SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Sammanträdesdatum 1 (53) 2012-08-07 Protokoll från kommunstyrelsens sammanträde 2012-08-07 P g a personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehållsförteckning ande...2 Hantering av AFA-medel, budget 2012... 5 Eksjö Fordonsutbildning AB - försäljning... 8 Överlåtelse av skyldighet att erbjuda hälso- och sjukvård i ordinärt boende (KomHem) avtal mellan Landstinget och kommunerna i Jönköpings län... 11 Investering i sprinkleranläggningar på Marieberg och Almgården finansiering... 13 Detaljplan Norrsånna 4.4, Mycklaflons camping... 15 Förvärv av fastigheten Pumpen 3 och del av av fastigheten Pumpen 2 AB Eksjö Industribyggnader... 17 Granskning av kommunens tillgänglighet för personer med nedsatt rörelseoch orienteringsförmåga... 19 Återtagande av kommunal borgen - Eksjö Fordons-utbildning AB... 22 Årsredovisning 2011 inkl revisionsberättelse, Höglandets Samordningsförbund... 23 Årsredovisning 2011 för Regionförbundet Jönköpings län med Primärkommunala nämnden - remiss... 24 Campus Tranås där bildning bygger människor, remiss... 26 Projektet Flexibel arbetsplats migrering till ny teknisk plattform... 27 Internkontroll 2012 barn- och ungdomssektorn... 29 PM om kommunens tillämpning av lagen om registerkontroll... 30 Riktlinjer för alkoholservering... 32 Ansvarsfördelning mellan Eksjö Kommunfastigheter AB och Eksjö kommun, policy - revidering... 34 Riktlinjer ekonomiskt bistånd - revidering... 36 Utveckling av förskoleverksamheten och anpassning efter förutsättningar på landsbygden - medborgarförslag... 37 Bekräftelse om borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse... 39 Överenskommelse rörande RiB 12 med Brandmännens Riksförbund... 40 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m HÖK 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet... 41 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 12 med Svenska Kom-munalarbetareförbundet... 42 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän kommunal verksamhet... 43 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m HÖK 12 med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet... 44 Ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m HÖK T med AkademikerAlliansen... 45 Ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse om lön och anställningsvillkor m m HÖK 11 med OFR:s förbundsområde Hälso- och sjukvård... 46

Sammanträdesdatum 2(53) Bostadsrätt Floragatan 9 D - försäljning... 47 Budgetuppföljning per 2012-05-31... 48 Barn i behov av särskilt stöd 2011 - information... 49 Tillstånd egensotning - delegation... 50 Eksjö Stadshus AB - protokoll... 51 Kommunstyrelsens protokoll 2012-05-29... 52 Utskottsprotokoll och beslut fattade med stöd av delegation... 53

Sammanträdesdatum 3(53) Sammanträdesprotokoll för Kommunstyrelsen Plats och tid Stadshuset, Eksjö, kl 13.00 16.35 ande Lennart Bogren (C) ordf 160-168, 170-192 Göran Persson (M) 160-168, 170-192, ordf 169 Tomas Erazim (M) 160-167, 170-192 Eva-Lena Österljung (S) 160-168, 170-192 Annelie Hägg (C) Björn Alm (M) Håkan Dufva (KD) Jonas Nilsson (S) Marianne Löwgren (C) Lea Petersson (MP) Ingbritt Martinsson (C) Nils-Gunnar Karlsson (KD) Ronny Jakobsson (S) Per Sixtensson (C) Carina Stende (S) tjänstgörande ersättare för Bo Bergvall (S) Kent Björk (S) tjänstgörande ersättare för Johan Starck (S) Magnus Berglund (KD) tjg ers för Tomas Erazim (M) 168, 169 forts Utses att justera Mikael Andreasson Justeringens plats Stadshuset, Eksjö, 2012-08-16, kl 16.30 Paragrafer 160-192 och tid Underskrifter Sekreterare... Karin Elardt Ordförande... Lennart Bogren Göran Persson... Mikael Andreasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2012-08-07 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-08-17 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Kerstin von Wowern 2012-09-10

Sammanträdesdatum 4(53) forts Carina Lindström (M) tjg ers för Marie-Louise Gunnarsson (M) Sven-Olov Lindahl (FP) tjänstgörande ersättare för Anita Karlsson (SD) Mikael Andreasson (S) tjänstgörande ersättare för Diana Laitinen (S) Övriga deltagare Magnus Berglund (KD) ej tjg ers 160, 161, 163-167, 170-177, 186-188, 191 Göran Thydén (M) ej tjänstgörande ersättare 160, 165, 167, 188 Karin Elardt, administrativ chef, föredragande och sekreterare Stefan Elm, kommundirektör Karin Höljfors, ekonomichef 160, 167, 187 Kenneth Mattelin, barn- och ungdomschef 188 Katrina Larsson, chef elevhälsan 188

Sammanträdesdatum 5(53) Ks 160 Dnr 2012-0352 Hantering av AFA-medel, budget 2012 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att ytterligare utreda ärendet angående inlösen av pensioner samt behovet av nyanskaffning av datorer utanför ordinarie budget per sektor med anledning av migrering 2013. Kommunstyrelsen beslutar vidare att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att med anledning av återbetalda premier från AFA för 2007 och 2008 i tillläggsbudget öka samhällsbyggnadssektorns ram 2012 med 8,5 mnkr till gatuoch fastighetsunderhåll, samt kommunledningskontorets ram med 487 tkr för lokalutredning och åtgärder för minskad korttidsfrånvaro. Eva-Lena Österljung (S), Mikael Andreasson (S), Kent Björk (S), Ronny Jakobsson (S), Carina Stende (S), Jonas Nilsson (S) och Lea Petersson (MP) deltar inte i beslutet. Eksjö kommun kommer att få tillbaka inbetalda premier avseende arbetsmarknadsförsäkring, s k AFA-medel, från 2007 respektive 2008 om totalt 17,9 mnkr. AFA-medlen är engångsmedel som påverkar 2012 års resultat. Kommunstyrelsen har 2012-05-29, 140, bl a beslutat att eventuellt oväntat tillskott av medel 2012 i form av återbetalda AFA-premier, ska användas på sådant sätt att kostnaderna kan minskas de kommande åren. Förslag på hur detta ska ske lämnas till budgetberedningen. Nya regler kring balanskravet innebär att överskott överstigande 2 % av skatteintäkter och bidrag (för Eksjö kommun innevarande år 15,5 mnkr) kan användas att täcka underskott kommande år. Prognosen efter maj månad redovisar ett överskott på 4,2 mnkr. Om AFAmedlen läggs till den prognosen blir resultatet ett överskott om 22,1 mnkr. Enligt maj-prognosen skulle alltså 6,6 mnkr kunna avsättas för att täcka underskott kommande år, under förutsättning att önskemål om tilläggsbudget inte beviljas.

