SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) Plats och tid Storegården i Vissefjärda, kl. 08:30 11:30 Beslutande Övriga deltagande Per Sigvardsson, (S) ordförande Annika Karlsson, (S) Christer Norrby, (S) Inger Rossbol, (S) Anders Fransson, (S) Anja Granlund Karlsson, (C) Teija Karlsson, (M) Hans Ohlsson (M) Mats Arbring, (L) Alexander Fransson, (SD) Kristine Åkesson, nämndsekreterare Sven Odlingsson, tekniskchef Åsa Albertsson, utvecklingsstrateg Jan Hagström, fritidschef Agneta Turnstedt, ekonom Utses att justera Anja Granlund/Karlsson (C) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, Emmaboda,, kl. 15:00 Underskrifter sekreterare Paragrafer 81 91 Kristine Åkesson ordförande justerare Per Sigvardsson Anja Granlund/Karlsson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd/styrelse Teknik- och fritidsnämnden Datum för anslags 2016-12-15 Datum för anslags 2017-01-06 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret, Emmaboda kommunhus Kristine Åkesson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(15) Innehållsförteckning 81 Ekonomi 82 Revision Granskning av nämndernas synpunktshantering 83 Trångt på gymmet och bättre öppettider 84 Handlingsplan våld och hot 85 Mål andelen ekologiska livsmedel år 2018 86 Medborgarförslag Hastighetssänkning i Kimramåla 87 Motion minska matavfallet i kommunens skolor 88 Motion Utegym i hela kommunen 89 Meddelanden 90 Anmälan delegationsärenden 91 Tekniska kontoret informerar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(15) 81 Dnr TFN/2016:2 041 Ekonomi Agneta Turnstedt redogör för ekonomirapporten per 2016-11-30 samt ekonomisk redovisning av pågående investeringsprojekt 2016. Sven Odlingsson rapporterar om slutredovisningen av intern kontrollplan 2016. Beslutsunderlag Driftbudgetuppföljning, investeringsbudgetuppföljning och intern kontrollplan. att med kännedom lägga ekonomirapport per 2016-11-30 och uppföljning av pågående investeringsprojekt 2016 till protokollet. att med kännedom anteckna informationen om slutredovisning av intern kontrollplan 2016 till protokollet. att med kännedom lägga ekonomirapport per 2016-11-30 och uppföljning av pågående investeringsprojekt 2016 till protokollet. att med kännedom anteckna informationen om slutredovisning av intern kontrollplan 2016 till protokollet. ekonomikontoret, kontrollern, inklusive bilaga intern kontrollplan kommunledningskontoret, kontroller inklusive bilaga intern kontrollplan
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(15) 82 Dnr TFN/2016:101 300 Revision Granskning av nämndernas synpunktshantering Sammanfattning av ärendet Kommunens revisorer har gett PwC i uppdrag att granska nämndernas synpunktshantering. Revisorerna beslutade på sitt möte 26 oktober 2016 att överlämna rapporten till respektive nämnd. De önskar få svar senast 27 januari 2017 där nämnderna redogör för vad de avser att göra för att åtgärda de påpekanden som görs i den revisionella bedömningen av rapporten. Förvaltningens roll Rutiner och riktlinjer har tagits fram i arbetslaget tillsammans teknik-och fritidsnämndens presidium och finns med som beslutsunderlag. Återkoppling över inkomna och utgående synpunkter görs genom att delge nämnden rapport från ärendesystemets samlingsärende Synpunkter två gånger per år. Handläggarnas bevakningslistor redovisar respektive handläggare från ärendesystemet till nämnden två gånger per år. Synpunkter som blir ärenden redovisas genom uppföljningslista från ärendehanteringssystemet varje nämnd. All redovisning sker digitalt som PDF-filer. Beslutsunderlag Revisionsrapporten Granskning av nämndernas hantering av synpunkter Riktlinjer för teknik-och fritidsnämndens synpunktshantering. Exempel på synpunktsrapport Exempel på bevakningslista Exempel på uppföljningslista att anta riktlinjerna för nämndens synpunktshantering att sammanställning av synpunkter redovisas till nämnden två gånger per år. att handläggarnas bevakningslistor redovisas till nämnden två gånger per år. att uppföljningslista från ärendehanteringssystemet redovisas varje nämnd. att all redovisning sker digitalt som PDF-filer. att anta riktlinjerna för nämndens synpunktshantering att sammanställning av synpunkter redovisas till nämnden två gånger per år. att handläggarnas bevakningslistor