KIMITOÖNS KOMMUN Ändring av Västanfjärds strandgeneralplan Fastigheter: 322-526-1-134 322-526-1-147 Arbete: E25057.30 Åbo, 22.11.2011, 7.2.2012 AIRIX Ympäristö Oy PL 669 20701 TURKU Puhelin 010 241 4400 Telefax 010 241 4401 www.airix.fi Toimistot: Turku, Tampere, Helsinki ja Oulu
KIMITOÖNS KOMMUN ÄNDRING AV VÄSTANFJÄRDS STRANDGENERALPLAN Beskrivning av strandgeneralplanändring, gällande strandgeneralplankarta daterad 22.11.2011. 0. INLEDNING För området har tidigare utarbetats en ändring av Västanfjärds strandgeneralplan, som godkändes den..200_. Området för strandgeneralplanändringen (nedan benämnd plan) är beläget i södra ändan av Finsjölandet. Planen berör två fastigheter, Strangasviken 322-526-1-147 och Öland 322-526-1-134. Fastigheterna tillhör samma markägarenhet. Bild 1: Planområdet läge. 1. BASUPPGIFTER 1.1 Landskapsplanläggning (regionplanläggning) För Kimitoöregionens region- och landskapsplanläggning ansvarar Egentliga Finlands förbund. För området gäller en etappvis utarbetad regionplan: Egentliga Finlands etappregionplan 1, fastställd den 21.2.1985
KIMITOÖNS KOMMUN, ÄNDRING AV AIRIX Miljö Ab 3 VÄSTANFJÄRDS STRANDGENERALPLAN 2011 Egentliga Finlands etappregionplan 2, fastställd den 3.4.1986 Egentliga Finlands tätortsregionplan, fastställd den 7.10.1988 Egentliga Finlands kompletteringsregionplan, fastställd den 17.7.1991 I Egentliga Finlands regionplaner finns inte för planläggningsområdet anvisat några områdesreserveringar. Planläggningsområdet tillhör delområde (94-2) i regionplanen, där dimensioneringsnormen för fritidsbosättning är 5-7 fritidsbostadsenheter per strandlinjekilometer (fbe/km). Andel fri strand bör uppgå till 40 %. 1.2 Generalplanläggning Västanfjärds strandgeneralplan är godkänd den 28.4.1998. För området har utarbetats Västanfjärds strandgeneralplanändring, som godkänts den..200_. I generalplanen har planläggningsområdet anvisats som område för fritidsbosättning (RA) samt jord- och skogsbruksområde (MT). Inom planläggningsområdet har totalt två byggnadsplatser för fritidsbostäder anvisats. Bild 2: Utdrag ur strandgeneralplan som ändras. 1.3 Detaljplanläggning (byggnadsplanläggning) För planläggningsområdet har ingen detaljplan utarbetats. 1.4 Stranddetaljplanläggning (strandplanläggning) För planläggningsområdet har ingen stranddetaljplan utarbetats. 1.5 Byggnadsordning Kimitoöns kommuns byggnadsordning trädde ikraft den 1.1.2009. Den ersatte byggnadsordning godkänd av Västanfjärds kommuns. Byggnadsplatsen bör till sitt läge, sin form, sina terrängförhållanden och markbeskaffenhet vara ändamålsenlig. Den bör till ytan vara minst 3000 m², en fristående fastighet som bildats innan denna byggnadsordning erhållit lagkraft, som är mindre än 3000 m2, men ändå minst 2000 m2, kan godkännas som byggnadsplats om den i övrigt uppfyller byggnadsordningens krav för en byggnadsplats. I en fastställd plan kan kraven på en byggnadsplats storlek avvika från detta.
KIMITOÖNS KOMMUN, ÄNDRING AV AIRIX Miljö Ab 4 VÄSTANFJÄRDS STRANDGENERALPLAN 2011 En byggnadsplats som är avsedd till annat än boende, bör till sin placering, form, terrängförhållanden och markgrunds beskaffenhet vara lämplig till sitt ändamål. Krav på byggnadsplatsens minimistorlek enligt bestämmelser för bostadsbyggnad. Nybyggnation, renovering och ringa tilläggsbyggnation kan utföras såvida detta inte strider mot vad tidigare bestämts i denna bestämmelse, om byggnadsplatsen förblir densamma. Bestämmelser i denna stadga tillämpas inte på område där byggnadsförbud är ikraft på grund av detaljplanberedning. På en byggnadsplats för fritidsbostäder får en fritidsbostad byggas, en 25 m2 gäststuga, en 25 m2 bastu och ekonomibyggnader, totala byggnadsrätten är 240 v-m2. Våningstalet och våningsytan beräknas enligt miljöministeriets anvisningar. På byggnadsplatsen tillåten våningsyta får uppgå till maximalt 15 % av byggnadsplatsens yta. Utanför detaljplanlagt område kan tillåtas att utrymmen för byggnadens huvudsakliga bruksändamål placeras under markytan eller på vindsvånings nivå, med iakttagande av att byggnaden och dess bruksändamål samt anpassning till den bebyggda miljön är möjlig. Vid bebyggande av strandområden bör speciell uppmärksamhet fästas på byggnadernas höjdposition, utformning, ytmaterial och färgsättning. Byggnad bör placeras så att man inte inkräktar på strandens naturliga konturer och så att hantering av avloppsvatten kan lösas. Inom byggnadsplatsen bör strandzonens växtlighet i huvudsak bevaras och endast gallring är tillåten. Terrängen bör bevaras i naturtillstånd. Bostadsbyggnadens/ byggnadens avstånd från strandlinjen och placering inom byggnadsplatsen bör vara sådan att landskapets naturenlighet i mån av möjlighet bevaras. Annan än bastubyggnads avstånd från strandlinjen enligt medelvattennivå bör dock, om inte annat följer av ovan nämnda krav, vara minst 30 meter och bostadens lägsta golvnivå minst 2,5 meter ovan medelvattennivå. Bastubyggnaden får byggas närmare strandlinjen än ovan nämnt. Dess avstånd bör enligt tidigare