Sammanträdesdatum 6(53) Förvaltningen och bolagen har inkommit med önskemål om åtgärder och tillläggsbudget enligt följande: 2012 Minskad driftbudget Minskad investeringsbudget Drift Investering Besparing/år 2013 2014 2015 2013 2014 2015 SBS Gatuunderhåll 5 000 0 1 100-1 100-1 100-1 100 SBS Fastighetsunderhåll 3 500 400 300-300 -300-300 SBS Översvämningsåtgärder 100 200 SBS Energieffektiviseringar 1 600 230-230 -230-230 Arbetskläder hemtjänst, hemsjukvård och särskilda SOS boenden 1 019 314 314 SOS Madrasser vårdboende 50-50 Investeringar i EKFAB:s fastighet, effekt före ökade kapitalkostnader, avskrivningar ökar driftkostnader med ca 100 SOS Ombyggnad Casemi 1 000 100-100 -100-100 tkr (avskr 10 år) Projektet kräver 1,2 mnkr i ökad driftram även under SOS Projekt mot ungdomsarbetslöshet 600 180-855 900-180-500-180-500 2013 minus effekt på KLK Lokalutredning skola/förskola 200 Beroende på utredningens resultat Ev lägre beroende på vad KLK Datorinköp inför migrering 1600-3200 -1600-3200 som finns i ordinarie budget Projekt minskad korttidssjukfrånvaro KLK 287 500-500 -500-500 KLK Inlösen pensioner 7 mnkr 7 000 200-350 -200-350 -350 Inlösen pensioner 10 mnkr 10 000 250-500 -250-500 -500 Inlösen pensioner 17 mnkr 17 000 400-900 -400-900 -900 IB Underhåll IB:s fastigheter Underlag lämnas senare under augusti Investeringar i EKFAB:s fastigheter, effekt före ökade kapitalkostnader, avskrivningar ökar driftkostnader med ca 160 tkr (avskr 10 år) Överskott överstigande 2 % (15,5 mnkr) 2012 kan användas till att täcka underskott kommande år ur balanskravshänseende. Prognosen i maj var +4,2 mnkr, läggs AFA-medlen på är överskottet 22,1 mnkr, varav 6,6 mnkr kan användas till att reglera ett negativt resultat framåt. Inkomna önskemål gäller såväl drift som investeringsmedel. Behov av utökning av driftbudget 2014-15 Kommunstyrelsens intention är att använda AFA-medel för att minska driftkostnaderna kommande år. De åtgärder som påverkar resultatet 2012 och som ger större effekt på driftbudgeten kommande år är gatuunderhåll, fastighetsunderhåll, projekt mot korttidsfrånvaro, datorinköp för migrering, samt inlösen av pensionsskuld, födda 1948. Investeringar som genomförs 2012 innebär ingen större resultatpåverkan 2012, men ökar avskrivning och kapitalkostnader kommande år.

Sammanträdesdatum 7(53) Ekonomichefen föreslår vid dagens sammanträde, efter samråd med kommunstyrelsens presidium att samhällsbyggnadssektorns ram 2012 i tilläggsbudget ökar med 8,5 mnkr till gatu- och fastighetsunderhåll, samt kommunledningskontorets ram med 487 tkr för lokalutredning och åtgärder för minskad korttidssjukfrånvaro. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Göran Persson (M) bifall till ekonomichefens förslag. sunderlag Sektorernas äskande om tilläggsanslag avseende AFA-medel Tjänsteskrivelse från ekonomichefen, daterad 2012-08-07 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 8(53) Ks 161 Dnr 2011-0414 Eksjö Fordonsutbildning AB - försäljning Kommunstyrelsen beslutar att hemställa hos valberedningen att till fullmäktiges sammanträde 2012-08-30 framlägga förslag till tre ledamöter och suppleanter i bolagsstyrelsen för det omstrukturerade Eksjö Fordonsutbildning AB. Kommunstyrelsen beslutar vidare att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till Eksjö Stadshus AB att före delavyttring av Eksjö Fordonsutbildning AB tillse att hela fastigheten Fogsvansen 3 försäljs av bolaget till AB Eksjö Industribyggnader, att, i enlighet med tidigare beslut, godkänna att Eksjö Fordonsutbildning AB, exkl fastigheten Fogsvansen 3, vid delförsäljning värderas till 4,0 mnkr, att godkänna att Eksjö Stadshus AB - till Maskinleverantörerna försäljer 30 % av Eksjö Fordonsutbildning AB till ett pris om 1,2 mnkr - till en, av personalen ägd ekonomisk förening försäljer 11 % till ett pris av 440 tkr, och - till Mats Klasson försäljer 19 % av bolaget till ett pris av 760 tkr att godkänna upprättat förslag till bolagsordning för det omstrukturerade bolaget, att från extra bolagsstämma i Eksjö Fordonsutbildning, som parterna beslutar om datum för, entlediga de, av fullmäktige 2010-11-25, 51, utsedda styrelseledamöterna Bernhard Issal, Anders Gustafsson, Ulla Hägg, Johannes Schneider och Hans-Åke Tilly med suppleanter Carl-Gustaf Liderfelt, Göran Persson, Jonny Stenbäck, Klein Karlsson och Ingbritt Martinsson, att frågan om ansvarsfrihet för avgående styrelse får prövas vid ordinarie bolagsstämma med Eksjö Fordonsutbildning AB år 2013,

