Ärenden med tjänsteman närvarande 1. Avvikelsesammanställning första halvåret Riktlinjer för medicinska produkter

1 Datum 2015-10-19 1 (2) KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Socialnämnden Tid: Måndagen den 26 oktober 2015 kl. 16.00 Plats: Mötesplatsen, Köpmangatan 7, Vingåker Robert Skoglund Ordförande Lena Brännlund Sekreterare Föredragningslista. Godkännande av dagordning Val av justerare VK300S v1.0 040416, Kallelse Sn 151026 Ärenden med tjänsteman närvarande 1. Avvikelsesammanställning första halvåret 2015. 2. Riktlinjer för medicinska produkter Övriga ärenden 3. Stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen. 4. Riktlinjer för utslussning från Ung Integration 5. Motion om sällskapsdjur inom vård och omsorg 6. Remissyttrande om nästa fas i E-hälsoarbetet 7. Avgifter för kommunens användning av E-hälsotjänster. 8. Förslag till ändring av Socialnämndens avgiftstaxa. 9. Upphävande av tillämpningsföreskrifter för avgifter. 10. Personalkostnader september 2015 11. Förslag till hantering av ensamkommande. 12. Månadsrapport/budgetuppföljning september 2015 Socialnämnden Dnr 142/2015 143/2015 115/2015 134/2015 93/2015 108/2015 65/2013 138/2015 139/2015 28/2015 140/2015 28/2015 Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 34 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

2 2 (2) Information 13. Ansökan om bidrag till insatser som främjar nyanländas etablering på arbetsmarknaden. 14. Styrmodell för Vingåkers kommun 15. Ansökan 2015-37a-medel 16. Budgetpropositionen för år 2016. 17. Utlysning om medel från Delegationen för unga i arbete 18. Rapport enligt Lex Sarah 19. Utjämning av LSS-kostnader 20. Information om flyktingsituationen. 21. Delegationsbeslut 22. Delgivningar 127/2015 91/2015 67/2015 135/2015 136/2015 36/2015 Övrigt 23. Övriga frågor Välkommen!

3 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 131 Sida Sn Dnr 142/2015 704 Avvikelsesammanställning första halvåret 2015 Förslag till beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Redovisningen till socialnämnden innehåller samtliga registrerade avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen för de första sex månaderna 2015. Totalt har 475 negativa händelser rapporterats. Beslutsunderlag Avvikelsesammanställning första halvåret 2015, 2015-08-26 Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Datum 2015-08-26 1 (2) Vår handläggare Helena Dahlstedt, 0151-192 36 helena.dahlstedt@vingaker.se Avvikelsesammanställning första halvåret 2015 Redovisningen till socialnämnden innehåller samtliga registrerade avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen för de första sex månaderna 2015. Totalt har 475 negativa händelser rapporterats. Fall Under de första sex månaderna 2015 har 73 personer fallit totalt 176 gånger i hela verksamheten. Antal fall per boendeform: Särskilt boende 111 Ordinärt boende 39 Korttidsboende 17 Gruppboende 3 Ej i fyllt 6 Av dessa säger statistiken att en person ådragit sig en fraktur. Men när endast 21 registrerade fall är angivna med vilken skada patienten fick är det mycket osäkra uppgifter. Läkemedel 179 läkemedelsavvikelser är registrerade på 61 personer under samma tidsperiod. Antal läkemedelsavvikelser per boendeform: Särskilt boende 43 Ordinärt boende 116 Korttidsboende 4 Gruppboende 16 Hjälpmedel och Träning 12 avvikelser inom området hjälpmedel har registrerats. VK300S v1.0 040416, Avvikelser första halvåret 2015 Dokumentation 11 avvikelser om brister i dokumentation har registrerats. Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

5 Inom SoL-området är det framför allt avvikelser som utebliven insats/besök samt brister i arbetsrutiner som rapporterats. Inom LSS handlar det en del om att brukare varit hotfulla eller utåtagerande mot varandra eller mot personal. Men det är i mycket ringa omfattning. 2 (2) Avvikelser inom området informationsöverföring och samordnad vårdplanering 7 avvikelser om brister i vårdplaneringsprocessen eller informationsöverföring är skickade från vår organisation. Dessa handlar företrädesvis om brister i information och om läkemedelsordinationer som blivit fel. Bedömning Avvikelserna inom läkemedelsområdet på särskilt boende har halverats mot samma tidsperiod förra året. Däremot har de fördubblats i ordinärt boende. Det är hemtjänstområde Minnas som står för ökningen ensamt. Verksamheten där har nu samma problem som vi förut hade inom boendet, rutinerna för signering brister. Mas tillsammans med enhetschef och ansvarig sjuksköterska ska gå igenom bristerna med personalen och sätta in nödvändiga åtgärder snarast, arbetet är påbörjat. De patienter som får sin vård och omsorg inom Minnas har i mycket större utsträckning än inom de övriga hemtjänstområdena en ansvarsövertagen läkemedelshantering. Antalet allvarliga läkemedelsavvikelser är tack och lov lågt. De svårigheter i att organisera det gemensamma analysarbetet som tidigare rapporterats kvarstår, endast ca hälften av alla inrapporterade avvikelser är hanterade och avslutade under perioden. Rutiner om vem som ska göra vad och hur samarbetet mellan enhetschefer och framförallt sjuksköterskor ska fungera finns tydligt beskrivna. Åtgärder Mas föreslår att områdescheferna tar ett större ansvar för att följa upp att rutinerna följs och stöttar sin personal vid eventuella svårigheter att hantera systemet.

