Dokumentnamn Dokumenttyp Datum Avrop Systemanalys och arkitektur på Tillväxtverket 2012 2011-12-13 Diarienr/Projektnr Upprättad av Godkänd av Version 8531-2011-4739 Systemanalys och arkitektur på Tillväxtverket 2012 Avrop avseende IT-konsulttjänster 2009, uppdragskonsulter 1 Inledning... 2 1.1 Inbjudan... 2 1.2 Ramavtal... 2 1.3 Tillväxtverket... 2 1.4 Anledningen till och målsättningen med avropet... 2 1.5 Stationeringsort... 2 1.6 Tidplan för uppdraget... 2 2 Avrop systemanalys och arkitektur på Tillväxtverket...3 2.1 Bakgrund...3 2.2 Arkitektur och teknik i dagens Nyps...3 2.2.1 Teknisk översikt...3 2.2.2 Integrationer... 4 2.2.3 Arkitektur... 4 2.3 Genomförande... 4 2.4 Leverans... 5 2.5 Kompetens och urvalskriterier... 5 2.6 Tidplan och omfattning... 5 3 Avropssvar... 6 3.1 Anbudets innehåll... 6 3.2 Prövning av anbud... 6 3.3 Avtalsperiod... 6 3.4 Option - förlängning... 6 3.5 Tidpunkt när anbud skall vara inkommet... 7 3.6 Frågor... 7 1 (7)
1 Inledning 1.1 Inbjudan Tillväxtverket inbjuder härmed till anbud avseende ett uppdrag inom systemanalys och arkitektur. 1.2 Ramavtal IT-konsulttjänster 2009, uppdragskonsulter. 1.3 Tillväxtverket Tillväxtverket är en myndighet som hör till Näringsdepartementet. Tillväxtverket arbetar offensivt för hållbar tillväxt i hela landet genom att underlätta företagande. Vi bidrar till utveckling av företag och arbetar för enklare regler och god information för företagare. Vi bidrar till det regionala tillväxtarbetet, bland annat genom att vara förvaltande myndighet för Sveriges åtta regionala strukturfondsprogram. Tillväxtverket har elva kontor på nio orter. Åtta av dessa är programkontor, som ansvarar för myndighetens uppdrag kopplat till de regionala strukturfondsprogrammen. Huvudkontoret ligger i Stockholm. Kontoren finns på följande orter: Arjeplog, Gävle, Göteborg, Jönköping, Luleå, Malmö, Stockholm, Örebro, Östersund. Totalt arbetar idag runt 300 personer på Tillväxtverket. 1.4 Anledningen till och målsättningen med avropet Tillväxtverket förvaltar ett IT-system som började utvecklas för snart 10 år sedan. Omvärlden och behoven har sedan dess förändrats vilket nu ställer krav på större förändringar av många av systemets grundstrukturer. Avropet avser ett uppdrag i att analysera hur ett framtida system bör vara utformat samt ta fram en plan för hur denna omvandling kan genomföras på ett effektivt sätt. 1.5 Stationeringsort Huvuddelen av det totala arbetet planeras ske i Stockholm och vi har videokonferensutrustning för möten på distans. Vissa delar kan komma att utföras på annan ort, främst Östersund. 1.6 Tidplan för uppdraget Uppdraget planeras pågå under första kvartalet 2012. 2 (7)
2 Avrop systemanalys och arkitektur på Tillväxtverket 2.1 Bakgrund Tillväxtverket förvaltar sedan två år ett ärendehanteringssystem, kallat Nyps, som nyttjas av Länsstyrelser, samverkansorgan och Tillväxtverket. Systemet har idag ca 600 användare inom ett 40-tal organisationer. Nyps utvecklades under åren 2002-2007 av ett konsultföretag på beställning av Nutek (som 2009 övergick i Tillväxtverket) och har sedan vidareutvecklats internt på myndigheten. I Nyps hanteras stora delar av Sveriges regionalpolitiska medel, bl a olika företagsstöd, regionala projektmedel samt Europeiska regionala fonden. Systemet är uppbyggt kring en ärendehanteringsprocess, från ansökan via ärendeberedning till ärendebeslut och utbetalningar. Processen, som ser olika ut beroende på typ av regionalpolitiskt stöd, styrs av ett flertal olika lagar och förordningar samt olika interna regelverk för respektive användande organisation. Systemet står nu inför ett skifte då större förändringar krävs för fortsatt förvaltning. Utmaningen för framtiden är att skapa ett mer användarvänligt system som är enklare att drifta och förändra. Nyps ska, med en uppdaterad struktur och teknik, kunna leva upp till befintliga och kommande politiska regelverk och krav - inom EU och Sverige - under nästa 10 års period, fram till minst 2020. 