Kemiönsaaren kunta Kimitoöns kommun. Hiittisten kylä Hitis by. Kiinteistöt Fastigheter Marieklobbarna Östra Marieklobbarna

Transkript

1 Kemiönsaaren kunta Kimitoöns kommun Hiittisten kylä Hitis by Marieklobbarnan ranta-asemakaava Stranddetaljplan för Marieklobbarna Kiinteistöt Fastigheter Marieklobbarna Östra Marieklobbarna Työ/arbete: E24164 Turku/Åbo, AIRIX Ympäristö Oy PL TURKU Puhelin Telefax Toimistot: Turku, Oulu, Tampere ja Helsinki

2 KIMITOÖNS KOMMUN HITIS BY STRANDDETALJPLAN FÖR MARIEKLOBBARNA 1. BASUPPGIFTER Beskrivning av stranddetaljplan, gällande stranddetaljplankarta daterad den Stranddetaljplanen omfattar fastigheten Marieklobbarna och Östra Marieklobbarna i Hitis by i Kimitoöns kommun. I och med stranddetaljplanen bildas kvarter 1-2 samt jord- och skogsbruksområde. 1.1 Områdets läge Planläggningen utarbetas för fastigheten Marieklobbarna och Östra Marieklobbarna Planområdet består av ett antal öar. Området är beläget västerut från Stora Ängesön och 4,8 km nordväst om Kasnäs. 1.2 Planläggningssituation Etappvis fastställda regionplaner är i kraft som landskapsplaner, tills den under beredning varande nya landskapsplanen erhåller laga kraft. I regionplanerna har planläggningsområdets västra holme anvisats som MM2 203L -område. Fritidsbosättningens dimensioneringsnorm inom området (96-9) är 3-5 fritidsbostadsenheter per strandkilometer. Till annat än fritidsbebyggelse anvisad andel strand bör vara minst 50 %. Landskapsplanförslaget, som är under behandling för att bli godkänd, finns inga beteckningar gällande området, varmed ovan nämnd MM-reservation utgår. För området gäller stranddelgeneralplan för Dragsfjärds östra skärgård, vilken Sydvästra Finlands miljöcentral fastställde den I stranddelgeneralplanen har inom planläggningsområdet anvisats två byggnadsplatser för fritidsbostäder, som är belägna på den större ön.

3 KIMITOÖNS KOMMUN AIRIX Ympäristö Oy 3 För området har tidigare inte utarbetats stranddetaljplan. 1.3 Byggnadsordning Byggnadsordningen för Kimitoön trädde i kraft år Denna ersatte byggnadsordningen, godkänd av Dragsfjärds kommun den Byggnadsförbud Inga byggnadsförbud riktas på området. 1.5 Markägoförhållanden Båda fastigheten, som planläggs, ägs av Harry Forssell, hemort Frankrike. Bilaga 1: Utredning över äganderätt 1.6 Befolkning och arbetsplatser Inom området som planläggs finns ingen fast bosättning eller arbetsplatser. 1.7 Service Området stöds av service i Kasnäs. 1.8 Byggnadssituation På området finns inga byggnader. 1.9 Natur, miljö På ön, där byggnadsplatserna anvisas, finns fullvuxet trädbestånd. Områdets naturutredning gjordes i begynnelsen av planläggningsarbetet. Bilaga 2: Naturutredning 1.10 Samhällsteknisk service Inom området finns inget vatten- eller avloppsnät. Vattenförsörjningen sköts fastighetsvis Trafik Tillkomst till området sker med båt. Den närmaste större båthamnen finns i Kasnäs Baskarta I planläggningsarbetets begynnelse utarbetad baskarta 1:2000 för stranddetaljplanläggningen är godkänd av Lantmäteriverket den Kartan utarbetades vid AIRIX Miljö Ab. För anvisning av byggnadsytor inom terrängen och ur terrängsynvinkel på lämpliga platser, är höjdskillnaden mellan höjdkurvorna i baskartan 1 m, då dessa normalt i mätningsklass 3 är 2 m.