redovisas till nämnden två gånger per år. att uppföljningslista från ärendehanteringssystemet redovisas varje nämnd. att all redovisning sker digitalt som PDF-filer. Revisorerna inklusive bilagor kansliarende@emmaboda.se inklusive bilagor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(15) 83 Dnr TFN/2014:30 812 Trångt på gymmet och bättre öppettider Sammanfattning av ärendet Gymmet är idag 203kvm och förslag är en utbyggnad på 150 kvm. Träningen har förändrats sedan gymmet byggdes. Det är idag mer fria vikter som tar plats. Ventilationen som finns i dagsläget räcker till den tilltänkta utbyggnaden. Kostnad för utbyggnad är cirka 1,8 miljoner kronor. Actic står för 800 000 kronor och inredning som behövs. De vill i motprestation att avtalet förlängs med 9 år på gällande avtal. Förvaltningens roll Statistik: 2014-12-31-736 medlemmar 2015-12-31-721 medlemmar 2016-11-24-690 medlemmar Analys av Emmaboda bad-och träningscenters personal angående det sjunkande medlemsantalet är, att det är den yngre kategorin som har försvunnit på grund av att det inte finns tillräckligt med utrustning vad det gäller fria vikter. Det finns inte heller tillräckligt med plats för att kunna utöka utbudet. De yngre vill också träna på ett mer funktionellt sätt, vilket kräver betydligt mycket mer fria ytor än det vi har idag. Detta efterfrågar även befintliga kunder givetvis. att skriva avtal med Actic och genomföra utbyggnaden. att skriva avtal med Actic och genomföra utbyggnaden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(15) 84 Dnr TFN/2016:103 003 Handlingsplan våld och hot Sammanfattning av ärendet Kommunens Personalchef har tagit fram förslag till handlingsplan mot våld och hot. Ärendets beredning Handlingsplanen remitteras till samtliga nämnder, bolag och förbund för yttrande. Genomgång av handlingsplanen på Tekniska kontorets chefsmöte. Bakgrund Emmaboda kommun med bolag strävar efter att hot och våld inte ska förekomma i våra verksamheter. Detta är en plan för hur vi som arbetsgivare ska agera för att förebygga och hantera våld eller hotsituationer. Planen består av fem delar, inledning, riskbedömning, handlingsplan, utvärdering samt vid akut händelse. Arbetsmiljöverkets föreskrift om våld och hot i arbetsmiljön (AFS 1993:2) lägger ett stort ansvar på arbetsgivaren vad gäller förebyggande åtgärder, omhändertagande av drabbade, säkerhetsrutiner, handlingsprogram och utbildning. Förvaltningens roll Tekniska kontorets chefsgrupp anser att handlingsplanen innehållsmässigt uppfyller det som ska ingå i en handlingsplan mot våld och hot. Beslutsunderlag Förslag på Handlingsplan mot våld och hot att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta handlingsplanen i sin helhet. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta handlingsplanen i sin helhet. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(15) 85 Dnr TFN/2016:105 622 Mål andelen ekologiska livsmedel år 2018 Bakgrund Teknik-och fritidsnämnden tog 2015-05-06 42 beslut att öka andelen ekologiska livsmedel med 2,5 % varje år under mandatperioden. Det innebära att år 2018 skulle andelen inköp ekologiska livsmedel av totala inköpen vara 50 %. Förvaltningens roll 2016-06-30 var andelen inköp ekologiska livsmedel 49,6% av de totala inköpen. Därför anser vi att andelen ekologiska livsmedel av totala inköpen höjs till 55 % år 2018. att höja andelen ekologiska livsmedel av totala inköpen till 55 % år 2018. att höja andelen ekologiska livsmedel av totala inköpen till 55 % år 2018. Kommunstyrelsen för kännedom Bildningsnämnden för kännedom Socialnämnden för kännedom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(15) 86 Dnr TFN/2016:60 300 Medborgarförslag Hastighetssänkning i Kimramåla Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har kommit in gällande hastighetssänkning på Kimramåla vägen. Förslagsställaren önskar också att en fartdämpande port och att gång-och cykelväg anläggs. Förvaltningens roll Hastighetsmätning är gjord i båda riktningarna 2016-10-27--2016-11-04 som då även innehåller de stora flistransporterna som går till fjärrvärmeverket vid Emmaboda Energi och Miljö AB. Detta är den bästa vägen för flistransporterna då det inte är lämpligt att de kör genom villaområdet från Södra vägen. Totalt har 4495 fordon passerat. Mätningen