2.2 Arkitektur och teknik i dagens Nyps 2.2.1 Teknisk översikt Nyps baseras på en objektorienterad flerlagersarkitektur som använder följande teknik: Java Enterprise Edition v 1.5.0_16 (server). Java Standard Edition v 1.5.0_16 (kommandobaserade verktyg och swingbaserade klienter). XML (ansökningar, konfiguration och Broker-meddelanden). Quartz Enterprise Job Scheduler (schemalagda händelser). Systemet bygger på iipax från Ida Infront, en produkt som tillhandahåller ramverk med processer och komponenter för dokumenthantering samt ärendehantering där ärenden av olika typer styrs i olika processer. Tillväxtverket har källkoden till den aktuella versionen av Ramverket/verktygslådan iipax. Systemet använder i huvudsak EJB 2.0 men vi inför nya funktioner med EJB3 och JPA för datalagring. Produktionssystemet körs i en klustrad Jboss 4 miljö på en Suse Linux plattform, med Oracle 11 som databas. Systemet erbjuder tre olika klienter handläggarklient (swing) administrationsklient (swing) webbklient för ansökningar Allt körs på samma servrar. Swing klienterna startas med Java Web start på Citrixservrar. Orsaken till det är dels säkerhet runt dagens SSO (Single Sign-On) lösning samt kontroll över klientens Office-integration. Handläggarklienten utnyttjar i medeltal ca 120 Mb primärminne. Lösenord, användarinformation och behörigheter ligger i LDAP som synkas med AD för SSO. Utöver detta finns en nyutvecklad webbklient som körs på separat server Liferay/Tomcat/ jsf. Generellt strävar vi mot en mer tjänsteorienterad lösning (SOA). Webbklienterna är tillgängliga från internet medan handläggarklienterna publiceras över ett skyddat nät. Systemet utvecklas i separata utvecklingsmiljöer med Eclipse, och testas lokalt och på integrationsserver innan acceptanstest i en produktionslik testmiljö. Det finns även en utbildningsmiljö. 3 (7)
2.2.2 Integrationer Nyps kommunicerar med en iipax-broker (en produkt från Ida Infront) som utgör navet i integrationen med ekonomisystem och diariesystem för olika organisationer runt om i Sverige. Brokern hanterar även trafiken mellan den gamla webbklienten och serverdelen av applikationen. Den nya web klienten använder däremot inte Brokern för att kommunicera med Nyps. För att säkerställa sökandes identitet används e-id där vi tagit fram en tjänst som integrerar med extern part för kontroll. 2.2.3 Arkitektur Arkitekturen är indelad i de tre lager: arbetsyta, tjänst och data. Arbetsytelagret används för presentation och är indelat i en klient- och en serverdel. Det mellersta lagret, tjänstelagret, finns endast på servern och innehåller systemets affärslogik. Det underliggande datalagret är även det ett serverlager. Det används för att abstrahera och kommunicera med datakällor, t ex databas och LDAP-katalog. Arbetsytelagret kompletteras av fasader som hanterar inkommande kommunikation som inte är relaterad till arbetsytor, t ex anrop från kommandobaserade verktyg och iipax Broker. På så vis hålls tjänste- och datalagret isolerade från externa noder. Se bild nedan. 