Protokoll fört vid sammanträde med Demokratikommitten 2013 08 22 Plats: Stadshuset Tid: 08.00-10.00 Närvarande: Per Ulfsbo Husniya Hasan SiwWarholm Rolf Lindahl Reinhold Teodorsson Bengt E Carlsson Bevan Berthelsen Suzanne Schöblom (fp) ordförande (s) v.ordförande (m) (kd) (sd) (s) (mp) (v) BoelLago ( c) Jan-Erik Gustavsson Anders Rosen (s) sekreterare 1 Mötets öppnande Ordföranden hälsar alla välkomna och förklarar mötet öppnat. 2 Godkännande av dagordningen Förslaget till dagordning godkännes. 3 Protokollsjustering Till protokollsjusterare utses Jan-Erik Gustavsson 4 Föregående protokoll Protokollet från 18104-2013 lades med godkännande till handlingarna. Tranas Kommun Stadshuset tfn t46 (0)140-681 00 SE-57382 Tranås fax t46(o) 140-' 7650 www.tranas.se tranas.kqmmun@tranas.se
Stadshuset tln +46 (0)140-681 00 SE 573 82 Tranås fax +46(0)140-176 50 www.tranas.se tranas.koo)mun@tranas.se 2 TRANÅS KOMMUN 5 Motion om sänkt rösträttsålder Svan the Hansson(S) och Husnyia Hassan(S) skriver i en gemensam motion att ett steg för att stärka ungas roll i beslutsfattandet skulle kunna vara att sänka rösträttsåldern till 16 år i kommunala val. Motionärerna föreslår: att Tranås kommun ansöker hos regeringen att få bli försöks kommun för rösträtt från 16 års ålder i kommunvalet 2014 Beskrivning av ärendet: Diskussionen om rösträttsåldern är ständigt aktuell i Sverige. Genom regeringsformen 1974 sänktes rösträttsåldern från 19 till dagens 18 år. Reformen baserades på Grundlagsberedningens förslag (SOU1972:15) där tanken var att samtliga nivåer skulle präglas av samma 18-årsgränsmyndighetsålder, rösträttsålder och valbarhetsålder. Helt ut har dock inte principen tillämpats då ungdomar exempelvis blir straffmyndiga redan vid 15 års ålder och inte när de fyller 18 år. Men trots att man är myndig vid 18 års ålder får man inte handla på systemet förrän man är 20 och måste vara 25 för att få adoptera eller sterilisera sig. Straffmyndig blir man vid således vid 15 års ålder och skolplikten upphör vid 16. Den som är 16 år får driva egen rörelse och bestämma över sin arbetsinkomst. Det finns många olika åldersgränser fördelade på var sida om myndighetsåldern och ingen egentlig anledning att låsa just rösträttsåldem till myndighetsåldern. Samtidigt har de fyraåriga mandatperioderna som infördes 1994 inneburit att förstagångsväljaren i dagens Sverige i genomsnitt inte är 18 utan 20 år. Ibland kan förstagångsväljaren faktiskt vara så gammal som 22 år. Land efter land inför rösträtt för 16-åringar. Varför måste just Sverige vänta med reformen? Rösträtt för 16-åringar skulle förändra valmanskåren till att mer fokusera på framtiden än att bevara gamla privilegier, ge en mer välinformerad debatt gällande skol-, integrations- och klimatfrågor, samt resultera i en mer politiskt engagerad ungdom. Skälen för en sänkning är många. Samhället förändras allt snabbare. Företeelser man förut inte ens drömde om i science fiction-berättelser är nu del av vardagen. Ska Sverige behålla tätplatsen som ett av världens mest innovativa länder måste vi ligga i frontlinjen av dessa förändringar - helst driva dem. Den snabba utvecklingen i kombination med en åldrande befolkning har i stället fått effekten att gapet mellan det som en gång lärts in och den kunskap som krävs blir allt större hos väljarna, Den svenska valmanskåren blir nämligen äldre. Medellivslängden ökar för varje år och någon övre gräns för rösträtt är varken önskvärd eller möjlig. Medan äldre människor ser samhället förvandlas kring dem i en förskräckande fart lever 16-åringar mitt i denna förändring, Den långsiktiga målsättningen borde vara att säkerställa att den reella snittåldern för förstagångsväljare sammanfaller med myndighetsåldern 18 år och inte 20 år eller högre, vilket ofta är fallet i dag. I ett första steg skulle detta kunna tillämpas vid kommun- och landstingsvalen för att sedan utvärderas inför nästkommande riksdagsval samt EU-val.. En ytterligare förbättring vore att rösträtten gäller från första
Stadshuset tfn t46 (0)140-681 00 SE-573 82 Tranås fax t46(0) 140-176 50 www.tranas.se tranas.kommun@tranas.se 3 TRANÅS KOMMUN januari det år man fyller 16 år. Det är inte rättvist att ungdomar förhindras att rösta på grund av att de är födda sent på året trots att de är jämngamla med sina årskamrater. Huvudargumentet för sänkt rösträttsålder är att ungdomar skulle sporras till större intresse och mer politiskt engagemang om man får vara med och ta verkligt ansvar för samhället, något som skulle gjuta energi både i de aktuella årskullarna och i framtidsdebatten i stort. Skolan är en allt hetare valfråga, men den väljargrupp som har närmast erfarenhet av den har inget att säga till om. Det antecknas att den ej närvarande ledamoten Winfried Baier lämnat in en särskild skrivelse i vilken han argumenterar för att motionen ska avslås. Skrivelsen biläggs till originalprotokollet att demokratikommitten ställer sig bakom förslaget att Tranås kommun ansöker hos regeringen om att få bli försökskommun för rösträtt från 16 år ålder i kommunalvalet 2014 att rösträtten ska gäller från första januari det år man fyller 16 år 6 Uppföljning av Diskussdagen den 23 maj 2013 Diskusdagen genomfördes den 23 maj 2013 på stadshuset och ca 200 åttondeklassare deltog samt drygt 30 politiker och tjänstemän var engagerade under dagen. Via en enkät har synpunkter på dagen och förslag på förändringar samlats in för att utgöra underlag till planeringen av 2014:års Diskussdag. Inga beslut fattades under denna paragraf. 