Förfrågningsunderlag

Nämnden för vuxna med funktionshinder Uppsala kommun Förfrågningsunderlag Gällande villkor för att bli godkänd leverantör av ickevalsalternativ för personlig assistans enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS/LASS)

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. ANBUDSINBJUDAN 5 1.1 BESTÄLLARE 5 1.2 LÄSFÖRSTÅELSE 5 1.3 BESKRIVNING AV UPPDRAGET 5 1.4 TURORDNING 6 1.5 GENOMFÖRANDEPLAN 6 1.6 SKYLDIGHET TILL UPPDRAG 6 2 KVALIFICERINGSVILLKOR 7 2.1 TILLSTÅND 7 2.2 ALLMÄNNA VILLKOR 7 2.3 HANDLÄGGNING 7 2.4 PRÖVNING AV ANSÖKAN 8 2.5 AVTALSTID 8 3 FÖRESKRIFTER FÖR LEVERANTÖREN 8 3.1 FÖRUTSÄTTNINGAR 8 3.2 STYRDOKUMENT 8 3.3 DISKRIMINERINGSLAGSTIFTNING 9 3.4 SEKRETESS 9

3 3.5 DOKUMENTATION 9 3.6 ARKIVERING OCH GALLRING 9 3.7 KRIS- OCH BEREDSKAP 9 3.8 SKADESTÅNDSSKYLDIGHET 9 3.9 FRÅNVARO 9 3.10 FÖRSÄKRINGAR 10 3.11 SJUKFRÅNVARO 10 3.12 SAMVERKAN MED IDEELLA ORGANISATIONER 10 3.13 DELEGERAD HEMSJUKVÅRD 10 3.14 TOLK 10 4 INFORMATION OCH INSYN 10 4.1 INSYN 10 4.2 UPPHÖRANDE AV UPPDRAG 11 5 PERSONALFRÅGOR 11 5.1 ARBETSGIVARANSVAR 11 5.2 PERSONAL KOMPETENS 11 5.3 ADMINISTRATIVA SYSTEM 11 6 UPPFÖLJNING, UTVÄRDERING AVSTEG FRÅN UPPDRAGET 12 6.1 METODER FÖR UPPFÖLJNING AV TJÄNSTEN 12 6.2 AVVIKELSERAPPORTERING OCH LEX MARIA 12 6.3 LEX SARAH 12 6.4 UPPFÖLJNING 12 7 KVALITETSKRITERIER 12 7.1 VÄRDEGRUND 12

4 8 KOMMERSIELLA OCH ADMINISTRATIVA KRAV OCH VILLKOR 14 8.1 AVTALSHANDLINGARS INBÖRDES ORDNING 14 8.2 ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG 14 8.3 EKONOMISK ERSÄTTNING 14 8.4 FAKTURERING 14 8.5 BETALNINGSVILLKOR 15 8.6 DRÖJSMÅLSRÄNTA 15 8.7 ÖVERLÅTELSE AV AVTAL 15 8.8 UNDERENTREPRENÖRER 15 8.9 VILLKOR MED ANKNYTNING TILL MBL 15 8.10 EKONOMISK KONTROLL 15 8.11 PREVISION 15 9 JURIDISKA VILLKOR 16 9.1 HÄVNING 16 9.2 TVIST 16 9.3 BEFRIELSEGRUNDER 16 9.4 AVTALSBROTT 16

