KPR 2014 10 22
Inledning Måluppföljning Kvalitetsredovisning Väsentliga personalförhållanden Miljöredovisning
et redovisar ett överskott på 14 326 tkr. På helår prognostiseras ett överskott på 5 474 tkr. Förbättringen beror på lägre kostnader än budgeterat avseende timrelaterade insatser inom äldreomsorgen och funktionshinder, och att köpta permanenta platser inom äldreomsorgen är lägre än budgeterat. Överskottet dämpas dock av ökade kostnader för placeringar inom barn och ungdom, men även ökade kostnader för kvinnojourer påverkar resultatet negativt.
augusti och prognos för helår 2014 Förklaring: Gemensamt Uppbokning avskrivningar Äldreomsorg Timrelaterade insatser och köpta permanenta platser Funktionshinder Timrelaterade insatser Merkostnader boenden Individ och familjeomsorg Kvinnojourer Placeringar inom barn och ungdom Ekonomiskt bistånd Arbetsmarknadsåtgärder * Jobb 200 och jobb 100
Förklaring: Äldreomsorg Timrelaterade insatser och köpta permanenta platser Kvalitetshöjande åtgärder Funktionshinder Timrelaterade insatser Merkostnader boenden Åtgärder inom IFO: Effektivisera arbetet med våldsutsatta genom att ytterligare involvera kommunens öppenvård och utveckla insatserna inom öppenvården. Samordnare SIG Arbetet med hemmaplanslösningar ska ses över och utvecklas Individ och familjeomsorg Kvinnojourer Placeringar inom barn och ungdom Ekonomiskt bistånd Arbetsmarknadsåtgärder * Jobb 200 och jobb 100
Äldreomsorgen Gemensamt Tkr Intäkter 0 5 1 018 5 1 458 Kostnader 15 801 10 379 9 649 16 706 15 309 Netto 15 801 10 374 8 631 16 701 13 851 Kommunbidrag 15 801 10 534 8 651 15 801 12 974 Resultat 0 160 20 900 877 Ordinärt boende Tkr Budget 2014 Budget 2014 14 08 31 14 08 31 13 08 31 13 08 31 Prognos 14 12 31 Prognos 14 12 31 2013 2013 Förklaring: Gemensamt Personalkostnaderna högre än budgeterat. Ordinärt boende Timrelaterade insatser Försäljning av korttidsplatser Intäkter 20 965 14 447 11 048 21 670 18 685 Kostnader 253 558 156 597 155 989 237 963 231 610 Netto 232 593 142 150 144 941 216 293 212 925 Kommunbidrag 232 593 155 062 153 032 232 593 229 550 Resultat 0 12 912 8 091 16 300 16 625
Äldreomsorgen, fortsättning Särskilt boende Tkr Intäkter 29 027 17 754 18 462 26 631 27 688 Kostnader 251 673 164 547 165 650 175 462 246 929 Netto 222 646 146 793 147 188 148 831 219 241 Kommunbidrag 222 646 148 431 142 659 148 431 213 990 Resultat 0 1 638 4 529 400 5 251 Betalningsansvar Tkr Budget 2014 Budget 2014 14 08 31 14 08 31 13 08 31 13 08 31 Prognos 14 12 31 Prognos 14 12 31 2013 2013 Förklaring: Särskilt boende Antalet köpta platser har minskat. Färre sålda permanenta platser. Kvalitetshöjande åtgärder Intäkter 0 3 0 3 0 Kostnader 52 55 41 55 86 Netto 52 52 41 52 86 Kommunbidrag 52 35 35 52 52 Resultat 0 17 6 0 34
Äldreomsorgen, fortsättning Äldreomsorgen, totalt
Viktiga händelser Äldreomsorgen Omorganisation inom avdelningen äldreomsorg och avdelningen funktionsnedsättning genomfördes per den 1 april 2014. Äldreenhetens arbete med rutiner och handläggningsprocess har fortsatt under året. I juni beslutade socialnämnden om att ÄBIC ska införas för äldreomsorgen. Inom äldreenheten har även ett arbete genomförts kring nyckeltal, statistik och avgifter. Inför år 2014 höjdes ersättningen för hemtjänst med 10 %. Utöver denna anpassning har även insatskatalog och tidsschabloner justerats. En stor förändring är att utförare från den 1 september får separat ersättning för att upprätta nya genomförandeplaner.
Viktiga händelser, fortsättning Äldreomsorgen Under hösten kommer ett pilotprojekt kring tidmätning med mobiltelefon att genomföras, nya rapport för handläggarnas granskning av utförd tid tas fram samt att massrapportering av avgifter införs. Från och med september kommer en avdelning på Kastanjens korttidsboende ombildats till permanent boende med inriktning mot demens. Dialog med aktuella fastighetsägare är uppstartad för att komma till rätta med de renoveringsbehov som finns på våra äldreboenden.