nämnd beräkningsmetod i allmänhet vara minst 10 meter, dock inte närmare än att avloppsvattnet på godkänt sätt kan ledas och behandlas. En täckt terrass får utgöra 1/3 av byggnadens våningsyta, i byggnader som är under 60 m2 får en täckt terrass vara 20 m2. En högst 10 m lång eller 20 m2 stor brygga för privatbruk får byggas på ett avstånd om 5 m från gränsen om denna inte förorsakar betydande förändring eller konsekvenser enligt Vattenlagens 1. kapitel 12-15 eller 19. Byggande av båtskjul är tillåtet i enskilda fall, då detta på grund av närings- eller yrkesutövning är motiverat och i samband med stadigvarande bostad inom befintligt byområde och där det traditionellt funnits båtskjul. Byggnation är även tillåtet då andra speciella motiveringar kan påvisas. Muddring eller ändring av strandlinjen är en anmälnings- eller tillståndspliktig åtgärd (Vattenlagen 1. kapitlet 30, Vattenförordningen 85a) 1.6 Byggnadsförbud På planläggningsområdet riktas inga byggnadsförbud. 1.7 Beslut och planläggning Planändringen initierades av planområdets markägare i och med preliminära diskussioner med kommunens representanter. 1.8 Grundkarta Generalplanens baskarta utgörs av Lantmäteriverkets numeriska terrängkarta i skala 1:10 000 i TIF-format och kartkoordinatsystem (KKJ). Terrängkartan har
KIMITOÖNS KOMMUN, ÄNDRING AV AIRIX Miljö Ab 5 VÄSTANFJÄRDS STRANDGENERALPLAN 2011 kompletterats med en numerisk fastighetsgränskarta (NKRK), m.a.o. fil som innehåller fastighetsgränser och beteckningar. 1.9 Stomfastigheter, fastighetsindelning och markägoförhållanden Strandgeneralplanens stomfastighetsår är 1969. Planändringen görs iakttagande nuvarande fastighetsindelning. Planändringen berör fastigheter Strangasviken 322-526-1-147 och Öland 322-526-1-134. Fastigheterna ägs av Lars Strang Oy. 2. BASUTREDNINGAR 2.1 Naturutredning De viktigaste naturskyddsområdena och objekten är utredda i Egentliga Finlands regionplaner. Förutom detta baseras strandgeneralplanändringen på utredningar, som gjorts under planberedningen. 3. BEFOLKNING OCH ARBETSPLATSER Inom området finns ingen stadigvarande bosättning eller arbetsplatser. 4. BEBYGGD MILJÖ 4.1 Helhetsstruktur och markanvändning På fastighet 1:147 enligt plan som ändras finns inom RA-området en fritidsbostad och en bastu. 4.2 Service Planläggningsområdet stöds av serviceutbudet i Västanfjärd och Dalsbruk. 4.3 Samhällsteknisk service Inom planläggningsområdet finns inget egentligt vattenlednings- eller avloppsnät. Vattenförsörjningen ordnas fastighetsvist. 4.4 Trafik På Finsjölandet finns inget vägnät. Söder och öster om ön finns en fartygs- /båtfarled. 5. NATURMILJÖ Baserat på sin skogsväxtlighetszon hör Västanfjärd till Skärgårds-Finlands region. Markgrunden och terrängformationer bestämmer växtlighetstyperna, vilka har bästa förutsättningarna i områden med lös jordmån. Branta klippiga stränder är karga och fattiga på växtlighet. Skogarna är i huvudsak talldominerade och av lingontyp, men även blåbärstyp och lundar återfinns. Strandskogarna är i huvudsak bergrik tallskog.
KIMITOÖNS KOMMUN, ÄNDRING AV AIRIX Miljö Ab 6 VÄSTANFJÄRDS STRANDGENERALPLAN 2011 Skärgårdsnaturen är av mosaikstruktur. Sedda från havets riktning verkar öarna klippiga och karga. De inre delarna kan emellertid vara ytterst frodiga. De viktigaste naturskyddsområdena och objekten har utretts i Egentliga Finlands regionplaner. Förutom detta baseras strandgeneralplanändringen på utredningar som gjorts under beredning av planen som nu ändras. I strandgeneralplanen, som ändras, har inte för planläggningsområde anvisats några betydande miljövärden. 6. MÅLSÄTTNINGAR 6.1 Dimensionering och detaljerade målsättningar 6.1.1 Dimensionering I och med planändringen ändras inte dimensionering eller dimensioneringsgrunder för Västanfjärds strandgeneralplan. 6.1.2 Målsättningar På fastighet Strangasviken 322-526-1-147 har i planen, som ändras, anvisats två byggnadsplatser för fritidsbostäder. Dessa byggnadsplatser flyttas i och med planändringen inom markägarenheten i strandens riktning så, att de placeras på bättre platser med avseende på byggbarhet. 7. STRANDGENERALPLANÄNDRINGEN OCH DESS MOTIVERING 7.1 Generell motivering och -beskrivning Byggnadsplatserna i planen som ändras har med avseende på byggbarhet anvisats på bättre ställen. Planen har utarbetats på basen av beteckningar och dimensioneringsnormer i regionplanen och planen som ändras. Andel fri strand förblir oförändrad. 7.2 Övriga motiveringar Planen påverkar inte den fria strandens enhetlighet eller användning. 7.3 Markägoförhållanden Planändringen inverkar inte på grannfastigheters byggnadsplatsers trivsel eller landskap. 7.4 Helhetsdimensionering Dimensioneringsnormen för strandens bebyggelse enligt regionplanen är inom området 5-7 fbe/km och andel strand som bör anvisas till annat bruk än fritidsbosättning är 40 %. Strandgeneralplanändringens dimensionering baseras på ikraft varande strandgeneralplans dimensionering. Ovan nämnda dimensionering ändras inte på grund av planändringen.