6 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 132 Sida Sn Dnr 143/2015 700 Riktlinjer för medicintekniska produkter Förslag till beslut Anta riktlinjerna Uppdra åt verksamhetschefen att utse anmälningsansvarig till Läkemedelsverket och tillverkare Uppdra åt verksamheterna att upprätta lokala förteckningar och rutiner utifrån riktlinjen Beskrivning av ärendet förebygga eller behandla/lindra en sjukdom, skada eller en funktionsnedsättning. Den kan också vara ämnad att undersöka, ändra eller ersätta anatomin. MTP omfattar därför en mängd olika produkter som socialnämnden har i sin verksamhet, allt ifrån inkontinenshjälpmedel till avancerad teknisk apparatur som datorer och lyftar. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-09-09 Riktlinjer för medicintekniska produkter, 2015-08-31 Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Datum 2015-09-09 Vår handläggare Helena Dahlstedt 0151-192 36 helena.dahlstedt@vingaker.se Riktlinjer för medicintekniska produkter Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Anta riktlinjerna Uppdra åt verksamhetschefen att utse anmälningsansvarig till Läkemedelsverket och tillverkare Uppdra åt verksamheterna att upprätta lokala förteckningar och rutiner utifrån riktlinjen Sammanfattning En medicinteknisk produkt (MTP) är en produkt som ska användas för att påvisa, förebygga eller behandla/lindra en sjukdom, skada eller en funktionsnedsättning. Den kan också vara ämnad att undersöka, ändra eller ersätta anatomin. MTP omfattar därför en mängd olika produkter som socialnämnden har i sin verksamhet, allt ifrån inkontinenshjälpmedel till avancerad teknisk apparatur som datorer och lyftar. Enligt författningar har vårdgivaren ett stort ansvar för att man handskas korrekt med dessa produkter och processen runt omkring för att inte de personer som använder hjälpmedlen kommer till skada. Det handlar bland annat om dokumentation, förskrivning, förvaring och inte minst kunskap om hantering för alla som använder dem i sitt arbete. VK101S v1.0 060208, Tju MTP Ärendets beredning Mas-nätverket har genom en arbetsgrupp tagit fram ett förslag till gemensam riktlinje för alla kommunerna i Sörmland. Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

8 Förvaltningens ståndpunkt Vingåker har inte tidigare haft någon riktlinje för området MTP, vilket har varit en brist. En riktlinje fungerar som ett stöd för både förskrivare och chefer så de vet att de handskas korrekt med dessa produkter. 2 (2) Bilagor Riktlinjer för medicintekniska produkter VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen Dag Wallströmer Socialchef Helena Dahlstedt Medicinskt ansvarig sjuksköterska

9 Datum 2015-08-31 1 (5) Vår handläggare Helena Dahlstedt, 0151-192 36 helena.dahlstedt@vingaker.se Riktlinjer för Medicintekniska produkter Riktlinjen är framtagen i samverkan mellan länets mediciniskt ansvariga sjuksköterskor i Sörmland 2015. Författningar Hälso- och sjukvårdslagen, HSL (1982:763) Lag om medicintekniska produkter (1993:584) Förordning 1993:876 om medicintekniska produkter Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2003:11) om medicintekniska produkter Socialstyrelsens föreskrift (SOSFS 2008:1) om användning av medicintekniska produkter i hälso- och sjukvården med ändringsföreskrift SOSFS 2013:6 Se även Vårdhandboken www.vardhandboken.se Förskrivningsprocessen. Fritt val av hjälpmedel. Egenansvar tre olika vägar till hjälpmedel. Hjälpmedelsinstitutet, 2011. Hygienrutiner för kommunal hälso- och sjukvård i Sörmland. Landstinget Sörmland. Smittskydd/vårdhygien Sörmlands kommuner Allmänt En medicinteknisk produkt ska vara lämplig för sin användning. Produkten är lämplig om den vid normal användning för sitt ändamål uppnår den prestanda som tillverkaren avsett och tillgodoser höga krav på skydd för liv, personlig säkerhet och hälsa för patienter, användare och andra. De risker som kan vara förknippade med en teknisk produkt måste alltid bedömas i förhållande till den nytta som produkten eller behandlingen medför för patienten. Definition Med en medicinteknisk produkt (MTP) avses i lagen en produkt som enligt tillverkarens uppgift ska användas, separat eller i kombination med annat, för att hos människor VK300S v1.0 040416, Riktlinjer för Medicintekniska produkter 1. påvisa, förebygga, övervaka, behandla eller lindra en sjukdom, 2. påvisa, övervaka, behandla, lindra eller kompensera en skada eller en funktionsnedsättning, Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

10 3. undersöka, ändra eller ersätta anatomin eller en fysiologisk process, eller 4. kontrollera befruktning 2 (5) MTP omfattar därmed en mängd olika produkter, från enkla förbrukningsartiklar som katetrar och sterila förbrukningsartiklar till komplicerade högteknologiska utrustningar. De omfattar också hjälpmedel och medicintekniska behandlingshjälpmedel som exempelvis inhalatorer och oxygenkoncentratorer. MTP som används i den kommunala vården kan vara hyrda från Hjälpmedelscentralen (HMC) inköpta av verksamheten tillhandahållet av ex. primärvården, Unilab MTP kan delas in i följande grupper individuellt förskrivna hjälpmedel (ex. rollatorer, antidecubitusmadrass, inkontinenshjälpmedel) inköpt grundutrustning som kan användas av flera på en enhet (ex. sjukhussäng, duschstol) övriga MTP och laboratorieprodukter (ex. blodtrycksmanschett, infusionsaggregat) Dokumentation Dokumentationen av de medicintekniska produkterna ska innehålla all information som behövs för att en produkt ska kunna användas på ett sätt som är säkert för patienter, anhöriga och personal. I detta ingår: ansvarsfördelning behörighet att förskriva information om installation ankomstkontroll märkning utbildning, samt hur förebyggande och avhjälpande underhåll ska utföras. Dessutom ska det finnas dokumenterat hur felanmälan, och händelser med MTP ska hanteras och när och hur kassering ska ske. Verksamhetchef enligt hälso- och sjukvård ansvarar för att endast säkra och medicinskt ändmålsenliga MTP och till dessa anslutna informationssystem används på patienter, endast säkra och medicintekniskt ändamålsenliga MTP förskrivs, utlämnas, respektive tillförs till patienter

11 MTP och de, till dessa, anslutna informationssystemen är kontrollerade och korrekt installerade innan de används på patienter information från tillverkare och myndigheter finns tillgänglig för hälsooch sjukvårdspersonalen och annan berörd personal rutinerna inom ramen för ledningssystemet finns tillgängliga för hälsooch sjukvårdspersonalen samt för annan berörd personal MTP som förskrivits, utlämnats eller tillförts till patienter kan spåras 3 (5) Verksamhetschef har också att bedöma om hälso- och sjukvårdspersonal och annan berörd personals utbildning är adekvat mot bakgrund av den kompetens som krävs för att: vara utbildningsansvarig förskriva och utlämna MTP ta fram skriftliga anvisningar för MTP Verksamhetschef ska utse den personal som har dessa uppdrag och föra förteckning över vem som fått uppdragen. Enhetschefens ansvar att det finns en lokal förteckning på enhetens MTP att lokal rutin upprättas och följs upp Förskrivarens ansvar En namngiven hälso- och sjukvårdspersonal, förskrivaren, är ansvarig för att alla faserna i förskrivningsprocessen utförs samt för att kontrollera MTP innan de används på patienter. Kontrollen ska göras enligt de av tillverkaren givna instruktionerna, om sådana finns. Förskrivningsprocessens olika faser identifiera den enskildes behov prova ut, anpassa och välja lämplig specifik produkt specialanpassa vid behov initiera och utfärda anvisning, t ex anpassa till hemmiljö beskriva ansvar för säkerhetsåtgärder information instruktion och träning registrering i system för underhåll och uppföljning och utvärdering följa upp och utvärdera funktion och nytta Personal som använder en MTP ska ha kunskap om produktens funktion riskerna vid användning av produkten på patient

