Kommunkansliet i Kimito den 2 oktober 2015

Transkript

1 8/2015 KALLELSE 1 Sammanträdestid Tisdagen den 22 september 2015 kl Sammanträdesplats Kommunkansliet i Kimito Beslutande Övriga Ärenden Underskrift Wilhelm Liljeqvist Martti Murto Brita Drugge Hanna Backman Veronica Heikkilä Kalevi Kallonen Veijo Lücke Ann Nyström Kim Viljanen Inger Wretdal Rune Friman Fredrik Laurén Jorma Leppänen Erika Strandberg, sekreterare Benjamin Donner Mats Johansson Greger Lindholm Maria Wallin Tomy Wass Linus Guseff Ordförande ordförande I vice ordförande II vice ordförande medlem fge ordf. fge I vice ordf. fge II vice ordf. fge III vice ordf. förvaltningschef, tf. kommundirektör tf. utvecklingschef bildningschef tf. teknisk chef omsorgschef näringslivschef ungdomsparlamentens representant Sekreterare Justering, tid och plats Wilhelm Liljeqvist Kommunkansliet i Kimito den 2 oktober 2015 Erika Strandberg Kim Viljanen Protokollet framläggs till påseende Kimito den 5 oktober 2015 Martti Murto Erika Strandberg

2 8/2015 FÖREDRAGNINGSLISTA Utfärdad den Sammanträdestid Tisdagen den 22 september 2015 kl Sammanträdesplats Kommunkansliet i Kimito Ärendets nummer Ärendet 126 LAGLIGHET OCH FÖRHET VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN STÄLLNINGSTAGANDE GÄLLANDE NÖDBOENDE FÖR ASYLSÖKANDE DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVA Kaavamuutos Örö, kaavan hyväksyminen DRAGSFJÄRDIN LÄNTISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAMUUTOS Djupvikudden , kaavan hyväksyminen VÄSTANFJÄRDIN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS Bonäs , kaavan hyväksyminen SUNDVIKENIN RANTAOSAYLEISKAAVAMUUTOS Jaalaranta ja Skuthamn , kaavan hyväksyminen ANHÅLLAN OM TILLÄGGSANSLAG 2015 Omsorgsavdelningen INLÄMNAD MOTION "Vi ska satsa på förebyggande vård för barnfamiljer" KOMPLETTERINGSVAL Tekniska nämnden VAL AV KOMMUNDIREKTÖR UTSE TILLFÄLLIG ERSÄTTARE FÖR FÖRVALTNINGSCHEFEN JÄMSTÄLLDHETSPLAN Godkännande TYSKAHOLMENS RENINGSVERK Utlåtande till Vasa Förvaltningsdomstol gällande rätt att ta anläggningen i bruk trots besvär NY FÖRORDNING OM SKÄRGÅRDSKOMMUNER OCH KOMMUNER MED SKÄRGÅRDSDELAR Utlåtande AV FÖRTROENDEORGAN OCH TJÄNSTEINNEHAVARE DELGIVNINGSÄRENDEN Protokollet framläggs till påseende, tid och plats Ordförande Kimito den 5 oktober 2015 Wilhelm Liljeqvist

3 3 126 LAGLIGHET OCH FÖRHET FÖRSLAG Sammanträdet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört.

4 4 127 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE FÖRSLAG (tf. kommundirektören) beslutar utse två protokolljusterare att justera protokollet. I tur att väljas till protokolljusterare är Kim Viljanen och Martti Murto.

5 5 128 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN FÖRSLAG (tf. kommundirektören) godkänner föredragningslistan.

6 6 129 STÄLLNINGSTAGANDE GÄLLANDE NÖDBOENDE FÖR ASYLSÖKANDE Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Dnr: KONCERN 241/2015 Behovet av mottagningscentraler för asylsökande människor som flyr från huvudsakligen krigshärjade områden i Asien och Afrika har vuxit explosionsartat i Europa. Europas länder och våra kommuner måste ha beredskap att tillfälligt inkvartera och ta emot människor som är på flykt. En asylsökande är en person som begär skydd och uppehållstillstånd i ett främmande land. I samband med asylförfarandet utreds och avgörs huruvida den asylsökande kan beviljas asyl och därigenom flyktingstatus eller uppehållstillstånd på andra grunder. Hittills i år har över personer sökt asyl i Finland. Antalet sökande har ökat i snabb takt den senaste tiden och varit per vecka under de senaste veckorna. Om den nuvarande takten per vecka håller i sig, kommer det totala antalet sökande att vara i slutet av året enligt Migrationsverket. Inrikesministeriets uppskattning är att totala antalet sökande kan uppgå till i år. Åbolands Röda Kors har fått i uppdrag av Migrationsverket att utreda möjligheterna för nödinkvartering på sitt verksamhetsområde (Pargas stads område och Kimitoöns kommuns område). En enhet för nödinkvartering lyder under en verksam förläggnings administration, den är inte en självständig förläggning. Migrationsverket har inrättat dessa enheter för en bestämd tid på några månader eftersom inkvartering snabbt måste hittas för det kraftigt ökade antalet asylsökande. De permanenta förläggningarna är helt fullsatta. Beslut om att inrätta en enhet för nödinkvartering under en redan verksam förläggning fattar Migrationsverket självständigt. Beträffande enheter för nödinkvartering, som vanligen är tillfälliga, har Migrationsverket tyvärr inte alltid kunnat vänta på kommunens officiella ståndpunkt, utan man har varit tvungen att vidta åtgärder så fort en lokal har hittats. Migrationsverket frågar inte längre (pressmeddelande ) de kommunala beslutsfattarnas åsikt om grundande av flyktingförläggningar eller nödinkvartering om dessa är planerade till privata aktörers utrymmen och Röda Korset eller någon annan extern aktör är upprätthållare. Migrationsverket informerar dock kommunen innan en ev. ny verksamhet inleds. Information om vad en flyktingförläggning betyder för orten finns på Migrationsverkets webbplats: en_forlaggning_med_sig_for_orten_61881 Röda Korset söker i det här skedet större fastigheter med möjlighet att inkvartera ca hundra personer, vilket betyder att det behöver finnas tillräckligt med t.ex. toaletter, duschar och köksutrustning i byggnaden. Kommunens tillgängliga fastigheter är inte av sådan typ eller i sådant skick att de uppfyller de här önskemålen. Kommunen håller fortsatt kontakt med Röda Korset om olika möjligheter att bidra till situationen. Läget med flyktingsituationen förändras kontinuerligt.

