Vård- och äldreomsorgsnämnden 2009-01-27 1-10
Vård och äldreomsorgsnämnden sammanträde Information 1. Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen 2. Yttrande över boendeinventering av lägenheter, äldreboende och särskilt boende anpassade för personer med elöverkänslighet 3. Yttrande över program för utveckling av Färgens östra strand 4. Yttrande över detaljplan för Nolby kyrkogård 5. Granskning av kommunens långsiktiga planering 6. Svar på skrivelse från PRO och SPF angående genomförd förändring av boendeplatser på Bjärkegården 7. Yttrande om detaljplan för Enevägen 10 8. Övriga frågor 9. Anmälan av delegationsbeslut 10.Meddelanden
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 1 Plats och tid Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9 kl 16:00 18:25 Paragrafer 1 10 Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Niklas Hellgren (KD) Britt Andersson Näsman (S) Gurli Ericsson (S) Lars Olof Gustafsson (S) Vanja Larsson (V) Börje Lindberg (M) Gunvor Olovson (C) Gunilla Wennö (FP) Anita Bergström (S), ersättare för Bo Olsson (S) Tommy Grapenholm (FP), ersättare för Eva M Johansson (FP) Ann Lie Tulokas Olsson (KD), ersättare för Birgitta Hallerbäck (M) Lennart Andréasson (S) Elisabet Dimenäs (FP) Lars Jaeger (C) Khidir Salaei (S) Essy Stenson (S) Pernilla Melin, nämndsekreterare Magnus Haggren, förvaltningschef Catharina Johansson, administrativ chef INFORMATION: Ann Linde Koolman Sara Forsberg Andreas Hasselteg Charlotte Karlsson Tommy Grapenholm Justeringens plats och tid Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Pernilla Melin Niklas Hellgren Tommy Grapenholm Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård och äldreomsorgsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2009 02 10 Datum för anslags nedtagande 2009 03 04 Förvaringsplats för et Underskrift Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9, Alingsås Pernilla Melin
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 2 Information A/ Lagen om offentlig upphandling, Ann Linde Koolman, Sara Forsberg B/ Jämförelseprojektet, Andreas Hasselteg, Charlotte Karlsson C/ Preliminärt bokslut, Andreas Hasselteg
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 3 VÄN 1 Dnr 2009.032.720 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen Ärendebeskrivning Kommunen har från den 1 juli 2006 genom en ändring i socialtjänstlagen skyldighet att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställs på nytt inom tre månader från dagen före avbrott. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. Beredning Vid rapporteringstillfället den 29 december 2008 har vård och äldreomsorgsförvaltningen två beslut som ej är verkställda inom tre månader från beslutsdatum. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 januari 2. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens kvartals och individrapport som sitt svar till Länsstyrelsen och revisorerna. Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att överlämna upprättad statistikrapport till kommunfullmäktige. Exp. Kommunens revisorer, KF
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 4 VÄN 2 Dnr 2008.254.720 Yttrande över boendeinventering av lägenheter, äldreboende och särskilt boende anpassade för personer med elöverkänslighet Ärendebeskrivning Elöverkänsligas riksförbund har tillställt Sveriges Kommuner frågor om rörande olika boendeformer för personer med elöverkänslighet. Kommunstyrelsen har begärt in yttrande från Vård och äldreomsorgsnämnden och synpunkterna skall vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 16 januari 2009. Beredning Förvaltningen har i skrivelse från den 22 december 2008 lämnat följande förslag till yttrande: Inom vård och äldreomsorgsförvaltningen finns idag inget särskilt boende som är anpassat för elöverkänsliga. Någon efterfrågan på en sådan form av anpassning har inte heller kommit till förvaltningens kännedom och i dagsläget finns ingen planering för inrättande av särskilt anpassade äldreboende för elallergi. Någon anpassning för elallergi i det ordinarie bostadsbeståndet har inte skett genom kommunens försorg. Lagen om bostadsanpassningsbidrag är inte tillämplig här och kommunen har inte inrättat något särskilt bidrag för att tillgodose behov av elsanering. Handläggaren för det kommunala bostadsanpassningsbidraget har under de sista två åren inte fått några frågor eller ansökningar om elsanering. Kommunens verksamhet är inrättad så att personer med ett visst behov kopplas samman med den funktion som har ansvar för området, därmed finns ingen kontaktperson utsedd för denna eller annan specifik diagnosgrupp. Lågstrålande områden i kommunen finns inte angivna i översiktsplanen och planering på inrättande av sådana finns i dagsläget inte. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 januari 3. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt svar till Kommunstyrelsen och Elöverkänsligas riksförbund. Exp. KS
