Jaana Tilles (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller. motionen.

Transkript

1 Kommuns\rrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. Reservation Jaana Tilles (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendet i korthet Jaana Tilles (S) fiireslår i en motion väckt den zorz-o8-zo att riktlinjer och rutiner utarbetas om hur fördelningen av driftansvariga för skolor och förskolor ska gå till i kommunen. Vidare förslås att en uppföljnings- och utvärderingsmodell for förskolor, skolor och pedagogisk omsorg utarbetas. Motionen har skickats på remiss till barn- och ungdomsnämnden som föreslår att motionen anses besvarad. Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor finns men är under revidering. Revideringen av riktlinjerna beräknas vara Har till oktober. Vad gäller möjligheten för fristående skolor att etablera sig i kommunen så erbjuds kommunen yttra sig av Skolinspektionen, som beslutar om godkännande. Barn- och ungdomsförvaltningen har en uppföljnings- och utvärderingsmodell für verksamheten som kontinuerligt omprövas utifrån gällande lagstiftning, samarbetsmöjligheter mellan kommuner gällande jämförelser och nämndens behov av riktade uppfüljningar. Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige bifaller motionen. örjan Lid (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med fiirvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden örjan Lid (M) ställer Jaana Tilles (S)-yrkande mot sitt yrkande och finner att arbetsutskottet bifaller hans förslag. Handlingar 1. Svar på motion (S) Riktlinjer fiir fiirdelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor 2. Motion (S): Riktlinjer för fördelning av driftansvariga av nya förskolor och skolor 3. Remiss: Motion (S): Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor 4. Protokollsutdrag plus bilagor, BUN S 92,2ot1-o1-26, Remissvar: Motion (S) Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor Expedieras till Akt Justerandes sign.ë,- lusterandes,r Utdragsbestyrkande

2 KOMMUNLEDNINGSKONTORET DNR KS EMELIE HALLIN SID 1/3 UTREDARE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tjänsteskrivelse Svar på motion (S) Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige anser motionen besvarad. Ärendet i korthet Jaana Tilles (S) föreslår i en motion väckt den att riktlinjer och rutiner utarbetas om hur fördelningen av driftansvariga för skolor och förskolor ska gå till i kommunen. Vidare förslås att en uppföljnings- och utvärderingsmodell för förskolor, skolor och pedagogisk omsorg utarbetas. Motionen har skickats på remiss till barn- och ungdomsnämnden som föreslår att motionen anses besvarad. Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor finns men är under revidering. Revideringen av riktlinjerna beräknas vara klar till oktober. Vad gäller möjligheten för fristående skolor att etablera sig i kommunen så erbjuds kommunen yttra sig av Skolinspektionen, som beslutar om godkännande. Barn- och ungdomsförvaltningen har en uppföljnings- och utvärderingsmodell för verksamheten som kontinuerligt omprövas utifrån gällande lagstiftning, samarbetsmöjligheter mellan kommuner gällande jämförelser och nämndens behov av riktade uppföljningar. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har, sedan flera år tillbaka, ett fastställt regelverk för beslut om nya driftsansvariga för förskolor i kommunen. Varje ny driftsansvarig ska godkännas av barn- och ungdomsnämnden. Godkännandet sker efter en utredning enligt av en av nämnden fastställd mall. Godkänd lokal för verksamheten skall finnas innan verksamheten kan sättas i drift VALLENTUNA TFN FAX

3 KOMMUNLEDNINGSKONTORET DNR KS SID 2/3 Nämndens nuvarande regelverk innebär att kommunen ska ha ett utbud av både kommunala och fristående förskolor. De kommunala förskolorna ska ligga i anslutning till en kommunal skola. Kommunen ska ha flera olika utövare av förskoledrift och det ska finnas små förskolor liksom större enheter med flera avdelningar. I samband med start av ny förskola har kommunens utövare erbjudits möjlighet att anmäla intresse att utvidga sin verksamhet. Nämnden har sedan fattat beslut utifrån regelverket. Några förskoleverksamheter, inom kommunen såväl som utifrån, har anmält intresse att få utöka eller starta verksamhet i de nya förskolor som planeras i kommunen. Inför kommande beslut om driftansvariga för nyproducerade förskolor kommer nuvarande riktlinjer att ses över. Bland annat planeras en tydligare offentlig kungörelse för att få ett brett utbud av intressenter. Revideringen av riktlinjerna planerar förvaltningen att lägga fram för barn- och ungdomsnämnden i oktober. Barn- och ungdomsnämnden har en kontinuerlig planering för byggnation och lokalförändringar för skolverksamheterna. Då friskolor startar i kommunen räknas alltid friskolans antal studieplatser med i förvaltningens underlag för dimensionering av skolor så att eventuell över- eller underdimensionering undviks. I planeringen ingår inte att bygga skollokaler för friskolor. Skollokaler planeras i kommundelar där behov finns av studieplatser, vilket bedöms utifrån befolkningsprognosen. Friskolor väljer lokaler för sin verksamhet utifrån friskolans egen planering. För att starta eller utöka en verksamhet gällande fristående skola/förskoleklass behövs ett godkännande från Skolinspektionen. Även för den som vill bli ny huvudman för en befintlig fristående skolenhet, exempelvis i samband med försäljning, så måste ansökan skickas till Skolinspektionen. Ansökningar som inkommer till Skolinspektionen skickas på remiss till berörd kommun. Uppföljnings- och utvärderingsmodell för förskolor, skolor och pedagogisk omsorg, det vill säga ett systematiskt kvalitetsarbete, finns redan inom barn- och ungdomsnämnden. Modellen omprövas kontinuerligt utifrån gällande lagstiftning, samarbetsmöjligheter gällande jämförelser mellan kommuner och nämndens behov