KIMITOÖNS KOMMUN, ÄNDRING AV AIRIX Miljö Ab 7 VÄSTANFJÄRDS STRANDGENERALPLAN 2011 7.5 Markanvändning 7.5.1 Fritidsbostadsområden För fritidsbosättning har i planen med RA-beteckning anvisats två byggnadsplatser på markägarenhetens två fastigheter. På byggnadsplats får byggas en fritidsbostad, en separat bastubyggnad, en gäststuga samt förrådsbyggnader. Byggnadernas totala våningsyta får då terrängen så tillåter vara maximalt 200 m2, dock ej mer än 10 % av byggnadsplatsens ytareal. Den separata bastuns maximala våningsyta är 25 m2. Förrådsbyggnadernas totala våningsyta får vara max. 50 m2. Förutom den separata bastun kan bastuutrymmen byggas i anknytning till fritidsbostaden. 7.5.2 Jord- och skogsbruksdominerade områden Som jord- och skogsbruksdominerat område (MT) har ett område anvisats, där fritidsbostäder inte får byggas. 7.6 Tillkomst till området Tillkomst till byggnadsplatserna sker via byggplatsvisa småbåtsplatser. 7.7 Service Planen omfattar inga servicereservationer. För fritidsbosättningen erforderlig service finns i Dalsbruk. 7.8 Samhällsteknisk service Planens vattenförsörjning och avfallshantering sker byggplatsvist. Avloppsvatten får inte ledas obehandlade ut i vattendrag. Avträdesavfall bör komposteras. Hushålls-, tvätt- och bastuvatten leds via kontrollbrunn till markinfiltrering. För det fasta avfallets del tillämpas Kimitoöns kommuns avfallsbestämmelser gällande avfallets uppsamling, sortering, förvaring, transportering, nyttjande och behandling. 7.9 Naturmiljö Planändringen baseras på tidigare utförda utredningar. I och med planen flyttas två av planens byggnadsplatser så, att byggnadsplatserna flyttas ca 50 meter i strandens riktning. Således sker inga förändringar i planens naturmiljö vid planens förverkligande. 7.10 Förverkligande Förverkligandet av områdets byggnation sker när strandgeneralplanen erhållit laga kraft enligt markägarens egen tidtabell. 8. STRANDGENERALPLANENS KONSEKVENSBEDÖMNING 8.1. Miljökonsekvenser I och med planen flyttas planändringens två byggnadsplatser så, att byggnadsplatserna förflyttas ca 50 meter i strandens riktning. Andelen fri strand minskar inte. 8.2 Övriga konsekvenser
KIMITOÖNS KOMMUN, ÄNDRING AV AIRIX Miljö Ab 8 VÄSTANFJÄRDS STRANDGENERALPLAN 2011 Planen kan inte anses ha andra konsekvenser, eftersom mängden bebyggelse inte ökar. 9. PLANLÄGGNINGSSKEDEN 9.1. Utkastsskede - planutkast och program för deltagande och bedömning färdigställdes den 22.11.2011 Bilaga 1: Program för deltagande och bedömning - markägarna godkände utkastet i november 2011 - kommunens tekniska nämnd tog beslut om planens anhängiggörelse den..2011 - en kungörelse gällande planens anhängiggörelse publicerades på kommunens anslagstavla den..2011. I samband med detta ställdes program för deltagande och bedömning samt planutkastet till allmänhetens påseende. - det s.k. beredningsskedets hörande (MBL 62 ) ombesörjdes genom att ställa ut planutkastet till allmänhetens påseende under tidsperioden 29.12.2011-13.1.2012 - myndighetsmöte mellan representanter för ELY-centralen (Kaipiainen), kommunen (Lindeberg, Strömberg) och planläggningskonsulten (Hautala) hölls den 2.2.2012 9.2 Förslagsskede - kommunfullmäktige tog beslut om att ställa ut planen till allmänhetens påseende - Kommunstyrelsen. erforderliga utlåtande inbegärs av nämnder och myndigheter - planförslag till påseende under tidsperiod.. -..2012 9.3 Godkännande - Kimitoöns kommunstyrelse godkände strandgeneralplanändringen den..2012, - Kimitoöns kommunfullmäktige godkände strandgeneralplanändringen den..2012, Åbo, 22.11.2011, 7.2.2012 AIRIX Miljö Ab Jouni Kiimamaa arkitekt SAFA YKS-381 Petri Hautala lantmäteriingenjör BILAGOR: Bilaga 1: Program för deltagande och bedömning
KEMIÖNSAAREN KUNTA Västanfjärd rantayleiskaavan muutos Tilat: 322-526-1-134 322-526-1-147 Työ: E25057.30 Turku, 22.11.2011, 7.2.2012 AIRIX Ympäristö Oy PL 669 20701 TURKU Puhelin 010 241 4400 Telefax 010 241 4401 www.airix.fi Toimistot: Turku, Tampere, Helsinki ja Oulu
KEMIÖNSAARI VÄSTANFJÄRDIN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS 0. JOHDANTO Rantayleiskaavan muutoksen selostus, joka koskee 22.11.2011 päivättyä rantayleiskaavakarttaa. Alueelle on aiemmin laadittu Västanfjärdin rantayleiskaavan muutos, joka on hyväksytty..200_. Rantayleiskaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue sijaitsee Finsjölandetin saaren eteläkärjessä. Kaava koskee kahta kiinteistöä, Strangasviken 322-526-1-147 ja Öland 322-526-1-134. Kiinteistöt ovat samaa maanomistusyksikköä. 1. PERUSTIEDOT Kuva 1: Kaava-alueiden sijainti. 1.1 Maakuntakaavoitus (seutukaavoitus) Kemiönsaaren alueen seutu- ja maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais- Suomen liitto. Alueella on voimassa vaiheittain laadittu seutukaava: Varsinais-Suomen vaiheseutukaava 1, vahvistettu 21.2.1985 Varsinais-Suomen seutukaava 2, vahvistettu 3.4.1986