7 7 Två invånarinitiativ gällande grundande av mottagningscentral för flyktingar har lämnats in, bilaga 129/1. Förvaltningschefen besvarar invånarinitiativen på basen av kommunstyrelsens ställningstagande. FÖRSLAG (tf. kommundirektören) ställer sig positiv till att Röda Korset verkar för att inrätta nödinkvartering för asylsökande på Kimitoön. I nuläget har kommunen inte egna lediga fastigheter som lämpar sig för ändamålet. Kommunen håller fortsatt kontakt med Röda Korset om olika möjligheter att bidra till situationen. Bilaga Två invånarinitiativ 129/1

8 8 Dnr: MOT 65/ DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVA Kaavamuutos Örö, kaavan hyväksyminen TL , 134 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Metsähallitus pyytää että Kemiönsaaren kunta panisi vireille Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavamuutoksen koskien Örötä. Muutosalue koostuu koko Örön saaresta sekä lähellä olevia pieniä saaria jotka Suomen valtio omistaa. Kaavan tarkoitus on mahdollistaa Metsähallituksen suunnitelmia koskien Örön turismia. Kunta on pyytänyt tarjouksia kaavan laatimisesta neljältä konsulttitoimistolta. Kilpailuttamisen perusteella valittiin FCG:n Tampereen konttori/arkitehti Maritta Heinilä kaavakonsultiksi. Konsultti on valmistellut osallistumis- ja arviointisuunnitelman (liite 134/1), jonka voi kuuluttaa ja asettaa nähtäville. Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Päättää Örötä koskevan kaavamuutoksen vireille tulosta sekä kuuluttaa vireille tulon. 2. Päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville, ja kuuluttaa se. 3. Maanomistajan tulee suorittaa kunnan palveluhinnaston mukaisen kaavoitusmaksun ja myös vastata kaikista muista kaavoituksen yhteydessä syntyvistä kustannuksista, allekirjoitetun kaavoitussopimuksen mukaisesti. Johan Sundqvist kysyi puheenjohtajan Daniel Wilsonin mahdollisesta jääviydestä. Wilson ei katsonut itsensä jääviksi. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 181 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Tekninen lautakunta pani vireille rantaosayleiskaavan muutoksen koskien Örötä ja sen lähellä olevia pieniä saaria, jotka Metsähallitus (valtio) omistaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on kuulutettu , ja se on siitä lähtien ollut nähtävillä. Kemiönsaaren kunta ja Metsähallitus tekivät sopimuksen Örön kaavoittamisesta, sisältäen kustannusten jaon. Nyt kaavaluonnos (liite 181/1 ja 181/2) on valmis osallisten valmisteluvaiheen kuulemista varten. Myös osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on päivitetty kaavaluonnoksen yhteydessä. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää seuraavaa: 1. Päättää asettaa kaavaluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti sekä kuuluttaa niistä. 2. Pyytää luonnosvaiheessa viranomaislausunnot osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa olevan luettelon mukaisesti.

9 9 3. Maanomistaja vastaa kaavoituksen yhteydessä syntyvistä kustannuksista kunnan ja Metsähallituksen tekemän sopimuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 51 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavamuutos, Örön luonnos on ollut MRL 62 mukaisesti nähtävillä aikana Nähtävillä olo aikana pyydettiin lausunnot ELYkeskukselta, Varsinais-Suomen liitolta, Museovirastolta, Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta, Liikennelaitokselta, Metsähallitukselta, Puolustusvoimilta, Turun lintutieteelliseltä yhdistykseltä, Senaattikiintistöltä, Kemiönsaaren Luonto rf:ltä sekä kunnan Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunnalta. ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto, Museovirasto, Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Liikennelaitos, Puolustusvoimat, Senaattikiintistöt sekä kunnan Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta ovat lausuneet asiassa. Lausuntoihin ja mielipiteisiin on kaavanlaatija laatinut vastineet. Vastineet liitetään kaavaselostukseen. Nyt on olemassa kaavaehdotus (liite 51/1, 51/2 ja 51/3) valmiina asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. Osayleiskaava-aineistoon on luonnosvaiheesta saadun palautteen jälkeen tehty seuraavat muutokset: - Natura-arvioinnit koskien osayleiskaavan ratkaisuja laaditaan vuoden 2015 alussa ja arviointi laaditaan siten, että sitä voidaan hyödyntää myös maakuntakaavan laadinnan yhteydessä. - Suojeltavien rakennusten yhteyteen kaavakartalle lisätään merkintä sr-1. - Pilaantuneet maa-alueet sekä ne alueet jotka on saneerattu että ne jotka on peitetty, merkitään kaavakartalle kaavamerkinnöin. Myös entinen kaatopaikka merkitään kaavamerkinnällä. - Pilaantuneita maa-alueita käsitellään Natura-arviossa, jonka huomiot lisätään kaavaselostukseen. - Yleiskaava-alueen rajaa koskeva ruotsinnos korjataan kaavakartan merkintöihin ja määräyksiin. - Kaavakartalle esitetään luonnosvaiheessa esitettyjen kohteiden lisäksi suojeltavaksi hitsaamorakennus Uuttamo nro 66, pihapiirin talousrakennus nro 56 sekä Lyhyt Ikävän varrella sijaitseva vanha sikalarakennus Mörttölä nro 16, vanha ruokakellari nro 25, 1940-luvun ammusvarastot nro 60 ja nro 61 ja kivinen ammusvarasto nro Luonnoksessa esitetyillä RM-aluevarauksilla on suojelluksi osoitettua vanhaa rakennuskantaa, joten alueita koskee vaatimus ympäristön säilyttämisestä ja täydennysrakentamisen soveltuvuudesta maisemaan, rakennetun ympäristön mittakaavaan ja rakennustapaan. Kaavaehdotuksessa luovutaan erillisestä RM-merkinnästä ja merkitään nämä alueet RM/smerkinnällä. - Kaavaehdotukseen lisätään uudisrakennusten lukumäärä ja suurimmat sallitut kerrosalat. - RKY-kaavamääräystä tarkennetaan seuraavasti: VALTAKUNNALLISESTI MERKITTÄVÄ RAKENNETTU KULTTUURIYMPÄRISTÖ. Merkinnällä on osoitettu Valtioneuvoston hyväksymä Örön linnakkeen RKY-rajaus (RKY 2009). Aluetta koskevien suunnitelmien ja ra-

