamhet i byggnaden. Av beskrivningen i detaljplanen framgår att I användningen medges även mindre kioskverksamhet. Vi tolkar det som att det inte ska finnas en permanent yta för kioskverksamhet utan att det ska skapas möjlighet för tillfällig sådan verksamhet i befintliga ytor. Om vår tolkning är riktig vill vi åter peka på behovet av en permanent kioskyta
Samhällsbyggnadskontoret 2013-09-17 3 (6) som kan användas vid innebandymatcher och andra evenemang i sporthallen. För att kunna samla så stor del av verksamheten som möjligt vid Fruskogsvallen motsätter vi oss att Ljungby 30:1 omdefinieras från en idrotts- och rekreationsändamål till Natur. Detta innebär att ytan i en framtid inte vid behov kan användas för att anlägga ytterligare en 5- eller 7- mannaplan. Ljungbyholm är ett samhälle med stark växtkraft och vi kan redan idag se att antalet ungdomar i vår förening växer för varje år. Det innebär ett ökat tryck på våra anläggningar och ett framtida behov av ytterligare spelytor förväntas. Ljungby 30:1 är idag den enda kvarvarande expansionsytan för föreningen som i övrigt är omgärdad av småhus, Fruskogsvallen och förskoleverksamhet. De argument som angetts för att omvandla grönområdet till Natur är det utnyttjas av barn för lek, att förskolan använder det som grönyta samt att en lekpark kan komma att anläggas där i en framtid. Vår uppfattning är att ytan endast direkt efter röjning används för lek och som grönområde. Under övrig tid utgör den ett icke utnyttjat sly-område. I omedelbar närhet finns hela Fruskogen som en utmärkt plats för lek, byggande av kojor mm. I omedelbar närhet finns också den nybyggda förskolan med stor lekpark. Ska ny lekpark anläggas i Ljungbyholm finns det andra områden som är i större behov. Om området även fortsättningsvis definieras som område för idrotts- och rekreationsverksamhet kan där i framtiden vid sidan av eventuell 5- eller 7-mannaplan också anläggas boulebanor, skate-banor mm, vilket skulle göra området till en levande del för spontanidrott och rekreation till gagn för både gammal och ung i samhället. När Ljungbyholms GoIF i samtal med kommunen redogjort för framtida planbehov för fotbollen har vi angett detta till två 11-mannaplaner, där en kan användas också för 5- och 7-mannaspel, samt en fullstor 11-manna konstgräsplan med samma möjligheter till 5- och 7-mannaspel. Vi kan konstatera att med nuvarande förslag kan inte detta behov tillgodoses. Detta oberoende av nuvarande detaljplaneförslag kring Ljungby 30:1. Den planerade konstgräsplanen på nuvarande grusplan kommer inte att få reglementsenliga spelmått för 11-mannaspel och en framtida byggnation av 5- och 7-mannaplan i Fruskogsvallens förlängning tillgodoser inte behovet av 11-mannaplaner. Vi kan också konstatera att föreningen med herr- och dam-seniorlag och i framtiden flera ungdomslag som spelar 11-mannafotboll omöjligt kommer att klara sig med enbart Fruskogsvallen som fullstor 11-mannaplan. Det innebär att föreningen även fortsättningsvis kommer att behöva utnyttja en 11-mannaplan vid Biskopsskogen med behov av omklädningsrum och duschmöjligheter även där.
Samhällsbyggnadskontoret 2013-09-17 4 (6) Sammanfattningsvis är vi alltså: Positiva till tidsplan och byggnation av sporthall på Ljungby 30:1 Vi förordar att sporthallen får en permanent yta för kioskverksamhet Vi motsätter oss att Ljungby 30:1 omdefinieras till allmän platsmark med bestämmelsen Natur Kommentar: Hur stor yta som avsätts för kiosk regleras inte i detaljplanen. På plankartan definieras enbart användningen R - kultur- och fritidsändamål. I användningen ingår möjlighet till kringfunktioner för deltagarnas och publikens behov, exempelvis kiosk eller restaurang. Vid tidig sakägardialog 2013-03-25 och vid samrådsmöte 2013-08-14 ville flera boende spara vegetationen mellan bostadsbebyggelsen och sporthallen och det angränsande verksamhetsområdet öster om fastighet Ljungby 30:1. Det kom också synpunkter på att ytan används av lekande barn i området. När det planeras en provisorisk förskola i de tomma banklokalerna söder om Tunnbindarevägen ökar behovet av grönytor och lekplatser i närområdet. Ljungbyholms GoIF s behov av kompletterande 5- eller 7- mannaplan i anslutning till sporthallen kan hanteras norr om Fruskogsvallen, inom befintlig fastighet, förutsatt att A-plan förskjuts något åt söder. Grönområdet på fastighet Ljungby 30:1 förväntas fylla en viktig funktion för rekreation och närlek i framtiden när verksamhetsområdet kan omvandlas till bostadsområde. Samhällskontoret bedömer att det finns brist på lekplatser för äldre barn i Ljungbyholm. Ljungby 30:1 kan vara möjlig plats för detta. Om det anläggs en lekplats förbättras skötseln på fastigheten. Det framtida behovet av ytterligare två 11-mannaplaner i reglementsenligt utförande, varav den ena på konstgräs, är inte möjligt att lösa i detta detaljplaneområde. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att lämplig placering av dessa utreds vidare. Samhällsbyggnadskontoret anser att en boulebana är förenligt med en eventuell lekplats på Ljungby 30:1. Däremot bedöms en skateboardramp som olämplig att uppföra på fastigheten. Detta pga. den ljudmiljö som skapas runt sådana anläggningar. En skateboardramp i detta läge skulle medföra störningar för de boende omkring. Södermöre kommundelsnämnd Södermöre kommundelsnämnd godkänner förslaget med följande kommentar; Södermöre kommundelsnämnd behandlade ärendet den 28 augusti. Protokollsutdrag kan inte skapas förrän protokollet är justerat. Inget att erinra men skrivningen i detaljplan för Ljungby 30:1 Ljungbyholm under 2.4 (det sista stycket) ifrågasätts. Först skrivs det att grundvattnet har god kemisk status och i nästa mening skrivs det att det finns risk att god kemisk status inte uppnås till år 2015. Fråga: Är det en felskrivning eller finns det en risk med att det finns miljöfarliga ämnen i marken? Tacksam för svar. Kommentar: Planområdet ingår i ett grundvattenområde som omfattar en större del av Kalmar kommun. Idag bedöms den kemiska statusen i området vara god, men det finns risk att god kemisk status inte nås till 2015. (Källa: VISS) Prover på förorenad mark togs i samband med den geotekniska undersökningen under september månad 2013. Denna visar väldigt låga nivåer av tungmetaller, polycykliska aromatiska kolväten och alifater. Byggnation av sporthallen bedöms
Samhällsbyggnadskontoret 2013-09-17 5 (6) därför inte påverka grundvattnets kemiska status i någon större omfattning. Texten förtydligas och kompletteras i planbeskrivningen. Kalmar brandkår För att underlätta släckangrepp och minimera insatstiden bör räddningsfordon komma så nära byggnadernas entréer att man inte behöver dra slang och transportera materiel mer än 50 m. Dessutom bör gångavståndet vara högst 50 m om nödutrymning avses ske med bärbara stegar. Brandpostnätet ska uppfylla gällande normer. Kommentar: Planförslaget innebär att räddningsfordon kan ställas på angöringen strax intill sporthallens entré. Det angivna avståndet om 50 m tillgodoses därigenom. Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR) Vid en fortsatt planering ser KSRR gärna att vändmöjligheten för våra renhållningsfordon är separerad från parkeringen då det ur säkerhetssynpunkt inte är lämpligt att vända tunga fordon där det är skymd sikt och det stiger av och på idrottande barn och ungdomar för att avfallshanteringen ska kunna ske på ett rationellt och betryggande sätt. Även gc-vägen slutar där vändslingan för buss- och renhållningsfordon börjar vilket också medför en något förhöjd risk. KSRR tror också att utritad vändslinga eventuellt är för snäv för våra fordon som på grund av sin längd och bredd kräver en betydligt större vändradie än personbilar. Vid fortsatt planering förutsätter KSRR också att bifogade Råd och rekommendationer från KSRR tillämpas för tillfartsvägar till utformning av dessa miljörum. Kommentar: Vändslingan är ritad utifrån simulering med 12 meter långt fordon, såsom buss eller lastbil klass LBn, vilket innebär att även renhållningsfordon får plats att vända. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att få bilar kommer att finnas på parkeringen vid den tidpunkt som renhållningsfordon trafikerar området. Under dagtid kommer främst skolungdomar att använda sporthallen. Dessa tar sig till platsen till fots eller med cykel. Gående och cyklister korsar angöringsvägen vid två punkter, vilket innebär att ökad hänsyn måste tas. Samhällsbyggnadskontorets bedömning är att detta är rimligt inom tättbebyggt område. E.ON. Elnät Sverige AB Inom det föreslagna planområdet finns 0,4 kv jordkablar och kabelskåp, enligt bifogad karta. Dessa ser ut att hamna i gatumark och kan behöva flyttas. Elförsörjning till den planerade sporthallen kan ordnas med ny jordkabel från den befintliga transformatorstationen Tunnbindarevägen norr om planområdet. Vi förutsätter att en samordning sker i god tid före byggstart, samt överenskommelse om flyttningskostnader. För övrigt har vi inget att erinra. Kommentar: Synpunkterna noteras och förs vidare till projekteringsskedet.
Samhällsbyggnadskontoret 2013-09-17 6 (6) TeliaSonera Skanova Access TeliaSonera Skanova Access (Skanova) har tagit del av förslag till detaljplan enligt ovan, och låter framföra följande; Skanovas fiber och kopparnätanslutning har blivit tillgodosedda i samrådsbrevet med FAP. Skanovas teleanläggningar/rättigheter berörs inte/påverkas inte av rubricerat planförslag. Vi har därför inget att invända mot gällande detaljplaneförslag. Om så önskas kan befintliga ledningarna skickas i digitalt format för att infogas på planeringsunderlaget. Kontakta https://www.ledningskollen.se Kommentar: Synpunkterna noteras. Följande har accepterat planförslaget skriftligt: Xxx xxx (Fastighet xxx) Xxx xxx (Fastighet xxx) Kalmar vatten AB Mark- och planeringsenheten, Kalmar kommun, genom Peder Hägg Följande sakägare och likställda har inte fått sina synpunkter tillgodosedda: Xxx xxx (Fastighet xxx) Ljungbyholms GoIF Kalmarsundsregionens renhållare (KSRR) Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det 2013-09-17 reviderade planförslaget. Eleonor Karlsson, Planarkitekt