Sammanträdesdatum 9(53) att notera att fullmäktige 2011-01-27, 105, till lekmannarevisor t o m ordinarie bolagsstämma 2015 med Eksjö Fordonsutbildning AB utsett Stig Andersson, med ersättare Ronny Korsberg. Till ombud vid bolagsstämmor 2014 har styrelsen för Eksjö Stadshus AB utsett Bo Bergvall, med ersättare Johan Starck, samt att uppdra till Eksjö Stadshus AB, som ägare av Eksjö Fordonsutbildning AB, att utifrån fullmäktiges beslut godkänna slutligt förslag avseende Avtal om överlåtelse av aktier i Eksjö Fordonsutbildning AB samt Aktieägaravtal. Det helägda kommunala bolaget Eksjö Fordonsutbildning AB (EFAB) drivs sedan hösten 2009 som en kommunal friskola med ansvar för gymnasieskolans nationella program, fordonsutbildning med inriktning personbilstrafik, maskin, lastbilsteknik, karosseri, transport och transport med profil anläggning. Bolaget ansvarar vidare för uppdragsutbildningar inom transport och fordonssektorn. Enligt den nya skollagen får kommunerna fr o m 2012-07-01 inte vara majoritetsägare för en friskola, varför ändring av nuvarande ägarförhållande i bolaget måste ske. Kommunfullmäktige har 2011-09-01, 248, bl a beslutat att huvudinriktningen är att Eksjö Fordonsutbildning AB ska omformas till ett delägt kommunalt bolag. Kommunfullmäktige har vidare 2012-03-01, 29, beslutat att utbjuda 60 % av Eksjö Fordonsutbildning AB till försäljning, fördelat mellan en branschorganisation till 30 % och till personalrepresentant 30 %, samt att fastigheten vid Nifsarp, Fogsvansen 3, inte ska ingå i försäljningen av Eksjö Fordonsutbildning AB, varför AB Eksjö Industribyggnader ska förvärva fastigheten Fogsvansen 3 till bokfört värde. Kommunfullmäktige har därefter 2012-06-19, 104, beslutat att uppdra till Eksjö Fordonsutbildning AB, att före omstrukturering av bolaget, till AB Eksjö Industribyggnader försälja fastigheten Fogsvansen 3 (Nifsarpsskolan) för en köpeskilling motsvarande bokfört värde, d v s 38 218 tkr, varefter Eksjö Fordonsutbildning AB löser lån hos Kommuninvest AB, att godkänna att Eksjö Fordonsutbildning AB, exkl fastigheten Fogsvansen 3, vid delförsäljning värderas till 4,0 mnkr,

Sammanträdesdatum 10(53) att godkänna att Eksjö Stadshus AB - till branschorganisationen Maskinleverantörerna, försäljer 30-35 % av Eksjö Fordonsutbildning AB till ett pris om 1,2-1,4 mnkr, - till en av personalen ägd ekonomisk förening (personalkooperativ) försäljer 10-15 % till ett pris av 400-600 tkr, - till Mats Klasson försäljer 15-20 % till ett pris av 600-800 tkr, att godkänna att styrelsen i det omstrukturerade bolaget består av 3 ledamöter med suppleanter från Eksjö kommun, 2 ledamöter med suppleanter från branschorganisationen, samt 1 ledamot med suppleant från vardera av de två övriga aktieägarna, att uppdra till Eksjö Stadshus AB att till kommunfullmäktiges sammanträde 2012-08-30 redovisa förslag till aktieöverlåtelsehandling, reviderad bolagsordning m m, samt att godkänna upprättad avsiktsförklaring i sin helhet Vid dagens sammanträde redovisas att Maskinleverantörerna önskar förvärva 30 % av Eksjö Fordonsutbildning AB, samt att den, av personalen ägda ekonomiska förening, som är under bildande, önskar förvärva 11 % och Mats Klasson önskar förvärva 19 % av bolaget. Förslag till bolagsordning har upprättats och redovisas vid dagens sammanträde, liksom utkast till aktieägaravtal och avtal om överlåtelse av aktier. sunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2011-09-01, 248 Kommunfullmäktiges beslut 2012-03-01, 29 Eksjö Stadshus AB:s beslut 2012-05-23, 20 Kommunstyrelsens beslut 2012-05-29, 144 Avsiktsförklaring, daterad 2012-06-01 Kommunfullmäktiges beslut 2012-06-19, 104 Tjänsteskrivelse från administrativa chefen, daterad 2012-07-29 Förslag till reviderad bolagsordning för Eksjö Fordonsutbildning AB Utkast till avtal om överlåtelse av aktier i Eksjö Fordonsutbildning AB Aktieägaravtal Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 11(53) Ks 162 Dnr 2012-0337 Överlåtelse av skyldighet att erbjuda hälso- och sjukvård i ordinärt boende (KomHem) avtal mellan Landstinget och kommunerna i Jönköpings län Kommunstyrelsen beslutar att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avtal mellan Landstinget och kommunerna i Jönköpings län om överlåtelse av skyldighet att erbjuda hälso- och sjukvård i ordinärt boende. Sedan början av 1990-talet och den s k Ädelreformen, har frågan om en mer konsekvent kommunalisering, och därmed sammanhållen hemvård, varit aktuell. En utvärdering, genomförd av Socialstyrelsen 2008 - Hemsjukvård i förändring - visar att kommunalt huvudmannaskap är till fördel för personer med behov av sjukvårdsinsatser i hemmet. Regeringen har klargjort att man på frivillig väg vill få till stånd ett enhetligt kommunalt huvudmannaskap för landets hemsjukvård. Landstinget Jönköpings län, planeringsdelegationen, och Primärkommunala nämnden har framlagt förslag att länets 13 kommuner ska överta hemsjukvården från landstinget vid årsskiftet 2012-2013 - ett förändringsarbete kallat KomHem-vård, omsorg och rehab nära dig. Förslag till avsiktsförklaring har därefter framtagits. Syftet med avsiktsförklaringen är att lägga en gemensam grund för det fortsatta utrednings- och förberedelsearbetet inför kommunernas övertagande av hemsjukvården vid årsskiftet 2012-2013. Ansvarsgränser, ekonomisk reglering m m kommer att fastställas i ett hemsjukvårdsavtal i maj 2012. Kommunfullmäktige har 2011-11-24, 330, beslutat att ställa sig bakom avsiktsförklaringen för KomHem vård, omsorg och rehab nära dig i enlighet med redovisat förslag.