10 10 kennustoimenpiteiden tulee olla niukkaeleistä ja kokonaisuuden säilymistä turvaavia ja edistäviä. Mahdollisen täydennysrakentamisen ja muiden muutosten on sopeuduttava kulttuuriympäristön ominaisluonteeseen ja erityispiirteisiin. Ensisijaisena lähtökohtana tulee olla sekä olevan rakennuskannan että muiden rakennetun ympäristön elementtien, kuten tiestön, polkujen, kenttien ja erilaisten rakenteiden sekä luonnollisen maaston säilyminen ja hyödyntäminen. Alueella ei saa tehdä toimenpiteitä, jotka vähentävät kulttuurimaiseman ja historian kannalta merkittävän aluekokonaisuuden arvoa. Alueella tehtävistä luvanvaraisista toimenpiteistä on kuultava museoviranomaista. - Sm-kaavamerkintään lisätään määräys: Muinaismuistolailla (295/1963) rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Kohteen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen, vahingoittaminen, poistaminen ja muu siihen kajoaminen on kielletty. Kohdetta koskevista suunnitelmista on pyydettävä Museoviraston lausunto. - Kaavaselostukseen liitetään luettelo kaavakartalle merkityistä sm-kohteista. Kohteet on tarkistettu luonnosvaiheen jälkeen. - Vesilaitoksen ja jätevedenpuhdistamon paikat osoitetaan kaavakartalle ET-merkinnällä. - Saaristomeren kansallispuistolain viitenumeroksi korjataan 645/ Saaristomeren kansallispuistoon kuuluvat vesialueet on osayleiskaavassa esitetty suojelualueina SL. - AP-alueilla sallitaan rakennusten käyttö pysyvän asumisen lisäksi myös majoitustoimintaan. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päivää MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti sekä pyytää lausunnot OAS:in luettelon mukaisesti. Maanomistajia (osallisia) joiden pysyvä osoite on kunnan ulkopuolella kuullaan kirjeitse. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 157 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kaavamuutosehdotus Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavaan koskien Örön saarta on ollut virallisesti nähtävillä aikana Nähtävillä oloaikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. ELY-keskus, kunnan Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta, pelastuslaitos, Liikennelaitos, Senaattikiinteistöt ja Museokeskus ovat jättäneet lausunnon. Varsinais-Suomen liitto ja Metsähallitus ovat ilmoittaneet etteivät lausu enää kaavasta. Kaavan laatija on laatinut vastineet lausuntoihin ja lausunnot sekä vastine ovat kaavaselostuksen liitteinä. Osayleiskaava-aineistoon on ehdotusvaiheesta saadun palautteen jälkeen tehty seuraavat muutokset: - Kaavakartalle lisätään pistooliampumarataa koskeva pilaantuneen maa-alueen merkintä. - RM/S, RL ja SL alueiden kaavamääräyksiä on tarkennettu täydennysrakentamista koskien siten, että kaavamääräyksestä selviää rakennusvalvontaa varten tarkemmin kaavan perusteella sallittavan rakentamisen luonne, mittakaava ja rakennusten lukumäärä. - Saarelle johtava väylä on korjattu laivaväylästä veneväyläksi. Kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi, liite 157/1 ja 157/2.

11 11 EHDOTUS (vt. tekninen johtaja Greger Lindholm) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa että kunnanhallitus ja valtuusto hyväksyisi kaavamuutoksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kunnanhallitus Kh EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy kaavan. Liitteet Kaavaehdotus 130/1 2

12 12 Dnr: MOT 230/ DRAGSFJÄRDIN LÄNTISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAMUUTOS Djupvikudden , kaavan hyväksyminen TL , 10 - käännös VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Maanomistajan pyynnöstä tulee vireille rantaosayleiskaavan muutos koskien Djupvikuddenin tilaa, , Holman kylässä. Kaavan muutoksen tavoitteena on siirtää yksi kiinteistöllä oleva voimassa olevan rantaosayleiskaavan mukainen rakennuspaikka rakentamisen, käytön ja maaston kannalta suotuisampaan paikkaan. Ko. siirrettävällä rakennuspaikalla oleva rakennus on purkukuntoinen, joten rakennuspaikan siirto on nyt ajankohtaista. Uutta rakennuslupaa myönnettäessä ehtona pitää olla vanhan rakennuksen purkaminen sekä hävittäminen asian mukaisesti. Rakennuspaikan rakennusoikeus osoitetaan aiemmin Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava-alueelle laadittujen kaavan muutosten mukaisesti. Kaavoituskonsultti Sweco ympäristö on valmistellut mainitun kaavamuutoksen luonnoksen ja siihen kuuluvan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Maanomistajat ovat hyväksyneet kaavaluonnoksen. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Päättää kaavamuutoksen vireille tulosta sekä kuuluttaa vireille tulon. 2. Päättää asettaa kaavamuutos luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (liite 10/1 ja 10/2) nähtäville 14 päivää MRL 62 mukaisesti, ja kuuluttaa ne. 3. Maanomistajien tulee suorittaa kunnan palveluhinnaston mukaisen kaavoitusmaksun ja myös vastata kaikista muista kaavoituksen yhteydessä syntyvistä kustannuksista. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 53 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kaavamuutosluonnos on ollut nähtävillä välisenä aikana. Nähtävillä olon aikana mielipiteitä kaavasta ei ole jätetty kuntaan. Nyt on olemassa kaavaehdotus (liite 53/1 ja 53/2) valmiina asetettavaksi nähtäville MRL65 ja MRA 19 mukaisesti. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30 päivää MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti.

