Konsekvensutredning för riksväg 15 2012-07-31 Gunilla Ragnarsson Samhälle, Trafikmiljö Telefon: 0771-921 921 www.trafikverket.se gunilla.ragnarsson@trafikverket.se Direkt: 010-123 60 43 Förslag till föreskrifter om riksväg 15 i Hallands, Kronobergs, Skåne och Blekinge län och konsekvensutredning enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Karta som visar aktuell vägsträcka för riksväg 15, se bilaga 1. Bakgrund och målbild Ett antal olika intressenter som kommuner, regionala organ och näringslivet har uttryckt en önskan att få ett enhetligt vägnummer mellan Halmstad och Karlshamn och att få sträckan klassad som en riksväg. Sträckan har gått under arbetsnamnet Tvärleden i syd. I bilaga 1 presenteras en schematisk kartbild över sträckan. Stråket Halmstad/Laholm Karlshamn har stor betydelse för kontakten mellan Halland och sydostkusten. Stråket ger också en koppling mellan hamnarna och näringslivet i Halland och hamnarna i Karlshamn och Karlskrona, samt större industrier som till exempel i Volvo i Olofström. Kontakten mellan hamnarna kan öka i betydelse om handeln med Baltikum fortsätter att utvecklas. I Vägverkets yttrande från 2008 till regeringen föreslog verket avslag på den önskade riksvägsstatusen för vägsträcka Halmstad/Laholm Karlshamn med motiveringen att vägens standard inte uppnådde kraven för riksväg. Ansökan avslogs av regeringen men i beslutet nämndes att det kan omprövas i framtiden. Länsväg 117 har delvis fått förbättrad standard och resterande del finns med i länsplanen för 2010-2021. Delen Markaryd Osby har fått ny sträckning med god standard och för delen Osby Lönsboda Pukavik finns åtgärder planerade i respektive länsplan. Därför har Trafikverket återupptagit 1(6) TDOK 2010:314 Mall Beredningsunderlag och Konsekvensutredning v.1.0
utredningen för att se över möjligheterna att ge vägsträckan Halmstad - Karlshamn riksvägsstatus med ett enhetligt vägnummer. Den föreslagna riksvägen består av följande vägsträckor: Halmstad Markaryd, länsväg 117 Markaryd Osby, länsväg 583 i Kronobergs län samt länsväg 1957 i Skåne län Osby Lönsboda, länsväg 2127 i Skåne län och länsväg 119. Lönsboda Pukavik, länsväg 121. Förslag till föreskrifter om riksväg Trafikverket avser att, med stöd av 1 vägkungörelsen (1971:954), meddela föreskrifter om följande: Hallands län Följande vägsträcka i Hallands län ska vara riksväg 15. Nuvarande länsväg 117 mellan Halmstad (tpl Halmstad Syd, Ryttarevägen) och Kronobergs läns gräns vid Majenfors. Kronobergs län Följande vägsträckor i Kronobergs län ska vara riksväg 15. Nuvarande länsväg 117 mellan Hallands läns gräns vid Majenfors och Markaryd (tpl Markaryd N) Nuvarande länsväg 583 mellan Markaryd (tpl Markaryd N) och Skåne läns gräns vid Sännesholma. Skåne län Följande vägsträckor i Skåne län ska vara riksväg 15. Nuvarande länsväg 1957 mellan Kronobergs läns gräns vid Sännesholma och Marklunda (2127, 23) Nuvarande länsväg 2127 mellan Marklunda (23, 1957) och Stenhagen (119) Nuvarande väg 119 mellan Stenhagen (2127) och Lönsboda (121) Nuvarande länsväg 121 mellan Lönsboda (119) och Blekinge läns gräns vid Skälmershult Blekinge län Följande vägsträcka i Blekinge län ska vara riksväg 15. 2(6)
Nuvarande länsväg 121 mellan Skåne läns gräns vid Skälmershult och Pukavik (E22). Vad är problemet och vad vill Trafikverket uppnå? Det finns ett behov av ett lättillgängligt stråk mellan Halmstad och Karlshamn, En riksväg med enhetligt vägnummer gör det möjligt att genom vägvisning hänvisa trafiken den bästa vägen. Trafikverket har för avsikt att under 2012 föreskriva om riksväg för sträckan mellan Halmstad och Karlshamn och även besluta om enhetligt vägnummer för hela sträckan, nummer 15. Med anledning av ovanstående skickas konsekvensutredning och förslag om föreskrifter för riksväg 15 ut på remiss till berörda. Motivering En väg kan klassas som riksväg om den anses vara av intresse för trafik mellan större regionala centra och att regional utveckling som handel och industri inte minst turism främjas. Vägen och kommunerna längs vägsträckan, kommer med på kartan. En riksväg bör också passera minst en länsgräns. Sträckan mellan Halmstad och Karlshamn har i vissa delar sedan tidigare en tillräckligt bra standard för att ha riksvägsstatus. Andra