PARGAS ÄNDRING AV DELGENERALPLANEN FÖR KORPO SÖDRA SKÄRGÅRD BJÖRKÖ-ÅNSÖREN PLANBESKRIVNING. Lantmätare Ab Öhman

Transkript

1 PARGAS ÄNDRING AV DELGENERALPLANEN FÖR KORPO SÖDRA SKÄRGÅRD BJÖRKÖ-ÅNSÖREN PLANBESKRIVNING Lantmätare Ab Öhman

2 BEHANDLINGSSKEDEN Meddelande om inledande av planläggning kungjorts i Pargas Kungörelser Miljönämnden. Förslaget till påseende (MBF 19 ) Planförslaget godkänt i stadsstyrelsen. Godkänt av stadsfullmäktige. 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Planområdet och dess läge Markägaren har tagit initiativ till att ändra delgeneralplanen för Korpo södra skärgård gällande gastigheten Ånsören RNr 2:9 ( ) i Korpo, Björkö. Miljönämnden har godkänt att planeringen inleds. I planändringen medtas även en kobbe, som hör till fastigheten Skärgårdshavets nationalpark och som i den gällande delgeneralplanen betecknats felaktigt som SL(1). Kobben skall inte ha någon byggrätt och, den riktiga beteckningen bör vara SL, naturskyddsområde. Ytterligare ingår i planområdet vattenområdet Planområdets avgränsning framgår av plankartan som är avbildad på pärmen i denna beskrivning. Ånsören är belägen nordost om Björkö i Korpo. 1.2 Planens namn och ändamål Planens namn Ändring av delgeneralplanen för Korpp södra skärgård, Björkö-Ånsören. Planens ändamål Ändamålet med planändringen är att göra det möjligt att bygga en ny bastu i stället för den befintliga som rivs och att kunna bygga ytrymmen för seglingsstuga och servicebyggnader för föreningsverksamheten och båtverksamheten i övrigt på LV-N området. Området beteckning

3 för byggrätt avlägsnas och byggrätten anvisas att förverkligas på skilt betecknade byggnadsytor. 2 SAMMANDRAG 2.1 Planprocessens skeden Planläggningen inleddes på initiativ av markägaren. Planen för deltagande och bedömning kungjordes i Pargas Kungörelser Planförslaget i enlighet med MBF 19 hölls till påseende.. Planförslaget godkändes i stadsstyrelsen. Planförslaget godkändes i stadsfullmäktige Delgeneralplaneändring Med planen ändras den gällande delgeneralplanens skyddsområde (SL, SL(1)) on naturhamn (LV-N) till skyddsområde (SL), skogsbruksområde med speciella miljövärden (MY/s samt båthamn (LV). Det omgivande vattenområdet anvisas med beteckning för vattenområde (W). På MY-området anvisas byggnadsyta för bastu (sa) och på LV-området byggnadsyta för servicebyggnader (se). En del av området hör till Natura. 2.3 Genomförande Genomförandet av planen är markägarens sak. Någon tidtabell för byggande är inte uppsatt. 3 UTGÅNGSLÄGE 3.1 Utredning över planeringsområdets förhållanden Planändringsområdet är från tidigare bebyggt med en bastu. På den östra strande finns en brygga och utanför den bojar födr förtöjning av båtar. Området används av föreningen Sjöbjörnarna som båthamn. Den östra stranden av Ånsören används för båtförtöjning så för det mesta så, att båtens för förtöjs vid bryggan och aktern i boj. Området är till naturförhållandena bergigt, med för skärgården typisk tallskog. Bild 1. Bild från sydväst, med bastun till höger. I mitten av Ånsören växer det kraftig tallskog.

4 Bild 2. Bild från sydväst med Sjöbjörnarnas båthamn i mitten i bakgrunden. Bild 3. Bastun i den västra delen av området. Bild 4. Bastun med omgivning.