Sammanträdesdatum 12(53) Förslag till avtal mellan Landstinget och länets kommuner om överlåtelse av skyldighet att erbjuda hälso- och sjukvård i ordinärt boende har därefter framtagits. Avtalet innehåller värdegrund, viljeinriktning, definitioner, avgränsningar, ekonomisk reglering och uppföljning för länets framtida hemsjukvård. Till avtalet hör 12 bilagor. Primärkommunala nämnden i Jönköpings län och Planeringsdelegationen, Landstinget Jönköpings län har 2012-05-04 godkänt rubricerade avtal. Enligt avtalsförslaget ska kommunerna från 2013-01-01 genom skatteväxling kompenseras för de tillkommande kostnader som förändring av huvudmannaskap avseende hemsjukvård medför. Kommunerna ska höja utdebiteringen av allmän kommunal skatt med 0,34 procentenheter och landstinget ska sänka utdebiteringen i motsvarande grad. Kommunernas tillkommande kostnader föranledda av förändringen av huvudmannaskapet beräknas uppgå till 253 mnkr i 2013 års prisnivå. Skatteväxlingen ger upphov till skillnader mellan ökade skatteintäkter och beräknade kostnader för övertagen verksamhet mellan länets kommuner. För att kommunerna ska få möjlighet att hantera uppkomna skillnader är kommunerna överens om att genomföra en 5-årig mellankommunal utjämning enligt särskild förteckning. Avtalet gäller 2013-01-01--2018-12-31 och förlängs med fem år om inte endera landstinget eller länets samtliga kommuner senast tolv månader före avtalstidens utgång säger upp detsamma. sunderlag Skrivelse från socialchefen, daterad 2011-10-24 Avsiktsförklaring från Landstinget och Regionförbundet Jönköpings län, daterad 2011-11-01 Läns-LAKOS beslut 2011-11-01 Kommunstyrelsens beslut 2011-11-01, 341 Ledningsutskottets beslut 2011-11-08, 181 Kommunstyrelsens beslut 2011-011-09, 345 Kommunfullmäktiges beslut 2011-11-24, 330 Avtalsförslag, daterad Jönköping maj 2012 Tjänsteskrivelse från socialchefen, daterad 2012-06-19 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 13(53) Ks 163 Dnr 2012-0303 Investering i sprinkleranläggningar på Marieberg och Almgården finansiering Kommunstyrelsen, beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige; Kommunfullmäktige beslutar att omföra 1 290 tkr av kommunledningskontorets investeringsanslag 2012 till sociala sektorn för investering i sprinkleranläggning på Marieberg och Almgården, samt att godkänna att sociala sektorn innevarande år använder 1 210 tkr i förskott av 2013 års investeringsanslag för investering av rubricerat ändamål. Kommunen har 2011-06-03 blivit ålagd av Tillstånds- och myndighetsnämnden/räddningstjänsten att senast 2012-12-31 installera sprinkleranläggningar på de särskilda boendena Marieberg och Almgården. Investeringen uppgår till 3 mnkr. För att finansiera investeringen under 2012 föreslår förvaltningen följande: Från kommunledningskontoret omförs av investeringsbudgeten 1 290 tkr till sociala sektorn. Medlen avser budgeterade objekt som inte behöver investeringsmedel (kopieringsmaskin som leasas istället och ekonomisystem som köps in av HKF). Samhällsbyggnadssektorn lånar ut 700 tkr genom att lämna ett överskott i årets investeringsbudget. Planerade objekt hinner inte genomföras under 2012, medlen behövs dock 2013. Dessa 700 tkr blir ett underskott i sociala sektorns investeringsbudget 2012, som får täckas av anslaget 2013. Sociala sektorn omdisponerar 500 tkr inom den egna investeringsbudgeten 2012 till sprinkleranläggningarna. Resterande 510 tkr blir ett underskott i investeringsbudgeten 2012 som får täckas av anslaget 2013.

Sammanträdesdatum 14(53) Sammanfattning: Från KLK 1 290 Omförs Lånas ut genom överskott 2012 i SBS, SBS 700 underskott i SOS, täcks av anslag 2013 SOS 500 Omdisponeras inom sektorns eget anslag SOS 2 510 Underskott 2012, täcks av anslag 2013 Totalt 3 000 Förslaget innebär att den totala investeringsbudgeten 2012 inte påverkas. sunderlag Tjänsteskrivelse fr ekonomichefen, daterad 2012-06-11 Ledningsutskottets beslut 2012-06-12, 97 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 15(53) Ks 164 Dnr 2010-0461 Detaljplan Norrsånna 4.4, Mycklaflons camping Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättad detaljplan enligt 5 kap. 29 plan- och bygglagen (1987:10). Eksjö kommun äger idag marken vid Mycklaflons camping medan Edshults samhällsförening äger samtliga byggnader på fastigheten. Edshults samhällsförening har framfört önskemål om att få förvärva marken vid campingen i syfte att få bättre ekonomiska förutsättningar för att driva campingen. Eksjö kommun har tidigare tagit ett principbeslut om att inte äga campingplatser, men att behålla badplatserna i kommunal ägo. Mycklaflons camping är idag den enda campingen där marken är i kommunal ägo. För att säkra marken för campingändamål måste området detaljplaneläggas inför en eventuell försäljning. I samband med framtagande av detaljplan och eventuell försäljning bör placeringen av ny VA-anläggning beaktas. Samhällsbyggnadsutskottet har 2010-10-15, 177, uppdragit till samhällsbyggnadssektorn att upprätta förslag till detaljplan för Norrsånna 4:4. I enlighet med samhällsbyggnadsutskottets beslut 2011-01-19, 16, att uppdra till sektorn att arbeta vidare med utgångspunkt i alternativ 3, har förslag till detaljplan framtagits. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt PBL 1987:10. Samråd har skett 2012-02-22--03-23. Samhällsbyggnadsutskottet har 2012-04-11, 84, bl a beslutat att tillstyrka de kompletteringar och justeringar som angetts i kommentarerna i samrådsredogörelse 2012-04-02, samt att godkänna upprättat förslag till detaljplan för utställning. Förslaget till detaljplan har varit utställt under tiden 2012-04-28--2012-05-28. Utlåtande efter utställningen har upprättats 2012-06-07. Samhällsbyggnadsutskottet har 2012-06-13, 111, bl a beslutat