12 hanteringen av produkten vilka åtgärder som behöver vidtas för att begränsa en vårdskadas omfattning, när en negativ händelse har inträffat 4 (5) Negativa händelser och tillbud med medicintekniska produkter Avvikelse är en s.k. negativ händelse, vilken orsakat vårdtagare eller annan person skada eller en risk för att en sådan händelse skulle kunna inträffa. Avvikelsen kan bero på funktionsfel, försämring av MTP:s egenskaper samt fel eller brist i märkning. Den kan också bero på brister i hur produkten används. Vid avvikelse rörande MTP ska en avvikelserapport skrivas enligt lokal avvikelserutin. Medicinskt ansvarig sjuksköterska skall snarast informeras om allvarlig skada eller när risk för allvarlig skada föreligger. Anmälningsplikt En händelse som orsakat, eller skulle kunnat orsaka, en persons död eller en allvarlig försämring av en persons tillstånd, ska meddelas medicinskt ansvarig sjuksköterska snarast. I kommunen är medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) anmälningsansvarig och ska göra anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt Lex Maria. Händelsen ska också anmälas till tillverkaren och till Läkemedelsverket på blankett Anmälan om negativ händelse. Blanketten hämtas på Läkemedelsverkets (LMV) eller IVO:s hemsida. Om den medicintekniska produkten hyrs av Hjälpmedelscentralen får man komma överens om, vid den enskilda händelsen, vem som gör anmälan till LMV och tillverkaren. Vid negativa händelser med arbetstekniska hjälpmedel ansvarar den som av verksamhetschefen utsetts att anmäla. Omhändertagande av medicinteknisk produkt vid negativ händelse eller tillbud Uppföljning produktens identitet ska säkerställas produkten, eller produkterna, ska tas tillvara tillsammans med bruksanvisningen för att möjliggöra utredning vårdgivaren ska biträda tillverkaren och Läkemedelsverket med den information de önskar för utredningen vårdgivaren ska underlätta tillverkarens möjlighet att snarast möjligt undersöka MTP i vårdgivarens lokaler Medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarar för att följa upp resultatet av de utredningar som görs av Inspektionen för vård och omsorg och informera berörd personal.

13 Lokal förteckning av MTP och krav på lokal rutin Varje enhet ska ha en förteckning på enhetens medicintekniska produkter och rutin för hantering. Förteckningen och rutinen ska innehålla och hantera typ av produkt datum för inköp/installation rutin för ankomstkontroll vem som levererat (kontaktuppgifter) vem som utför besiktning och service (kontaktuppgifter) och tidsintervall för detta att säkerhetskontroll utförs regelbundet av kompetent personal att personalen utbildas i hur man sköter utrustningen. Utbildningen ska vara återkommande så att kompetensen behålls dokumenterad ansvarfördelning kassering hur felanmälan och avvikelser ska hanteras att vid rengöring och återlämnande av hjälpmedel till HMC ska Hygienrutiner för kommunal hälso- och sjukvård i Sörmland följas. 5 (5) Vid upphandling ska kravspecifikation upprättas. En MTP ska vara konstruerad och byggd så att den inte orsakar skada vid förutsägbar eller oförutsägbar användning.

14 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 133 Sida Sn Dnr 115/2015 047 Stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen Förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till användning av stadsbidraget 2015. Beskrivning av ärendet Regeringen beviljar Vingåkers kommun 1 098 tkr i statsbidrag för att under år 2015 förstärka bemanningen i äldreomsorgen. Medlen kan inte överföras till kommande år. Förvaltningen föreslår att statsbidraget fördelas enligt följande: - Äldrekurator 150901-151231 90 tkr - Utökning av dagvård 150901-151231 76 tkr - Förstärkning av nattpersonal på demensavdelning under tre månader 189 tkr - Personalförstärkning på demensavdelning dagtid 150701-150810 34 tkr - Personalförstärkning på somatisk avdelning september-december 425 tkr - Personalförstärkning korrtids juli-december 144 tkr - Undersköterska HSL 140 tkr Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-09-04 Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

15 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-09-04 Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Socialnämnden 1 (2) Användning av statsbidrag för bemanning i äldreomsorgen Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Godkänna förvaltningens förslag till användning av statsbidraget 2015 Sammanfattning Förvaltningen föreslår hur statsbidraget för bemanning i äldreomsorgen ska användas 2015. Ärendets beredning Ärendet är berett i förvaltningens ledningsgrupp samt i samverkan 2015-09-07. Bakgrund Regeringen beviljar Vingåker 1 098 000 kr i statsbidrag för att under 2015 förstärka bemanningen i äldreomsorgen. Medlen kan ej överföras till kommande år. VK101S v1.0 060208, TJÄNSTEUTLÅTANDE statsbidrag Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen föreslår att statsbidraget 2015 används enligt följande: Äldrekurator 1/9-31/12 90 tkr Utökning av dagvård 1/9-31/12 76 tkr Förstärkning av nattpersonal på demensavdelning under tre månader 189 tkr Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

16 Personalförstärkning på Demensavdelning dagtid 1/7-10/8 34 tkr Personalförstärkning på Somatisk avd. sept-dec 425 tkr Personalförstärkning korttids juli-dec 144 tk Undersköterska HSL 140 tkr 2 (2) Konsekvenser Bemanningen mot nuvarande situation på somatiken förstärks. Den nuvarande förstärkta bemanningen på demensen och korttids finansieras delvis varvid underskottet där minskar. Sjuksköterskeorganisationen får fortsatt avlastning under hösten. Bilagor VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen Dag Wallströmer Socialchef

