Sa m ma VALLENTUNA KOMMUN Kom m u nstyrelsens a nträdesprotokol I (17) 20t3-o2-L4 rbetsutskott - Plats och tid Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna, Kl o9.oo ande Örjan Lid (M), ordftirande, Elisabeth Rydström (C), Gunnel Orselius-Dahl (FP), Raimo Vuojärvi (M) och Jaana Tilles (S) övriga närvarande Roland Beijer, kommundirektör, Annika Hellberg, ekonomichef, Victor Kilén, frirvaltningschef KAI, Emelie Hallin, nämndsekreterare Utses att justera Jaana Tilles (S) Justeringens tid och plats Kommunstyrelsenskansli,,"2si Underskrifter L 11.05 3 *Ò - ill 55ls-2e Sekreterare e Hallin Ordfürande '\æ 'tj Örjan Lid Justerande /q/',* { Jaana Tilles BEVIS Justeringen har anmälts hos kommunstyrelsen. tml IU Vallentuna kommun
Kom m u nstyrelsens a rbetsutskott Sa m ma nträdesp rotokol I 20t3-o2-14 2 (r7) FOREDRAGNINGSLISTA $ 18 Svar på motion (MP) Grön IT (KS 2OI2.449) 6 $ 19 Svar på motion (SD) Folkomröstning om asyl- och flyktingmottagning (KS 5 20 Bisysslor 2013 (KS 2013.054) 8 $ 21 Kommunal borgen för Roslagsvatten, S miljoner kronor (KS 2013.044)...9 $ 22 Kommunal borgen för Vallentunavatten, 19,5 miljoner kronor (KS 2013,040)... ro $ 23 Justering av budget avseende nyproduktion av förskola Kragstadungen (KS $ 24 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för 2012 (KS 2013.059)...12 $ 25 Internkontroll inom kommunstyrelsens verksamhetsområden för helåret 2012 (KS 5 26 Förslag som säkerställer ett positivt resultat 2013 (KS 2012.580)...14 5 27 Rutinförteckning internkontroll för kommunstyrelsen 2013 (KS 2013.058)...1S $ 28 Internkontrollplan Kommunstyrelsen 2013 (KS 2013.057) t6 $ 29 Svar på remiss: inkomstutjämningen för kommuneroch landsting (KS 2012,574)..r7 4 Utd ragsbestyrka nde
Komm u nstyrelsens a rbetsutskott Sa m ma nträdesp rotokol I 20L3-O2-L4 3 (L7) 5ls Val av justerare Jaana Tilles (S) utses attjustera protokollet. Justera Utdragsbestyrkande æ
Sam ma nträdesprotokol I 20t3-o2-L4 4 (77) 516 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs utan ändringar -a Justerandes sfgn / \( Utdragsbestyrkande
Kom m u nstyrelsens a rbetsutskott Sa m ma nträdesp roto ko I I 20r3-o2-t4 s (17) 917 Kommund irektören informera r Arbetsutskottet noterar informationen. Roland Beijer, kommundirektör, informerar om verksamheten: a Ny personalchef har anställts och påbörjar sin tjänst den 15 april. Denne kommer nãrmast från Riksteatern men har tidigare varit anställd som personchef i både Sigtuna och Sollentuna kommun. Fram till dess att den nya personalchefen tillträder fortsätter förhandlingschefens tillförordnande som personalchef. a a Rekryteringen av en utbildningschef, förvaltningschef Barn- och ungdomsförvaltningen, pågår fortfarande. Steg tre av inten{uer pågår och kandidaterna kommer därefter att intervjuas av KSAU och fachiga ombud. Material om arbetsmiljökompassens resultat skickades ut till ledamöterna innan jul - kommundirektören utlovar en sammanfattning vid nästa sammanträde. Justerandes sig Utdragsbestyrkande
Sa m ma nträd esp rotokol I 20L3-02-14 6 (t7) 518 Svar på motion (MP) Grön IT (KS 2012.449) Arbetsutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Anteckning Jaana Tilles (S) deltar ej i beslutet. Miljöpartiet har inkommit med en motion om att kommunstyrelsen beslutar att genomföra en så kallad grön lt-audit och att Vallentuna kommun därefter tar fram en kommunövergripande strategi för grön IT. Vallentuna kommun arbetar redan i enlighet med strategier kring Grön IT då detta redan genomsyrar verksamhetsplanering, systeminköp och hårdvaruupphandlingar. På grund av ovanstående finns redan en grön lt-stategi som kommunen arbetar efter och en grön ITaudit är därför inte relevant i detta sammanhang. 1. Svar på motion (MP) Grön IT 2. Motion (MP): Genomför en Grön IT Audit och ta fram en kommunövergripande strategi för Grön IT Akt Justerandes Utdragsbestyrkande â