4 KIMITOÖNS KOMMUN AIRIX Ympäristö Oy 4 2. MÅLSÄTTNINGAR Planens målsättning är att anvisa fastigheters byggrätt för fritidsbostäder i syfte att precisera stranddelgeneralplanen. Den i stranddelgeneralplanen anvisade nordvästligare byggnadsplatsen är belägen högt uppe på en klipphöjd, och är närapå byggnadsoduglig. Fria områden anvisas i huvudsak som jord- och skogsbruksområde och vid behov som bevarade områden av olika grader så, att naturvärdens tillräckliga och lagenliga målsättningar om bevarande uppfylls. 3. DIMENSIONERING 3.1 Stomfastighetsutredning Stomfastigheten är Marieklobbarna , som registrerats den Ur denna bröts den Amoskär ut och det till planläggningsområdet hörande Östra Marieklobbarna Stomfastighetens fastighetsbeteckning är numera Dimensioneringsgrunder och byggnadsrätt Byggnadsrättens mängd och fördelning inom stomfastighetsområdet är bestämd i stranddelgeneralplanen. I och med stranddetaljplanen flyttas inte byggnadsrätt till Amoskär eller därifrån till planläggningsområdet, utan vid markägoenheten, som bildas av Marieklobbarna och Östra Marieklobbarna , anvisas i stranddelgeneralplanen anvisad mängd byggnadsplatser. På fastigheten som stranddetaljplaneras har i stranddelgeneralplanen anvisats två RAbyggplatser. 4. STRANDDETALJPLANEN OCH DESS MOTIVERINGAR 4.1 Allmänna motiveringar och beskrivning I och med stranddetaljplanen anvisas fastigheters maximala byggnadsrätt. Planen är uppgjord i enlighet med delgeneralplanens dimensioneringsgrunder och preciserar denna. Byggnadsplatserna är avgränsade enligt byggnadssituationen samt på basen av landskapsmässiga skäl till en möjligast kompakt helhet. Byggnadsytorna inom byggnadsplatserna har noggrant avgränsats med beaktande av terrängformationer och trädbestånd. Byggnaderna kan placeras i skydd av träden. Tillräcklig mängd fri strand har anvisats, bl.a. hela den andra holmen och den större öns högsta klippbrant.

5 KIMITOÖNS KOMMUN AIRIX Ympäristö Oy 5 Bild från byggnadsyta i kvarter Planens förhållande till de riksomfattande målsättningarna för markanvändningen Statsrådet fattade den beslut om de riksomfattande områdesanvändningsmålsättningarna. Reviderade målsättningar trädde i kraft den De reviderade målsättningarnas förverkling bör främjas i landskapens och kommunernas planläggning samt vid statens myndigheters verksamhet. Enligt markanvändnings- och byggnadslagens moment bör man vid planering av områdesanvändningen beakta de riksomfattande områdesanvändningsmålsättningarna så att, deras förverkling befrämjas. Denna förpliktelse berör alla planläggning. Planen har inte på grund av dess ringa omfång riksomfattande betydelse. Vid planens förverkling främjar denna, i och med byggnadsverksamhet, i någon mån närregionens ekonomiska tillväxt, näringslivets utvecklingspotential och sysselsättning. I närheten av bebyggda områden har tillräcklig andel fria områden kvarlämnats för naturarvs- och rekreationsbruk. 4.3 Planens förhållande till landskapsplanläggning och stranddelgeneralplanläggning En fornlämning enligt landskapsplanen har konstaterats i stranddetaljplanen. I landskapsplanen finns inga övriga beteckningar gällande området. I och med stranddetaljplanen revideras stranddelgeneralplanens områdesreserveringar. I stranddelgeneralplanen har fastighetens två byggnadsplatser anvisats så nära varandra, att det på den bakre är svårt att ordna en egen gårdsplan och strand. Dessutom skulle byggnationen splittra fiskefastighetens miljö. Med dessa motiveringar har den nya byggnadsplatsen flyttats till fastighetens västra strand. Byggnadsplats anvisad på fastighetens sydöstra udde har flyttats bort från udden till en, med tanke på byggbarhet och landskap, betydligt bättre plats. På denna plats har redan en bastu byggts. 4.4 Planens förhållande till övrig planläggning Stranddetaljplanen har ingen inverkan på övriga stranddetaljplaneområden. 4.5 Markanvändning Kvartersområden Kimitoöns kommun bereder en stranddelgeneralplanändring för östra skärgården. I denna är avsikten att lyfta byggnadsplatsvisa byggnadsrätter att motsvara andra strandgeneralplaners byggnadsrätter inom kommunens område. Inom zonen, där Marieklobbarna