17 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 134 Sida Sn Dnr 134/2015 003 Riktlinjer för utslussning från Ung integration Förslag till beslut Socialnämnden antar förslaget till riktlinjer för utslussning från Ung Integration. Beskrivning av ärendet När ungdomar ska slussas ut från Ung Integration blir bland annat bostadsfrågan avgörande. Det är nödvändigt att förvaltningen får riktlinjer till hur och i vilken omfattning stöd ska ges. Förvaltningen har tillsammans med Ung Integration, handläggarna som arbetar med ensamkommande barn samt handläggarna för försörjningsstöd utarbetat förslag till riktlinjer. Riktlinjerna avser främst bostadsfrågan, men även uppehälle, hemutrustning och socialt stöd. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-08-27 Expediering Individ- och familjeomsorgen Ludmila Holm Justerandes sign Utdragsbestyrkande

18 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-08-27 Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Socialnämnden 1 (2) Förslag till riktlinjer för utslussning från Ung Integration Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Anta förslaget till riktlinjer för utslussning från Ung Integration Sammanfattning Förvaltningen har gjort förslag till riktlinjer för utslussning från Ung Integration. Riktlinjerna avser främst bostadsfrågan men även uppehälle, hemutrustning och socialt stöd. Ärendets beredning Förslaget är utarbetat i samvekan med Ung Integration, handläggarna som arbetar med ensamkommande samt handläggarna för försörjningsstöd. Bakgrund När ungdomar ska slussas ut från Ung Integration blir bland annat bostadsfrågan avgörande. Det är nödvändigt att förvaltningen får riktlinjer till hur och i vilken omfattning stöd ska ges. VK101S v1.0 060208, TJÄNSTEUTLÅTANDE riktlinjer för Förvaltningens ståndpunkt Riktlinjer kan ge den vägledning som behövs i utslussningsarbetet. Eftersom det är de första riktlinjerna som skrivs i denna fråga är det troligt att det upptäcks att de relativt snart behöver revideras. Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

19 Konsekvenser För ungdomarna innebär riktlinjerna att de vet vad som gäller och att det blir en likabehandling av dem. För medarbetarna innebär riktlinjerna att osäkerheten i arbetet minskar. Ekonomiskt innebär riktlinjerna att det klargörs var olika kostnader ska tas. 2 (2) Bilagor Förslag till Riktlinjer för utslussning från Ung Integration Blankett för hyresgaranti VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen Dag Wallströmer Socialchef

20 Dag Wallströmer, 0151-19153 dag.wallstromer@vingaker.se RIKTLINJER FÖR UTSLUSSNING FRÅN UNG INTEGRATION Inledning Ensamkommande ungdomar ska så långt möjligt behandlas som andra ungdomar. Närmast kan jämförelse göras med andra ungdomar som varit långvarigt placerade. Anskaffande av bostad Den unge förutsätts själv vara aktiv i att få bostad. Personal på Ung Integrations utslussning är behjälplig då behov finns. Då dessa ungdomar inte har några föräldrar de kan bo kvar hos blir ansvaret för kommunen tydligare att bistå till bostad. VK400S v1.0 040416 Y:\Socialutskott\Protokoll 2015\Handlingar till SU 150921\2. Riktlinjer för utslussning\riktlinjer FÖR UTSLUSSNING FRÅN UNG INTEGRATION.docx 1. I första hand ska den unge skaffa sig ett eget förstahandskontrakt. För den som studerar brukar studiemedel från CSN betraktas som inkomst av hyresvärdarna 2. För den som studerar på Folkhögskola ingår boendet där. Under placeringstiden i Ung Integration svarar Ung Integration för internatkostnad. Efter utskrivning täcks internatkostnaden via CSN. 3. I de fall hyresvärden kräver det kan Ung Integration står för hyresgaranti under längst 1 år. Se bilaga. Den unge ska stå för kontraktet och betala hyra. Garantin träder in när detta misslyckats. 4. Punkt 3 gäller bostäder i Vingåker samt de fall den unge flyttar till arbete eller studier. Rimlighetsbedömning av hyresnivån ska alltid göras utifrån vad som godkänns som hyreskostnad vid försörjningsstöd för en ensamstående. 5. För högskolestuderande gäller studentboende finansierat genom CSN. 6. För boende hos kompisar etc. gäller normala regler för försörjningsstöd. Fram till utskrivningen står Ung Integration för hyreskostnaden, max 6 månader. Hemutrustning Den unge behåller sin säng, sängkläder samt övriga möbler från hens rum. Den unge kan i regel inte få hemutrustningslån från CSN då det gått mer än två år från PUT. Finns möjlighet till hemutrustningslån ska detta utnyttjas. I övrigt bistår Ung Integration med medel till komplettering genom begagnad hemutrustning. Detta är rimligen mycket begränsat och maximalt 5 % av prisbasbeloppet (år 2015 2225 kr) 1 (3)

21 Uppehälle För uppehälle efter utskrivning hänvisas till egna inkomster och/eller försörjningsstöd i vistelsekommun. Återsökning Fram till att den unge fyller 21 år kan kostnaden för försörjningsstöd återsökas hos Migrationsverket enligt SFS 2010;1112 20. Från 21 år till dess den unge fyller 22 år omföres kostnaden för försörjningsstöd från balanskonto 2883 projektnr 602. Socialt stöd Om den unge har fortsatt behov av socialt stöd ska handläggaren slussa över ärendet till annan handläggare på individ- och familjeomsorgen för bedömning och eventuellt behov av insats. Det kan t.ex. vara kontaktperson. Det är ur medmänsklig synpunkt rimligt att den unge kan ha viss fortsatt kontakt med utslussverksamheten i Ung Integration, t.ex. delta i någon aktivitet, men att kontakten över tid tunnas ut allt mer. 2 (3)

22 Hyresgaranti Vingåkers kommun, socialförvaltningen/ung Integration Garanterar hyreskostnaden under 12 månader för lägenhet för.personnr..- Adress.. Lägenhetsnr. Garantin gäller till och med Villkoret är att den unge själv står för hyresavtalet. Den Unge ska själv i 1:a hand stå för sin hyreskostnad genom egna inkomster. Vingåker. Ludmila Holm Föreståndare Ung Integration 3 (3)

23 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 135 Sida Sn Dnr 93/2015 785 Motion om sällskapsdjur inom vård och omsorg Förslag till beslut Socialnämnden ger i uppdrag till socialförvaltningen att lämna förslag till yttrande. Beskrivning av ärendet Hans Averheim (VTL) har 2015-05-15 lämnat in en motion om sällskapsdjur inom vård och omsorg till fullmäktige. Motionären skriver bland annat följande i sin motion: När vi klappar ett djur blir både vi människor och djuret lugnare. Det beror på ämnet oxytocin som frigörs vid behaglig beröring. Beröringen stimulerar välmåendet, gör oss öppna och positiva samt skapar utrymme för återhämtning och läkning i kropp och själ, andra positiva effekter kan vara minskad läkemedelskonsumtion. Då kan patienterna få ny motivation utan att tänka på att de samtidigt tränar både minne, kommunikation och motorik. Detta har uppmärksammats av flera kommuner bla. Ängelholm som på olika sätt använder sig av djur i vård och omsorgen. VtL yrkar att Vingåkers kommun utreder långsiktigt möjligheten att införa och använda sig av djur i vård och omsorgen. Beslutsunderlag Motion, 2015-05-15 Expediering Socialförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