4 KOMMUNLEDNINGSKONTORET DNR KS SID 3/3 av riktade uppföljningar. Sammanställningar och rapporter delges nämnden kontinuerligt och publiceras på kommunens såväl som skolornas webbsidor. Bedömning Mot bakgrund av att både riktlinjer och rutiner för fördelning av driftsansvar samt uppföljnings- och utvärderingsmodell redan finns bedömer kommunledningskontoret att motionen kan anses besvarad. Handlingar 1. Motion (S): Riktlinjer för fördelning av driftansvariga av nya förskolor och skolor 2. Protokollsutdrag plus bilagor, BUN 32, , Remissvar: Motion (S) Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor 3. Svar på motion (S) Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor Roland Beijer Kommundirektör Annika Hellberg Ekonomichef Ska expedieras till: Akt Barn- och ungdomsnämnden Kommunstyrelsen

5 Konnmunstyrelsen 20t2-0s- 2 0 Dnr: Till Kommunfullmäktige i Vallentuna kommun Motion Riktlinjer for fìirdelning av driftansvariga av nya forskolor och skolor Den kommunala servicen ska självklart alltid utvecklas och anpassas till de behov som befolkningstillväxten kräver. B ostadsbyggnadstakten gör att kommunen ständigt måste aktualisera planer lor nyetableringar av skolor och fìirskolor. Vallentuna kommun strävar efter valfrihet på utbildningsområdet. Det finns 29 fristående och 13 kommunala fürskoleenheter. De fristående fürskolorna ska uppfflla ett antal villkor som barn- och ungdomsnämnden har fastställt innan de ffir lov att bedriva lorskoleverksamhet i Vallentuna kommun. De fristående skolorna söker däremot tillstånd fran Skolinspektionen att få bedriva skolverksamhet. Vallentuna kommun kommer attbygga ett antal forskolor och skolor under de kommande åren. Det finns mer eller mindre oklara rutiner fìir vilka som får ftirfrågan om att driva en ny florskola idag t.ex. foretagens storlek spelar roll. Det saknas tydliga politiskt beslutade riktlinjer/ kriterier for hur ftirdelningen av lorskolorna ska gå till. Det ska vara öppet och transparent ftir alla intresserade inom och utanfor kommunen attfa möjlighet att söka om att ñ driva en forskola. Hur, var och hur tidigt man informerar om kommunens byggplaner och hur olika aktörer lämnar sin intresseanmälan ska finnas beskrivet. Det ska vara lika ftir alla. Kommunen ska också ha ett välfungerande uppfloljningssystem där värdefull information kan hämtas t.ex. om vissa pedagogiska inriktningarlom florskolor har större efterfrågan på platser än vad det finns tillgång till etc. Föräldrarnas nöjdhet och den pedagogiska verksamhetens kvalité ska väga tyngre än floretagets storlek vid utdelning.

6 lì: För att tydligt höja ambitionsnivån på utbildning och pedagogisk omsorg behöver kommunen ställa högre krav på sig själv och på de aktörer som ska bedriva skattefi nansierad kärnverksamhet. DärfÌir loresl ar S ocialdemokraterna i Vallentuna att riktlinjer och rutiner utarbetas om hur ftirdelningen av driftansvar für skolor och ftirskolor ska gå till i kommunen att en uppfäljnings- och utvärderingsmodell fìir ftirskolor, skolor och pedagogisk omsorg utarbetas Vallentuna den 20 augusti2dl2 Jaana Tilles