Utblick 2015 Med expansionen av Järfälla kommer kostnaderna att stiga då volymerna av ärenden och insatser kommer att öka inom samtliga områden för socialförvaltningen. De överskott som prognostiseras på helår inom avdelningen för äldre och funktionshinder behövs för de utmaningar verksamhetsområdet står inför 2015. Äldreomsorgen Inför 2015 har Socialstyrelsen aviserat nya regler för bedömning av insatser i särskilt boende. Socialstyrelsen aviserat att ny föreskrift ska gälla fr o m 1 mars 2015 avseende nattbemanning på demensboende. 2015 planerar förvaltningen att börja arbeta enligt ÄBIC, äldres behov i centrum.
SLUT
Äldreboende i annan kommun KPR 2014-10-22
Äldreboende i annan kommun År 2014 mars: 31 köpta platser År 2014 oktober: 22 köpta platser 9 av dem är s.k. nischplatser 3 utanför Stockholms Län Antal köpta permanenta platser år 2011-2013 Efter att ha läst ett relativt stort antal Kammarrättsdomar kan man se en tydlig linje; samtliga kommuner som ansökt om överföring har fått avslag. Kammarrätten bekräftar förvisso att kraven på starkast anknytning, långvarig vistelse och varaktigt hjälpbehov är uppfyllda, men man ser inte att det finns övriga omständigheter i en omfattning som kan styrka att det gagnar den enskilde att överföring sker. Likaså understryker man i flera domar att kommunen inte tillräckligt har redovisat att den enskilde har förstått innebörden av en överföring; det är inte självklart att den enskilde får stanna på just det vårdhem man bor, utan inflyttnings kommunen kan besluta om flytt till boende i egen regi. Kammarrätten påtalar också i flera domar att den kommun som begär överföring inte kan styrka att ett sammanhållet vårdansvar förbättras om den enskilde överförs till annan kommun. År 2014 januari-september: 22 ansökningar från annan kommun i år, dvs personer som själva ansöker om att de vill flytta hit till Järfälla (3 personer har beviljats plats och 7 är under utredning) År 2013: 10 ansökningar
Ansökan om insatser i annan kommun Ansökan om insatser i en annan kommun 8 En person som önskar flytta till en annan kommun, får ansöka om insatser i den kommunen om han eller hon 1. till följd av hög ålder, funktionsnedsättning eller allvarlig sjukdom har ett varaktigt behov av omfattande vård- eller omsorgsinsatser och därför inte kan bosätta sig i den andra kommunen utan att de insatser som han eller hon behöver lämnas, eller 2. på grund av våld eller andra övergrepp behöver flytta till en annan kommun men inte kan göra det utan att de insatser som han eller hon behöver lämnas. Lag (2011:328). 9 En ansökan enligt 8 ska behandlas som om den enskilde var bosatt i inflyttningskommunen. Är den sökandes behov tillgodosedda i bosättningskommunen, får hänsyn inte tas till den omständigheten när ansökan prövas. Bosättningskommunen är skyldig att på begäran bistå med den utredning som den andra kommunen behöver för att kunna pröva ansökan. Lag (2011:328).
Överflyttning av ärende Överflyttning av ärende 10 Ett ärende som avser vård eller någon annan åtgärd i fråga om en enskild person kan flyttas över till en annan kommun. En kommun som anser att ett ärende ska flyttas över ska begära det hos den andra kommunen. Ärendet ska då flyttas över om den som berörs av ärendet har starkast anknytning till den andra kommunen och det med hänsyn till den enskildes önskemål, hjälpbehovets varaktighet och omständigheterna i övrigt framstår som lämpligt. En begäran enligt andra stycket ska vara skriftlig. Den andra kommunen ska skriftligen och utan dröjsmål meddela sin inställning. Lag (2011:328). 11 Om berörda kommuner inte är överens om att flytta över ärendet, får den kommun som begärt överflyttning ansöka om det hos Inspektionen för vård och omsorg. En sådan ansökan får också göras av en kommun, som inte inom en månad har fått svar från en annan kommun på en begäran om överflyttning. Inspektionen för vård och omsorg ska pröva ansökningen så snart som möjligt. Beslut i ärendet ska meddelas inom tre månader från det att ansökan kom in, om det inte finns särskilda skäl för en längre handläggningstid. Lag (2012:944). 12 Uppgifter som behövs för att en kommun ska kunna ta över ett ärende enligt 10 eller 11 ska lämnas ut av den kommun som överlämnar ärendet. Lag (2011:328).