24

25

26 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 136 Sida Sn Dnr 108/2015 100 Remissyttrande om nästa fas i E-hälsoarbetet Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att som sitt eget lämna remissyttrandet till socialdepartementet. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har i 153 2015-08-27 överlämnat remissen till socialnämnden för eventuellt besvarande. SOU 2015:32 föreslår bland annat att: En Samverkansnämnd inom E-hälsoområdet inrättas med beslutsbefogenheter i vissa frågor Att en gemensam läkemedelslista tas fram och blir obligatorisk Att arbetet med en ökad interoperabilitet fortsätter. Det innebär att ITsystem ska kunna kommunicera, att begrepp ska ges samma innebörd och att de juridiska hindren för informationsutbyte ska minska. Detta gäller både inom Hälso- och sjukvården och inom Socialtjänsten samt mellan dessa verksamheter. Att det ska tillsättas en nationell samordnare för området. Utredningen pekar ut att informationsöverföring och brister i denna utgör en risk för vårdtagare och patienter. Området är mycket komplext både tekniskt, juridiskt och etiskt. Ökad samordning är nödvändig men kommer att innebära stora kostnader för kommuner och landsting vilket utredningen inte klarlägger. Förslagen kommer att leda till behov av uppdateringar och förändringar av nuvarande system samt kompletteringar. Risk för ytterligare tung administration om inte regelverken förändras. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-09-21 Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

27 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-09-21 Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Socialnämnden 1 (2) Förslag till remissyttrande SOU 2015:32 Nästa fas i E-hälsoarbetet Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att socialnämnden beslutar Att lämna förslaget till remissyttrande till socialdepartementet Sammanfattning SOU 2015:32 föreslår bland annat att: En Samverkansnämnd inom E-hälsoområdet inrättas med beslutsbefogenheter i vissa frågor Att en gemensam läkemedelslista tas fram och blir obligatorisk Att arbetet med en ökad interoperabilitet fortsätter. Det innebär att ITsystem ska kunna kommunicera, att begrepp ska ges samma innebörd och att de juridiska hindren för informationsutbyte ska minska. Detta gäller både inom Hälso- och sjukvården och inom Socialtjänsten samt mellan dessa verksamheter. Att det ska tillsättas en nationell samordnare för området. Ärendets beredning Kommunstyrelsen har i 153 2015-08-27 överlämnat remissen till socialnämnden för eventuellt besvarande. Ärendet är berett i Socialförvaltningens ledningsgrupp och i socialutskottet. VK101S v1.0 060208, TJÄNSTEUTLÅTANDE remiss e- Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

28 Bakgrund SOU 2015:32 Nästa fas i ohälsoarbetet föreslår en rad förändringar och utvecklingsområden inom E-hälsoområdet. Med E-hälsa förstås i detta sammanhang främst den informationshantering som är nödvändig i vård och omsorg. Utredningen pekar ut att informationsöverföring och brister i denna utgör en risk för vårdtagare och patienter. Området är mycket komplext både tekniskt, juridiskt och etiskt. 2 (2) Förvaltningens ståndpunkt Ökad samordning är nödvändig men kommer att innebära stora kostnader för kommuner och landsting vilket utredningen inte klarlägger.. Konsekvenser Förslagen kommer att leda till behov av uppdateringar och förändringar av nuvarande system samt kompletteringar. Risk för ytterligare tung administration om inte regelverken förändras. Bilagor Förslag till remissyttrande VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen Dag Wallströmer Socialchef

29 REMISSYTTRANDE Datum 2015-09-21 Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Regeringskansliet Socialdepartementet s.registrator@regeringskansliet.se s.fs@regeringskansliet.se Socialdepartementets diarienummer S2015/2282/FS 1 (3) REMISSYTTRANDE SOU 2015:32 Nästa fas i E-hälsoarbetet Inledning Yttrandet är lämnat av socialnämnden i Vingåkers kommun på uppdrag av kommunstyrelsen. Vingåkers kommun är i huvudsak positiv till utredningens ambition att förenkla och kvalitetssäkra informationsöverföring inom vården. Kommunen delar uppfattningen att det inte är acceptabelt att patienters och brukares säkerhet riskeras till följd av brister i informationshanteringen. Riskerna har enligt kommunen snarast ökat de senaste åren på grund av den ökade fragmentiseringen av vården och det stora antalet aktörer som nu kan vara inblandade i en och samma vårdkedja. Att ange att det är en prioriterad fråga för ledningen i kommuner och landsting lär enligt kommunen dock inte lösa problemet då snart sagt det mesta numera är prioriterade frågor. Nationell samordnare Vingåkers kommun är tveksam till om en nationell samordnare kommer att innebära någon reell skillnad. Tidigare samordningsuppdrag har satt marginella avtryck i verksamheterna. Det är dock avgörande att ökad samordning sker, då inte minst mellan olika statliga myndigheter. Kommunerna måste kunna lita på att om de gör som en myndighet anbefaller ska de inte drabbas av straff från andra statliga myndigheter. VK101S v1.0 060208, remiss nästa fas i e-hälsoarbetet Nationell samverkansnämnd Om en nationell samverkansnämnd ska ha beslutsfunktioner är det viktigt att de som ingår i nämnden har mandat från de representanterna företräder. Vingåkers kommun har svårt att se hur en kommun som ska representera alla 290 Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 27 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