Sammanträdesdatum 16(53) att tillstyrka de kompletteringar och justeringar som angetts i utlåtande efter utställning 2012-06-07, att godkänna detaljplanen för antagande, samt att hos länsstyrelsen begära upphävande av strandskydd enligt miljöbalken 7 kap. inom den del av planområdet som ligger inom naturreservat och Natura 2000-område, med motivering att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. sunderlag Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-09-15 177 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2011-01-18, 16 Samrådshandlingar daterade 2012-02-15 Samrådsredogörelse daterad 2012-04-02 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-04-11, 84 Utställningshandlingar Utlåtande efter utställning 2012-06-07 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 17(53) Ks 165 Dnr 2012-0350 Förvärv av fastigheten Pumpen 3 och del av av fastigheten Pumpen 2 AB Eksjö Industribyggnader Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med beslut från Styrelsen i Eksjö Stadshus AB att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att AB Eksjö Industribyggnader förvärvar fastigheten Pumpen 3 och del av fastigheten Pumpen 2, Eksjö, av Kråkebergs Exploatering AB. När Dollarstore etablerade sig i Eksjö 2011 ville man inte bygga och förvalta någon verksamhetslokal, utan etableringen skulle ske i förhyrda lokaler. Kråkebergs Exploatering AB lät uppföra byggnaden, under förutsättning att fastigheten efter uppförandet, i samverkan med kommunen skulle försäljas till annan fastighetsförvaltare. Trots att fastigheten vid två tillfällen utbjudits på marknaden har någon försäljning inte visat sig vara möjlig. Styrelsen för Eksjö Stadshus AB har 2012-06-07, 30, beslutat att föreslå AB Eksjö Industribyggnader, att efter fullmäktiges godkännande, förvärva fastigheten Pumpen 3 och del av fastigheten Pumpen 2, Eksjö av Kråkebergs Exploatering AB. Vid dagens sammanträde meddelas att 9 år kvarstår av Dollarstores ursprungliga 10-åriga hyresavtal. Hyresintäkterna uppgår till 1 960 000 kr på årsbasis. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Lea Petersson (MP) avslag på förslaget att AB Eksjö Industribyggnader ska förvärva fastigheterna. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på dels förslag från Eksjö Stadshus AB, dels Lea Peterssons (MP) avslagsyrkande, varvid kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag från Eksjö Stadshus AB.

Sammanträdesdatum 18(53) sunderlag i Eksjö Stadshus AB 2012-06-07, 30 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 19(53) Ks 166 Dnr 2012-0270 Granskning av kommunens tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att godkänna upprättat förslag till yttrande och avge detsamma till kommunrevisionen. Kommunstyrelsen beslutar vidare att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. På de förtroendevalda revisorernas uppdrag har KPMG genomfört en granskning av tillgänglighet för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga inom Eksjö kommun. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunen klarar de nationella krav som ställs på lokaler och allmänna platser i enlighet med nationell handlingsplan för handikappolitiken. Granskningen har varit avgränsad till kommunstyrelsen, handikapprådet, Eksjö Energi AB och Eksjö Kommunfastigheter AB. I granskningen framhåller revisorerna följande; - En handlingsplan till det handikappolitiska programmet rekommenderas att upprättas, - En kontinuerlig rapportering av genomförda åtgärder till styrelse och handikappråd av arbetet i publika lokaler rekommenderas att ske, i likhet med vad som sker för allmänna platser, - Revisorerna vill även uppmärksamma kommunstyrelsen på behovet av samordning och uppföljning av åtgärder för den fysiska tillgängligheten inom kommunen. Revisorerna har överlämnat rapporten till kommunstyrelsen för att få svar på vilka åtgärder kommunstyrelsen avser att vidta.

Sammanträdesdatum 20(53) Samhällsbyggnadschefen har upprättat förslag till yttrande varav bl a framgår att samtidigt som kommunfullmäktige 2012-06-19, 102, antog program med åtgärder för personer med funktionsnedsättning uppdrogs till kommunstyrelsen att komplettera programmet med en handlingsplan. En arbetsgrupp tillsattes för ändamålet med representanter från sociala sektorn, barn- och ungdomssektorn, samhällsbyggnadssektorn samt företrädare från de funktionsnedsattas organisationer. När arbetsgruppen inledde sitt arbete förklarade organisationernas representanter att man inte var beredd att medverka i arbetet med handlingsplan om inte programmet först reviderades, så att det bättre anpassades till den, av regeringen antagna FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (Agenda 50). Välfärdsberedningen kommer under hösten 2012 att redovisa förslag till reviderat program, vilket sammanfaller med arbetsgruppens förslag I enlighet med vad revisionen framför är det rimligt att återrapportering sker i alla de delar som berör tillgänglighetsarbetet, även avseende publika lokaler. Samordning skedde när arbetet med enkelt avhjälpta hinder startades. Uppföljning gjordes bl.a. i samband med att den s.k. EAH-spindeln togs fram, vilken redovisades för Handikapprådet 2011-02-23, 7. En förnyad avstämning mellan berörda parter med jämna mellanrum kan vara värdefull men varje part måste sedan genomföra sin del i arbetet. Ledningsutskottet har 2012-06-12, 95, beslutat att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde i augusti. Samhällsbyggnadsutskottet har 2012-06-13, 113, beslutat föreslå kommunstyrelsen att avge yttrande enligt upprättat förslag. sunderlag Granskning från revisorerna, Eksjö kommun, daterad 2012-05-28 Yttrande från kommunstyrelsens ordf och samhällsbyggnadschefen, daterat 2012-06-13 Ledningsutskottets beslut 2012-06-12, 95 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2012-06-13, 113 Utdrag Kf Kommunrevisionen (bilaga)

Sammanträdesdatum 21(53)