7 Barn- och ungdomsnämnden Sa m ma nträdesprotokol I (t2) 532 Remissvar: Motion (S) Riktl njer för fördelning av dr ftsansvariga av nya förskolor och skolor (BUN ) Beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor är under revidering. Revideringen beräknas vara klar till oktober. Reservation Thomas Arctaedius och Bodil Umegård, båda (S), reserverar sig till förmån för Thomas Arctaedius yrkande. Ärendet i korthet Barn- och ungdomsnämnden har från kommunstyrelsen fått på remiss en motion inkommen från Socialdemokraterna i Vallentuna. Motionen föreslår att riktlinjer och rutiner utarbetas om hur fördelningen av driftansvariga för skolor och förskolor ska gå till i kommunen. Vidare förslås att en uppföljnings- och utvärderingsmodell för förskolor, skolor och pedagogisk omsorg utarbetas. Yrkanden Thomas Arctaedius (S) yrkar att barn- och ungdomsnämnden ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Propositionsordning Ordförande ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Thomas Arctaedius yrkande och finner att nämnden bifaller arbetsutskottets förslag till beslut. Ärendets tidigare behandling Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2o13-o3-12 S 6o Handlingar 1. Tjänsteskrivelse zo13-oz-r7 2. Remiss av motion (S): Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor Expedieras till Akten Kommunstyrelsen Justerandes sign i"l Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8 BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING DNR BUN EVA LOD SID 1/3 T.F. UTBILDNINGSCHEF BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Remiss, motion; Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor och skolor Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. Riktlinjer för fördelning av driftsansvariga av nya förskolor är under revidering. Revideringen beräknas vara klar till oktober. Ärendet i korthet Barn- och ungdomsnämnden har från kommunstyrelsen fått på remiss en motion inkommen från Socialdemokraterna i Vallentuna. Motionen föreslår att riktlinjer och rutiner utarbetas om hur fördelningen av driftansvariga för skolor och förskolor ska gå till i kommunen. Vidare förslås att en uppföljnings- och utvärderingsmodell för förskolor, skolor och pedagogisk omsorg utarbetas. Bakgrund Barn- och ungdomsnämnden har ett, sedan flera år tillbaka, fastställt regelverk för beslut om nya driftsansvariga för förskolor i kommunen. Varje ny driftsansvarig ska godkännas av Barn- och ungdomsnämnden. Godkännandet sker efter en utredning enligt av nämnden fastställd mall. Godkänd lokal för verksamheten skall finnas innan verksamheten kan sättas i drift. Det gällande systemet är att kommunen ska ha ett utbud av både kommunala och fristående förskolor. De kommunala förskolorna ska ligga i anslutning till en kommunal skola. Kommunen ska ha flera olika utövare av förskoledrift och det ska finnas små förskolor liksom större enheter med flera avdelningar. I samband med start av ny förskola har kommunens utövare erbjudits möjlighet att anmäla intresse att utvidga sin verksamhet. Nämnden har fattat beslut utifrån regelverket. BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN VALLENTUNA TFN FAX BUF@VALLENTUNA.SE

9 BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING DNR BUN SID 2/3 Idag blir det allt vanligare att verksamheter också säljs. I dessa fall godkänner kommunen en utövare utifrån de kvalitetskrav för godkännande som barn- och ungdomsnämnden fastställt. Några förskoleverksamheter, inom kommunen såväl som utifrån, har anmält intresse att få utöka eller starta verksamhet i de nya förskolor som planeras i kommunen. Inför kommande beslut om driftansvariga för nyproducerade förskolor kommer nuvarande riktlinjer att ses över. En tydligare offentlig kungörelse planeras för att få ett brett utbud av intressenter. Revideringen av riktlinjerna planeras att läggas fram för barn- och ungdomsnämnden i oktober. För nystart av skolverksamhet krävs tillstånd av Skolverket. Kommunen ombeds alltid att svara på remiss från Skolverket vid varje ny ansökan om start i kommunen. Barn- och ungdomsnämnden har en kontinuerlig planering för byggnation och lokalförändringar för skolverksamheterna. Då friskolor startar i kommunen räknas alltid friskolans antal studieplatser med i förvaltningens underlag för dimensionering av skolor så att ev. över- eller underdimensionering undviks. I planeringen ingår inte att bygga skollokaler för friskolor. Skollokaler planeras i stadsdelar där behov finns av studieplatser utifrån befolkningsprognosen. Friskolor väljer lokaler för sin verksamhet utifrån friskolans egen planering, ofta för att kunna ta emot elever från flera delar av kommunen eller grannkommun. Uppföljnings- och utvärderingsmodell för förskolor, skolor och pedagogisk omsorg, dvs. ett systematiskt kvalitetsarbete, finns inom barn- och ungdomsnämnden. Detta omprövas kontinuerligt utifrån gällande lagstiftning, samarbetsmöjligheter mellan kommuner för jämförelse och nämndens behov av riktade uppföljningar. Sammanställningar och rapporter delges kontinuerligt nämnden och publiceras på kommunens och skolornas webbsidor. Handlingar Eva Lod Eva Lod T.f. utbildningschef T.f. utbildningschef

10 BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING DNR BUN SID 3/3 Ska expedieras till: Akten