30 kommuner ska kunna utses. Inte minst med tanke på de totalt olika förutsättningarna som råder för olika kommuner. 2 (3) Socialstyrelsens roll Vingåkers kommun upplever att Socialstyrelsen är allt för långt från den dagliga vården. Kommunen ser en stor fara för att Socialstyrelsen kommer att fortsätta att öka de administrativa pålagorna på vården i en tid då behoven av insatser ökar och personalbristen blir allt mer akut. Kommunen ser det som nödvändigt att vända utvecklingen så att informationsteknologin förenklar det dagliga arbetet och att personaltid kan frigöras för vårdarbete. Socialstyrelsens starka inriktning på juridik riskerar att motverka grundtanka och syfte med en gemensam informationsstruktur för hälso- och sjukvård och socialtjänst. Gemensam läkemedelslista Vingåkers kommun är mycket positiv till förslaget om gemensam läkemedelslista. Kommunen ser det som en stor möjlighet att mer kraftfull kunna arbeta mot överförskrivningar och olämpliga läkemedelskombinationer. Gemensamt journalsystem En stor förbättring och ökning av patientsäkerheten skulle kunna uppnås betydligt enklare och billigare än med de föreslagna åtgärderna genom att tillåta en gemensam journal för socialtjänst och hälso- och sjukvård inom äldreomsorgen. Åtkomsten till olika former av information går att styra med behörighetsregler inom systemen. Konsekvenser Det är Vingåkers kommuns uppfattning att utredningen underskattat de ekonomiska och arbetsmässiga konsekvenserna av förslagen i kommunerna. Med all säkerhet kommer de olika leverantörerna av IT-system att lägga utvecklingskostnaderna på de enskilda kommunerna. Samtidigt kräver alla förändringar av IT-system också stora arbetsinsatser i den egna organisationen och ofta också följdinvesteringar i nya servrar etc. Dessa utvecklingskostnader blir alltid relativt mycket större för små kommuner. Samtidigt har stor kraft i utredningen som vanligt lagts på att utreda de ekonomiska konsekvenserna för ett antal statliga myndigheter. Att föreslå den här typen av förändringar utan en seriös bedömning av kostnaderna för kommuner och landsting är oacceptabelt. Om det från första stund funnits ett gemensamt system i hela landet för de olika verksamheterna hade mycket stora resurser som idag används till upphandlingar och samordningar kunnat användas till vård och omsorg istället. Kommunen ser en stor risk i att Socialstyrelsen och den nya Samverkansnämnden kommer att kräva allt mer dokumentation som ytterligare kommer att tränga undan det patientnära arbetet. Kommunen ställer sig mycket frågande inför utredningens jämförelse mellan IT-kostnader i vård- och omsorg kontra bank-

31 och finanssektorn. Det finns ingen möjlighet för kommuner och landsting att ersätta lokal närvaro och personal med telefonsvarare och web-tjänster. 3 (3) Vingåkers kommun delar Socialstyrelsens syn att långsiktighet är avgörande i dessa frågor. Kommunen känner därför oro inför de föreslagna förändringarna då statens planeringshorisont aldrig upplevs som långsiktig. VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen Dag Wallströmer Socialchef Robert Skoglund Ordförande Socialnämnden

32 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 137 Sida Sn Dnr 65/2013 700 Avgifter för kommunens användning av e-hälsotjänster Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att överlämna informationen till kommunstyrelsen och att för egen del lägga den till handlingarna. Beskrivning av ärendet Från 2016 kommer Ineras tjänster som tidigare varit avgiftsfria för kommunerna att avgiftbeläggas. Avgiften gäller endast för de aktörer som nyttjar tjänsterna och uppgår till sammanlagt 2,71 kronor per kommuninvånare för tjänsterna Pascal och Nationell patientöversikt (NPÖ). För Vingåkers kommun beräknas detta bli en kostnad om cirka 24.000 kronor (2,71 kr x 8.900 invånare). Därtill kommer den tidigare rörliga kostnaden som redan idag debiteras för SITHS, Sjunet exempelvis. Ny prissättning aviseras också för SITHS-kort med ökning från 43 kronor till 54 kronor och för HSA-post med en ökning från 25 kronor till 29 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-09-21 Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

33 TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (2) Datum 2015-09-21 Vår handläggare Marita Andersson 0151-193 04 marita.andersson@vingaker.se Avgifter för kommunens användning av e- hälsotjänster Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Socialnämnden beslutar att överlämna informationen till kommunstyrelsen och att för egen del lägga den till handlingarna. Sammanfattning Från 2016 kommer Ineras tjänster som tidigare varit avgiftsfria för kommunerna att avgiftbeläggas. Avgiften gäller endast för de aktörer som nyttjar tjänsterna och uppgår till sammanlagt 2,71 kronor per kommuninvånare för tjänsterna Pascal och Nationell patientöversikt (NPÖ). För Vingåkers kommun beräknas detta bli en kostnad om cirka 24.000 kronor (2,71 kr x 8.900 invånare). Därtill kommer den tidigare rörliga kostnaden som redan idag debiteras för SITHS, Sjunet exempelvis. Ny prissättning aviseras också för SITHS-kort med ökning från 43 kronor till 54 kronor och för HSA-post med en ökning från 25 kronor till 29 kronor. VK101S v1.0 060208, Nya avgifter Inera Bakgrund Inera ägs av landets landsting och regioner i samverkan och har uppdraget att koordinera ägarnas gemensamma e-hälsoarbete. Inera ansvarar för ett 40-tal tjänster exempelvis 1177, Vårdguiden, Nationell patientöversikt (NPÖ), Pascal och Vårdhandboken. Socialtjänstbiblioteket är en tjänst som FoU (Forskning och Utveckling i Sörmland) prenumenerar på och som länets kommuner får använda. Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

34 Förvaltningens ståndpunkt Pascal är ett verktyg för läkemedelsbeställning till brukare med insatser från Hälso- och sjukvårdspersonal. NPÖ (Nationell patientöversikt) kommer att tas i drift för legitimerad personal före årsskiftet. Avgifterna för SITHS-korten och HSA-posten debiteras respektive förvaltning av socialförvaltningen. 2 (2) Bilagor Information från Inera 2015-09-10 Bilaga från Inera avseende prissättning av SIHTS och HSA VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen Dag Wallströmer Socialchef Marita Andersson Ledningsstöd

35 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 138 Sida Sn Dnr 138/2015 706 Förslag till ändring av Socialnämndens avgiftstaxa Förslag till beslut Föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget till taxa för 2016. Beskrivning av ärendet De flesta av kommunens avgifter inom äldreomsorgen är sedan tidigare knutna till basbeloppet. Det innebär att ett antal av avgifterna sänks en till två kronor 2016 då basbeloppet sänks från 44 500 kr till 44 300 kr. Efter beslut av ekonomichefen ska Socialnämnden i fortsättningen debitera brukarna för kost vilket innebär att kosten införs i Socialnämndens taxa. Från 2015-10-01 ingår Vingåker i den gemensamma Taxe- och avgiftsnämnden. Förvaltningen föreslår därför en del ändringar i taxan för att bättre harmonisera med övriga kommuner i Taxe- och avgiftsnämnden. Regeringen föreslår i sin höstbudget att Maxtaxan i äldreomsorgen höjs från 2016-07-01. Förvaltningen återkommer under 1:a halvåret 2016 med eventuellt förslag att anpassa kommunens taxa efter detta. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-10-04 Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