13 13 2. Pyytää viranomaislausunnot ELY-keskukselta, maakuntaliitolta sekä kunnan rakennus- ja ympäristövalvontalautakunnalta. 3. Rajanaapureita (osallisia) joidenka osoite on kunnan ulkopuolella kuullaan kirjeitse. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 158 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kaavamuutosehdotus Dragsfjärdin läntisen saariston rantaosayleiskaavaan koskien Djupvikuddenin tilaa, , on ollut virallisesti nähtävillä aikana Nähtävillä oloaikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto ja kunnan Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta on jättänyt lausunnon. Kaavan laatija on laatinut vastineet lausuntoihin ja lausunnot sekä vastine ovat kaavaselostuksen liitteinä. Saatujen lausuntojen (ELY- keskus ja Varsinais-Suomen liitto) ja maanomistajan tavoitteiden perusteella kaavaehdotusta tarkistetaan seuraavasti. Kaavan laatijan vastineessa todetaan, että Kaavaehdotusta tarkistetaan maanomistajan tavoitteiden ja saatujen lausuntojen perusteella niin, että siirrettävän rakennuspaikan maaston korkein kohta rajataan rakennuspaikan ulkopuolelle. Rakennuspaikkaa pienennetään myös rannan suunnassa ja se osoitetaan maaston alempaan osaan. Tarkistuksen johdosta vapaan rannan määrä lisääntyy 150 metriä edellä todettuun kaavaehdotuksen rantaviivaan nähden. Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunnan lausunnon perusteella kaavaehdotusta tarkistetaan seuraavasti: - Kaavamääräyksissä otsikon "Poikkeusmääräyksiä" alla toiseksi viimeisessä virkkeessä mainitaan lainsäädäntö ja määräykset, joita on noudatettava. Mainittu virke tulee korjataan niin, että myös ruotsinkielisessä tekstissä on sama sisältö kuin suomenkielisessä. - Otsikko Poikkeusmääräyksiä muutetaan otsikoksi Yleiset määräykset. - Kaavamääräyksissä otsikon poikkeusmääräyksiä alla olevalla viimeisellä virkkeellä ei ole merkitystä kyseisellä alueella. Näin ollen se poistetaan. - Kaavamääräyksiin lisätään teksti Kiinteistön jätevesien käsittely on hoidettava ympäristöviranomaisten hyväksymällä tavalla ja Kompostoitava jäte voidaan kompostoida kiinteistöllä, liete ja muut jätteet on kuljetettava osoitettuun jätekeräykseen. Kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi, liite 158/1 ja 158/2. EHDOTUS (vt. tekninen johtaja Greger Lindholm) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa että kunnanhallitus ja valtuusto hyväksyisi kaavamuutoksen. Ehdotus hyväksyttiin.

14 14 Jakelu: - Kunnanhallitus Kh EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy kaavan. Liitteet Kaavaehdotus 131/1 2

15 15 Dnr: MOT 228/ VÄSTANFJÄRDIN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS Bonäs , kaavan hyväksyminen TL , 11 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Maanomistajan pyynnöstä tulee vireille Västanfjärdin rantayleiskaavan muutos koskien Bonäsin tilaa, Södersundvikin kylässä. Kaavan muutoksen tavoitteena on siirtää yksi kiinteistöllä voimassa olevan rantayleiskaavan mukainen rakentamaton rakennuspaikka rakentamisen, käytön ja maaston kannalta suotuisampaan paikkaan. Kiinteistön rakennuspaikkojen määrä ja rakennuspaikan rakennusoikeus eivät kasva voimassa olevaan kaavaan nähden. Kaavoituskonsultti Sweco ympäristö on valmistellut mainitun kaavamuutoksen luonnoksen ja siihen kuuluvan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Maanomistajat ovat hyväksyneet kaavaluonnoksen. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Päättää kaavamuutoksen vireille tulosta sekä kuuluttaa vireille tulon. 2. Päättää asettaa kaavamuutos luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (liite 11/1 ja 11/2) nähtäville 14 päivää MRL 62 mukaisesti, ja kuuluttaa ne. 3. Maanomistajien tulee suorittaa kunnan palveluhinnaston mukaisen kaavoitusmaksun ja myös vastata kaikista muista kaavoituksen yhteydessä syntyvistä kustannuksista. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 52 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kaavamuutosluonnos on ollut nähtävillä välisenä aikana. Nähtävillä olon aikana mielipiteitä kaavasta ei ole jätetty kuntaan. Nyt on olemassa kaavaehdotus (liite 52/1 ja 52/2) valmiina asetettavaksi nähtäville MRL65 ja MRA 19 mukaisesti. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Asettaa kaavaehdotus julkisesti nähtäville 30 päivää MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. 2. Pyytää viranomaislausunnot ELY-keskukselta, maakuntaliitolta sekä kunnan rakennus- ja ympäristövalvontalautakunnalta. 3. Rajanaapureita (osallisia) joidenka osoite on kunnan ulkopuolella kuullaan kirjeitse.