6 KIMITOÖNS KOMMUN AIRIX Ympäristö Oy 6 är belägen, är målsättningen att totalt anvisa 200 m 2 byggnadsvis byggnadsrätt. Stranddetaljplanen är utarbetad i enlighet med att byggnadsplatsens normala byggnadsrätt är nämnda 200 m 2. Som Kvartersområde för fritidsbostäder (RA) har anvisats två kvarter med vardera en byggnadsplats. På vardera byggnadsplatsen får byggas en fritidsbostad 100 m 2, en gäststuga 25 m 2, en bastu 25 m 2 och ekonomibyggnader 40 m 2. Förutom den separata bastun kan även fritidsbostaden ha en bastu. RA-byggnadsplatsernas totala yta är 0,80 hektar, vilket utgör 25,3 % av planområdets ytareal. Allmänna bestämmelser gällande byggnationen: - Tomtindelningen är riktgivande. - Byggnadernas avstånd från strandlinjen och placering inom byggnadsplatsen bör vara sådan, att landskapets naturenlighet i mån av möjlighet bevaras. - Nybyggnader bör omsorgsfullt inpassas i landskapet och dessa bör anpassas till befintligt byggnadsbestånd. - Inom området får inga båtskjul byggas i anslutning till fritidsbostäderna. - Inom området bör byggas vattenförsörjningslösningar enligt given förordning gällande behandling av hushållsavloppsvatten utom vattentjänstverkens avloppsnät. - Avfall bör komposteras eller transporteras bort Jord- och skogsbruksområden Som Jord- och skogsbruksområde, med miljövärden (MY) har anvisats strandklippor. Områdets miljövärden är närmast landskapsmässiga, eftersom de höga bergshöjderna samt klippstränderna syns relativt vidsträckt. MY-områdets markytas formationer får inte förändras genom brytning, fyllning eller genom andra dylika åtgärder. Områdets trädbestånd får inte avlägsnas. Enbart viktiga åtgärder med avseende på säkerhet är tillåtna. MY-området är 2,36 ha, vilket totalt är över 82 % av fastighetens ytareal. Mängd faktisk strandlinje inom planläggningsområdet är 1707 meter. Av detta utgör RAkvarterens strandlinje (inklusive den smala MY-udden på östra stranden, vilken inte utgör s.k. fri strand) totalt 460 meter. Mängd fri strand är således 73 %. Beräkning av den egentliga dimensionerande strandlinjen är inte nödvändig, eftersom fastigheternas byggnadsrätt fastställs baserat på stranddelgeneralplanen Trafik Tillkomst till området sker med båt. Den närmaste större båthamnen finns i Kasnäs Service Planen innehåller inga reservationer för service. Närmsta butiks- och övrig service, som fritidsbebyggelsen behöver, finns i Dalsbruk Samhällsteknisk service Inom området bör vattenförsörjningslösningar byggas enligt förordning gällande behandling av hushållsavloppsvatten utanför vattentjänstverkens avloppsnät. Avfall bör komposteras eller transporters bort.