36 Datum 2015-10-06 Tjänsteutlåtande Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Socialnämnden 1 (4) Förslag till ändring av Socialnämndens avgiftstaxa. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Föreslå kommunfullmäktige att fastställa förslaget till taxa för 2016. Sammanfattning De flesta av kommunens avgifter inom äldreomsorgen är sedan tidigare knutna till basbeloppet. Det innebär att ett antal av avgifterna sänks en till två kronor 2016 då basbeloppet sänks från 44 500 kr till 44 300 kr. Efter beslut av ekonomichefen ska Socialnämnden i fortsättningen debitera brukarna för kost vilket innebär att kosten införs i Socialnämndens taxa. Från 2015-10-01 ingår Vingåker i den gemensamma Taxe- och avgiftsnämnden. Förvaltningen föreslår därför en del ändringar i taxan för att bättre harmonisera med övriga kommuner i Taxe- och avgiftsnämnden. Regeringen föreslår i sin höstbudget att Maxtaxan i äldreomsorgen höjs från 2016-07-01. Förvaltningen återkommer under 1:a halvåret 2016 med eventuellt förslag att anpassa kommunens taxa efter detta. VK101S v1.0 060208, TJÄNSTEUTLÅTANDE taxa 2016 Bakgrund Socialnämndens möjlighet att ta ut avgifter regleras i Socialtjänstlagens 8:e kapitel och Hälso- och sjukvårdslagens 26:e. Avgifter för insatser inom socialtjänstens äldreomsorg samt kommunens hälso- och sjukvård samordnas inom den av Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

37 riksdagen fastställda så kallade maxtaxan. Det innebär att avgifter för kommunal hälso- och sjukvård i princip endast belastar dem som har mycket få eller inga andra insatser i äldreomsorgen. 2 (4) Ingen ändring föreslås i färdtjänsttaxan. Förvaltningens ståndpunkt Avgiftssystemet är på grund av lagstiftningen i sig mycket komplicerat. Det finns därför ett värde i att förenkla den så mycket som möjligt med så få olika poster som möjligt. Eftersom socialnämnden troligen inte kompenseras för överflyttning av förluster i kostverksamheten föreslås en liten höjning som en delkompensation för detta. Konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna i form av något lägre avgifter är försumbara för kommunen. Bilagor Förslag till Taxa 2016 VINGÅKERS KOMMUN, Dag Wallströmer Socialchef

38 Bilaga 1. 3 (4) TAXA FÖR SOCIALNÄMNDENS VERKSAMHETER 2015 Avgifter som ingår i äldreomsorgens maxtaxa Avgift avseende 2015 2016 Av basbeloppet 44 500) (44 300) Timtaxa hemtjänst 0,92 % per timma 409:- 408:- Trygghetslarm 0,7 % per månad 311:- 310:- Sjukvårdsavgift 0,7 % per månad 311:- 310:- Hembesök av leg pers. när patient ej är inskriven i hemsjukvård, även utprovning av hjälpmedel och utredning av bostadsanpassning 0,35 % per besök 156:- 155:- Utskrivning av inkontinenshjälpmedel per utskrivning (gemensam avgift i länet) 100:- 100:- Maxavgift för endast egenvård 0,7 % per månad 311:- 310:- Avgifter som ej ingår i maxtaxan Avgift avseende 2015 2016 Av basbeloppet (44 500) (44 300) Timtaxa för servicetjänster utan biståndsprövning 0,58 % per timme 258:- 257:- Egenavgift kompressionsstrumpa Klass 2, max 2 st/år 0,47 % per strumpa 209:- 208:- Egenavgift höftskyddsbyxa per byxa 100:- 100:- Övernattning i Härbärget 0,23 % per natt 102:- 102:- Lagstadgat Högsta avgift för vård och omsorg (maxtaxa) 1/12 av 48% per månad 1780:- 1772:- Boendeavgift i flerbäddsrum 1/12 av 50 % per månad 1854:- 1846:- Minimibelopp vid beräkning av förbehållsbelopp, lagstadgade Ensamstående över 61 år, lägst 1/12 av 2015 2016 1,3546 basbelopp per månad 5023:- 5001:- Ensamstående under 61 år, lägst 1/12 av 1,3546 basbelopp + 10 % per månad d.v.s 5525:- 5501:-

39 Makar/sambo över 61 år, lägst 1/12 av 1,1446 basbelopp/person per månad 4244:- 4225:- Makar/sambo under 61 år, lägst 1/12 av 1,1446 basbelopp+10 % /person per månad d.v.s. 4668:- 4648:- 4 (4) Taxa för färdtjänst 2015 2016 Egenavgift för resor upp till 20 km 60:- 60:- Egenavgift för resor mellan 20 och 30 km 70:- 70:- Egenavgift för resor till kommunens dagvård (Omsorgsresa) 50:- 50:- Egenavgift för länsfärdtjänst för de första 30 km 70:- 70:- För varje 10 km därutöver 30:- 30:- Kostnad för måltider Helinackordering särskilt boende/dygn 120:- 120:- Helinackordering särskilt boende/månad 3600:- 3650:- Lunch Sävstagåren 57:- 57:- Mattjänst/portion 50:- 50:- Korttidsvistelse LSS 9: Barn till och med 15 år/måltid 20:- Barn till och med 15 år/dag 60:- Barn till och med 15 år frukost 15:- Barn till och med 15 år Lunch 25:- Barn till och med 15 år kvällsmål 20:- Vuxna/måltid 40:- Vuxna/dag 120:- Vuxna frukost 30:- Vuxna lunch 50:- Vuxna kvällsmål 40:- Måltidskostnad riktad dagverksamhet 60:- 73:- Extra näringsdryck, specialkost eller sondmat Ingen extra kostnad