Sammanträdesdatum 22(53) Ks 167 Dnr 2012-0351 Återtagande av kommunal borgen - Eksjö Fordonsutbildning AB Kommunstyrelsen beslutar att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att i samband med försäljningen av Eksjö Fordonsutbildning AB återta den kommunala borgen om 40,0 mnkr. Eksjö Fordonsutbildning AB har i dag en kommunal borgen som uppgår till 40,0 mnkr. I och med att bolaget nu försäljs till 60 %, och blir ett delägt bolag, kan bolaget inte längre ha kommunal borgen för lån hos Kommuninvest. Kommunfullmäktige har 2012-06-19, 104, bl a uppdragit till Eksjö Fordonsutbildning AB att före omstrukturering av bolaget, till AB Eksjö Industribyggnader försälja fastigheten Fogsvansen 3 (Nifsarpsskolan) för en köpeskilling motsvarande bokfört värde, d v s 38 218 tkr, varefter Eksjö Fordonsutbildning AB ska lösa lån hos Kommuninvest AB. Styrelsen för Eksjö Stadshus AB har 2012-06-07, 29, beslutat föreslå kommunfullmäktige att i samband med försäljningen av Eksjö Fordonsutbildning AB återta den kommunala borgen om 40,0 mnkr. sunderlag från Eksjö Stadshus AB 2012-06-07, 29 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 23(53) Ks 168 Dnr 2012-0255 Årsredovisning 2011 inkl revisionsberättelse, Höglandets Samordningsförbund Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja styrelsen för Höglandets Samordningsförbund, samt enskilda ledamöter i detta organ, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011, samt att godkänna upprättad Årsberättelse 2011 för Höglandets Samordningsförbund. Tomas Erazim (M) deltar och närvarar inte i beslutet p.g.a. jäv. Årsredovisning 2011 för Höglandets Samordningsförbund har upprättats. Utsedda revisorer tillstyrker att Höglandets Samordningsförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011, samt att förbundets årsredovisning för verksamheten godkänns. sunderlag Årsredovisning 2011, daterad 2012-02-21, jämte revisionsberättelse, daterad 2012-03-28 för Höglandets Samordningsförbund Ledningsutskottets beslut 2012-06-12, 92 Utdrag Kf

Sammanträdesdatum 24(53) Ks 169 Dnr 2012-0240 Årsredovisning 2011 för Regionförbundet Jönköpings län med Primärkommunala nämnden - remiss Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Regionförbundets styrelse och beredning samt enskilda ledamöter i detta organ ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011, samt att godkänna redovisad Årsredovisning 2011 för Regionförbundet Jönköpings län. Lennart Bogren (C) Tomas Erazim (M) och Eva-Lena Österljung (S) närvarar och deltar inte i beslutet p.g.a. jäv. Göran Persson (M) i egenskap av ålderspresident, är ordförande under detta ärende. Förslag till Årsredovisning 2011 för Regionförbundet Jönköpings län med Primärkommunala nämnden har upprättats. Styrelsen för Regionförbundet Jönköpings län har vid sammanträde 2012-04-26, 36, beslutat att överlämna årsredovisningen till medlemmarna för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet. Utsedda revisorer tillstyrker i revisionsberättelsen, daterad 2012-04-27, att Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet, samt att Årsredovisningen 2011 för Regionförbundet Jönköpings län fastställs. Styrelsen för regionförbundet redovisar även en lägesrapport angående det Regionala utvecklingsprogrammet (RUP:en), daterad april 2012. sunderlag Årsredovisning 2011, jämte lägesrapport RUP från Regionförbundet Jönköpings län Ledningsutskottets beslut 2012-06-12, 93 Utdrag

Sammanträdesdatum 25(53) Kf

Sammanträdesdatum 26(53) Ks 170 Dnr 2012-0248 Campus Tranås där bildning bygger människor, remiss Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att uttala att man finner utredningens förslag intressant, men avstår från att lämna yttrande i ärendet. Rubricerade utredning, framtagen av Tranås kommun och AB Tranåsbostäder, innebär en utveckling av Tranås som utbildningsort i ett regionalt perspektiv. Förslaget syftar till att förverkliga en del av Stadsvision 2040, vilken antogs av Tranås kommunfullmäktige år 2010. Utredningen är översänd bl a till Eksjö kommun för yttrande. sunderlag Remiss från Tranås kommun, daterad 2012-05-14 Ledningsutskottets beslut 2012-06-12, 94 Utdrag Tranås kommun

Sammanträdesdatum 27(53) Ks 171 Dnr 2012-0302 Projektet Flexibel arbetsplats migrering till ny teknisk plattform Kommunstyrelsen beslutar att ärendet anmäls. IT-strategen har vid ledningsutskottets sammanträde 2012-06-12, 96, redovisar att Höglandets IT, som kommunen överlåtit sin IT-drift till, för att kunna realisera mål med effektiva drift behöver flytta respektive kommuns tekniska plattform till en gemensam, kallad migrering. För Eksjös del planeras detta ske under februari-maj 2013. En standardiserad lösning som HIT har tagit fram till dags dato stämmer inte överens med Eksjös sedan tidigare inslagna väg för flexibel arbetsplats. Med flexibel arbetsplats menas - tillgång till nödvändig digital information när och där den behövs - möjligt för personal att byta mellan verktyg med bibehållen arbetsyta - tillfredsställande identifiering av användare före tillgång till digital information - tillgång till ändamålsenliga verktyg - användarna ska känna igen sig i sin arbetsmiljö, oavsett verktyg eller arbetsplats Erfarenheter från andra organisationer som infört teknisk lösning för flexibel arbetsplats är en effektivare drift och en upplevd mer nytta hos användarna. HIT ser dock detta förslag som intressant lösning värt att satsa på. HIT måste få klart från Eksjö att kommunen tar investeringskostnad som en tilläggstjänst. Denna tilläggstjänst kvittas mot ett billigare datorinköp. Drift och underhåll av investeringen tillkommer som en tilläggstjänst, 1 340 kr per personaldator och år, samt 860 kr per skoldator och år. Ledningsutskottet har 2012-06-12, 96, beslutat att stödja projektet Flexibel arbetsplats, samt att notera informationen och anmäla densamma i kommunstyrelsens sammanträde i augusti. Noteras att kommunstyrelsen tidigare denna dag, 160, i anslutning till ärendet om disposition av s k AFA-medel, beslutat uppdra till förvaltningen att bl a

Sammanträdesdatum 28(53) ytterligare utreda behovet av nyanskaffning av datorer per sektor utanför ordinarie budget med anledning av migreringen 2013. sunderlag Tjänsteskrivelse fr IT-strategen Ledningsutskottets beslut 2012-06-12, 96

