Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2012-08-14 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 10.30 Beslutande Leif Nilsson (S) ordf. Ingemar Hellström (S) Fredrik Rönning (S) Mi Abrahamsson (S) Kjell Midér (S) Hans Jansson (S) Kerstin Junker (S) Margareta Åhrman (S) Monica Georgsson (S) Lotta Gunnarsson (M) Håkan Berggren (M) Jan Tholerus (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Göran Engström (C) ej tjänstgörande ersättare Mohammed L Mahmoud (S) ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Lotta Gunnarsson Förvaltningshuset, den 15 augusti 2012, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 94-100 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2012-08-14 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2012-08-16 2012-09-16 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2012-08-14 2 Innehållsförteckning Ärendemening 94 Samråd; Förslag till detaljplan del av Vad 5:26 m.fl. 95 Samråd; Förslag till detaljplan Vad 2:1 m.fl (Nordväst om Näsberget) 96 Förslag till uppdatering av prioriteringslista i länstransportplan 97 Remiss ny kommunal avfallplan 98 Medborgarförslag Vasatorget 99 Information

Kommunstyrelsen 2012-08-14 3 Teknik- och fritidsutskottet 2012-06-20 15 Ks 94 Tfu 122 Dnr 2012.208 214 Samråd; Förslag till detaljplan del av Vad 5:26 m.fl. Ett förslag till detaljplan för Vads Udde har upprättats. Syftet med denna planläggning är att ge förutsättningar för en attraktiv boendemiljö i närheten av Vads tätort. Området är beläget i anslutning till sjön Barken och utpekas, i ett tillägg till kommunens överskitsplan, som lämpligt för bostäder. Här planeras för ca 18 villatomter. Tekniska kontorets remissyttrande Samrådshandling för detaljplan för del av Vad 5:26 m.fl (Vads udde) har inkommit för yttrande. I handlingarna framgår ej någon kostnadsfördelning gällande åtgärder på befintligt kommunalt vägnät. Klarar kommunens anlagda vägar all berörd trafik m.m utan skador behöver ersättning ej krävas. Tekniska kontoret konstaterar att det befintliga vägnätet sannolikt inte klarar den ökade trafiken utan avsevärda skador. Kommunen har skyldighet att ta ut ersättning för dessa om inte en ny praxis för exploateringar ska gälla, som innebär att kommunen framledes tar på sig kostnadsansvaret för likartade exploateringsplaner. Bygger exploatören särskilda byggvägar är den ökade trafikmängden på kommunens vägar enligt våra vanliga beräkningar, som sammanfattningsvis innebär att varje befintlig berörd fastighet får andelstalet ett, likaså tillkommande tomter, och att kostnaderna fördelas därefter. Kommunen står för de kostnader som då enligt andelstalen belastar den kommunala vägdelen. Utan särskilda byggvägar blir beräkningsmetoden mer komplicerad och beräknat tonnage kommer att vara en del i beräkningen, medför normalt betydligt större andelstal för exploatören. För Vads 5:26 måste ytterliggare utredning avseende anslutningarna till det kommunala vägnätet utföras om kostnaderna ska närmare anges. Tekniska kontoret föreslår att samrådshandlingen revideras så att kostnader för de kommunala vägarna ska belasta exploatören i erforderlig omfattning, alternativt att kommunen beviljar medel i erforderlig omfattning för nödvändiga åtgärder. Detta blir då praxis för kommande planer.

Kommunstyrelsen 2012-08-14 4 Teknik- och fritidsutskottet 2012-06-20 16 Forts Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Kommunstyrelsen beslutar att inlämna följande yttrande: Samrådshandlingen bör revideras så att kostnader för de kommunala vägarna ska belasta exploatören i erforderlig omfattning under byggtiden.

Kommunstyrelsen 2012-08-14 5 Teknik- och fritidsutskottet 2012-06-20 17 Ks 95 Tfu 123 Dnr 2012.209 214 Samråd; Förslag till detaljplan Vad 2:1 m.fl (Nordväst om Näsberget) Ett förslag till detaljplan för västra delen av Vad har upprättats. Syftet med denna planläggning är att ge förutsättningar för en attraktiv boendemiljö i närheten av Vads tätort. Området är beläget i anslutning till sjön Barken och utpekas, i ett tillägg till kommunens översiktsplan, som lämpligt för bostäder. Här planeras nu för ca 24 villatomter. Tekniska kontorets remissyttrande Samrådshandling för detaljplan för del av Vad 2:1 m.fl (Näsberget) har inkommit för yttrande. I handlingarna framgår ej någon kostnadsfördelning gällande åtgärder på befintligt kommunalt vägnät. Tekniska kontoret konstaterar att det befintliga vägnätet delvis klarar den ökade trafiken utan skador under förutsättning att separat byggväg anläggs. Kommunen har skyldighet att ta ut ersättning för berörd vägsträcka om inte en ny praxis för exploateringar ska gälla som innebär att kommunen framledes tar på sig kostnadsansvaret för likartade exploateringsplaner. Gällande Vad 2:1 bygger exploatören särskilda byggvägar, då är den ökade trafikmängden på kommunens vägar enligt våra vanliga beräkningar, som sammanfattningsvis innebär att varje befintlig berörd fastighet får andelstalet ett, likaså tillkommande tomter, och att kostnaderna fördelas därefter. Kommunen står för de kostnader som då enligt andelstalen belastar den kommunala vägdelen. Den kommunala delen för Vad 2:1 berör ca 10 fastigheter på en sträcka av ca 200 m. Nya förslaget till detaljplan möjliggör ett 20-tal fastigheter. Detta medför att ca 2/3 av kostnaderna för erforderliga åtgärder kan belasta exploatören. Tekniska kontoret begär att samrådshandlingen revideras så att kostnader för de kommunala vägarna ska belasta exploatören i erforderlig omfattning alternativt att kommunen beviljar medel i erforderlig omfattning för nödvändiga åtgärder. Detta blir då praxis för kommande planer. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen.