40 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 139 Sida Su Dnr 139/2015 Upphävande av tillämpningsföreskrifter för avgifter Förslag till beslut Att upphäva nuvarande tillämpningsföreskrifter Att Vingåkers kommun ansluter sig till de tillämpningsföreskrifter som Taxe-och avgiftsnämnden beslutar med följande undantag: Brukare som endast har bistånd i form av egenvård betalar högst månadsavgiften för HSL insatser. Att sänkningen av förbehållsbelopp vid särskilt boende ska innefatta posten förbrukningsartiklar. Beskrivning av ärendet Förvaltningen föreslår att socialnämnden upphäver nuvarande riktlinjer tillämpningsanvisningar för avgifter inom socialförvaltningen och istället ansluter sig till Taxe- och avgiftsnämndens tillämpningsföreskrifter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-10-04 Tillämpningsföreskrifter för avgiftshandläggning, 1 mas 2015 Avgifter för äldreomsorg Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

41 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-10-04 Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Socialnämnden 1 (2) Upphävande av tillämpningsföreskrifter för avgifter Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Att upphäva nuvarande tillämpningsföreskrifter Att Vingåkers kommun ansluter sig till de tillämpningsföreskrifter som Taxe-och avgiftsnämnden beslutar med följande undantag: Brukare som endast har bistånd i form av egenvård betalar högst månadsavgiften för HSL insatser. Att sänkningen av förbehållsbelopp vid särskilt boende ska innefatta posten förbrukningsartiklar Sammanfattning Förvaltningen föreslår att socialnämnden upphäver nuvarande riktlinjer tillämpningsanvisningar för avgifter inom socialförvaltningen och istället ansluter sig till Taxe- och avgiftsnämndens tillämpningsföreskrifter. Ärendets beredning Ärendet är brett i förvaltningsledningen med vissa kontakter med Taxe- och avgiftsnämnden. VK101S v1.0 060208, TJÄNSTEUTLÅTANDE tillämpning Bakgrund I och med att avgifterna från och med 2015-10-01 hanteras av Taxe- och avgiftsnämnden är det rimligt att Vingåkers kommun ansluter sig till Taxe- och avgiftsnämndens tillämpningsföreskrifter. Själva taxan kommer kommunfullmäktige i Vingåker även fortsättningsvis fatta beslut om. Skillnaderna i tillämpningsföreskrifterna är tämligen små. Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371

42 Förvaltningens ståndpunkt Det blir ohållbart för handläggarna i Taxe- och avgiftsnämnden att tillämpa olika föreskrifter/riktlinjer. Det är oklart om överlämnandet av handläggningen till Taxe- och avgiftsnämnden per automatik innebär att Vingåkers brukare omfattas av den nämndens tillämpningsföreskrifter. För att undanröja all otydlighet är det bra om socialnämnden fattar beslut i frågan. 2 (2) Konsekvenser Den tid som dubbla boendekostnader godkänns för ägd bostad vid inflyttning till särskilt boende utökas från 3 till 4 månader. Sänkningen av förbehållsbeloppet vid särskilt boende ökar med cirka 70 kr/månad. Taxe- och avgiftsnämndens riktlinjer är betydligt tydligare vad gäller återbetalning etc. vid feldebiteringar. Bilagor Taxe- och avgiftsnämndens tillämpningsföreskrifter Nu gällande tillämpningsföreskrifter i Vingåkers kommun. VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen Dag Wallströmer Socialchef

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 140 Sida Sn Dnr 28/2015 108 Personalkostnader september 2015 Förslag till beslut Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Beskrivning av ärendet Rapportering av handikapp- och äldreomsorgens personalkostnader fram till september 2015. Totalt sett följer äldreomsorgen stabilt lite över den periodiserade budgeten. Handikappomsorgen har ökat sina personalkostnader från och med juli och ligger nu över budget. Detta beror bland annat på fler brukare på barnkorttids. Augusti är justerad på grund av att julis personalkostnader på barnkorttids hade hamnat fel. Beslutsunderlag Ekonomirapport Personalkostnader, september 2015 Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

59 Tkr Handikappomsorgen 2015 3 000 2 500 2 000 Utfall Budget Periodiserad budget 1 500 1 000 500 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Mån

60 Äldreomsorgen 2015 Tkr 7 000 6 000 5 000 4 000 Utfall Budget 3 000 Periodiserad budget 2 000 1 000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Mån

61 Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden 2015-10-26 141 Sida Sn Dnr 140/2015 Förslag till hantering av ensamkommande Förslag till beslut Uppdra till förvaltningen att snarast ta fram förslag på ytterligare lokallösningar Uppdra till förvaltningen att teckna överenskommelse i nivå med fördelningstalet för 2016 samt den nivå på totalt antal individer som finns i systemet vid tecknandet av överenskommelse Beskrivning av ärendet SOU 2014:23 Rätt information på rätt plats och i rätt tid är en omfattande utredning som föreslår en ny socialtjänstdatalag som utformas i likt den nya patientdatalagen. Förvaltningen föreslår ett positivt remissyttrande då utredningens förslag är ett steg i rätt riktning för att underlätta arbetet och öka vårdkvalitén inte minst vid byte av vårdgivare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2015-10-04 Expediering Justerandes sign Utdragsbestyrkande

62 TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2015-10-04 Vår handläggare Dag Wallströmer 0151-19153, 070-5563170 dag.wallstromer@vingaker.se Socialnämnden 1 (3) Förslag till hantering av ensamkommande Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Uppdra till förvaltningen att snarast ta fram förslag på ytterligare lokallösningar Uppdra till förvaltningen att teckna överenskommelse i nivå med fördelningstalet för 2016 samt den nivå på totalt antal individer som finns i systemet vid tecknandet av överenskommelse Sammanfattning SOU 2014:23 Rätt information på rätt plats och i rätt tid är en omfattande utredning som föreslår en ny socialtjänstdatalag som utformas i likt den nya patientdatalagen. Förvaltningen föreslår ett positivt remissyttrande då utredningens förslag är ett steg i rätt riktning för att underlätta arbetet och öka vårdkvalitén inte minst vid byte av vårdgivare. Ärendets beredning Samråd har skett med Ifo och Ung Integration, länsstyrelsen, ett antal andra kommuner. Kommunstyrelsen är delgiven information i samband med budgetdagen 28/9. VK101S v1.0 060208, TJÄNSTEUTLÅTANDE Bakgrund Vingåkers kommun har haft överenskommelse om mottagande av ensamkommande i 4 år. Kommunerna fick överta ansvaret från Migrationsverket 2006. Då kom cirka 300 barn/år. Sedan dess har antalet i princip fördubblats årligen. 2015 beräknas nu 16000-20000 ensamkommande barn söka asyl i landet. Socialförvaltningen Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker Parkvägen 8 Tel vx 0151-191 00 Fax 0151-191 06 E-post: social@vingaker.se www.vingaker.se Pg 95 81-0 Bg 624-8371