KEMIÖNSAARI, VÄSTANFJÄRDIN AIRIX Ympäristö Oy 3 RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS 2011 Varsinais-Suomen taajamaseutukaava, vahvistettu 7.10.1988 Varsinais-Suomen täydennysseutukaava, vahvistettu 17.7.1991 Varsinais-Suomen seutukaavoissa kaava-alueelle ei ole osoitettu aluevarauksia. Kaava- alue kuuluu seutukaavan osa-alueeseen (94-2), jolla loma-asutusta koskeva mitoitusnormi on 5-7 loma-asuntoyksikköä rantaviiva-kilometriä (lay/km) kohden. Vapaata rantaa tulee olla 40 %. 1.2 Yleiskaavoitus Västanfjärdin rantayleiskaava on hyväksytty 28.4.1998. Alueelle on laadittu Västanfjärdin rantayleiskaavan muutos, joka on hyväksytty..200_. Yleiskaavassa kaava-alue on osoitettu loma-asuntoalueena (RA) sekä maa- ja metsätalousalueena (MT). Kaava-alueelle on yleiskaavassa osoitettu yhteensä kaksi loma-asunnon rakennuspaikkaa. Kuva 2: Ote muutettavasta rantayleiskaavasta. 1.3 Asemakaavoitus (rakennuskaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. 1.4 Ranta-asemakaavoitus (rantakaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 1.5 Rakennusjärjestys Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2009 Se korvasi Västanfjärdin kunnan hyväksytyn rakennusjärjestyksen. Rakennuspaikan tulee sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään olla tarkoitukseen sopiva. Sen tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m², itsenäinen kiinteistö joka on muodostettu ennen kuin tämä rakennusjärjestys on saanut lainvoiman, joka on pienempi kuin 3000 m2, mutta kuitenkin vähintään 2000 m2, voidaan hyväksyä rakennuspaikaksi jos se muuten täyttää tässä rakennusjärjestyksessä rakennuspaikalle asetetut ehdot. Vahvistetussa kaavassa vaatimus rakennuspaikan koosta voi olla tästä poikkeava. Rakennuspaikka joka on tarkoitettu muuhun kuin asumiseen, on sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään sovelluttava tarkoituk-
KEMIÖNSAARI, VÄSTANFJÄRDIN AIRIX Ympäristö Oy 4 RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS 2011 seensa. Rakennuspaikan vähimmäiskokoa koskee asuinrakennusta koskevat määräykset. Uudestaan rakentaminen, peruskorjaus ja vähäinen lisärakentaminen saadaan suorittaa sen estämättä mitä edellä tässä pykälässä on määrätty, jos rakennuspaikka pysyy samana. Tämä pykälän määräyksiä ei sovelleta alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimista varten. Loma-asumiseen tarkoitetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden lomarakennuksen, vierasmajan 25 m2, saunan 25 m2 ja talousrakennuksia, kokonaisrakennusoikeus on 240 k-m2. Kerrosluku ja kerrosala lasketaan ympäristöministeriön ohjeiden mukaisesti. Rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittu kerrosala saa olla enintään 15 % rakennuspaikan pinta-alasta. Asemakaavaalueen ulkopuolella voidaan sallia rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisten tilojen sijoittaminen maanpinnan alapuolelle tai ullakon tasolle, mikäli se ottaen huomioon rakennus ja sen käyttötarkoitus sekä soveltuminen rakennettuun ympäristöön on mahdollista. Rakennettaessa ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennus tulee sijoittaa siten, että se ei riko rannan luonnollista ääriviivaa ja siten että jätevesien käsittely voidaan ratkaista. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. Maasto tulee säilyttää luonnonmukaisessa tilassa. Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin saunarakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta johdu, olla yleensä vähintään 30 metriä ja asunnon alimman lattiatason vähintään 2,5 metriä keskiveden korkeudesta. Saunarakennuksen saa rakentaa edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee yleensä olla vähintään 10 metriä, ei kuitenkaan lähempänä kuin että saunan jätevedet voidaan hyväksytyllä tavalla johtaa ja käsitellä. Katettu terassi saa olla, 1/3 rakennuksen kerrosalasta, rakennuksissa jotka ovat alle 60 m2 katettu terassi saa olla 20 m2. Korkeintaan 10 m pitkän tai 20 m2 suuren laiturin rakentaminen 5 m rajalta yksityiseen käyttöön on sallittua jos ei se aiheuta huomattavaa muutosta tai seuraamusta Vesilain 1 luvun 12-15 tai 19 mukaan. Venevajan rakentaminen on sallittua yksittäisissä tapauksissa, kun se on elinkeinon tai ammatinharjoittamisen vuoksi perusteltua ja pysyvän asunnon yhteyteen olemassa olevalle kyläalueelle ja jossa perinteisesti on sijainnut venevajoja. Rakentaminen on myös sallittua silloin kun muita erityisiä syitä on olemassa. Ruoppaaminen tai rantaviivan muuttaminen, on ilmoitus- tai luvanvarainen toimenpide (Vesilaki 1 luku 30, Vesiasetus 85a) 1.6 Rakennuskiellot Suunnittelualueeseen ei kohdistu rakennuskieltoja. 1.7 Päätökset ja suunnitelmat Kaavamuutos lähti liikkeelle kaava-alueen maanomistajan aloitteesta alustavilla keskusteluilla kunnan edustajan kanssa. 1.8 Pohjakartta Yleiskaavan pohjakarttana on Maanmittauslaitoksen numeerinen maastokartta mittakaavassa 1:10 000 TIF-muodossa kartastokoordinaattijärjestelmässä (KKJ). Maastokartta on täydennetty numeerisella kiinteistörajakartalla (NKRK) eli aineistolla, joka sisältää kiinteistörajat ja -tunnukset.