visar att genomsnitts-hastigheten är 55 km/h, 85 percentilen är 68 km/h. Den största delen av de 10 % som överträder hastighetsbegränsningen på 70 km/h håller mellan 71-80 km/h. Utanför tätbebyggt område är hastighetsbegränsningen 70 km/h. Teknik-och fritidsnämndens avsikt är att öka trafiksäkerheten genom att arbeta för anläggning av gång-och cykelväg utmed den västra vägkanten som kan anslutas till befintlig gång-och cykelpassage vid järnvägstunneln i Knappsmåla och till Södra industriområdet i Emmaboda. Hastighetsutrustningen placering:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(15) att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget gällande hastighetssänkning och fartdämpande port med hänvisning till genomförd hastighetsmätning. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att förslaget är beaktat gällande gång-och cykelväg. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget gällande hastighetssänkning och fartdämpande port med hänvisning till genomförd hastighetsmätning. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att förslaget är beaktat gällande gång-och cykelväg. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(15) 87 Dnr TFN/2016:32 300 Motion minska matavfallet i kommunens skolor Sammanfattning av ärendet Teknik-och fritidsnämnden 2016-05-04 30 föreslog kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen gällande installationer av teknisk utrustning och att ge bildningsnämnden och teknik-och fritidsnämnden i uppdrag att gemensamt genomföra temadag en gång per år gällande matsvinn. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26 74 att återremittera ärendet för mer utredning. Förvaltningens roll Eftersom vi har förmånen att ha flera tillagningskök i denna kommun så är det lättare att anpassa så att det blir rätt mängd mat. Kostenheten arbetar redan idag för att på olika sätt minska matsvinnet och ta vara på matrester och överbliven mat. Förskolorna ringer in sin beställning varje dag så vi vet redan idag rätt antal portioner. På matråd som vi har med eleverna pratar vi om matsvinn. Pedagogerna som äter med eleverna är duktiga på att lära barnen att ta rätt mängd mat. Vi uppmanar att föräldrar till barn med specialkoster ska ringa och avbeställa mat vid frånvaro. En temavecka har genomförts i samarbete med Emmaboda energi och miljö AB. Under vecka 45 visste inga elever att vägning pågick och resultatet blev: Skola Antal ätande Matsvinn g/person Långasjö skola 263 stycken 32,59 g/person Vissefjärda skola 539 stycken 24,86 g/person Johansfors skola 419 stycken 7,66 g/person Lindås skola 801 stycken 20,6 g/person Bjurbäcksskolan 3187 stycken 37,34 g/person Totalt 5209 stycken 30,85 g/person När vi informerat eleverna och genomförde vägning vecka 46 blev resultatet: Skola Antal ätande Matsvinn g/person Långasjö skola 271 stycken 5,79 g/person Vissefjärda skola 616 stycken 17,69 g/person Johansfors skola 443 stycken 5,21 g/person Lindås skola 814 stycken 8,82 g/person Bjurbäcksskolan 3021 stycken 39,36 g/person Totalt 5165 stycken 27,27 g/person Eftersom vi inte ser matsvinn som ett stort problem så behövs det inte göras några större investeringar i TV-skärmar eller annan teknisk utrustning. Förslag från förvaltningen är istället att lärare och kökspersonal fortsätter att gemensamt uppmärksamma matsvinn någon gång per år med en temadag på skolorna. Det vill säga att vi fortsätta arbetet som görs redan idag i köken och med pedagogernas lärande för att bli ännu bättre.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(15) Beslutsunderlag Resultat från temaveckan Matsvinn Exempel på informationsmaterial Tekniska kontoret föreslår att teknik-och fritidsnämnden besluta att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen gällande installationer av teknisk utrustning eftersom matsvinnet är så litet. att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge bildningsnämnden och teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att fortsätta att gemensamt genomföra temadag en gång per år gällande matsvinn. att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen gällande installationer av teknisk utrustning eftersom matsvinnet är så litet. att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge bildningsnämnden och teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att fortsätta att gemensamt genomföra temadag en gång per år gällande matsvinn. Kommunstyrelsen Bildningsnämnden för kännedom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(15) 88 Dnr TFN/2016:61 300 Motion Utegym i hela kommunen Sammanfattning av ärendet En motion har kommit in med förslag att kommunen investerar i utegym för spontan träning utomhus. Målet med detta är att förbättra hälsan hos befolkningen i Emmaboda kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26 73 i en återremiss att uppdra till teknik-och fritidsnämnden att se över möjligheten att skapa enklare träningsredskap i tätbyggda områden i kommunen. Förvaltningens roll Efter återremiss har bad-och träningscenters personliga tränare och tekniska kontorets fritidschef tagit fram ett förslag som är bäst ur träningssynpunkt. Det är en stocklyft: Beräknad summa är cirka 45 000 kronor/plats. Detta tas ur befintlig investeringsram. Stocklyft sätts upp i Vissefjärda, Långasjö, Broakulla, Eriksmåla och Boda i anslutning till el-ljusspåren. Det tillkommer sedan drift- och underhållskostnader. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiva till motionen och investera i enklare träningsredskap enligt förslaget. att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig positiva till motionen och investera i enklare träningsredskap enligt förslaget. Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(15) 89 Dnr TFN/2016.1 300 Meddelanden Kommunstyrelsen 167/2016 Regional samverkan kring ungas uppväxt 2017-2019. Dnr 2016.1 Informationsskrift -Emmaboda golfklubb 40 år. Dnr 2016.12 Skrivelse från Svenska brukshundsklubben Värna om brukshundsklubben. Dnr 2016.1 att med kännedom lägga meddelandena till protokollet. att med kännedom lägga meddelandena till protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(15) 90 Dnr TFN/2016.4 002 Anmälan delegationsärenden Parkeringstillstånd nummer 307 Tillfällig lokal trafikföreskrift Oskarsgatan 4, KNPP kl.07:00-2016- 12-19 kl.16:00. Dnr. 2016.8 Tillstånd för grävning i gator och vägar, Vinkelvägen 15, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden 2016-11-21-2016-11-23. Dnr. 2016.8 Tillstånd för grävning i gator och vägar, Nybrogatan 4, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden 2016-12-01-2016-12-10. Dnr. 2016.8 Tillstånd för grävning i gator och vägar, Västra Sveagatan 55, Emmaboda Energi och Miljö AB under tiden 2016-12-05-2016-12-09. Dnr. 2016.8 Tranporttillstånd med undantag från bestämmelserna om största tillåtna v bredd (Emmaboda Utvägen- Stålvägen Xylem MFG) 2016-12-13-2017-01-12. Dnr. 2016.15 Tranporttillstånd med undantag från bestämmelserna om största tillåtna v bredd (Emmaboda Utvägen- Stålvägen Xylem MFG) 2016-12-13-2017-01-12. Dnr. 2016.15 att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut. att godkänna redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(15) 91 Tekniska kontoret informerar Sven Odlingsson informerar om: Järnvägsområdet Verdatomten: Det har upptäckts att marken är förorenad, vilket får till följd att ytterligare markundersökningar kommer att göras. När utredningen är klar kan beslut fattas och en åtgärdsplan tas fram. Därefter kan området färdigställas. Bussamåla Jan Hagström informerar om: Möte med fotbollsföreningarna gällande skötsel av deras planer. Möte om vinterns tider på konstgräsplanen med föreningarna. Kicki Åkesson informerar om: Genomgång av uppföljningslista och verkställda ärenden: Medborgarförslag Upprustning av lekplats vid ER-sjön- KS 2015:271 och TFN 2016:28 är nu avslutat då lekplatsen är färdigställd. Följande ärende KF 2016:51 kopplat till teknik-och fritidsnämndens ärenden TFN 2016:78 bidrag enskild väghållning, TFN 2016:79 bidrag vägbelysning, TFN 2016:80 lokala ordnings föreskrifter, TFN 2016:81 delegering av rätt att flytta fordon TFN 2016:83 bidragnormer för föreningar och studieförbund, TFN 2016:85 taxa enligt lotterilagen, TFN 2016:86 torgtaxa TFN 2016:87 taxor för kostenheten, TFN 2016:88 taxor för fritidssektorn är avslutade då kommunfullmäktige antagit dokumenten. att med kännedom lägga tekniska kontorets information till protokollet. att med kännedom lägga tekniska kontorets information till protokollet. kansliarende@emmaboda.se