Sammanträdesdatum 29(53) Ks 172 Dnr 2012-0144 Internkontroll 2012 barn- och ungdomssektorn Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med barn- och ungdomsutskottets förslag, att fastställa barn- och ungdomssektorns förslag till internkontroll 2012. Förslag till internkontrollplan 2012 för barn- och ungdomssektorn har framtagits och redovisas. sunderlag Internkontroll, barn- och ungdomssektorn 2012 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2012-06-13, 102 Utdrag BuS

Sammanträdesdatum 30(53) Ks 173 Dnr 2011-0561 PM om kommunens tillämpning av lagen om registerkontroll Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat förslag till instruktion avseende registerkontroll av personal vid barn- och ungdomssektorn, att notera att såväl sociala sektorn som samhällsbyggnadsutskottet kommer att framta liknande instruktion, samt att redovisa instruktionen för kommunrevisionen. År 2007 genomförde revisorerna en granskning av kommunens tillämpning av lagen om registerkontroll. Det konstaterades då att den interna kontrollen inom området inte var tillfredsställande och att skriftliga rutiner saknades. Kommunstyrelsen svarade revisorerna, 2007-11-06, att barn- och ungdomsutskottet och sektorn tagit del av påpekandena och vidtagit åtgärder i syfte att förbättra rutinerna. KPMG har vid uppföljning av granskningen konstaterat att det fortfarande finns brister avseende rutinerna för registerkontroll av personal inom berörda verksamheter. Avsaknaden av sektorsövergripande, samt dokumenterade rutiner och policies, leder till en otydlighet i verksamheten. Lagen om tillämpning av registerkontroll uppfylls inte i alla delar. Förslag till yttrande över revisorernas granskningsrapport har redovisats av barn- och ungdomssektorn, och godkändes av kommunstyrelsen 2011-12-15, 355. Av yttrandet framgick bl. a. att barn- och ungdomssektorn avsåg att skapa sektorsövergripande PM kring hanteringen av registerkontroll senast 2012-03-10. Förslag till Instruktion, registerkontroll, barn- och ungdomssektorn har därefter framtagits och redovisats vid kommunstyrelsens sammanträde 2012-04-03, varvid kommunstyrelsen beslutat att uppdra till förvaltningen att i upprättat förslag till PM tillägga, att inkommet, obrutet kuvert innehållande registerkontroll ska överlämnas direkt till arbetsgivaren. Vid dagens sammanträde redovisas att erforderligt registerutdrag från belastningsregistret avseende förskoleverksamhet, skola, skolbarnomsorg är giltigt

Sammanträdesdatum 31(53) under ett år från utfärdandedatum. Originalet ska uppvisas för den som anställer, anlitar eller tar emot någon enligt ovanstående arbetsplatser. Originalintyget får sedan behållas av den enskilde för att vid behov under året användas igen. Att ställa krav på att registerutdraget levereras i ett obrutet kuvert är således inte praktiskt genomförbart vid anställning inom förskola, skola, skolbarnomsorg. sunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2011-12-15, 355 Instruktion: Registerkontroll av personal, 2012-02-01 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2012-03-14, 42 Kommunstyrelsens beslut 2012-04-03, 91 Utdrag Kommunrevisionen (bilaga)

Sammanträdesdatum 32(53) Ks 174 Dnr 2012-0325 Riktlinjer för alkoholservering Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till samtliga utskott för yttrande. Statens Folkhälsoinstitut har i uppdrag att ta fram en modell för hur de kommunala riktlinjerna för alkoholservering ska utformas. Bakgrunden är att de riktlinjer som finns idag skiljer sig mycket åt i fråga om omfattning, detaljnivå och aktualitet. Kommunerna ska ha tydliga och aktuella riktlinjer vad som gäller enligt alkohollagen (2010.1622) och anslutande föreskrifter, samt kunna ange vilken hänsyn till lokala förhållanden som kommunen tar vid tillståndsprövningen. Tanken bakom kommunala riktlinjer är att skapa förutsebarhet för om en planerad etablering kan få tillstånd och bidra till att en likabehandling av ansökningar om serveringstillstånd sker inom kommunen. Genom riktlinjerna kan kommunen informera allmänheten om den lokala anpassningen till alkohollagen. Riktlinjerna ska utgå från alkohollagens regler som i vissa fall ger ett utrymme för kommunen att utveckla sin egen alkoholpolitik. Riktlinjerna får inte heller vara så långtgående att de får karaktären av normgivning. Eksjö kommuns nuvarande riktlinjer är från 2004. Folkhälsoinstitutet har aktualiserat att riktlinjerna behöver ses över och anpassas till den nya alkohollagen. En arbetsgrupp bestående av alkoholhandläggarna på Höglandet har tillsammans utarbetat förslag till reviderade riktlinjer. Tillstånds- och myndighetsnämnden har 2012-05-15, 72, beslutat föreslå kommunfullmäktige att fastställa riktlinjer för servering att gälla fr o m 2012-08-01. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Lennart Bogren (C) att ärendet remitteras till samtliga utskott.

Sammanträdesdatum 33(53) Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på dels tillståndsoch myndighetsnämndens förslag till beslut, dels Lennart Bogrens (C) yrkande, varvid kommunstyrelsen beslutar att bifalla Lennart Bogrens (C) yrkande. sunderlag Förslag till riktlinjer för servering Tjänsteyttrande, daterat 2012-05-04 Tillstånds- och myndighetsnämndens beslut 2012-05-15, 72 Utdrag Utskotten A Gustafsson