5 1. Anbudsinbjudan 1.1 Beställare Nämnden för vuxna med funktionshinder (VFN), Uppsala kommun inbjuder till att ansöka om att bli antagen som leverantör av tjänsten ickevalsalternativ personlig assistans LASS och LSS enligt Lagen om valfrihetssystemet (LOV) i enlighet med detta förfrågningsunderlag inklusive bilagor. Uppsala är landets fjärde största kommun med ca 195 000 innevånare. Jämfört med riket i övrigt har Uppsala en ung befolkning med sina många studenter. Folkmängden beräknas öka med ca 2 000 invånare per år. Uppsala är en av de kommuner som expanderar mest i landet. Uppsala kommuns organisation Nämnden för vuxna med funktionshinder är Uppsala kommuns politiska organ för personer mellan 21 till 64 år. För personer över 65 år ligger motsvarande ansvar på Äldrenämnden. 1.2 Läsförståelse I förfrågningsunderlaget benämns uppdragsgivaren beställaren och anbudsgivaren leverantören. Personen som erhåller insatsen benämns brukare. I förfrågningsunderlaget används begreppet Individuell genomförandeplan, denna ersätter alla andra planer ex handlingsplan, arbetsplan etc. Undantag är vårdplan inom hälso- och sjukvårdslagen. I förfrågningsunderlaget används begreppet närstående, vilket i sammanhanget innefattar anhörig, närstående och god man/förvaltare. 1.3 Beskrivning av uppdraget Målgruppen är personer över 21 år och äldre som genom lagen om stöd och service för vissa med funktionshinder ( LSS) och lagen om assistansersättning (LASS) tillhör personkrets LSS p1:1, 1:2, och 1:3. Tjänsten omfattar kommunens basansvar för personlig assistans enligt LSS/LASS. Med personlig assistans menas ett personligt stöd som ges av en eller ett fåtal personer. Den personliga assistenten är knuten till brukaren och inte till en verksamhet. Insatsen innebär att brukaren genom sin personliga assistent får möjlighet till stöd och hjälp för att klara vardagen och kunna bo kvar hemma. Sysslorna som en personlig assistent utför kan bestå av att hjälpa brukaren med personlig hygien, matlagning, förflyttning, inköp och att kommunicera med andra människor. Ledsagning till olika aktiviteter ingår i uppdraget. Assistansen ska ge den enskilde en möjlighet att leva ett självständigt och oberoende liv. De brukare som inte väljer eller vill välja leverantör anvisas ett ickevalsalternativ av kommunen. Ickevalsalternativet tas fram av kommunen genom en i förväg fastställd turordningslista där de godkända leverantörerna ingår.

6 1.4 Turordning Kommunen godkänner och tecknar avtal med ett antal leverantörer. LSS-handläggaren ansvarar för turordning av de godkända leverantörerna och kontaktar den leverantör som står i turordning. Leverantören tar i sin tur kontakt med brukaren och avtalar ett första möte, snarast eller inom tid som angetts i beställningen från kommunen. 1.5 Genomförandeplan En individuell genomförandeplan upprättas med brukaren eller med dess företrädare senast två veckor efter beställning. Brukaren ska ha stort inflytande på när och på vilket sätt hjälpen ska ges. Planen ska undertecknas av både leverantören och brukaren och det är utifrån denna överenskommelse leverantören sedan arbetar. Genomförandeplanen skickas till LSS-handläggaren och är grunden för uppföljning. 1.6 Skyldighet till uppdrag Insatsen personlig assistans ska levereras hela dygnet. Leverantören ska kunna leverera tjänsten i hela kommunen. Kommunen ersätter utförare med ett fastställt pris per timme (se vidare kapitel 7.4 ekonomiska villkor). Leverantören garanteras inga volymer eller omfattning av tjänster. Utföraren har verkställighetsplikt,det är inte möjligt att välja bort enskilda brukare i sitt åtagande.

7 2 Kvalificeringsvillkor 2.1 Tillstånd Leverantören ska vid start av verksamheten ha erforderliga tillstånd. 2.2 Allmänna Villkor Utföraren ska vara godkänd av VFN och uppfylla samtliga punkter under denna rubrik. Utföraren ska vara juridisk person registrerad hos Bolagsverket och uppvisa registreringsbevis samt F- skattsedel registrerad för lagstadgade skatter och avgifter samt kunna visa att skulder inte föreligger till skattemyndigheten eller kronofogdemyndigheten. godkänd av Socialstyrelsen Skäl för uteslutning av sökande är att sökande är försatt i konkurs eller likvidation sökande är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande sökande är dömd för brott avseende yrkesutövningen eller gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen som kan påvisas sökanden har inte fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet sökanden har i sin ansökan i något väsentligt hänseende underlåtit att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar Uteslutning ur systemet för eget val kommer även att ske av sökande som dömts för brott som regleras inom EU-rätten med avseende på deltagande i kriminell organisation bestickning enligt EU-reglerna om korruption inom den privata sektorn bedrägeri enligt reglerna om skydd för EU:s finansiella intressen penningtvätt Villkoren för godkännande kan komma att förändras genom beslut av VFN och/eller som en följd av förändrad lagstiftning. Utföraren ska vid varje tidpunkt uppfylla samtliga villkor för godkännande. Om fortsatt deltagande i valfrihetssystemet önskas ska senast två månader före avtalets utgång en förenklad ansökan inges och nytt avtal tecknas innan avtalstidens utgång. 2.3 Handläggning Handläggningstiden från inkommen ansökan till beslut om godkännande är högst 4 veckor, med undantag för perioden juni-augusti då handläggningstiden kan vara något längre. Underrättelse om beslut sker genom tilldelningsbeslutas. De leverantörer som blir godkända kallas till avtalsskrivning.