delar av den resterande föreslagna sträckningen för riksväg 15 har byggts om till en bra standard på senare tid. Större delen av länsväg 117 mellan Halmstad och Markaryd är ombyggd till god standard. Resterande del är med i länsplan 2010-2021 för att byggas om till en s.k. 2+1 väg med mitträcke. Vägsträckan mellan Markaryd och Osby öppnades i maj 2011 med en ny sträckning. För närvarande har denna sträcka tillfälliga vägnummer 583 och 1957 i avvaktan på en riksvägstatus. Vägsträckan mellan Osby och länsväg 119, länsväg 2127. Denna vägsträcka har lägst standard av alla delsträckorna. Sträckan på länsväg 119 har tillräckligt god standard. I länsplan 2010-2021 finns en planerad ombyggnad förbi Lönsboda med en mindre upprustning av vägsträckan. 3(6)
Sträckan mellan Lönsboda och Pukavik, länsväg 121 har en tillräckligt god standard på nästan hela sträckan. Trafikverket anser att vägen mellan Halmstad och Pukavik kan föreskrivas som riksväg eftersom stråket är av stor betydelse för trafik mellan större regionala centra och den främjar regional utveckling. Den går till exempel till en hamn med internationell trafik. Vägen har numera en tillräckligt hög standard för att kunna klassas som riksväg. Alternativa lösningar Det finna inga alternativa lösningar. Om inget görs kommer vägarna även fortsättningsvis har de vägnummer och status de har i dagsläget. Vilka som berörs av regleringen Berörda kommuner är Halmstads kommun, Laholms kommun, Markaryds kommun, Hässleholms kommun, Osby kommun, Östra Göinge kommun, Olofströms kommun, Sölvesborgs kommun och Karlshamns kommun som utmed sitt vägnät eventuellt måste ändra på sin vägvisning med anledning av införandet av riksväg 15. Trafikverkets region Väst och Syd berörs för utbyte av vägvisning. För att samordna utmärkningen av riksväg 15 kommer Trafikvets region Väst och Syd kontakta respektive berörd kommun. För trafikanterna blir skillnaden att de kommer att mötas av en ny, bättre vägvisning. Kostnader och andra konsekvenser De direkta kostnadsmässiga konsekvenserna av föreskrifterna som berör Trafikverkets regioner är kostnader för utmärkning av hela sträckan för riksväg väg 15. Kostnaden beräknas till ungefär 15 miljoner kr. I kostnaderna ingår inköp av nya märken och stolpar med fundament där det behövs samt uppsättning inklusive trafikanordningar och TMA bilar. Andra kostnadsmässiga konsekvenser är administrativa kostnader som projektadministration och projektledning, besiktningar och förvaltningshandlingar. Trafikverkets region Syd och Väst ansvarar för utmärkning och kostnaden på det statliga vägnätet. Utöver den statliga vägen kommer Trafikverkets regioner att ansvara för behovet och kostnaden för ändring av vägvisning, som är placerad på kommunens väg i direkt anslutning till den statliga vägen. Berörda kommuner ansvarar för utmärkning och kostnad i övrigt på sitt vägnät. Utmärkning med vägmärken kommer att genomföras under hösten 2012. Det kommer att påbörjas i november och beräknas vara klart i 4(6)
december. Trafikverkets regioner kommer att kontakta berörda kommuner för samordning av utmärkningen. För berörda kommuner kommer förändring av riksväg 15 innebära kostnader för eventuell ny utmärkning på det kommunala vägnätet. Dessa kostnader tas fram av berörd kommun och eventuell utmärkning på det kommunala vägnätet bekostas av berörd kommun med undantag för vägvisning som är placerad på kommunens väg i direkt anslutning till statlig väg. Andra konsekvenser med anledning av den föreslagna föreskriften är att följande vägnummer kommer att utgå och vissa vägar blir förkortade enligt nedan: Väg 117 får sträckningen Hässleholm Markaryd. Väg 121 får sträckningen Lönsboda - Loshult Väg 583 i Kronobergs län utgår. Väg 1957 i Skåne län utgår. Väg 2127 i Skåne län utgår. Föreskrifterna bedöms inte få några effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskriften föreslås träda ikraft den 1 november 2012. Det bedöms inte finnas behov av att ta särskild hänsyn när det gäller tidpunkten för föreskrifternas ikraftträdande. Särskilda informationsinsatser kommer att genomföras via olika media enligt en särskild informationsplan. Föreskrifterna kungörs i Trafikverkets författningssamling. Gunilla Ragnarsson 5(6)
Bilaga 1: Karta 6(6)