5 Bild 5. Bastustranden Bild 6. Båthamnen från norr. Bild 7. Båthamnen från öster.

6 Flygbild över området. Skogen i mitten av Ånsören ger ett heltäckande landskapsskydd från havet mot hamnen sett. I hamnden finns en brygga längs stranden, i mitten av hamnen en rad med bojar för akterförtöjning. Bastun ligger i den västra delen av holmen. 3.2 Planeringssituation 3.21 Landskapsplan Landskapsplanen för Åboland är fastställd av miljöministeriet I landskapsplanen har generalplanens SL(1) område betecknats som natur-, landskaps- och vattenskyddsområde som är betydande på riks-, landskaps- eller regionnivå (S). Enligt planbestämmelsen skall planerna och åtgärderna på området vara sådana att de tryggar och främjar naturvärdena. På generalplanens LV- N område finns inga beteckningar i landskapsplanen. Utdrag ur landskapsplanen. Ånsörens västra del hör till Natura, den östra delen hör inte.

7 3.22 Generalplan Den gällande delgeneralplanen för Korpo södra skärgård är godkänd av kommunfullmäktige i Korpo Det område som skall ändras är i generalplanen anvisat som naturskyddsområde (SL(1) och SL) med en byggrätt samt naturhamn (LV-N). Numret i anslutning till skyddsområdesbeteckningen betyder, att området har en byggrätt. I planen finns till denna del ett tekniskt fel, där Ånsörens skyddsbeteckning även gäller grundet intill mot väster. Grundets beteckning skall vara SL utan byggrätt. Den östra delen av Ånsören och viken mot öster, som utgör Sjöbjörnarnas båthamn har betecknats som naturhamn (LV-N). Utdrag ur delgeneralplanen för Korpo södra skärgård Natura-område Ånsören hör till det vidsträckta Naturaområdet i Skärgårdshavet (FI / FI ) i mellersta Korpo i Pargas. Ånsörens västra halva hör till Natura. De omgivande vattenområdena hör inte till Naturaområdet och inte heller den östra halvan. De små grunden intill Ånsören hör till Natura. För området har det uppgjorts en behovsprövning av Naturabedömning, Paraisten Ånsörenin saunarakennushanketta koskeva Natura-arvioinnin tarveharkinta 2012,Aapo Ahola & Pertti Koskimies (finns inte i översättning). På basen av bedömningen förutsätter byggprojekten på Ånsören inte Naturabedömning i enlighet med 65 naturskyddslagen.

8 Naturaområdet Baskarta Som baskarta används lantmäteriverkets terrängdatabas kompletterad med det numeriska råkartsmaterialet. 3.3 Naturförhållanden Planområdet är i huvudsak bergig terräng med tallskog i mitten av holmen. I den västra delen av Ånsören finns låga tall- och albuskage. Holmen har mot syd vuxit fast med grannholmen Koholmen. Lågmarken mellan holmarna är lundaktig med klibbal och igenväxande strandäng. 4 STRANDGENERALPLANEÄNDRINGENS PLANERINGSSKEDEN 4.1 Inledande av planeringen och beslut Planläggningen är startad på markägarens initiativ. Miljönämnden har godkänt inledningen av planeringen Deltagande och samarbete, planeringsskeden Meddelande om inledande av planläggning kungjorts i Pargas Kungörelser Miljönämnden har godkänt förslaget till ändring för att läggas fram offentligt. Planförslaget hölls i enlighet med MBF 19 till påseende Planförslaget godkändes i stadsstyrelsen.. Planförslaget godkändes i stadsfullmäktige Strandgeneralplaneändringens målsättningar Ändamålet med planändringen är att göra det möjligt att bygga en ny bastu i stället för den befintliga som rivs och att kunna bygga ytrymmen för seglingsstuga och servicebyggnader för föreningsverksamheten