8 2.4 Prövning av ansökan Beställaren bedömer om leverantören uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget och villkoren enligt kap 7 1 och 2, LOV. Kommunen fattar beslut om att godkänna de sökande som uppfyller de formella kraven som utförare. Om så är fallet har leverantören rätt att teckna avtal med kommunen. Avtalet som tecknas mellan parterna sker enligt civilrättsliga regler. Alla leverantörer som uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget antas och antalet leverantörer kommer inte att begränsas. Möjlighet finns att löpande inkomma till upphandlande myndighet med ansökan om att bli godkänd leverantör. Alla punkter under kravspecifikationen ska vara bekräftade. Om så inte är fallet förkastas ansökan. Inlämnande anbud är offentliga. Om anbudsgivare önskar att delar av anbudet särskilt prövas som sekretess, skall det tydligt framgå vilka delar som anbudsgivaren vill ska skyddas samt motiveras. Anbudet ska skickas i slutet kuvert till: Kontoret för hälsa, vård och omsorg Box Kontakt personer: karin.wretbring@uppsala.se maarit.rajamaki@uppsala.se 2.5 Avtalstid Avtalet startar tidigast 2011-05-01. Avtalstiden är tre år 3 Föreskrifter för leverantören 3.1 Förutsättningar Leverantören förutsätts ha ingående kunskap om verksamhetsområdet och vara väl insatt i den lagstiftning som reglerar verksamheten lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) socialtjänstlagen (SoL), hälso- och sjukvårdslagen (HSL). Leverantören förutsätts även vara väl insatt i angränsande lagar, författningar, föreskrifter inom socialtjänst och hälso- och sjukvård. Leverantören ska även tillämpa och hålla sig uppdaterad inom aktuell lagstiftning med därtill hörande författningar och föreskrifter. Leverantören ska bedriva vård, stöd, service och omsorg enligt vetenskap, beprövad erfarenhet och evidens med ständig kvalitetsutveckling. 3.2 Styrdokument I Uppsala kommun finns styrdokument som leverantören ska känna till samt bedriva verksamheten i enlighet med. Dessa finns på www.uppsala.se/vfn

9 De styrdokument som särskilt ska uppmärksammas finns uppräknade i VFN:s uppdragsplan. www.uppsala.se/vfn Leverantören har ansvar att integrera de grundläggande förhållningssätt som kommer till uttryck i policy för hållbar utveckling. 3.3 Diskrimineringslagstiftning Leverantören ska vid utförande av de avtalade tjänsterna följa vid varje tid gällande diskrimineringslagstiftning. Gemensamma webbplaster: www.diskrimineringsbyran.se www.antidiskriminering.nu 3.4 Sekretess Socialtjänstlagen (2001:453) och Offentlighets- och sekretesslagen( 2009:400) reglerar verksamhetens skyldighet att följa regler för tystnadsplikt och sekretess. 3.5 Dokumentation Leverantören ska tillämpa bestämmelserna i LSS och HSL samt angränsande lagar och förordningar avseende dokumentation av insatser och verksamhet. 3.6 Arkivering och gallring Alla inkommande, upprättade eller utgående handlingar i verksamheten ska förvaras på ett betryggande sätt. Uppsala kommuns arkivreglemente ska tillämpas som finns på www.uppsala.se/vfn Detta medför bland annat skyldighet att upprätta en förteckning över olika typer av handlingar i verksamheten. 3.7 Kris- och beredskap Leverantören ska vara insatt i och efterleva de bestämmelser som framgår av lag om skydd mot olyckor (SFS 2003:7789) samt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Leverantören ska ha en handlingsplan över hur säkerheten uppfylls vid exempelvis brand, längre tids elavbrott, översvämning, längre tids vattenavbrott eller dylikt. Leverantören ska även känna till kommunens kris och beredskapsplan. 3.8 Skadeståndsskyldighet Leverantören svarar i förhållande till beställaren för skadestånd som beställaren, på grund av vållande hos leverantören eller personal som denne svarar för, kan komma att förpliktigas utge till tredje man.. 3.9 Frånvaro Leverantören ska omgående meddela kontoret för hälsa, vård och omsorg (sektionen för LSS och socialpsykiatri)/försäkringskassan om den enskilde avlidit, tagits in på sjukhus om uppdraget upphört eller om personen flyttat till annan kommun.