7 Information om Webb sändning av kommunfullmäktige mötena mm Frågan om att webbutsända kommunfullmäktiges sammanträden har varit under diskussion och bredning under lång tid. Till ärende finns även en del som avser ett voteringssystem som bygger på den senaste tekniken. Väljer man att webbutsända kommunfullmäktiges möten är det naturligt att även att skaffa ett voteringssystem. Det handlar således om ett teknikbaserat voteringssystem. Systemet hanterar även upprop samt talarlista. Separata knappar för Ordet begärt och Replik begärd gör det enkelt att delta i debatten. Systemet håller reda på vem som får begära ordet, replik eller genmäle, håller koll på överenskommen talartid och presenterar talarlistan på ett tydligt sätt vilket hjälper till att effektivisera. Ks au behandlade ärendet den 5 juni 2013 men lämnade inget eget yttrande till kommunstyrelsen. Ärendet diskuterades vid kommunstyrelsens möte den 20 augusti 2013 och man kom slutligen fram till att som ett led i beredningen klargöra hur många som lyssnar på närradions sändningar från kommunfullmäktige. Det kan konstateras att antalet kommuner som webb utsänder kommunfullmäktige mötena blir allt fler. att med stort intresse följa den fortsatta beredningen av ärendet
Stadshuset tln +46 (0)140-681 00 SE-57382 Tranås fax +46(0)140-176 50 www.tranas.se tranas,kommun@lranas.se 4 TRANAs KOMMUN 8 Inbjudan till Demokratidag den 1 oktober SGB bjuder in till en konferens den 1 oktober 2013 om supervalåret 2014. År 2014 är ett speciellt år i svensk valhistoria. För första gången sker val till Europarlamentet, riksdagen, landstings-och kommunfullmäktige under ett och samma kalenerår. att ledamöterna Husniya Hassan, Boel Lago och Per Ulfsbo ska delta i konferensen. 9 Information om lagrådsremiss med anledning av utredningen Vital kommunal demokrati Tranås kommun har tidigare lämnat synpunkter på utredningen Vital kommunal demokrati (SOU: 2012:30). Nu föreslår regeringen i en remiss till lagrådet förändringar i kommunallagen gällande från den 1januari 2014. Förändringar som föreslås är: 1. Ändringar av partistöd i kommuner och landsting 2. Ny minsta nivå för fullmäktige i små kommuner 3. Ändrad mandattid för fullmäktige efter val 4. Möjlighet att delta på distans 5. Återkallelse av nämndpresidiernas uppdrag att lägga informationen till handlingarna 10 Budgetuppföljning per den 31 juli 2013 Budgetuppföljning per den 31 augusti visar att 94,0 tkr har förbrukats av anslaget på 164 tkr. Vid en studie av det sammanlagda resultatet för demokratikommitten för perioden 2008-2012 visar på + 49,2 tkr. Anslagsnivån låg på 140 tkr åren 2008-2010 och 144 tkr år 2011 samt 164 tkr år 2012. Antalet ledamöter i kommitten har utökats från 8 till 11 fr.o.m. år 2011. att lägga budgetuppföljningen med godkännande till handlingarna 11 Aterrapportering efterdeltagande i kurser/konferenser För att sprida information och ideer som presenterat på kurser och konferenser som haft någon deltagare från Demokratikomrnitten kan det var lämpligt att lägga fast någon princip för återrapportering. att återraportering från deltagande i kurser och konferenser ska göras vid efterföljande möte med demokratikommitten.
Kansli o personalavd Stadshuset tfn +46 (0)140-681 00 SE 573 82 Tranås fax +46(0)140 176 50 www.tranas.se tranas.kommun @tranas.se 5 - TRANAs KOMMUN 12 Uppdatering av kommunens hemsida Det har uppmärksammats att uppgifter gällande ledamöter i de olika politiska organen inte är helt aktuell på kommunens hemsida. När en förändring beslutats måste hemsidans uppgifter ändras snarast. att val av nya ledamöter i kommunfullmäktige expedieras till Tranås United för uppgradering av fotogalleri att uppmana ansvariga för uppdatering av politikerförteckningarna på kommunens hemsida avseende de politiska organen att detta sker utan dröjsmål 14 Kommunfullmäktiges allmän politiska debatt mm Med utgångspunkt från kommunfullmäktiges sammanträde den 2 augusti ges olika synpunkter på en förändrad dagordning som bland annat kan stimulera allmänhetens intresse för den kommunala politiken. Några synpunkter att diskutera vidare i kommunfullmäktiges presidie inför kommande möten. 6. Återgå till tidigare ordning om att augusti sammanträdet enda punkt ska vara den allmän politiska debatten möjligen med koncentration inom något eller några verksamhetsområde. Respektive ordförande kan presentera aktuella frågeställningar, möjligheter, problem. 7. För att få intresse för allmänhetens frågestund kan det var lämpligt med ett avgränsat ämne, exempelvis äldreboende, grundskolans resultat, stadsvisionens genomförande, ungdomars situation att överlämna synpunktema till kommunfullmäktiges presidie för fortsatt beredning. 15 Avslutning Nästa sammanträde är den 26 september 2013 kl 8:00 10:00, Stadshuset Vid protokollet U~ Anders Rosen Justeras: C-:P.fJl~ Per Ulfsbo /'