2.3 Genomförande I arbetet kommer att ingå aktiviteter som Kartläggning av nuläget avseende systemets arkitektur och drift och de begränsningar som finns med nuvarande lösning. Omvärldsanalys av liknande systemlösningar ska göras, eventuellt också med europeisk utblick. En analys av ett önskat framtida läge ska genomföras, med utgångspunkt i möjligheterna med nyare teknik och best practice på området. Slutligen ska en plan tas fram, med prioriteringsordning av måsten och önskningar, för vägen dit. Arbetet ska genomföras i nära samverkan med ett team av personer som arbetar med Nyps förvaltningen idag, från verksamhets-/användarnära resurser till utvecklar- /driftsresurser för att på bästa sätt ta tillvara på den erfarenhet som redan finns rörande styrkor och svagheter med nuvarande lösning. 4 (7)
2.4 Leverans Uppdraget innebär att konsulten skall I inledningen av uppdraget tillsammans med uppdragsgivaren leverera en plan för arbetet. Genomföra de planerade aktiviteterna, såsom analyser, granskning och framtagande av åtgärdsförlag, dokumentation mm. Vid avslutningen av uppdraget sammanställa nödvändig dokumentation av genomfört arbete i form av en rapport. 2.5 Kompetens och urvalskriterier Uppdraget avser systemanalys och arkitektur. Mest relevant bedöms vara kompetensområde 4 - Systemutveckling och systemförvaltning och rollen IT-arkitekt, systemdesign. Relevant är också delar av kompetensområdena 2 - Verksamhetsutveckling och strategi. Kompetensnivå 4 bedöms vara rimlig för uppdraget, dock lägst nivå 3. 2.6 Tidplan och omfattning Uppdraget planeras genomföras under första kvartalet 2012. Takpris 500.000 kr för föreliggande uppdrag enligt ovanstående beskrivning. 5 (7)
3 Avropssvar 3.1 Anbudets innehåll Anbudet skall omfatta: Pris för uppdraget Kortfattad allmän beskrivning på hur uppdraget bör genomföras Bedömd omfattning i timmar för uppdraget Krav på Tillväxtverket CV på konsult(-er) som kommer att genomföra uppdraget Beskrivning av tidigare liknande uppdrag av föreslagen konsult(-er) 3.2 Prövning av anbud Tillväxtverket kommer att utvärdera inkommande förslag och beakta följande (ej nödvändigtvis i denna ordning) vid val av leverantör: Kompetens för uppdraget Pris för uppdraget Konsultens kompetens bedöms utifrån vad som anges i konsultens CV, både formell kompetens i form av utbildning mm. och erfarenhet av liknande uppdrag. Utöver svaret skall anbudsgivaren kunna delta vid intervju för att verifiera att konsulter motsvarar uppsatta krav. 3.3 Avtalsperiod Vi önskar starta uppdragen så snart som möjligt, helst i början av januari 2012. 3.4 Option - förlängning För uppdraget önskas en option om förlängning och tilläggstjänster. Utformningen av detta är beroende av vad som framkommer i föreliggande uppdrag. 6 (7)
3.5 Tidpunkt när anbud skall vara inkommet Anbudet skall vara inkommet senast den 20 december 2011. Anbudet skall vara märkt med texten Anbud, dnr 8531-2011-4739. Anbud skall vara Tillväxtverket tillhanda via e-post registraturen@tillvaxtverket.se 3.6 Frågor Frågor ställs senast kl 12.00 den 16 december 2011 skriftligen till Ulrica Morelid, ulrica.morelid@tillvaxtverket.se. I rubriken skall Tillväxtverkets diarienummer (8531-2011-4739) framgå. Svar på frågor skickas ut senast den 19 december 2011. Med vänliga hälsningar Ulrica Morelid ulrica.morelid@tillvaxtverket.se Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm 7 (7)