10 3.10 Försäkringar Leverantören ska teckna och bekosta för verksamheten nödvändiga försäkringar. 3.11 Sjukfrånvaro Leverantören rekryterar ersättare vid ordinarie personals sjukfrånvaro. Kommunen ansvarar för att ersätta leverantören för den merkostnad som uppkommer när en vikarie anlitats. Leverantören ersätts för faktiska merkostnader i efterskott. 3.12 Samverkan med ideella organisationer Samverkan med ideella organisationer och enskilda volontärer ska vidareutvecklas i enlighet med policy för Uppsala kommuns samverkan med den ideella sektorn samt Överenskommelse om samverkan om frivilligt socialt arbete mellan Uppsala kommun och frivilligorganisationer. Beslut om Utveckling av samverkan mellan frivilligsektorn, Uppsala kommun och civilsamhällets övriga aktörer ska följas. www.uppsala.se/vfn 3.13 Delegerad hemsjukvård Leverantören ska kunna utföra hälso- och sjukvårdsinsatser på delegation av legitimerad sjukvårdspersonal om så krävs. I dessa fall förutsätts leverantören ha ingående kännedom om omvårdnads- och medicinska behov Verksamheten ska bedrivas enligt allmänna mål och rutiner som följer av den lagstiftning som gäller för hälso- och sjukvården. 3.14 Tolk Då någon inte behärskar det svenska språket eller har allvarlig hörsel- eller talskada ska auktoriserad tolk alltid anlitas så en fullständig förståelse och kommunikationen kan säkerställas. Leverantören ansvarar för kostnaderna i de fall tolk anlitas av verksamheten. 4 Information och insyn 4.1 Insyn Det finns inga lagliga bestämmelser om kommunens basansvar för LSS-insatser. VFN har dock rätt att kontrollera verksamheten så att överenskomna villkor efterlevs. Informationen ska göra det möjligt för allmänheten att få insyn i hur verksamheten utförs. Den enskilde har alltid rätt till insyn i handlingar rörande sig själv, som inkommit eller upprättats i verksamhet som regleras i förfrågningsunderlaget. Förutom att leverantören är skyldig att på eget initiativ informera beställaren om verksamheten har beställaren rätt till insyn för att kunna genomföra revision av verksamheten. Beställaren ska alltid få den insyn i verksamheten, enligt detta förfrågningsunder lag, som krävs för uppföljning av verksamhet, kvalitetskontroll och uppföljning av myndighetsutövning.

11 4.2 Upphörande av uppdrag När uppdraget upphör ska leverantören överlämna alla handlingar till övertagande leverantör. Rekommendationer gällande överföring av journalanteckningar en ligt SoL vid skifte av leverantör inom VFN:s ansvarsområde ska följas. www.uppsala.se/vfn 5 Personalfrågor 5.1 Arbetsgivaransvar Leverantören har det fulla arbetsgivaransvaret enligt lagar och förordningar. I de fall leverantören har anställd personal ska denna följa svensk arbetsrättslig lagstiftning. För de fall leverantören inte har tecknat svenskt kollektivavtal ska arbetsskadeförsäkring, sjukförsäkring, tjänstepension och avtalspension motsvarande gällande svenskt kollektivavtal tecknas och betalas för anställd personal. Intyg från försäkringsbolag och pensionsförvaltare ska kunna uppvisas efter anmodan till VFN. 5.2 Personal kompetens I verksamheten ska finnas personal med sådan kompetens och erfarenhet att den kan tillgodose den enskildes behov av hälso- och sjukvård, omsorg, rehabilitering, habilitering och stöd. Personlig lämplighet och inlevelseförmåga i den enskildes situation är viktig. Personalen ska behärska svenska språket i tal och skrift. 5.3 Administrativa system Kommunen har ett antal gemensamma datasystem för att redovisa, utläsa och överföra uppgifter inom vård och omsorg. Leverantören är skyldig att använda de av kommunen anvisade systemen. Beställaren tillhandahåller licenser, programvaror och initialt en första utbildning till användare. Leverantören ansvarar för sina egna driftskostnader, investeringar och inköp av nödvändig utrustning, eventuellt integreringsarbete med kommunens egna system samt löpande utbildning av nyanställda.