7 KIMITOÖNS KOMMUN AIRIX Ympäristö Oy Förverkling Byggnation på fritidsbyggnadsplatserna sker etappvis i enlighet med markägarnas tidtabell. 5. BEDÖMNING AV STRANDDETALJPLANENS KONSEKVENSER 5.1 Miljökonsekvenser I och med planens förverkligande byggs två nya fritidsbostäder inom området och till dessa tillhörande övriga byggnader. En stor del av fastighetens yta förblir fortsättningsvis utom bebyggelse. För nybyggnation finns inom byggnadsplatserna lämpliga skyddade platser i terrängen, från vilka byggnaderna inte på störande sätt syns i havslandskapet. Båtplatserna i sambruk minskar behovet av att bygga nya bryggor. Vattendragsbelastningen på grund av byggnadsplatsernas användning är inte betydande, eftersom det inom området bör förverkligas vattenförsörjningslösningar enligt förordning. Båttrafiken ökar inte nämnvärt i och med kompletterande byggnation. Beaktades omgivande skärgårds och havsområdes totalbyggnadssituation, och områdets omfattning, är den trafikmässiga situationens inverkan liten. 5.2 Konsekvenser för närområden Planområdets byggnadsplatser riktas så att de inte syns till grannområdens byggnadsplatser. Motsatta stränder är belägna på relativt långt avstånd. 5.3 Ekonomiska konsekvenser Vid förverkling av byggnadsplatser ökar efterfrågan på lokalt byggnads-, underhålls- mm. serviceutbud i någon mån. Kommunens fastighetsskatteinkomster ökar med värdet av skatten för två fritidsbyggnadsplatser. 5.4 Övriga konsekvenser Planen kan inte anses ha övriga konsekvenser. 6. PLANLÄGGNINGSSKEDEN 6.1 Inledning - planberedningen påbörjades under hösten myndighetssammanträde (begynnelsesammanträde) enligt MBL 66 hölls den mellan representanter för Egentliga Finlands ELY-central (Seppälä, Virkki), Egentliga Finlands förbund (Saaristo), kommunen (Suominen) och planläggningskonsulten (Liikari) - program för deltagande och bedömning färdigställdes Utkastsskede - planutkast färdigställdes markägarna godkände utkastet i november kommunstyrelsen kungjorde planens anhängiggörelse den och lade planutkastet till påseende i enlighet med MBL 62 under tidsperioden (uppskattningsvis november 2010)

8 KIMITOÖNS KOMMUN AIRIX Ympäristö Oy Förslagsskede - planförslag färdigställdes planförslag var till allmänhetens påseende under 30 dagar (uppskattningsvis november-december 2010) och gällande planen inbegärs utlåtanden från ELY-centralen och Egentliga Finlands ELY-central samt erforderliga utlåtanden från nämnder 6.4 Godkännande - Kommunstyrelsen beslöt att förorda stranddetaljplanens godkännande för kommunfullmäktige ( ) (uppskattningsvis vintern 2011) - Kommunfullmäktige godkände stranddetaljplanen ( ) (uppskattningsvis vintern 2011) Åbo, AIRIX Miljö Ab Jukka Liikari DI, SNIL LIITTEET: Bilaga 1: Utredning om ägorätt Bilaga 2: Program för deltagande och bedömning Bilaga 3: Naturutredning Bilaga 4: Uppföljningsblankett (bifogas i förslagsskedet)

9 KIMITIOÖNS KOMMUN HITIS BY STRANDDETALJPLAN FÖR MARIEKLOBBARNA PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING För Marieklobbarna utarbetas en stranddetaljplan. Marieklobbarna är belägen i Hitis by i Kimitoöns kommun. Detta program för deltagande och bedömning presenterar planberedningens utgångspunkter, innehåll och målsättningar samt innefattar en plan för vilka konsekvenser kommer att bedömas. 1. Område och planläggningsobjekt Planläggningen utarbetas för fastigheten Marieklobbarna och Östra Marieklobbarna Planområdet består av ett antal öar. Området är beläget västerut från Stora Ängesön och 4,8 km km norrväst om om Kasnäs. 2. Planläggningens utgångspunkter 2.1 Planläggningssituation Etappvis fastställda regionplaner är i kraft som landskapsplaner, tills den under beredning varande nya landskapsplanen erhåller laga kraft. I regionplanerna har planläggningsområdets västra holme anvisats som MM2 203L -område. Fritidsbosättningens dimensioneringsnorm inom området (96-9) är 3-5 fritidsbostadsenheter per strandkilometer. Till annat än fritidsbebyggelse anvisad andel strand bör vara minst 50 %. I landskapsplaneförslaget, som är under beredning, finns inga beteckningar gällande området. För området gäller stranddelgeneralplan för Dragsfjärds östra skärgård, vilken Sydvästra Finlands miljöcentral fastställde den I stranddelgeneralplanen har inom planläggningsområdet anvisats två byggnadsplatser för fritidsbostäder, som är belägna på större ön.

