Konsekvensutredning symbol för vägmärke I2 turistområde. 1 Vad är problemet/anledningen till regleringen?

Transkript

1 Konsekvensutredning 1 (6) Datum Dnr/Beteckning Handläggare Monika Morén Väg- och järnvägsavdelningen Enheten för teknik och trafik Sektion vägtrafik Konsekvensutredning symbol för vägmärke I2 turistområde Enligt förslaget till Transportstyrelsens föreskrifter om ändring i Vägverkets föreskrifter (VVFS 2007:305) om vägmärken och andra anordningar ska denna symbol kunna infogas i märket I2 turistområde. Med denna symbol ska märket I2 turistområde kunna användas för utmärkning av området för Vasaloppet. Av förslaget framgår att bestämmelser om symbolen förs in i bilaga 1 till Vägverkets föreskrifter om vägmärken och andra anordningar. Vasaloppet är ett stort årligen återkommande idrottsevenemang mellan Sälen och Mora. I föreskrifterna är området i huvudsak väster om länsväg 1012 och norr om länsvägarna 1024 och Vägmärke turistområde I2 är ett lokaliseringsmärke för turistiskt intressanta mål. I märket är infogat en symbol som ska vara anpassad till temat för området. Under symbolen finns en områdesbenämning. 1 Vad är problemet/anledningen till regleringen? Vasaloppet är en av de stora turistattraktionerna i Dalarna. Området där Vasaloppet går lockar besökare från när och fjärran under större delen av året. Inom området äger även andra arrangemang rum. En del av de som söker sig till området behöver vägvisning till området. Vasaloppets Marknads AB har ansökt om att det införs en ny symbol för vägmärke I2 turistområde. Bolaget vill att märket med symbol enligt bolagets förslag ska kunna sättas upp för att märka ut det i brungrönt markerade området på kartan. Den av bolaget föreslagna symbolen visar ett huvud med skägg och barett som framgår av följande ritning från bolaget.

2 Datum Dnr/Beteckning 2 (6) Symbolen i föreskriftsförslaget anger området för Vasaloppet (Vasaloppsområdet). Efter 12 kap. 3 Vägverkets föreskrifter (VVFS 2007:305) om vägmärken och andra anordningar finns ett allmänt råd om områdets namn på märket. Vasaloppet startar väster om väg 66 vid Berga by och fortsätter över väg 66 och vidare till Mora inom det i brungrönt markerade området. Enligt 2 kapitlet 25 vägmärkesförordningen (2007:90) används lokaliseringsmärken med brunvit färgsättning för att upplysa om vägar eller platser av turistiskt intresse. Enligt 2 kapitlet 26 samma förordning får Transportstyrelsen meddela föreskrifter om vilka symboler som får användas på märke I2 turistområde. Av märkets benämning framgår att det märker ut ett turistområde. Evenemanget Vasaloppet och andra evenemang längs Vasaloppsspåret har många besökare. Mot bakgrund härav anser Transportstyrelsen att området för arrangemanget Vasaloppet är turistiskt intressant. Enligt 12 kapitlet 3 Vägverkets föreskrifter (VVFS 2007:305) om vägmärken och andra anordningar får märke I2, turistområde, endast sättas upp för utmärkning av ett begränsat område som är välkänt för en bred allmänhet är av särskilt intresse för de som i nöjes- eller avkopplingssyfte vistas utanför sin vanliga omgivning, och har ett klart definierat tema. Transportstyrelsen anser att området uppfyller dessa krav. Märket får enligt samma paragraf i Vägverkets föreskrifter endast sättas upp vid gränsen till området. Det vill säga märket kan inte sättas upp inom området. I bilaga 1 till Vägverkets föreskrifter (VVFS 2007:305) om vägmärken och andra anordningar finns en förteckning över de turistområden och symboler som enligt föreskrifter med stöd av 2 kap. 26 vägmärkesförordningen får märkas ut med märke I2, turistområde.

3 Datum Dnr/Beteckning 3 (6) 2 Vad blir effekterna om någon lösning på problemet/någon reglering inte kommer till stånd 2.1 Alternativ 1 Besökare till området får söka sig till området utan vägvisning till området. Arrangörer av evenemang vid Vasaloppsspåret behöver sätta upp reklamskyltar och liknande för att upplysa om att evenemanget äger rum på platsen. Detta kan dock kräva tillstånd enligt väglagen (1971:948), lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, plan och bygglagen (2010:900) samt från fastighetsägare. 3 Vad ska uppnås Märke I2 turistområde med symbol för Vasaloppet ska ge trafikanterna vägledning, styrning och information för en effektiv och säker trafik. Föreskrifterna antas kunna förbättra medborgarnas resor genom att ge ökad tillförlitlighet, trygghet och bekvämlighet i resandet. 4 Vilka möjliga lösningar finns 4.1 Alternativ som inte innebär reglering Att inte besluta nya föreskrifter. 4.2 Regleringsalternativ Transportstyrelsen bedömer att det inte finns några andra regleringsalternativ för vägvisning till området för Vasaloppet. 5 Samhällsekonomisk analys 5.1 Kostnader för utmärkning Vägmärken sätts i allmänhet upp för att tillsammans med vägutformningen och dess anpassning till vägrummet ge trafikanten vägledning, styrning och information för en effektiv och säker trafik. Uppsättning av vägmärken medför kostnader för tillverkning, uppsättning och underhåll av vägmärkena. Anskaffning och uppsättning av märke I2, turistområde med symbol för Vasaloppet infogat i olika lokaliseringsmärken för vägvisning på allmän väg skulle enligt uppgifter från Trafikverket kosta omkring kronor. I