KEMIÖNSAARI, VÄSTANFJÄRDIN AIRIX Ympäristö Oy 5 RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS 2011 1.9 Kantakiinteistöt, kiinteistöjako ja maanomistus Muutettavan rantayleiskaavan muutoksen kantakiinteistövuosi on 1969. Kaavan muutos tehdään nykyinen kiinteistöjako huomioiden. Kaavan muutos koskee kiinteistöjä Strangasviken 322-526-1-147 ja Öland 322-526-1-134. Kiinteistöt omistaa Lars Strang Oy. 2. PERUSSELVITYKSET 2.1 Luontoselvitys Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen seutukaavoissa. Tämän lisäksi rantayleiskaavan muutos perustuu muutettavan kaavan laadinnan aikana tehtyihin selvityksiin. 3. VÄESTÖ JA TYÖPAIKAT Alueella ei ole vakituista asutusta eikä työpaikkoja. 4. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ 4.1 Kokonaisrakenne ja maankäyttö Kiinteistön 1:147 muutettavan kaavan mukaisella RA alueella on loma-asunto ja sauna. 4.2 Palvelut Kaava-alue tukeutuu Västanfjärdin ja Taalintehtaan palveluihin. 4.3 Yhdyskuntatekninen huolto Kaavamuutosalueella ei ole varsinaista vesi- ja viemäriverkkoa. Vesihuolto järjestetään kiinteistökohtaisesti. 4.4 Liikenne Finsjölandetin saaressa ei ole tiestöä. Saaren etelä- ja itäpuolelta kulkee laiva- /veneväylä. 5. LUONNONYMPÄRISTÖ Metsäkasvillisuusvyöhykkeensä perusteella Västanfjärd kuuluu Saaristo- Suomeen. Maaperä ja maastonmuodot määräävät kasvillisuustyypit, joille parhaat edellytykset antavat irtaimen maan alueet. Jyrkät kalliorannat ovat karuja ja vähäkasvustoisia. Metsät ovat pääosin mäntyvaltaisia ja puolukkatyyppiä, mutta myös mustikkatyyppiä ja lehtoja löytyy. Rantametsät ovat pääasiassa kalliomänniköitä. Saaristoluonto on mosaiikkimaista. Vesiltä katsottuna saaret vaikuttavat kallioisilta ja karuilta. Sisäosat voivat kuitenkin olla hyvinkin reheviä. Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen seu-
KEMIÖNSAARI, VÄSTANFJÄRDIN AIRIX Ympäristö Oy 6 RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS 2011 tukaavoissa. Tämän lisäksi rantayleiskaavan muutos perustuu muutettavan kaavan laadinnan aikana tehtyihin selvityksiin. Muutettavassa rantaosayleiskaavassa kaava-alueelle ei ole osoitettu merkittäviä ympäristöarvoja. 6. TAVOITTEET 6.1 Mitoitus ja yksityiskohtaiset tavoitteet 6.1.1 Mitoitus Kaavamuutoksella ei muuteta voimassa olevan Västanfjärdin rantayleiskaavan mitoitusta eikä mitoitusperusteita. 6.1.2 Tavoitteet Muutettavassa kaavassa kiinteistölle Strangasviken 322-526-1-147 on osoitettu kaksi loma-asunnon rakennuspaikkaa. Näitä rakennuspaikkoja siirretään kaavan muutoksella maanomistusyksikön sisällä rannan suuntaisesti siten, että ne tulee rakentamisen kannalta katsottuna parempaan paikkaan. 7. RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA SEN PERUSTELUT 7.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Muutettavan kaavan mukaiset rakennuspaikat on osoitettu rakentamisen kannalta katsottuna parempaan paikkaan. 7.2 Muut perustelut Kaava on laadittu seutukaavan ja muutettavan rantayleiskaavan merkintöjen ja mitoitusnormien pohjalta. Vapaan rannan määrä on säilynyt ennallaan. Kaavalla ei ole vaikutusta vapaan rannan yhtenäisyyteen ja käyttöön. 7.3 Maanomistus Kaavan muutos ei vaikuta naapurikiinteistöjen rakennuspaikkojen viihtyvyyteen tai maisemaan. 7.4 Kokonaismitoitus Seutukaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi alueella on 5-7 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 40%. Rantayleiskaavan muutoksen mitoitus perustuu voimassa olevan rantayleiskaavan mitoitukseen. Em. mitoitusta ei muuteta kaavamuutoksella.