16 16 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 159 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Kaavamuutosehdotus Västanfjärdin rantayleiskaavaan koskien Bonäsin tilaa, on ollut virallisesti nähtävillä aikana Nähtävillä oloaikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. Kunnan Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta on jättänyt lausunnon. ELY-keskus ja Varsinais-Suomen liitto ovat ilmoittaneet etteivät lausu kaavasta muutoksen vähäisen merkityksen takia. Kaavan laatija on laatinut vastine lausuntoon ja lausunto sekä vastine ovat kaavaselostuksen liitteinä. Lausunnon johdosta on kaavan yleisiin määräyksiin tehty tekninen korjaus. Kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi, liite 159/1 ja 159/2. EHDOTUS (vt. tekninen johtaja Greger Lindholm) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa että kunnanhallitus ja valtuusto hyväksyisi kaavamuutoksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kunnanhallitus Kh EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy kaavan. Liitteet Kaavaehdotus 132/1 2

17 17 Dnr: MOT 60/ SUNDVIKENIN RANTAOSAYLEISKAAVAMUUTOS Jaalaranta ja Skuthamn , kaavan hyväksyminen TL , 87 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Maanomistajien pyynnöstä tulee vireille Sundvikenin rantaosayleiskaavan muutos koskien kiinteistöt Jaalaranta ja Skuthamn , Södersundvikin kylässä. Maanomistajat ovat laatineet mm. poikkeamislupahakemuksia varten rakennuspaikkakohtaisia suunnitelmia kahden rakennuspaikan osalta. Kaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa voimassa olevan Sundvikenin rantaosayleiskaavan mukaisia ko. rakennuspaikkoja niin, että rakennuspaikkojen käyttöön tulevat talous- / varastorakennukset on mahdollista rakentaa maanomistajien tekemien suunnitelmien mukaisille paikoille. Lisäksi kaavan tavoitteena on osoittaa voimassa olevan rantaosayleiskaavan mukaiset rakennuspaikat yleisesti ottaen rakentamisen, käytön, luonnonympäristön, maiseman ja maastonmuotojen sekä maaperän kannalta katsottuna niin, että em. asiat tulevat mahdollisimman hyvin huomioiduksi kokonaisuutena. Kiinteistön rakennuspaikkojen määrä ja rakennuspaikan rakennusoikeus eivät kasva voimassa olevaan kaavaan nähden. Kaavoituskonsultti Sweco ympäristö on valmistellut mainitun kaavamuutoksen luonnoksen ja siihen kuuluvan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Maanomistajat ovat hyväksyneet kaavaluonnoksen. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Päättää kaavamuutoksen vireille tulosta sekä kuuluttaa vireille tulon. 2. Päättää asettaa kaavamuutos luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (liite 87/1 ja 87/2) nähtäville 14 päivää MRL 62 mukaisesti, ja kuuluttaa ne. 3. Maanomistajien tulee suorittaa kunnan palveluhinnaston mukaisen kaavoitusmaksun ja myös vastata kaikista muista kaavoituksen yhteydessä syntyvistä kustannuksista. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 135 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Sundvikenin rantaosayleiskaavan muutosluonnos on ollut nähtävillä valmisteluvaiheessa aikana Nähtävillä oloaikana kaavaluonnoksesta ei ole jätetty lausumia. Kaavaehdotus liite 135/1 ja 135/2, on nyt valmiina asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti. Viranomaislausunnot tulee pyytää nähtävillä olon yhteydessä. Mahdollisia osallisia joiden osoite on kunnan ulkopuolella tulee kuulla kirjeitse.

18 18 EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Päättää asettaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville vähintään 30 päivää MRL 65 ja MRA 19 mukaisesti, ja kuuluttaa nähtävillä olo. 2. Päättää pyytää lausunnot ELY-keskukselta, Varsinais-Suomen liitolta sekä kunnan rakennusja ömpäristövalvontalautakunnalta. 3. Osallisia joiden osoite on kunnan ulkopuolella kuullaan kirjeitse. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kuulutus TL , 174 VALMISTELU (kaavoitusarkkitehti Åke Lindeberg) Sundvikenin rantaosayleiskaavan muutos koskien kiinteistöjä Jaalaranta ja Skuthamn on ollut virallisesti nähtävillä aikana Nähtävillä oloaikana ei ole jätetty yhtään huomautusta kaavaehdotuksesta. ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto sekä Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta ovat ilmoittaneet etteivät lausu kaavasta muutoksen vähäisen merkityksen takia. Kaavaehdotus on valmis hyväksyttäväksi, liite 174/1 ja 174/2. EHDOTUS (vt. tekninen johtaja Greger Lindholm) Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan kaavaehdotuksen ja ehdottaa että kunnanhallitus ja valtuusto hyväksyisi kaavamuutoksen. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: - Kunnanhallitus Kh EHDOTUS (vt. kunnanjohtaja) Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy kaavan. Liitteet Kaavaehdotus 133/1 2

19 19 Dnr: OMSORG 219/ ANHÅLLAN OM TILLÄGGSANSLAG 2015 Omsorgsavdelningen Omsn BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) I samband med genomgången av budgetuppföljningen per kunde konstateras att omsorgsavdelningens budget för innevarande år kommer att överskridas. Verksamhetsbidraget låg vid nämnda datum för avdelningen som helhet på 51,8 %. Socialenhetens verksamhetsbidrag låg på 57,4 % och specialsjukvårdens på 63,8 %. Orsakerna till kostnadsökningen är för socialenhetens del oförutsedda kostnader inom barnskyddet och för specialsjukvårdens del ökade kostander för vårdperioder och poliklinikbesök. För socialenheten anhålls om tilläggsanslag för år 2015: - Barnskydd euro - Missbrukarvård euro - Övrig socialvård euro Sammanlagt euro För specialsjukvården anhålls om tilläggsanslag för år 2015: - Egentliga Finlands sjukvårdsdistrikt euro FÖRSLAG (omsorgschefen) Omsorgsavdelningen anhåller om ett tilläggsanslag om euro för år Enligt förslag. Kst FÖRSLAG (tf. kommundirektören) föreslår fullmäktige att omsorgsavdelningen beviljas ett tilläggsanslag om euro för år Tilläggsanslaget finansieras med ökade kommunalskatteintäkter.