4 Datum Dnr/Beteckning 4 (6) fråga om enskilda vägar och terräng har inte kunnat bedömas om och i vilken utsträckning ägarna kommer att sätta upp märkena. Kostnader för enskilda vägars ägare för utmärkning har därför inte redovisats. Sätts lokaliseringsmärke upp på begäran av annan än den som ansvarar för åtgärderna betalas kostnaderna av den som begärt vägvisningen, om märket ändå inte skulle ha satts upp av den som svarar för väg- och gatuhållningen. Det innebär att bäraren av kostnaderna för uppsättningen kan bli olika beroende av om märkena längs den allmänna vägen skulle ha satts upp eller inte. De nu aktuella föreskrifterna bestämmer inte om märkena ska sättas upp men ger den som ansvarar för utmärkningen möjlighet att sätta upp märkena enligt bestämmelserna i vägmärkesförordningen och vägverkets föreskrifter om vägmärken och andra anordningar Behöver särskild hänsyn tas till små företag Nej. 5.2 Konsumenter Konsumenter påverkas inte. 5.3 Statens finanser Som framgår under punkten 5.1 påverkas statens finanser inte. 5.4 Myndigheter och övrig offentlig förvaltning Föreskrifterna bedöms inte påverka trafikmängden. 5.5 Sammanställning av de samhällsekonomiska konsekvenserna Se punkten Fördelningsanalys Transportstyrelsen bedömer att enskilda individer eller grupper inte påverkas på ett påtagligt sätt av föreskrifterna. 7 Analys av transportpolitisk måluppfyllelse Regleringsalternativet Funktionsmålet Funktionsmålet handlar om att skapa tillgänglighet för människor och gods.

5 Datum Dnr/Beteckning 5 (6) Förslaget till reglering ger möjlighet att genom vägvisning ge de som inte har lokalkännedom enklare tillgång till området för Vasaloppet. Hänsynsmålet Hänsynsmålet handlar om säkerhet, miljö och hälsa. Föreskrifterna bedöms inte påverka trafikanterna i fråga om säkerhet, miljö och hälsa. 8 Vad är förslaget Enligt förslaget införs en symbol för Vasaloppet som ska kunna användas i märke I2 turistområde. Mot bakgrund av vad som angetts ovan under rubrikerna 5 7 gör Transportstyrelsen bedömningen att förslaget ger möjlighet att ge trafikanter som vill besöka området för Vasaloppet och andra evenemang inom området enklare tillgång till området. 9 Överensstämmer regleringen med eller går den utöver de skyldigheter som följer av EU-rättslig reglering eller andra internationella regler Sverige ska följa Lokaliseringsmärken för turistiskt intressanta mål regleras inte i EU-rätten. Det föreslagna vägmärket går utöver de skyldigheter som följer av konventionen (SÖ 1985:2) om vägmärken och trafiksignaler. Konventionen innehåller inte något vägmärke för att ge anvisningar om ett turistiskt intressant område. Konventionen medger att medlemsstaterna inför egna vägmärken för anvisningar som inte kan ges enligt konventionen. 10 Behöver särskild hänsyn tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och finns det behov av speciella informationsinsatser Tiden för ikraftträdande bör anpassas till tiden för Vasaloppet i februari/mars.

6 Datum Dnr/Beteckning 6 (6) 11 Vilka bemyndiganden grundar sig myndighetens beslutanderätt på Enligt 2 kapitlet 26 vägmärkesförordningen (2007:90) får Transportstyrelsen meddela föreskrifter om vilka symboler som får användas. Bestämmelsen återges här. Märke Närmare föreskrifter I2 Turistområde Symbolen på märket är anpassat till temat för turistområdet. Symbolen kan vara infogad i ett lokaliseringsmärke för vägvisning. Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om vilka symboler som får användas. Om ni har några frågor med anledning av konsekvensutredningen eller synpunkter ni vill framföra får ni gärna kontakta oss: Monika Morén, utredare, sektion vägtrafik, Transportstyrelsen Tel monika.moren@transportstyrelsen.se Klas Rehnberg, jurist, väg- och järnvägsavdelningen, Transportstyrelsen Tel klas.rehnberg@transportstyrelsen.se