KEMIÖNSAARI, VÄSTANFJÄRDIN AIRIX Ympäristö Oy 7 RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS 2011 7.5 Maankäyttö 7.5.1 Loma-asuntoalueet Loma-asutusta varten on kaavassa osoitettu RA-merkinnällä kaksi rakennuspaikka maanomistusyksikön kahdelle kiinteistölle. rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asuinrakennuksen, yhden erillisen saunarakennuksen, yhden vierasmajan sekä varastorakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla maaston niin salliessa enintään 200 m2, ei kuitenkaan enempää kuin 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Erillisen saunan enimmäiskerrosala on 25 m2 ja erillisen vierasmajan enimmäiskerrosala on 25 m2. Varastorakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 50 m2. Erillisen saunan lisäksi saa lomaasuinrakennuksessa olla sauna. 7.5.2 Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet Maa- ja metsätalousvaltaisena alueena (MT) on osoitettu alue, jolle ei saa rakentaa loma-asuntoja. 7.6 Alueelle kulkeminen Rakennuspaikoille kuljetaan rakennuspaikkakohtaisten venevalkamien kautta. 7.7 Palvelut Kaava ei sisällä palvelualuevarauksia. Loma-asutuksen tarvitsemat palvelut ovat Taalintehtaalla. 7.8 Yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alueen vesi- ja jätehuolto tullaan hoitamaan rakennuspaikkakohtaisesti. Jätevesiä ei saa johtaa käsittelemättöminä vesistöön. Käymäläjäte tulee kompostoida. Talous-, pesu- ja saunavedet johdetaan tarkkailukaivon välityksellä maaperäimeytykseen. Kiinteän jätteen osalta noudatetaan Kemiönsaaren kunnan jätehuoltomääräyksiä jätteen keräyksestä, lajittelusta, säilyttämisestä, kuljetuksesta, hyödyntämisestä ja käsittelystä. 7.9 Luonnonympäristö Kaavan muutos perustuu aiemmin tehtyihin selvityksiin. Kaavalla siirretään muutettavan kaavan kahden rakennuspaikan sijaintia niin, että rakennuspaikkoja on siirretty noin 50 metriä rannan suuntaisesti. Näin ollen kaavan toteutumisen myötä kaava-alueen luonnonympäristössä ei tapahdu muutoksia. 7.10 Toteuttaminen Alueen rakentaminen toteutuu rantayleiskaavan muutoksen saatua lainvoiman maanomistajan omalla aikataululla. 8. ARVIO RANTAOSAYLEISKAAVAN VAIKUTUKSISTA 8.1. Ympäristövaikutukset Kaavalla siirretään muutettavan kaavan kahden rakennuspaikan sijaintia niin, että rakennuspaikkoja on siirretty noin 50 metriä rannan suuntaisesti. Vapaan rannan määrä ei vähene.
KEMIÖNSAARI, VÄSTANFJÄRDIN AIRIX Ympäristö Oy 8 RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS 2011 8.2 Muut vaikutukset Kaavalla ei voida katsoa olevan muita vaikutuksia, koska rakentamisen määrä ei lisäänny. 9. SUUNNITTELUVAIHEET 9.1. Luonnosvaihe - kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistuivat 22.11.2011 Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - maanomistajat hyväksyivät luonnoksen marraskuussa 2011 - kunnan tekninen lautakunta päätti kaavan vireilletulosta..2011 - kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnan ilmoitustaululla..2011. Samalla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville - ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville 29.12.2011-13.1.2012 väliseksi ajaksi - viranomaisneuvottelu ELY-keskuksen (Kaipiainen), kunnan (Lindeberg, Strömberg) ja kaavan laatijan (Hautala) kesken pidettiin 2.2.2012 9.2 Ehdotusvaihe - kunnanhallitus päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville - Kunnanhallitus: tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus oli nähtävillä.. -..2012 9.3 Hyväksyminen - Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2012, - Kemiönsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2012, Turussa, 22.11.2011, 7.2.2012 AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS-381 Petri Hautala maanmittausinsinööri LIITTEET: Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
KIMITOÖNS KOMMUN VÄSTANFJÄRD ÄNDRING AV STRANDGENERALPLAN PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Strandgeneralplanändringen utarbetas som en rättsverkande generalplan enligt MBL 42. 1 Område och planläggningsobjekt Området för strandgeneralplanändringen (nedan benämnd planen) är beläget i södra spetsen av ön Finsjölandet. Planen gäller två fastigheter, Strangasviken 322-526-1-147 och Öland 322-526-1-134. Fastigheterna tillhör samma markägarenhet. Kuva 1: Planläggningsområdets läge. 2 Planläggningens utgångspunkter 2.1 Planläggningssituation Landskapsplanläggning (regionplanläggning)
För Kimitoöns region- och landskapsplanläggning ansvarar Egentliga Finlands förbund. Inom området gäller en etappvis utarbetad regionplan: Egentliga Finlands etappregionplan 1, fastställd 21.2.1985 Egentliga Finlands regionplan 2, fastställd 3.4.1986 Egentliga Finlands regionplan för tätortsområden, fastställd 7.10.1988 Egentliga Finlands kompletterande regionplan, fastställd 17.7.1991 I Egentliga Finlands regionplaner har inte anvisats områdesreserveringar för planområdet. Planområdet här till regionplanens delområde (94-2), vars dimensioneringsnorm för fritidsbosättning är 5-7 fritidsbostadsenheter per strandlinjekilometer (fbe(km). Andel fri strand bör utgöra 40 %. Generalplanläggning Västanfjärds strandgeneralplan är godkänd den 28.4.1998. För området har utarbetats Ändring av Västanfjärds strandgeneralplan, som godkänts..200_. I generalplanen har planområdet anvisats som område för fritidsbosättning (RA) samt jord- och skogsbruksområde (MT). Inom planområdet har i generalplanen anvisats totalt två byggnadsplatser för fritidsbostäder. Bild 2: Utdrag ur strandgeneralplan som ändras. Detaljplanläggning (tidigare byggnadsplanläggning) För området har ingen detaljplan utarbetats. Stranddetaljplan (tidigare strandplanläggning) För planområdet har ingen stranddetaljplan utarbetats. 2.2 Markägoförhållanden Planändringen berör fastigheter Strangasviken 322-526-1-147 och Öland 322-526-1-134. Fastigheterna ägs av Lars Strang Oy. 2.3 Byggnadssituation På fastighet 1:147 i planen som ändras finns inom RA-område en fritidsbostad och en bastu.
