2010-03-01 KUNGSGÅRDEN, FRÖSÖN ÖSTERSUNDS KOMMUN PM FÖR TOMTRÄTTSUPPLÅTELSE OCH FÖRSÄLJNING Östersunds kommun inbjuder till att lämna anbud på Kungsgården, Frösön, vackert beläget vid Kungsgårdsviken nedanför Frösö Park/f.d. F4 och norr om Östersund-Frösö golfbana. Ett markområde om ca 5 ha som utgör Kungsgårdens tomt och trädgård enligt princip på bifogad karta, kommer att upplåtas med tomträtt på särskilda villkor och de på denna mark befintliga byggnaderna ska säljas genom detta anbudsförfarande. En strandremsa är undantagen från upplåtelsen för att ge allmänheten passage. Befintliga byggnader är f.d. överstebostaden med bostadsannex, ladugård och härbre, uthus och bastu (som kan behöva flyttas från strandremsan eller passagen ordnas på annat sätt). Byggnaderna som hör till Kungsgården är kulturhistoriskt värdefulla och får inte förvanskas. Teknisk beskrivning och data för byggnaderna kan lämnas av nedanstående kontaktperson på begäran. Ändamålet för tomträttsområdet (nedan kallat fastigheten) är besöks- /turistisk verksamhet, t.ex. restaurang, events och boende. Boendet måste dock vara av typ varma bäddar medan permanentboende inte får förekomma. I tomträttskontraktet kommer att intas följande villkor: Fastigheten skall användas för turistiskt boende eller motsvarande med serviceverksamhet och aktiviteter. Någon annan verksamhet, t.ex. permanent boende, får inte bedrivas inom fastigheten. Verksamheten skall oavsett form av turistiskt boende eller dylikt bedrivas så att allt boende i fastighetens utnyttjande utgörs av s.k. varma bäddar, d.v.s. inga friköpta delar ( time-sharing e.d.) eller privata fritidshus får förekomma utan allt boende skall ständigt stå till besöksmarknadens förfogande. Kommunen förvärvade ca 190 ha av Fortifikationsverket 2008. Det markområde som härigenom utbjuds till att upplåtas med tomträtt är en del därav. Kungsgården omfattas av översiktsplan för Västra Frösön som förväntas antas av kommunfullmäktige 2010-03-18. Planen finns på kommunens hemsida www.ostersund.se/bo/leva/samhallsplaneringochbyggande/ översiktsplaner på gång/översiktsplan Västra Frösön.
Tillägg till anbudet kan göras för mark att bebyggas med turistiskt boende utanför Kungsgårdens tomt enligt ovan i det fall det finns ett samband mellan detta turistiska boende och verksamheten i Kungsgården. Sådan tillskottsmark kan anvisas enligt översiktsplanens intentioner och upplåts med tomträtt på särskilda villkor efter det att detaljplan för detta tilläggsområde antagits. Villkoren ska regleras innan anbuden slutligt utvärderats och tomträttsavtal för fastigheten träffats. Åstorpet med omgivande mark har upplåtits för båthamn och tillhörande verksamheter till Z-båtförbund. Tomträtt och avgäld Tomträtten upplåts på 25 år med tioåriga avgäldsperioder. En grundläggande tomträttsavgäld sätts lika för alla anbudsgivare till 125 000 kr per år med bebyggelse i nuvarande omfattning. Härtill kommer en avgäld om 50 kr per kvadratmeter och år för den byggrätt uttryckt i tillkommande bruttoarea ovan mark som tomträttshavaren tar i anspråk av den byggrätt som medges i detaljplanen. Avtalsmässigt kommer detta att konstrueras så att en maximal tomträttsavgäld utifrån detaljplanens medgivna maximala byggrätt beräknad på detta sätt kommer att inskrivas i ett komplett, ordinarie tomträttsavtal. Innan byggrätten utnyttjats fullt ut kommer reduktion av tomträttsavgälden att ske i tilläggsavtal till tomträttsavtalet så att tomträttshavaren fortlöpande bara betalar den grundläggande tomträttsavgälden om 125 000 kr per år samt ianspråktagen del av medgiven byggrätt efter 50 kr per kvadratmeter bruttoarea ovan mark. Tillträde sker enligt sista avsnittet Tidplan med tillträde nedan. Detaljplan Detaljplan kommer att upprättas för fastigheten och dess omedelbara närhet. Tillåtet ändamål avses bli detsamma som ändamålet med tomträttsupplåtelsen. Ett område mellan vattnet och fastigheten utläggs som allmän plats/park för att ge allmänheten möjlighet till fri passage förbi Kungsgården längs stranden. Fastigheten kommer att bildas i enlighet med detaljplanen. Skydd för byggnadernas kulturhistoriska värde kommer att intas i detaljplanen. Generellt gäller att ändring av byggnad alltid ska utföras varsamt. Detta gäller såväl utvändigt som invändigt. Skulle kommande detaljplan i huvudsakligt avseende inte följa denna PM för fastigheten är såväl denna PM som avgivna anbud ogiltiga utan att ersättning ska betalas av vare sig kommunen eller anbudsgivare till andra parten. Sida 2 av 5