Sa mma nträdesprotokol I 20t3-o2-L4 7 (t7) 51e Svar på motion (SD) Folkomröstning om asyt- och flyktingmottagning (KS 2013.049) Arbetsutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige avslår motionen. Fredrik Lindahl (SD) har zor3-or-z8 inkommit med en motion angående lokal folkomröstning i Vallentuna kommun om asyl- och flyktingmottagningen. Förslaget är att frågan ska gälla huruvida kommunen ska fortsätta ha en överenskommelse med Migrationsverket om att ta emot asylsökande och flyktingar. Frågor om migration och mottagande av flyktingar avgörs på nationell nivå av Sveriges riksdag och regering. Kommunernas ansvar är att verkställa besluten genom att stå för själva mottagandet av flyktingar och andra sþddsbehövande. Kommunfullmäktige i Vallentuna tog 2ot2-l.2-t.7 (S 49; beslutet att avslå Sverigedemokraternas motion om att avsluta de överenskommelser som finns med Migrationsverket. I Sverige är grunden för politiska beslut den representativa demokratin, det vill säga att beslut fattas av valda organ. Ett grundläggande antagande är därför att fullmäktiges beslut ska spegla medborgarnas uppfattning och att medborgarna i samband med de allmänna valen värderar fattade beslut och utkräver ansvar. Fullmäktige fär enligt kommunallagen (5 kap. g+ $) besluta att det "som ett led i beredningen av ett ärende som fullmäktige skall handlägga skall inhämtas synpunkter från medlemmar i kommunen". Detta kan ske genom folkomröstning, opinionsundersökning eller ett liknande förfarande. Fullmäktige ska inte initiera folkomröstningar i ärenden där fullmäktige redan fattat beslut. Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen avslås. 1. Svar på motion (SD) Folkomröstning om asyl- och flyktingmottagning 2. Motion (SD): Folkomrösta om asyl- och flyktingmottagning i Vallentuna kommun Akt Justerandes Utdragsbestyrkande
Kommu nstyrelsens a rbetsutskott Sa m ma nträdesprotokol I 2013-02-14 8 (17) 520 Bisysslor 2013 (KS 2013.054) Arbetsutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen noterar informationen. Kommunledningskontoret har med förvaltningarnas medverkan inventerat de anställdas bisysslor/uppdrag ijanuari zor3. Redovisningen per färvaltning ser ut som följer: o Kommunledningskontoret: 13bisysslor. Kulturförvaltningen: rrbisysslor. Fritidsförvaltningen:6bisysslor. Socialförvaltningen:64bisysslor. Barn- och ungdomsförvaltningen: 96 bisysslor Bisysslorna, totalt i kommunen för zorg: zo3 stycken, redovisas översiktligt per förvaltning i sammanställningen. 1. Tjänsteskrivelse, Bisysslor 2<113 2. Sammanställning avbisysslor zor3 g. Policy för anställds bisysslor och vissa uppdrag Akt lusterandes sign Justerandes si Utdragsbestyrkande
Sa m ma nträdesprotokol I 2073-02-L4 9 (17) s2t Kommunal borgen för Roslagsvatten, B miljoner kronor (KS 2013.044) Arbetsutskottet ställer sig utan eget ställningstagande. lirendet i korthet Roslagsvatten AB anhåller om kommunal borgen för en utökad checkkredit på 8,o mnkr från Vallentuna kommun. Styrelsen för Roslagsvatten AB har beslutat att i respektive ägarkommuns kommunfullmäktige anhålla om borgen för utökad checkkredit med zo mnkr i Roslagsvatten AB till totalt 3o mnkr. Eftersom investeringsvolymerna ökat kraftigt kan likviditetsbrist uppstå periodvis varför checkkrediten behöver ökas. Vallentuna kommuns nuvarande borgensbeslut för del av Roslagsvattens checkkredit omfattar r,o mnkr. Efter den beslutade utökningen av checkkrediten motsvarar Vallentunavattens andel totalt 9,o mnkr vilket innebär en ökning av borgensåtagandet med 8,o mnkr. Kommunal borgen är en förutsättning ftir att Roslagsvatten ska kunna fä en ökad checkkredit. Roslagsvatten ägs till ro,r% avvallentuna kommun. Vallentuna kommuns samlade borgensåtagande till Roslagsvatten AB uppgick vid årsbokslutet zorz till3,o mnkr. Yrkanden Raimo Vuojärvi (M) yrkar att arbetsutskottet ställer sig utan eget ställningstagande Propositionsordning örjan Lid (M) ställer proposition på Raimo Vuojärvis (M) ställningstagande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Tjänsteskrivelse: Kommunal borgen Roslagsvatten AB, 8 mnkr 2. Ansökan om kommunal borgen för Roslagsvatten, 8 miljoner kronor, inhusive bilagor Akt Utdragsbestyrka nde