12 6 Uppföljning, utvärdering avsteg från uppdraget 6.1 Metoder för uppföljning av tjänsten För enhetlig rapportering av uppgift ska de mallar som tillhandahålls av beställaren användas samt anvisade administrativa system. 6.2 Avvikelserapportering och Lex Maria Leverantören ska ha rutiner för lokal avvikelsehantering. En avvikelse ska alltid analyseras och följas upp. Erfarenheten av det inträffade ska återföras till verksamheten. Rutinen ska följa Socialstyrelsens allmänna råd och föreskrifter. Redovisning av varje enskild anmälan ska ske till VFN:s individutskott. 6.3 Lex Sarah Leverantören ska ha rutiner innehållande instruktioner för hur anmälan enligt Lex Sarah enligt SoL respektive LSS går till, hur utredning av det inträffade görs samt hur analys och uppföljning av det inträffade sker. Det ska även framgå av rutinen hur anmälan till tillsynsmyndighet görs. Redovisning av varje enskild anmälan ska ske till VFN:s individutskott. 6.4 Uppföljning Leverantören ansvarar för egenkontroll genom systematisk och regelbunden uppföljning utifrån kvalitetsangivelser i gällande avtal. Leverantören ska vid alla uppföljningar/utvärderingar biträda beställaren. Detta gäller även insamlande/sammanställande av uppgifter som beställaren ska redovisa till kommunfullmäktige eller till annan myndighet. Leverantören ska även medverka i beställarens brukarundersökning. Uppföljning på individnivå genomförs kontinuerligt av kontorets sektion för LSS och socialpsykiatri. 7 Kvalitetskriterier 7.1 Värdegrund VFN:s värdegrund är upplevelsekriterierna Trygghet VFN:s ledord för trygghet är: kontinuitet, förtroende samt struktur och förutsägbarhet Respektfullt bemötande VFN:s ledord för ett respektfullt bemötande är: integritet, allas lika värde samt förhållningssätt

13 Delaktighet och inflytande VFN:s ledord för delaktighet och inflytande är; brukarmedverkan, påverkansmöj lighet, kommunikation, delta i vardagen efter förmåga samt närståendemedverkan Oberoende VFN:s ledord för oberoende är; utveckling för den enskilde, tillgänglighet ( fysisk, informativ, kommunikativ och psykosocial) samt valmöjlighet Dessa kriterier ska genomsyra den enskildes och dennes eventuella närståendes upplevelser av den tillhandahållna tjänsten. Verksamheten ska grundas på respekt för den enskildes integritet och självbestäm mande. Den enskilde ska ha inflytande och medbestämmande över de insatser som ges. Innehållet i stödet ska utformas efter den enskildes förutsättningar och behov enligt upprättad individuell genomförandeplan. Beskriv kortfattat metod och arbete för att uppnå nämndens upplevelsekriterier Beskriv kortfattat metod och arbete med kvalitetssäkringssystemet enligt Socialsty relsen föreskrifter SOSFS 2006:11

14 8 Kommersiella och administrativa krav och villkor 8.1 Avtalshandlingars inbördes ordning Om avtalshandlingarna skulle visa sig vara motsägelsefulla i något avseende gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, sinsemellan i följande ordning: 1 Avtalet 2 Detta förfrågningsunderlag 3 Ansökan inklusive bilagor 8.2 Ändringar och tillägg Ändringar och tillägg till detta avtal kan endast göras genom en skriftlig handling undertecknad av behörig företrädare för beställare och leverantör. 8.3 Ekonomisk ersättning Ersättning för assistans jml LASS utgår per månad enligt regeringens årligen fastställda timbelopp som för 2011 är 258 kr per timme. Ersättning för assistans jml LSS utgår per månad med 96,5 procent av regeringens årligen fastställda timbelopp som för 2011 är 249 kr per timme. 8.4 Fakturering Fakturering sker alltid i efterskott. Uppgifter som alltid måste finnas på fakturan är plusgiro/bankgironummer, organisationsnummer, fakturanummer/ocr, fakturanummer, fakturabelopp och referens samt underlag för utförd tjänst. Leverantören fakturerar per person och insatsform och fakturan tillställs respektive uppdragsnämnd enligt redovisad åldersindelning. Åldersindelning är följande: Personer 21 år 64 år Uppsala kommun UPK 4100 Box 1023 751 40 Uppsala Personer 65 år och äldre Uppsala Kommun UPK 4200 Box 1023 751 40 Uppsala