2.4 Genomförda basutredningar De viktigaste naturskyddsområdena och objekten har utretts i Egentliga Finlands regionplaner. Förutom detta baseras strandgeneralplanändringen på utredningar som genomförts vid beredningen av planen som ändras. 2.5 Dimensionering av byggnadsrätt inom strandområden Dimensionering av byggnadsrätt har gjorts i och med den tidigare strandgeneralplanen. I och med planändringen flyttas byggnadsplatser som anvisats i den tidigare planen inom markägarenheten. Antalet byggnadsplatser ändras inte. 3 Preliminära målsättningar I planen som ändras har på fastighet Strangasviken 322-526-1-147 anvisats två byggnadsplatser för fritidsbostäder. Dessa byggnadsplatser flyttas i och med planändringen inom markägarenheten i strandens riktning, så att de placeras på bättre platser med avseende på byggbarhet. 4 Alternativ Olika utkastsalternativ utarbetas inte på grund av planområdets begränsade omfattning. 5 Konsekvensbedömning I samband med planläggningen bedöms till följd av planen förorsakade - ekonomiska konsekvenser - trafikmässiga konsekvenser - miljökonsekvenser (natur, landskap, markgrund, vattenområden) 6 Intressenter På basen av preliminär utredning utgörs intressenter av Markägare och invånare - markägare inom området som planläggs - markägare inom närområden Kommunens förvaltning - byggnads- och miljönämnden - tekniska nämnden - miljönämnden - skärgårdsnämnden Myndigheter - Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral (områdesanvändning, naturskydd) - Egentliga Finlands förbund (landskapsplanläggning) Förteckningen över intressenter kompletteras vid behov. 7 Arbetsskeden, deltagande och växelverkan Inledning Hörandet av intressenter sker brevledes.
Planens utarbetning påbörjades i oktober 2011. - Kommunen tog beslut om utarbetning av planändringen..2011 Utkastsskede - markägarna godkände utkastet i november 2011 - kommunens tekniska nämnd tog beslut om planens anhängiggörelse..2011 - kungörelse om planens anhängiggörelse publicerades på kommunens anslagstavla..2011. Program för deltagande och bedömning samt planutkast ställdes ut till påseende. - det s.k. beredningsskedets hörande (MBL 62 ) verkställdes genom att ställa ut planutkastet till påseende under tidsperioden 29.12.2011-13.1.2012 - myndighetsmöte mellan representanter för ELY-centralen (Kaipiainen), kommunen (Lindeberg, Strömberg) och planläggningskonsulten (Hautala) hölls den 2.2.2012 Förslagsskede - kommunstyrelsen tog beslut om att officiellt ställa ut planen till påseende - Kommunstyrelsen: erforderliga utlåtande från nämnder och myndigheter inbegärs - planförslaget utställt till påseende. -..2011 - myndighetssammanträde enligt MBL 66 och 77 hölls..201_ mellan representanter för NMT-centralen () och kommunen () samt planläggningskonsulten () Godkännande - Kimitoöns kommunstyrelse godkände strandgeneralplanändringen..201_, 141 - Kimitoöns kommunfullmäktige godkände strandgeneralplaneändringen..201_, 51 8 Tilläggsuppgifter Tilläggsuppgifter gällande utarbetningen av strandgeneralplanen ges av Kimitoöns kommun Åke Lindeberg telefon (02) 4260 880 fax (02) 426 0185 e-post ake.lindeberg@kimitoon.fi adress 25900 Dalsbruk Planläggningskonsult: - AIRIX Miljö Ab Lantmäteriingenjör Petri Hautala telefon 010 2414 407 fax 010 2414 401 e-post petri.hautala@airix.fi adress PL 669 (Nylandsgatan 19 A) 20701Åbo Åbo den 22.11.2011, 7.2.2012 AIRIX Miljö Ab Jouni Kiimamaa arkitekt SAFA YKS-381 Petri Hautala lantmäteriingenjör
KEMIÖNSAAREN KUNTA VÄSTANFJÄRD RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Rantayleiskaavan muutos laaditaan MRL 42 :n mukaiseksi oikeusvaikutteiseksi yleiskaavaksi. 1 Alue ja suunnittelun kohde Rantayleiskaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue sijaitsee Finsjölandetin saaren eteläkärjessä. Kaava koskee kahta kiinteistöä, Strangasviken 322-526-1-147 ja Öland 322-526-1-134. Kiinteistöt ovat samaa maanomistusyksikköä. Kuva 1: Kaava-alueiden sijainti. 2 Suunnittelun lähtökohdat 2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus (seutukaavoitus)