Sam ma nträdesprotokol I 2013-02-14 10 (17) 922 Kommunal borgen för Vallentunavatten, 19,5 miljoner kronor (KS 2013.040) Arbetsutskottet ställer sig utan eget ställningstagande. ilrendet i korthet Vallentunavatten AB anhåller om kommunal borgen för ett lån på r9,5 mnkr. Vallentunavatten AB har enligt fastställd budget för zor3 beslutat om VA-investeringar på totalt 6o,zmnkr. För att bland annat kunna fortsätta projektering och byggnation av vatten- och avloppsledningar till bland annat Upprätta-Lingsberg, Åby tokalgata, Tingvalla och fortsätta genomföra förnyelse och relining av vattenledningar, behöver investeringarna finansieras med upptagande av nya lån på r9,5 mnkr. Vallentunavatten AB ägs av Roslagsvatten AB som är ett kommunalägt bolag. Samtliga lån i Vallentunavatten AB har kommunal borgen och det är en förutsättning för att banker och finansinstitut skall bevilja lån. Vallentuna kommuns samlade borgensåtagande till Vallentunavatten AB uppgick vid årsbokslutet 2oP till 201,1 mnkr. Yrkanden Raimo Vuojärvi (M) yrkar att arbetsutskottet ställer sig utan eget ställningstagande. Propositionsordning Örjan Lid (M) ställer proposition på Raimo Vuojärvis (M) ställningstagande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Tjänsteskrivelse: Kommunal borgen Vallentunavatten AB, r9,5mnkr 2. Ansökan om kommunal borgen för Vallentunavatten, r9,5 miljoner kronor, inklusive bilagor Akt &_ Utdragsbestyrkande
Sa m ma nträdesp rotokol I 2013-02-t4 11 (17) 523 Justering av budget avseende nyproduktion av förskola Kragstadungen ( KS 20 13.022) Arbetsutskottet föreslår att Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige revidera budgeten för byggnation av Kragstadungens förskola från 34,5 miljoner kronor till 4o,6 miljoner kronor. ärendet i korthet Under planeringsperioden av förskolan Kragstadungen har behovet av antalet förskoleplatser utökats från 69-8o platser till roo platser innebärande att de planerade produktionskostnaderna idag uppgår till 4o,6 miljoner kronor. Barn- och ungdomsnämnden har därför äskat om ett ökat investeringsanslag för att täcka de högre kostnaderna. 1. Tjänsteskrivelse: Justering avbudget avseende nyproduktion avförskola Kragstadungen 2. Protokollutdrag Barn- och ungdomsnämnden zorg-or-29 5 16 Akr @ Justerandes si Utdragsbestyrkande
Sa m ma nträdesp rotokol I 20t3-02-L4 t2 (t7) 924 Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för 2012 (KS 2013.059) Arbetsutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunstyrelsens verksamhetsberättelse zorz. Kommunstyrelsen har sammanställt en verksamhetsberättelse för zorz. Denna visar en samlad bild av verksamhet och ekonomi för det gångna året. Nettoutfallet blev rr5 S+6 tkr att jämföra med en budget pä rz6 29S tkr (inhusive räddningstjänst och KS OF). 1. Tjänsteskrivelse: Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för zorz 2. Kommunstyrelsens verksamhetsberättelse zorz Akr @ Justerandes Utdragsbestyrkande
Sa m ma nträd esp rotokol I 20t3-o2-14 t3 (t7) 52s Internkontroll inom kom munstyrelsens verksa mhetsområden for helåret 2012 (KS 20 t2.t27) Arbetsutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen godkänner internkontrollen samt färeslagna åtgärder inom de områden där brister har konstaterats. Arendet i korthet Internkontrollen för zorz gäller områdena Leverantörsfaktura/utbetalning, Arvoden till politiker, Verkställighet av beslut, Ramavtalstrohet vid inköp av Resebyråtjänster samt lt-säkerhet. Verkställigheten av fattade beslut visar på en an ikelse även om en mindre förbättring skett sedan den förra mätningen. Förbättringar har skett, jämfört med föregående rapport, avseende "ramavtalstroheten vid inköp av resebyråtj änster". Beställningar av arbetsresor samt hotell och logi sker huvudsakligen från den upphandlade leverantören, medans beställningar av Konferensaktiviteter har en lägre avtalstrohet. De öwiga områdena är under kontroll. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott zo r z-o3 - rs S 36 Kommunstyrelsen zotz-o 4-o2 S 45 Kommunstyrelsens arbetsutskott zorz-ro-r8 g 13o Kommunstyrelsen zorz-rr-o5 $ 163 1. Tjänsteskrivelse: Interkontroll inom kommunstyrelsens verksamhetsområden för helåret zorz 2. Internkontroll leverantör zorz del z 3. Extern Brandvägg andra halvåret zorz 4. Fysiskt Nätverk andra halvåret zorz S. Strömförsörjning andra halvåret zorz 6. Virus, Trojaner & Maskar andra halvåret 2012 T. Internkontroll bokslut 2or2 - Kansliet uppftiljning avbeslut 8. Uppföljning beslut KS o KF vid årskiftet rr rz g. Intern kontroll Resebyråtjänster rjan-3r dec Akr @< lusterandes sig Utd ragsbestyrkande
Sa m manträdesprotokol I 20L3-O2-t4 t4 (t7) 926 Förslag som säkerställer ett positivt resultat 2013 (KS 2012.580) Arbetsutskottet ställer sig utan eget ställningstagande. Kommunstyrelsen tog 2ot2-12-to beslut att ge ett uppdrag till kommundirektören att komma med ett förslag som säkerställer ett positivt resultat i nästa års budget. Härmed redovisas kommundirektörens förslag som säkerställer ett positivt resultat zor3. Yrkanden örjan Lid (M) yrkar att arbetsutskottet ställer sig utan eget ställningstagande. Propositionsordning örjan Lid (M) ställer proposition på sitt eget ställningstagande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 1. Tjänsteskrivelse: Förslag som säkerställer ett positivt resultat zor3 2. Bilaga Förslag på åtgärder Akt -& Justerandes 't( Utd ragsbestyrkande
Kommu nstyrelsens a rbetsutskott Sa m ma nträdesprotokol I 20t3-o2-L4 1s (17) 927 Rutinförteckn ng internkontroll för kom munstyrelsen 20 1 3 (KS 20 1 3. 058) Arbetsutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen godlcánner förslaget till rutinförteckning av internkontrollen. Rutinförteckningen består av ett antal rutiner eller system som bedöms vara väsentliga för kommunens verksamhet. Rutinförteckningen har utökats med en bedömning av risk och väsentlighet enligt en frrgradig skala. 1. Tjänsteskrivelse: Rutinförteckning internkontroll för Kommunstyrelsen 2. KS rutinförteckning internkontroll förslag-zor3.a Akt @ Utdragsbestyrkande
Sa m ma nträd esp roto kol I 20L3-O2-t4 L6 (t7) 928 Internkontrollplan Kommunstyrelsen 2OI3 (KS 2013.057) Arbetsutskottet föreslår att: Kommunstyrelsen antar den föreslagna internkontrollplanen för zog. Internkontrollplanen för Kommunstyrelsen föreslås gälla följande områden: Ekonomí o Kontanthantering P er s onal. löner o ch fr rmåner Att anställningsavtal & anställningsinformation blir korrekt registrerade. Registr atur / dokumenthantering / arkíu o Arkiwård Nömndsadministration. Uppföljning av alla beslut som fattas av KS/KF. IT o Att alla servrar och Hienter har rätt patchar installerade. o Kontroll av switchar och accesspunkter. 1. t Tjänsteskrivelse: Interkontrollplan Kommunstyrelsen zor3 KS internkontrollplan förslag_zor3.a Akr Utdragsbestyrkande
Sa m ma nträd esprotokol I 2013-02-t4 t7 (r7) 52e o. Svar pã remiss: inkomstutjämningen för kommuner och landsting (KS 20t2.574) Arbetsutskottet föreslår att: Kommuns$relsen beslutar att Vallentuna kommun avstår från att yttra sig angående Finansdepartementets förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting. Regeringen har skickat remiss av Finansdepartementets promemoria Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting. Samtliga kommuner och landsting är remissinstans. Remissvaren ska ha inkommit till Finansdepartementet senast 22 mars 2013. Finansdepartementet föreslår ändringar i systemet för kommunalekonomisk utjämning. Förändringarna avser i huvudsak inkomstutjämningen. I promemorian görs också bedömningen att kostnadsutjämningen bör ändras i linje med vad Utjämningskommittén.o8 föreslagit. Införanderegler bör införas i enlighet med utredningens färslag. Samtliga ändringar föreslås träda i kraft den rjanuari zor4. r. Tjänsteskrivelse: Remiss förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting Akr lusterandes sign Utdragsbestyrka nde