15 8.5 Betalningsvillkor Betalning sker i SEK. Betalning sker 30 dagar efter godkänt utförande och fakturans ankomstdag. 8.6 Dröjsmålsränta Utgår enligt gällande räntelag. Dröjsmålsränta understigande 300 SEK debiteras ej. 8.7 Överlåtelse av avtal Avtalet får inte överlåtas på annan utan beställarens skriftliga medgivande. 8.8 Underentreprenörer Underentreprenörer får ej anlitas utan beställarens medgivande. 8.9 Villkor med anknytning till MBL Leverantören får inte vidtaga åtgärd som kan antas åsidosätta lag eller kollektivavtal för arbetet eller annars strida mot vad som är allmänt godtaget inom den bransch som uppdraget avser. Detta gäller dock endast om åtgärden grundar sig på omständigheter som sägs i 1 kap 17 lagen om offentlig upphandling. Leverantören skall kräva samma utfästelse av den som leverantören kan komma att anlita som underentreprenör. Om leverantören bryter mot vad som anges ovan får köparen häva avtalet. Leverantören har i sådant fall inte rätt till ersättning eller skadestånd. 8.10 Ekonomisk kontroll Avtal kan endast vidmakthållas med leverantör som fullgör sina skyldigheter gentemot samhället avseende skatter och sociala avgifter. Om leverantören i sin tur anlitar under entreprenör, gäller samma skyldigheter för denne. Skulle det under avtalstiden visa sig att nämnda skyldigheter ej fullgörs alternativt att skatte-avgiftsskulder uppstår och registreras hos Kronofogdemyndigheten, äger bestäl laren rätt att med omedelbar verkan häva avtalet, eller om det är underentreprenör som felar i detta avseende, omedelbart avstänga denne. Leverantören har i sådant fall inte rätt till ersättning eller skadestånd. 8.11 Prevision Uppsala kommun och Skatteverket har gjort en överenskommelse vilket innebär att kommunen med skattemyndighetens hjälp, återkommande kommer att ta fram information om anlitade entreprenörer/konsulter/leverantörer och deras underentreprenörer är registrerade till moms, är registrerade som arbetsgivare, innehar F-skattsedel samt om de har skatteskulder hos skatte- och/eller kronofogdemyndighet.

16 9 Juridiska villkor 9.1 Hävning Om någondera parten väsentligt skulle brista i fullgörandet av avtalet och rättelse inte sker utan dröjsmål efter erinran, har motparten rätt att häva avtalet med omedelbar verkan. Beställaren har vidare rätt att häva avtalet om leverantören försätts i konkurs, likvidation eller annat sätt är på sådant obestånd att han inte kan förväntas fullgöra sina åligganden. Sak samma om leverantören gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen eller dömts för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom. 9.2 Tvist Tvist mellan beställare och privat leverantör med anledning av upprättat avtal ska avgöras av svensk allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Tvist mellan beställare och kommunal leverantör med anledning av upprättat avtal ska avgöras av kommunstyrelsen. 9.3 Befrielsegrunder Parterna ska vara befriade från att fullgöra skyldighet enligt avtal om utförandet hindras eller oskäligen betungas till följd av händelser utanför partens kontroll. Till händelser utanför leverantörens kontroll ska inte räknas strejk, blockad, lockout eller annan arbetskonflikt som beror av att leverantören inte följer på marknaden gängse tillämpade regler och principer. Leverantören ska visa att konflikt som nyss sagts inte beror på leverantören. En part är skyldig att omgående skriftligen underrätta den andra parten i händelse av nyss nämnda slag, som hindrar eller oskäligen betungar parts fullgörande av avtalet. Parten är skyldig att genast utföra åligganden enligt avtalet när händelsen av nu nämnt slag upphör. 9.4 Avtalsbrott Om beställaren påtalar brister i verksamheten ska leverantören inom utsatt tid upprätta en åtgärdsplan, delge beställaren denna plan, samt snarast åtgärda bristerna i enlighet med planen. Om leverantören inte inom utsatt tid delger beställaren åtgärdsplanen eller inte vidtar rättelser i enlighet med av beställaren godkänd åtgärdsplan, reduceras leverantörens ersättning med tio procent av den totala ersättningen. Detta gäller dock inte om leverantören kan visa att åtgärderna inte har kunnat genomföras pga händelser som leverantören inte kunnat råda över.