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 5 VÄN 3 Dnr 2009.003.720 Yttrande över program för utveckling av Färgens östra strand Ärendebeskrivning På uppdrag av kommunstyrelsen har kommunledningskontoret utarbetat ett förslag till program för utveckling av Färgens östra strand. Programmets syfte är att pröva utvecklingen av området från fritidshusbebyggelse till åretruntboende med möjlighet till förtätning och mindre områden med ny bebyggelse. Synpunkter över förslaget skall lämnas senast den 20 februari 2009 till kommunstyrelsen. Beredning Förvaltningen har i skrivelse från den 29 december 2008 lämnat följande förslag till yttrande: Vård och äldreomsorgsnämnden har tagit del av förslaget till program för Färgens östra strand och har inget i sak att erinra mot förslaget. Vård och äldreomsorgsnämnden vill dock i likhet med den beskrivning som anges i programmet trycka särskilt på att en omvandling av fritidshus till permanentboende i området kräver en fungerande kollektivtrafik. Det eventuella ökade behov av äldreomsorg som kan komma uppstå i de sydöstra delarna med anledning av programmet kommer att vägas in i nämndens strukturplan för utveckling av äldreomsorgen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 januari 4. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt svar till Kommunstyrelsen. Exp. KS
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 6 VÄN 4 Dnr 2009.008.720 Yttrande över detaljplan för Nolby kyrkogård Ärendebeskrivning På uppdrag av byggnadsnämnden har plan och byggkontoret utarbetat ett förslag till detaljplan för Nolby kyrkogård. Synpunkter på planen skall vara plan och byggkontoret tillhanda senast den 2 februari 2009. Beredning Förvaltningen har i skrivelse från den 29 december 2008 lämnat följande förslag till yttrande: Vård och äldreomsorgsnämnden har inget att erinra mot upprättad detaljplan avseende Nolby kyrkogård Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 januari 5. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt svar till plan och byggkontoret. Exp. Plan och byggkontoret
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 7 VÄN 5 Dnr 2008.215.720 Granskning av kommunens långsiktiga planering Ärendebeskrivning Ernst & Young AB har på uppdrag av revisorerna i Alingsås kommun genomfört en granskning av kommunens långsiktiga planering. Syftet med granskningen har varit att beskriva och bedöma kommunens beredskap och vilka analyser som görs för att möta framtida krav. Granskningen har avgränsats till att omfatta arbetet vid vård och äldreomsorgsnämnd, barn och ungdomsnämnd samt kommunledningskontor. Kommunens revisorer emotser nu vård och äldreomsorgsnämndens yttrande som utvisar åtgärder med anledning av granskningsrapporten. Svar skall vara revisorerna tillhanda senast under februari månad 2009. Beredning Förvaltningen har i skrivelse från den 30 december 2008 lämnat följande förslag till yttrande: Resultatet av revisorernas granskning är att det i stort bedrivs en ändamålsenlig långsiktig planering inom de granskade verksamheterna. Vad gäller vård och äldreomsorgsnämnden specifikt så lyfts nämndens modell för arbete med lednings och kvalitetsarbetet fram som en väl fungerande metod som ligger i linje med intentionerna i styrmodellen. Revisorernas allmänna analys och bedömning sammanfattas i åtta punkter varav fem är utvecklingsområden som identifierats. De huvudsakliga synpunkterna som framkommer är att vissa brister förekommer i den interna kommunikationen mellan nämnd och kommunledningskontor samt att måluppfyllelsen av de inriktningsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv behöver tydliggöras. Revisorerna påtalar även att nämndernas långsiktiga planeringsdokument och uppföljningsanalyser behöver uppmärksammas i högre grad. Mot bakgrund av revisorernas granskning är det vård och äldreomsorgsnämndens uppfattning att den långsiktiga planeringen inom de granskade nämnderna fungerar väl. Vård och äldreomsorgsnämnden ser därför ingen anledning att mot bakgrund av revisionsrapporten vidta någon specifik åtgärd utan anser att de utvecklingsområden som angetts i rapporten kan åtgärdas inom ramen för den styrmodell som gäller för Alingsås kommun. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 januari 6.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 8 VÄN 5 Dnr 2008.215.720 Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt svar till kommunens revisorer. Exp. Kommunens revisorer