20 INLÄMNAD MOTION "Vi ska satsa på förebyggande vård för barnfamiljer" Omsn BEREDNING (omsorgschef Maria Wallin) Dnr: KONCERN 40/2015 En motion har den inlämnats av tjugofyra fullmäktigeledamöter med ledamot Hanna Backman som första undertecknare, bilaga 38/1. Man konstaterar att en stor del av alla familjer någon gång är i behov av stöd i vardagen, under kortare perioder eller mera långvarigt. Man vill att det i Kimitoöns kommun skall vara lätt för barn och föräldrar att söka vård och stöd. Administrativa gränser inom kommunen skall inte vara en barriär, liksom inte heller praktiska arrangemang. Man hänvisar till den nya socialvårdslagen, som trädde i kraft De som undertecknat motionen vill att man i Kimitoöns kommuns familjearbete - satsar på tidigt ingripande och förebyggande verksamhet - ordnar kontaktmöjligheterna så, att den första kontakten till familjearbete har låg tröskel och leder vidare - utreder möjligheten att införa en-luckaprincipen för kontakten från föräldrar - utreder vilka kostander en familjesatsning skulle kräva innan budgetarbetet för uppgör en handlingsplan, med betoning på det förebyggande arbetet Svar på motionen Så som ovan konstaterats har en ny socialvårdslag ( /1301) trätt i kraft Lagen träder i kraft stegvis 1.1 och samt Fr.o.m har barnfamiljer enligt 19 i lagen rätt till hemservice utan att barnen blir klienter inom barnskyddet. Barnfamiljer har rätt att få sådan hemservice som är nödvändig för att trygga familjens omsorgsuppgift, om det på grund av sjukdom, förlossning eller i enskild familjeeller livssituation inte är möjligt att trygga barnets välfärd utan hemservice. Kimitoön har redan under fjolåret haft denna service för barnfamiljer i liten skala. Under 2015 kommer hemservicen att lyda under äldreomsorgen men flyttar fr.o.m under socialenheten. Fr.o.m , då större delen av lagen trätt i kraft har tyngdpunkten inom familjetjänsterna förändrats så att man börjar ge merparten av familjetjänsterna utan att klienterna blir barnskyddsklienter. Kommunerna skall satsa på lågtröskelverksamhet och förebyggande verksamhet för barn och familjer. Man skall förbättra tjänsternas tillgänglighet och förstärka samarbetet mellan olika sektorer som jobbar med barn. Kommunen har redan i form av Kaste I och Kaste II-projekt under de senaste åren satsat på förebyggande arbete bland barnfamiljer. Kaste II-projektet Välmående barn och unga tar slut i september Projektets målsättning har varit att utveckla servicehelheter och ta i bruk nya verksamhetsmodeller som stöder barn och familjer och vuxna som arbetar med barn. Man har under de senaste åren utvecklat ett familjecenter i liten skala (Familjebanan i Kimito)i kommunen. Inom ramen för Kaste II-projektet har man bl.a. i Familjebanan ordnat gruppverksamhet för barnfamiljer, t.ex. pappa-barngrupper, familjecaféverksamhet, sammankomster för föräldrar med barn som skall börja högstadiet m.m. Inom Kaste II-projektet har socialenhetens, dagvår-

21 21 dens och rådgivningspersonalen samarbetat. Kaste II projektet genomfördes tillsammans med Pargas stad men verksamheten utvecklades lokalt. Fullmäktige har den beviljat anslag för anställning av en familjearbetare och en socialarbetare. Detta har nu förverkligats och de anställda kommer att fortsätta det arbete som påbörjats inom ramen för Kaste II-projektet. Man kommer alltså att fokusera på bl.a. förebyggande arbete med barn och familjer och utveckla barnskyddsarbetet. Samarbetet över sektorgränserna kommer att fortsätta på det sätt som förutsätts i den nya socialvårdslagen. Det gäller att vara lyhörd för de signaler som kommer från fältet och utveckla verksamheten så att man möter behoven. Fr.o.m kommer hemvården för barnfamiljer att knytas ännu tätare till det förebyggande arbetet. Att införa en enlucka-princip i vår kommun gällande stöd till familjer kan i praktiken vara svårt att genomföra. Det är viktigare att den personal som har kontakt med familjerna inom mödraoch barnrådgivningen, elevvården, dagvården m.fl. väl känner till den service som finns att få, aktivt informerar om den och kan vägleda familjerna så att de kommer i kontakt med den service som de behöver. Kommunerna skall enligt Barnskyddslagen ( /417 12) uppgöra en välfärdsplan för barn och unga, i vilken man beskriver hur man ordnar verksamhet för att främja barns och unga personers välfärd samt hur man ordnar och utvecklar barnskyddet. Planen skall godkännas i respektive kommuns kommunfullmäktige och ses över minst vart fjärde år. Planen skall beaktas när kommunens budget och ekonomiplan görs upp. I Kimitoöns kommun pågår revideringen av den av fullmäktige godkända välfärdsplanen. Personal från bildningsavdelningen och omsorgsavdelningen kommer att delta i workshoppar som har som mål att definiera behoven hos barnfamiljerna och åtgärderna för att möta dessa behov. Planen beräknas vara färdig under hösten Den kommer, liksom den tidigare välfärdsplanen, att innehålla en tidtabell för olika åtgärder inom det förebyggande arbetet. Den förra planen gjordes tillsammans med dåvarande Väståbolands stad men den nya planen kommer att gälla endast Kimitoön. Fr.o.m medför den nya socialvårdslagen att kriterierna för brådskande placering (omhändertagning) av barn blir strängare än nu. Eftersom så få barn placeras brådskande i vår kommun så torde lagändringen inte inverka på något avgörande sätt på tjänsterna för barn och unga. FÖRSLAG (omsorgschefen) Omsorgsnämnden besluter att denna utredning ges kommunstyrelsen och -fullmäktige till kännedom. Enligt förslag. Kst FÖRSLAG (tf. kommundirektören) antecknar informationen för kännedom och föreslår fullmäktige att motionen är slutbehandlad. Bilaga Inlämnad motion 135/1

22 22

23 23 Dnr: KONCERN 360/ KOMPLETTERINGSVAL Tekniska nämnden Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Kerstin Lindholm (sfp) anhåller om befrielse från sitt kommunala förtroendeuppdrag på grund av personliga skäl. Förtroendeuppdraget är följande ersättare i tekniska nämnden FÖRSLAG (tf. kommundirektör) föreslår fullmäktige att Kerstin Lindholm beviljas befrielse från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden och att ny ersättare väljs för resterande mandatperiod.