10 För området har tidigare inte utarbetats stranddetaljplan. 2.2 Markägoförhållanden Björkuddens fastighet, som planläggs, ägs av Harry Forssell, hemort Frankrike. 2.3 Byggnadssituation På fastigehten finns inga byggnader. 2.4 Basutredningar I samband med planläggninen utarbetades en basutredning gällande områdets naturvärden. 3. Preliminära målsättningar Planens målsättning är att anvisa fastigheters byggrätt för fritidsbostäder i syfte att precisera stranddelgeneralplanen. Den i stranddelgeneralplanen anvisade nordvästligaste byggnadsplatsen är belägen högt uppe på en klipphöjd, och är närapå byggnadsoduglig. Fria områden anvisas i huvudsak som jord- och skogsbruksområde och vid behov som bevarade områden av olika grader så, att naturvärdens tillräckliga och lagenliga målsättningar om bevarande uppfylls. 4. Alternativ På grund av områdets ringa omfång och dess terrängförhållanden utarbetas inte olika planalternativ. Fastighetsindelningen fungerar som en sekundär bas för anvisning av byggnadsplatser. 5. Konsekvensbedömning I samband med planläggningen bedöms planens konsekvenser med avseende på: - den bebyggda miljön - landskap och natur - kommunekonomi - trafik samt eventuella övriga konsekvenser. 6. Intressenter På basen av preliminär granskning utgörs intressenter av: Markägare och invånare: - planläggningsområdets markägare - grannområdens markägare Kommunens förvaltning: - byggnads- och miljönämnden - tekniska nämnden - miljönämnden - skärgårdsnämnden - landsbygdsnämnden - Kimitoöns vattentjänstverks styrelse - brand- och räddningsverket Myndigheter: - Egentliga Finlands näringslivs-, trafik- och miljöcentral (områdesanvändning, naturskydd)

11 7. Deltagande och växelverkan 7.1 Inledning - planberedningen påbörjades under hösten myndighetssammanträde (begynnelsesammanträde) enligt MBL 66 hölls den mellan representanter för Egentliga Finlands ELY-central (Seppälä, Virkki), Egentliga Finlands förbund (Saaristo), kommunen (Suominen) och planläggningskonsulten (Liikari) - program för deltagande och bedömning färdigställdes Utkastsskede - planutkast färdigställdes markägarna godkände utkastet i november kommunstyrelsen kungjorde planens anhängiggörelse den och lade planutkastet till påseende i enlighet med MBL 62 under tidsperioden (uppskattningsvis november 2010) Förslagsskede - planförslag färdigställdes planförslag var till allmänhetens påseende under 30 dagar (uppskattningsvis november-december 2010) och gällande planen inbegärs utlåtanden från ELY-centralen och Egentliga Finlands ELY-central samt erforderliga utlåtanden från nämnder 7.4 Godkännande - Kommunstyrelsen beslöt att förorda stranddetaljplanens godkännande för kommunfullmäktige ( ) (uppskattningsvis vintern 2011) - Kommunfullmäktige godkände stranddetaljplanen ( ) (uppskattningsvis vintern 2011) 8. Tilläggsuppgifter Tilläggsuppgifter gällande planberedningsprocessen ges av: Planläggningskonsult - AIRIX Miljö Ab DI Jukka Liikari telefon fax e-post jukka.liikari@airix.fi adress PB 669 (Nylandsgatan 19 A), Åbo Kimitoöns kommun Planläggningsarkitekt Åke Lindeberg Planläggare Juha Suominen telefon (02) fax (02) e-post förnamn.efternamn@kimitoon.fi adress Vretavägen 19, Kimito Åbo, AIRIX Miljö Ab Jukka Liikari Planläggningskonsult DI, SNIL, YKS-121