Kemiönsaaren alueen seutu- ja maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Alueella on voimassa vaiheittain laadittu seutukaava: Varsinais-Suomen vaiheseutukaava 1, vahvistettu 21.2.1985 Varsinais-Suomen seutukaava 2, vahvistettu 3.4.1986 Varsinais-Suomen taajamaseutukaava, vahvistettu 7.10.1988 Varsinais-Suomen täydennysseutukaava, vahvistettu 17.7.1991 Varsinais-Suomen seutukaavoissa kaava-alueelle ei ole osoitettu aluevarauksia. Kaavaalue kuuluu seutukaavan osa-alueeseen (94-2), jolla loma-asutusta koskeva mitoitusnormi on 5-7 loma-asuntoyksikköä rantaviiva-kilometriä (lay/km) kohden. Vapaata rantaa tulee olla 40 %. Yleiskaavoitus Västanfjärdin rantayleiskaava on hyväksytty 28.4.1998. Alueelle on laadittu Västanfjärdin rantayleiskaavan muutos, joka on hyväksytty..200_. Yleiskaavassa kaava-alue on osoitettu loma-asuntoalueena (RA) sekä maa- ja metsätalousalueena (MT). Kaava-alueelle on yleiskaavassa osoitettu yhteensä kaksi loma-asunnon rakennuspaikkaa. Kuva 2: Ote muutettavasta rantayleiskaavasta. Asemakaavoitus (aiemmin rakennuskaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. Ranta-asemakaavoitus (aiemmin rantakaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 2.2 Maanomistus Kaavan muutos koskee kiinteistöjä Strangasviken 322-526-1-147 ja Öland 322-526-1-134. Kiinteistöt omistaa Lars Strang Oy. 2.3 Rakentamistilanne Kiinteistön 1:147 muutettavan kaavan mukaisella RA alueella on loma-asunto ja sauna.
2.4 Tehdyt perusselvitykset Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen seutukaavoissa. Tämän lisäksi rantayleiskaavan muutos perustuu muutettavan kaavan laadinnan aikana tehtyihin selvityksiin. 2.5 Rakennusoikeuden mitoittaminen ranta-alueilla Rakennusoikeuden mitoittaminen on tehty aiemmalla rantaosayleiskaavalla. Kaavan muutoksella siirretään aiemmalla kaavalla osoitettuja rakennuspaikkoja maanomistusyksikön sisällä. Rakennuspaikkojen määrä ei muutu. 3 Alustavat tavoitteet Muutettavassa kaavassa kiinteistölle Strangasviken 322-526-1-147 on osoitettu kaksi loma-asunnon rakennuspaikkaa. Näitä rakennuspaikkoja siirretään kaavan muutoksella maanomistusyksikön sisällä rannan suuntaisesti siten, että ne tulee rakentamisen kannalta katsottuna parempaan paikkaan. 4 Laadittavat vaihtoehdot Erilaisia luonnosvaihtoehtoja ei laadita kaava-alueen suppeudesta johtuen. 5 Arvioitavat vaikutukset 6 Osalliset Suunnittelun yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat - taloudelliset vaikutukset - liikenteelliset vaikutukset - ympäristövaikutukset (luonto, maisema, maaperä, vesialueet) Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat Maanomistajat ja asukkaat - kaavoitettavan alueen maanomistajat - lähialueiden maanomistajat Kunnan hallintokunnat - rakennus- ja ympäristölautakunta - tekninen lautakunta - ympäristölautakunta - saaristolautakunta Viranomaiset - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (alueiden käyttö, luonnonsuojelu) - Varsinais-Suomen liitto (maakuntakaavoitus) Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. 7 Työvaiheet, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Aloitus Osallisten kuuleminen tapahtuu kirjeitse. Kaavan laadinta aloitettiin lokakuussa 2011.
- Kunta teki päätöksen kaavamuutoksen laatimisesta..2011 Luonnosvaihe - maanomistajat hyväksyivät luonnoksen marraskuussa 2011 - kunnan tekninen lautakunta päätti kaavan vireille tulosta..2011 - kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnan ilmoitustaululla..2011. Samalla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville - ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville 29.12.2011-13.1.2012 väliseksi ajaksi - viranomaisneuvottelu ELY-keskuksen (Kaipiainen), kunnan (Lindeberg, Strömberg) ja kaavan laatijan (Hautala) kesken pidettiin 2.2.2012 Ehdotusvaihe - kunnanhallitus päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville - Kunnanhallitus: tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus oli nähtävillä. -..2011 - MRL 66 ja 77 :ien mukainen viranomaisneuvottelu pidettiin..201_ ELYkeskuksen ( ) ja kunnan () sekä kaavan laatijan () kesken Hyväksyminen - Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi rantayleiskaavan muutoksen..201_, 141 - Kemiönsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rantayleiskaavan muutoksen..201_, 51 8 Lisätiedot Lisätietoja rantaosayleiskaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat Kemiönsaaren kunta Åke Lindeberg puhelin (02) 4260 880 faksi (02) 426 0185 sähköposti ake.lindeberg@kimitoon.fi osoite 25900 Taalintehdas Kaavan laativa konsultti: - AIRIX Ympäristö Oy Maanmittausinsinööri Petri Hautala puhelin 010 2414 407 faksi 010 2414 401 sähköposti petri.hautala@airix.fi osoite PL 669 (Uudenmaankatu 19 A) 20701Turku Turussa 22.11.2011, 7.2.2012 AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS-381 Petri Hautala maanmittausinsinööri