24 24 Dnr: KONCERN 128/ VAL AV KOMMUNDIREKTÖR Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) har beslutat lediganslå tjänsten som kommundirektör. Behörighetskraven för tjänsten är en högre högskoleexamen samt utmärkta kunskaper i det ena inhemska språket och goda kunskaper i det andra inhemska språket. Utöver kraven är ledarskapserfarenhet, förvaltningskunskap, ekonomisk kunskap och förståelse samt erfarenhet av strategi- och utvecklingsarbete meriterande. Näringslivskännedom ses som en fördel. På ett tidigare möte har kommunstyrelsen valt en rekryteringsgrupp att handha rekryteringsprocessen. Rekryteringsgruppen består av kommunstyrelsens ordförande, fullmäktiges ordförande samt de två näststörsta fullmäktigegruppernas ordförande. Förvaltningschefen fungerar som gruppens sekreterare. Ansökningstiden för tjänsten gick ut Tjänsten söktes av 27 personer. På basen av ansökningshandlingarna har rekryteringsgruppen gjort en helhetsbedömning av ansökningarna med beaktande av formell behörighet, relevant arbetserfarenhet och erfarenhet av ledarskap. Rekryteringsgruppen beslutade att kalla fem sökande till intervju: Antti Kuusela, Mika Mannervesi, Anneli Pahta, Ralf Sjödahl och Päivi Vauhkonen. Utgående från intervjuerna beslutade rekryteringsgruppen att tre sökande går vidare för lämplighetstest. Dessa tre är Mika Mannervesi, Anneli Pahta och Päivi Vauhkonen. Rekryteringskonsultföretaget Mercuri Urval har gjort lämplighetsbedömningen. Fullmäktige och kommunstyrelseledamöterna har möjlighet att bekanta sig med de sekretessbelagda handlingarna (profil och lämplighetsanalys) på förvaltningsavdelningen från (Offentlighetslagen 24 punkt 29). Bilagor Annons 137/1 Sammanställning av ansökningarna 137/2 Bakgrundsmaterial Ansökningarna FÖRSLAG (kommunstyrelsens ordförande) Förslaget ges senare.

25 25 Dnr: KONCERN 247/ UTSE TILLFÄLLIG ERSÄTTARE FÖR FÖRVALTNINGSCHEFEN Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Förvaltningschefen fungerar som kommundirektörens vikarie. Tills en ny kommundirektör är vald fungerar förvaltningschef Erika Strandberg som tf. kommundirektör. Enligt uppgiftsbeskrivningen är kommundirektören också förvaltningschefens vikarie. Det betyder att det i nuläget inte finns någon utsedd vikarie för förvaltningschefen. I t.ex. en krissituation måste ansvaret vara klart fördelat på förhand för att organisationen ska kunna reagera på krisen omedelbart. Ledningsgruppen har diskuterat frågan och föreslår att bildningschefen fungerar som förvaltningschefens vikarie under den tid som förvaltningschefen också är tf. kommundirektör. Under den här tiden godkänner bildningschefen förvaltningschefens/tf. kommundirektörens fakturor i ekonomiprogrammet. Reseräkningar, utbildningar och dylikt signeras av kommunstyrelsens ordförande innan fakturan behandlas i ekonomiprogrammet. FÖRSLAG (tf. kommundirektören) Bildningschefen utses till förvaltningschefens vikarie under den tid som förvaltningschefen fungerar som tf. kommundirektör. Bildningschefen fungerar som godkännare av förvaltningschefens/tf. kommundirektörens fakturor i ekonomiprogrammet.

26 26 Dnr: KONCERN 242/ JÄMSTÄLLDHETSPLAN Godkännande Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Alla arbetsgivare som regelbundet har minst 30 anställda ska göra upp en jämställdhetsplan. Jämställdhetsplanen utarbetas i samarbete med personalens representanter. Jämställdhetsplanen kan vara en fristående plan eller inkluderas i personal och utbildningsplanen eller i verksamhetsprogrammet för arbetarskyddet. Jämställdhetsplanen hör till de frågor som ska behandlas i samarbetsförfarande. Som regel ska en jämställdhetsplan göras upp årligen, men lokalt kan man komma överens om att i stället för den årliga genomgången utarbeta en redogörelse för jämställdhetsläget och en lönekartläggning minst vart tredje år. Jämställdhetslagen bestämmer minimiinnehållet i planen. Planen ska innehålla en redogörelse för jämställdhetsläget på arbetsplatsen inklusive en specificering av fördelningen av kvinnor och män i olika uppgifter samt en kartläggning av klassificeringen, lönerna och löneskillnaderna i fråga om kvinnors och mäns uppgifter; åtgärder som är nödvändiga för att främja jämställdheten och uppnå lönejämställdhet och som enligt planerna ska inledas eller genomföras; en utvärdering av hur tidigare åtgärder som ingått i jämställdhetsplanen har genomförts och av deras resultat. För redogörelsen över jämställdhetsläget finns ingen bunden form. Redogörelsen kan basera sig på statistisk information, förfrågningar eller andra uppgifter om arbetsplatsen. Som en del av arbetarskyddsverksamheten har utarbetats en jämställdhetsplan för Kimitoöns kommun. En arbetsgrupp som bestått av representanter för olika verksamheter och intressentgrupper har under våren arbetat med jämställdhetsplanen. Arbetsgruppen har haft följande medlemmar: Arbetarskyddschef Ulla Rahkonen (sammankallare) Skolkurator Janni Lindholm Förman inom äldreomsorgen Johanna Sjöberg Kost- och städchef Birgitta Parikka s representant Hanna Backman Ungdomsrådets representant Linus Guseff Arbetsgruppen sammankom regelbundet under ett knappt års tid. För att skapa sig en uppfattning om jämställdheten samlade gruppen en del statistik kring jämställdhet. Gruppen sammanställde också ett antal frågor om jämställdhet i kommunen till den vartannat år genomförda personalenkäten. I jämställdhetsplanen har gruppen sammanställt ett antal kortsiktiga och långsiktiga konkreta åtgärder som kommunen kan genomföra för att öka jämställdheten i kommunen.