Kommunstyrelsen 2012-08-14 6 Forts. Kommunstyrelsen beslutar att inlämna följande yttrande: Samrådshandlingen bör revideras så att kostnader för de kommunala vägarna ska belasta exploatören i erforderlig omfattning under byggtiden.

Kommunstyrelsen 2012-08-14 7 Teknik- och fritidsutskottet 2012-06-20 17 Ks 96 Tfu 124 Dnr 2012.42 530 Förslag till uppdatering av prioriteringslista i länstransportplan Gatuchefen har upprättat förslag till uppdatering av prioriteringslista för objekt som kommunen anser vara viktiga i länstransportplanen 2012-2021. Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppdateringen av kommunens prioriteringar i länstransportplanen. Leif Nilsson (S) yrkar att benämningen prioriteringslista ändras till objektslista. Jan Tholerus (C) yrkar att i första hand sker prioritering av objekt som höjer den lokala trafiksäkerheten och/eller bidrag till ekonomisk utveckling. Prioriterat är GC-väg Söderbärke, väg 670 Åsmansbo, väg 635 mot Borlänge via Halvarsgårdarna och trafikstrategi/gc-vägar för Smedjebackens tätort. Kommunstyrelsen beslutar efter framställd proposition att ändra benämningen prioriteringslista till objektslista och inlämna objektslistan till Region Dalarna som kommunens objekt som anses viktiga i länstransportplanen 2012-2021. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkännes. Den som biträder Leif Nilssons (S) förslag röstar ja; Den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen beslutat att biträda Jan Tholerus (C) förslag. Vid voteringen avges 10 ja-röster och 3 nej-röster enligt särskild voteringslista. Kommunstyrelsen har således beslutat att ändra benämningen prioriteringslista till objektslista och inlämna objektslistan till Region Dalarna som kommunens objekt som anses viktiga i länstransportplanen 2012-2021. Mot beslutet reserverar sig Jan Tholerus (C), Håkan Berggren (M) och Lotta Gunnarsson (M).

Kommunstyrelsen 2012-08-14 8 Ks 97 Dnr 2012.225 450 Remiss ny kommunal avfallplan Alla kommuner i Dalarna tar nu fram nya kommunala avfallsplaner, Plan för ökad återvinning och resurshushållning, för perioden 2013-2017. Uppföljning görs av den tidigare avfallsplaneperioden och nya ansatser formuleras. Arbetet görs tillsamman med Länsstyrelsen Dalarna som samtidigt reviderar Dalarnas miljömål. Planerna består av strategier och mål för förebyggande och hantering av avfall samt ett åtgärdsprogram. Vid planeringen i länet måste hänsysn tas till EU:s ramdirektiv om avfall samt de nationella miljömålen och den nationella avfallsplanen. Dessa revideras nu bl.a som förljd av EU-direktivet. Kommunerna samordnar sina planer med vissa länsgemensamma delar. Avfallsplanen är uppdelad i tre delar: 1. Underlag gemensam för alla länets kommuner innehållande bl.a statistik gällande avfall 2. Strategier och mål gemensam för alla länets kommuner 3. Åtgärdsprogram för Smedjebackens kommun I Åtgärdsprogram för Smedjebackens kommun tas det hänsyn till de ställningstaganden som kommunen tidigare har gjort i t.ex miljö-, översiktsoch energiplan. Det tas också hänsyn till de synpunkter på avfallshanteringen som Smedjebacken Energi AB har fått i sina kundenkäter. Synpunkter på förslaget till avfallsplan ska vara miljö- och byggnadsnämnden tillhanda senast 13 augusti. Kommunstyrelsen beslutar att ej ha något att erinra mot förslaget på ny kommunal avfallsplan.

Kommunstyrelsen 2012-08-14 9 Ks 98 Dnr 2012.220 311 Medborgarförslag Vasatorget Ett medborgarförslag om förändringar av Vasatorget har lämnats in. Kommunfullmäktige beslöt 2012-06-18 att remittera ärendet till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsen beslutar att remittera medborgarförslaget till tekniska kontoret för yttrande.

Kommunstyrelsen 2012-08-14 10 Ks 99 Information Skrivelse från PRO för kännedom angående omsorgsnämndens budgetarbete 2013. Information om räddningstjänstens olyckshändelse och de insatser som krävs i form av nytt räddningsfordon.