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 9 VÄN 6 Dnr 2009.004.713 Svar på skrivelse från PRO och SPF angående genomförd förändring av boendeplatser på Bjärkegården Ärendebeskrivning Pensionärsorganisationerna PRO och SPF skickade i slutet av december 2008 in en namninsamling till Vård och äldreomsorgsnämnden där man protesterar mot beslutet att korttidsplatserna på Bjärkegården flyttas till Hagagården. Beredning Med anledning av detta har förvaltningen, i en skrivelse daterad den 16 januari 2009, utarbetat ett svar på skrivelsen från PRO och SPF. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens svar till PRO och SPF som sitt eget. Exp. PRO och SPF
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 10 VÄN 7 Dnr 2009.007.720 Yttrande om detaljplan för Enevägen 10 Ärendebeskrivning På uppdrag av byggnadsnämnden har plan och byggkontoret tagit fram ett förslag till detaljplan för bostäder vid Enevägen i Sörhaga. Förslaget överrensstämmer med kommunens översiktsplan och kommunen bedömer att förslaget till detaljplan inte ger en betydande miljöpåverkan. Synpunkter på planen skall vara plan och byggkontoret tillhanda senast den 2 februari 2009. Beredning Förvaltningen har i skrivelse från den 27 januari 2009 lämnat följande förslag till yttrande: Vård och äldreomsorgsnämnden har inget att erinra mot planen för Enevägen i stort men vill understryka vikten av att uppfylla tillgänglighets och trygghetsfaktorer i området. Sannolikt kommer området att intressera den växande äldregruppen i Alingsås och speciellt då flerbostadshusen, oavsett upplåtelseform. Det är inte kuperat och ligger relativt nära stadskärna och service, faktorer som man anger som attraktiva, när man som äldre vill flytta. Kommunstyrelsen har uttalat en vilja att möta den ökande äldregruppens behov genom att stödja tillkomsten av trygga bostäder för äldre. Trygga bostäder innebär bland annat en god tillgänglighet och närhet till gemenskap. I aktuell plan för Enevägen understryks också vikten av en god tillgänglighet i entréer och vid olika målpunkter. En sådan har stor betydelse för den äldres möjlighet att bibehålla en hög självständighet och ger förutsättningar för ett tryggt boende. Planen ansluter även till kommunens lokala miljömål att öka cykel och gångtrafikens andel av korta persontransporter. Den pekar på vikten av att det finns möjlighet att förvara cyklar säkert och i nära anslutning till bostaden. För den äldre personen kan möjligheten till en säker förvaring av ett hjälpmedel i nära anslutning till entrén vara helt avgörande för möjligheten till självständig utevistelse. Att tillgodose dessa behov vid byggnation vill därför understrykas. Vikten av en separat gång och cykelbana vill också påtalas. Tryggheten för gruppen äldre personer ökas härmed och möjligheter till självständighet med funktionshinder stärks. Ytterligare en viktig aspekt för att området skall fungera väl för gruppen äldre personer är en tillgänglig kollektivtrafik veckans alla dagar. Vård och äldreomsorgsnämndens beslut Vård och äldreomsorgsnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande som sitt svar till plan och byggkontoret. Exp. Plan och byggkontoret
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 11 VÄN 8 Övriga frågor Vanja Larsson (V) efterlyser mer information på nämndssammanträdena om hur kostprojektet fortskrider samt konsekvensbeskrivningar av de beslutade besparningarna. Vanja Larsson (V) ställer en fråga angående de äldres medicinering. Har förvaltningen haft någon överläggning med Primärvården i ämnet? Förvaltningschefen besvarar frågan. Vanja Larsson (V) ställer fråga på temat valfrihet. Hur går det med förvaltningens utredning när det gäller valfrihet kring förenklad biståndsbedömning. Förvaltningschefen besvarar frågan.
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 12 VÄN 9 Anmälan av delegationsbeslut Delegationer nr. 1
Vård och äldreomsorgsnämnden Sida 13 VÄN 10 Meddelanden 1. Namninsamling från PRO och SPF med anledning av genomförd förändring av boendeplatser på Bjärkegården. Dnr 2009.004.713 2. Tillsynsrapport om Villa Arelid AB från Länsstyrelsen. Dnr 2008.240.729