27 27 Jämställdhetsplanen har godkänts i arbetarskyddskommittén. FÖRSLAG (tf. kommundirektören) godkänner jämställdhetsplanen för Kimitoöns kommun. Bilaga Jämställdhetsplanen 139/1

28 28 Dnr: KIVA 277/ TYSKAHOLMENS RENINGSVERK Utlåtande till Vasa Förvaltningsdomstol gällande rätt att ta anläggningen i bruk trots besvär Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Kimitoöns Vatten har fått miljötillstånd för Tyskaholmens reningsverk. Ansökan har i Södra Finlands Regionförvaltningsverk ett beslutsnummer 7/2015/2. Över beslutet har det lämnats besvär. Kimitoöns Vatten har därmed ansökt om rätt att verkställa miljötillståndet trots besvär. Södra Finlands Regionförvaltningsverk har beviljat tillstånd (132/2015/2, Dnr ESAVI/2540/2015) att påbörja driften trots att det lämnats in besvär. Över detta tillstånd har två nya besvär lämnats in 01140/15/5110 och 01155/15/5110. Kimitoöns kommun ges nu möjlighet fram till den att ge genmäle. Besvären delges kommunstyrelsen. FÖRSLAG (tf. kommundirektören) avger följande genmäle: Besvärandena har inte framfört något sådant i sina besvär som inte Södra Finlands Regionförvaltningsverk redan har beaktat i sina beslut gällande Tyskaholmens reningsverk (7/2015/2 och 132/2015/2). Ur miljösynvinkel anser Kimitoöns kommun det som viktigt att ett effektiverat Tyskaholmens reningsverk får tas i användning när saneringen är klar i oktober 2015 och därmed är det möjligt att genomföra stängning av Lammala och Kimito reningsverk möjligast fort. Kimitoöns kommun anser därmed att besvären bör förkastas som obefogade.

29 29 Dnr: KONCERN 321/ NY FÖRORDNING OM SKÄRGÅRDSKOMMUNER OCH KOMMUNER MED SKÄR- GÅRDSDELAR Utlåtande Kst BEREDNING (näringslivschef Tomy Wass) Den gällande statsrådsförordningen om skärgårdskommuner och skärgårdsdelar i andra kommuner (1296/2011, 857/2012) upphör att gälla vid utgången av år Enligt den gällande förordningen finns det i landet 8 skärgårdskommuner och 37 s.k. kommuner med skärgårdsdelar. Förordningen grundar sig på lagen om främjande av skärgårdens utveckling (494/1981, 1138/1993). Arbets- och näringsministeriet ber kommunerna att senast den 15 oktober 2015 avge utlåtande om a) viljan att fortsätta som skärgårdskommun eller kommun med skärgårdsdel b) eventuella behov av förändringar i den gällande förordningen Kriterier för att en kommun ska förklaras som skärgårdskommun eller ett område med skärgårdsdel är enligt 9 i skärgårdslagen den bofasta befolkningens storlek i skärgården och dess andel av kommunens hela befolkning samt trafikförhållandena och svårigheterna i fråga om tillgången på basservice. Kimitoöns kommun har innehaft status som skärgårdskommun sedan kommunen bildades år 2009, och före det var Dragsfjärds kommun skärgårdskommun i många år. Kimito och Västanfjärds kommuner innehade status som kommuner med skärgårdsdel. Det är både ur ekonomisk synpunkt som för att kunna upprätthålla samhällsservice och trygga möjligheterna till fast boende i skärgården att Kimitoöns kan erhålla fortsatt status som skärgårdskommun även i den nya förordningen. Utlåtande jämte utredningar och motiveringar framgår av bilaga. FÖRSLAG (tf. kommundirektören) avger utlåtande i enlighet med bilaga 141/1. Bilagor Utlåtande och utredningar 141/1

30 AV FÖRTROENDEORGAN OCH TJÄNSTEINNEHAVARE Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) Följande beslut som faller under kommunstyrelsens övervakning har fattats: Bygg- och miljötillsynsnämnden Omsorgsnämnden Svenska skolsektionen Kommundirektören beslut nr Förvaltningschefen beslut nr Tf. utvecklingschefen beslut nr FÖRSLAG (tf. kommundirektören) Antecknas för kännedom.

31 DELGIVNINGSÄRENDEN Kst BEREDNING (förvaltningschef, tf. kommundirektör Erika Strandberg) 1. Befolkningsutvecklingen 7/2015 Vid utgången av juli månad 2015 har invånarantalet i Kimitoöns kommun ökat med 7 personer jämfört med månaden innan. Födelseunderskottet var +/-0 personer och nettoflyttningen +7 personer. Ändringen från är +13 personer. Invånarantalet var i slutet av juli Arbetslösheten 7/2015 Arbetslösheten i Kimitoöns kommun var i juli ,8 % (291 personer). Motsvarande siffra i juli 2014 var 9,4 % (283 personer). 3. Socialombudsmannens rapport år 2014 delges. 4. Tf. utvecklingschefens utlåtande om anstiftande av rekreationsförening i Egentliga Finland delges. 5. Tf. utvecklingschefens utlåtande om säkrandet av informations och besökscenter för Skärgårdshavets nationalpark delges. 6. Aktuell översikt av tf. kommundirektören. FÖRSLAG (tf. kommundirektören) Antecknas för kännedom.