9 och båtverksamheten i övrigt på LV-N området. Området byggrättsbeteckning avlägsnas och byggrätten anvisas att förverkligas med skilt anvisade byggnadsytor. 5 BESKIVNING AV STRANDGENERALPLANEÄNDRINGEN 5.1 Planens struktur och dimensionering Planändringen medför i relation till den gällande planen inga strukturella förändringar. På samma plats som den befintliga bastun anvisas byggnadsyta för bastu och på båthamnsområdet anvisas klubb- och servicebyggnader, som betjänar områdets användning som båthamn. I den gällande planen finns en byggrätt, som anvisats att ersättas av staten. I planändringen ändras denna byggrätt så, att planen i stället definierar en byggrätt som får förverkligas och statens ersättningsskyldighet utgår. 5.2 Förverkligande av målsättningar som gäller kvaliteten i miljön Enligt den uppgjorda behovsprövningen av Naturabedömning medför uppförandet av en ny bastu inte betydande eller bestående störande inverkningar för fågelbestånden som häckar, äter eller i övrigt vistas på Ånsören eller dess närhet eller för Naturanaturtyper eller arter skyddade med naturdirektivet. På holmen eller i dess närhet häckar inte fågelarter skygga för mänskan. Den nya bastun eller kommande användning förändrar inte fåglarnas livsmiljö på ett skadligt sätt och stör inte fåglarna mera än hittills. Förekomsten av Naturanaturtyper på området är inte speciellt betydande och högst antagligen förorsakas de inte betydande men av projektet. En väsentlig utgångspunkt i denna bedömning är att en motsvarande byggnad har funnits på området från tidigare och att den förnyas medför inte betydande förändringar i hur folk rör sig eller vistas på området. 5.3 Områdesreserveringar I planändringen anvisas på holmens östra del en båthamn (LV), som omfattar markområdet på Ånsörens östra strand och vattenområdet utanför. Resten av vattenområdet anvisas med beteckning för vattenområde (W). På båthamnens landområde anvisas en byggnadsyta för servicebyggnader (se), där det får uppföras en högst 100 m2 våningsyta stor klubblokal samt ekonomibyggnader vars sammanlagda våningsyta är högst 50 m2. Den övriga delen av Ånsörens markområde anvisas som skogsbruksområde med speciella miljövärden (MY/s). Samma plats där den nuvarande bastun finns anvisas med en byggnadsyta för bastu (sa), där det får uppföras en högst 30 m2 våningsyta stor bastu. Den nuvarande bastun ersätts med en ny. Grunden i norr tillhörande fastigheten Ånsören 2:9 samt grundet som hör till Skärgårdshavets nationalpark (fastighetsbeteckning ) betecknas som naturskyddsområde (SL). Den sistnämnda har felaktigt i den gällande delgeneralplanen betecknats med SL(1), vilket nu korrigeras med planändring. I Natura-2000 nätverket ingår Ånsörens västra halva och planområdet grund. 6 PLANENS KONSEKVENSER 6.1 Förhållande till målen för riksomfattande områdesanvändning Statsrådet beslöt om de riksomfattande målen för områdesanvändningen. Planlösningen står inte i konflikt med målen. På områden, som i planändringen anvisar byggande, finns inte utrotningshotade arter eller andra betydande naturvärden. Inte heller i övrigt har planändringen strukturella, sociala, miljö- eller andra konsekvenser.

10 6.2 Trafik och vattenförsöjning Tillfart till området sker sjöledes med båt. Vattenklosett får inte anläggas på området. 6.3 Inverkan på naturmiljön Bastun som anvisas på Naturaområdet medför enligt den för planändringen uppgjorde Naturabehovsprövningen inte men för Naturavärdena. Byggnadsytan för servicebyggnader ingår inte i Natura. Området utgör sedvanlig tallskog och där finns inga speciella naturvärden. Båthamnens brygga med bojar är från tidigare bebyggd och har funnits på plats i decennier. Hangö, Sten Öhman dipl.ing.