Inhägnad / staket På tomträttsfastigheten får anordnas inhägnad eller staket endast i den omfattning det medges i detaljplan. Vägar Kommunen är väghållare för tillfartsvägen och svarar för drift och underhåll året runt. För vägen från Kungsgården till Stenstorpet och vidare till Åstorpet gäller att kommunen också där är väghållare men håller vägen öppen bara 1 maj till 1 oktober om inte särskilda omständigheter eller aktiviteter föranleder annat. Parkering Tomträttshavaren svarar själv för anordnande av biluppställningsplatser för Kungsgårdens behov enligt kommande detaljplan. För besökare som inte är kunder på Kungsgården anordnar kommunen parkeringsmöjligheter i anslutning till någon av de vägar kommunen är huvudman för enligt föregående punkt och som hålls öppen året runt. Om- och nybyggnad samt fastighetsdrift Tomträttshavaren ansvarar för utförande och kostnader avseende investeringar samt alla driftkostnader belöpande på fastigheten från och med tillträdesdagen. Organisation Kommunen representeras under anbudstiden av mark- och exploateringskontoret. Ombud: fastighetschef Rolf Lundell, tel. 063-14 31 20 rolf.lundell@ostersund.se Kontaktperson med bl.a. visning av objektet: exploateringsingenjör Anders Thorssell, tel. 063-14 31 39 anders.thorssell@ostersund.se Beslut om tomträttsavtalet tas av kommunstyrelsen efter beredning i dess finansutskott. Sida 3 av 5
Anbud Anbud märkt Anbud Kungsgården ska ha inkommit till kommunen senast 2010-05-17 under adress: Mark- och exploateringskontoret Östersunds kommun 831 82 ÖSTERSUND Anbudsgivare ska beskriva sin erfarenhet av sådan verksamhet anbudet omfattar samt ange referensobjekt. Detta gäller oavsett om anbudsgivaren själv ska driva verksamhet eller i annat fall motsvarande beträffande sina hyresgäster/entreprenörer. Eventuellt tilläggsanbud avseende turistiskt boende enligt sid. 2, överst, ska anges. Anbud ska också innehålla redovisning av finansieringslösning och hänvisning till bank eller revisor. Finansieringsredovisningen ska omfatta såväl investeringar som driftkostnader inklusive tomträttsavgäld och avse både kort (0-2 år) och lång sikt (5-10 år). Utvärdering Inkomna anbud utvärderas ur tre aspekter med följande fördelning: - beskrivning av avsett ändamål = 60 procent - erbjudet pris för byggnaderna = 25 procent - finansieringslösning = 15 procent Utvärderingen utförs och sammanställs av arbetsgruppen för utveckling av Kungsgården-området, d.v.s. mark- och exploateringskontorets ovan nämnda ombud och kontaktperson, planarkitekt Maria Boberg samt turistchefen Camilla Olsson, vilka lämnar förslag till finansutskottet. Skulle för kommunen inte tillräckligt intressanta anbud inkomma, d.v.s. endera eller summan av betygen för de tre aspekterna i utvärderingen bli för låg, har kommunen rätt att avbryta upplåtelsen/försäljningen utan rätt till skadestånd eller ersättning för anbudsgivare. Sida 4 av 5
Tidplan med tillträde Tomträttsavtal träffas inte slutgiltigt förrän detaljplan varit på samråd utan allvarliga anmärkningar eller synpunkter. Detta beräknas vara genomfört till hösten 2010. Kommunstyrelsens beslut om tomträttsavtalet kan förväntas i slutet av 2010. Formellt tillträde kan ske när fastigheten bildats, beslut att anta detaljplanen vunnit laga kraft och köpeskillingen för byggnaderna erlagts. Samtliga villkor bedöms kunna vara uppfyllda i början av 2011, då således tillträde kan ske. Skulle alla dessa tre villkor inte vara uppfyllda inom två år från träffande av tomträttsavtalet är avtalet till alla delar förfallet utan rätt till skadestånd eller ersättning för någondera parten. Dessförinnan äger tomträttshavaren enligt tomträttsavtalet rätt att på egen risk disponera Kungsgården för förberedelseåtgärder avseende marken. Dispositionen sker utan ersättning men med återställningsskyldighet så långt möjligt. ÖSTERSUNDS KOMMUN MARK- OCH EXPLOATERINGSKONTORET Sida 5 av 5