Sammanträdesdatum 34(53) Ks 175 Dnr 2011-0584 Ansvarsfördelning mellan Eksjö Kommunfastigheter AB och Eksjö kommun, policy - revidering Kommunstyrelsen beslutar att remittera ärendet till Eksjö Kommunfastigheter AB. Upprättad policy avseende ansvarsfördelning mellan Eksjö Kommunfastigheter AB (EKFAB) och Eksjö kommun har redovisats vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-11-29, 366, varvid kommunstyrelsen remitterat ärendet till samhällsbyggnadsutskottet, barn- och ungdomsutskottet och socialutskottet för yttrande. Till grund för handlingen ligger bolagets ägardirektiv och företagsplan, hyreslagen, hyrekontrakt och allmänna kontraktsvillkor, SKL avskrivningsregler, gränsdragningslista (BAF) samt Eksjö Stadshus AB:s skrivelse 2008-11-11 avseende samordning av lokaler inom Eksjö kommun och dess bolag. Av policyn framgår bl a bolaget ansvarar för en långsiktig lokalförsörjning och en effektiv fastighetsförvaltning. All strategisk och lokalplanering för kommunkoncernen samordnas via bolaget. Samtliga kommunala byggnader ska förvaltas av EKFAB och där det bedrivs kommunal verksamhet ska fastigheten också ägas av EKFAB. Målsättningen för EKFAB är att bidra till effektivisering av lokalanvändningen så att lokalerna används på ett ändamålsenligt sätt. Samtliga strategiska fastighetsfrågor ska behandlas inom ramen för fastighetsgruppens uppdrag, i vilken kommundirektören och samtliga sektorschefer ingår. På uppdrag av ledningsutskottet 2012-05-08, 79, har redaktionella gjorts i upprättat förslag till policy och redovisas vid dagens sammanträde. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Håkan Dufva (KD) att ärendet remitteras till EKFAB för yttrande. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på Håkan Dufvas (KD) remissyrkande mot avslag, varvid kommunstyrelsen beslutar

Sammanträdesdatum 35(53) att bifalla Håkan Dufvas (KD) yrkande. sunderlag Policy avseende ansvarsfördelning avseende fastigheter mellan Eksjö kommun och Eksjö Kommunfastigheter AB Utdrag EKFAB

Sammanträdesdatum 36(53) Ks 176 Dnr 2012-0038 Riktlinjer ekonomiskt bistånd - revidering Kommunstyrelsen beslutar, i enlighet med socialutskottets förslag, att godkänna redovisade riktlinjer för ekonomiskt bistånd. Sociala sektorn har reviderat riktlinjerna för ekonomiskt bistånd med gällande norm, samt justerat beloppen utifrån 2012 års prisbasbelopp. Sektorn har utöver denna revidering valt annan form av uppdelning för begravningskostnaderna. Tidigare år har kostnaden för begravning utgjort 30 % av prisbasbeloppet och för gravsten 20 % av prisbasbeloppet. Utrymmet för kostnaderna slås i redovisat förslag samman, och utgör totalt 50 % av prisbasbeloppet. Avseende bostadskostnaden behålls högsta godtagbara belopp från föregående år. sunderlag Tjänsteskrivelse, revidering av försörjningsstöd 2012 Socialutskottets beslut 2012-06-13, 106 Utdrag SoS

Sammanträdesdatum 37(53) Ks 177 Dnr 2012-0045 Utveckling av förskoleverksamheten och anpassning efter förutsättningar på landsbygden - medborgarförslag Kommunstyrelsen beslutar att återuppta ärendet, samt att remittera kompletterande skrivningen från förslagsställaren till barn- och utskottet för beredning. Kommunfullmäktige har 2012-01-26, 17, till kommunstyrelsen remitterat rubricerat medborgarförslag från XXX, XXX. I medborgarförslaget föreslås att verksamheten i förskoleklassen utvecklas genom att tydliga förverkligade huvudsakliga mål är att vara bro mellan förskoleverksamheten och skola anpassad till förutsättningar på landsbygden. Tanken med förskoleklass är att verksamheten ska vara en bro mellan förskola och skola, att underlätta skolstarten. Förskoleklass ska enligt skollagen omfatta minst 525 timmar under ett läsår. I vår landsbygdskommun fungerar inte detta, med hänvisning till skolskjutsar. Barnens dagar blir betydligt längre för att kunna samordna skolskjutsarna för låg-, mellan- och högstadium. För barn på landsbygden som åker buss kan en dag bli upp till 8 timmar, vilket är en stor skillnad gentemot de barn som går i förskoleklass, 3 timmar per dag. Förslagsställaren önskar att man kompenserar långa dagar genom att entlediga barnen från skolan en dag i veckan, vilket sker bl. a. i Vetlanda kommun. Barnen får då en mjukare övergång till skolans värld, och som förälder kan man ta ut de sista föräldradagarna utan att det går ut över barnens tid i skolan. De barn som inte har möjlighet att vara hemma får också en lugnare dag på fritids med färre barn. Kommunfullmäktige har, 2012-04-26, 65, i enlighet med barn- och ungdomsutskottets förslag, beslutat att avslå medborgarförslaget. XXX har därefter påtalat att medborgarförslaget inte kommunicerats i vederbörlig ordning, då hon inte fått ta del av utskottets förslag till beslut före kommunstyrelsens behandling av ärendet.

Sammanträdesdatum 38(53) I samråd med kommunstyrelsens ordförande har förslagsställaren erbjudits att till dagens sammanträde kommentera barn- och ungdomsutskottets ursprungliga förslag till beslut i kommunfullmäktige. Av inkommet yttrande från förslagsställaren framgår bl a att hon inte delar motiveringen för avslag att det skulle krävas en annan typ av skolbarnomsorg/organisation för att kunna bedriva verksamheten på fyra dagar i stället för fem. Förslagsställaren redovisar från erfarenheten i två kommuner där förskoleklasser bedrives på fyra dagar respektive fem dagar, men med samma organisation. sunderlag Medborgarförslag från XXX, XXX, daterad 2012-01-01 Kommunfullmäktiges beslut 2012-01-26, 17 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2012-03-14, 44 Kommunstyrelsens beslut 2012-04-03, 80 Svarsskrivelse från XXX, XXX Utdrag BUu

Sammanträdesdatum 39(53) Ks 178 Dnr 2012-0338 Bekräftelse om borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören att bekräfta borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse i enlighet med Kommuninvests förslag. Eksjö kommun är medlem i Kommuninvest ekonomiska förening. Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i de av föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest Sverige AB. För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar i en separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Eksjö kommun utfärdade sin borgensförbindelse 2002-10-03. I Kommuninvest pågår ett arbete för samordning av sina medlemmars borgensåtaganden. Detta arbete sker bl a mot bakgrund av att föreningen f n har 269 medlemmar som vid olika tidpunkter har tecknat borgensförbindelse. Inom ramen för samordningsarbetet har en handling betecknat bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse framtagits. Syftet med bekräftelsen är att säkerställa en enhetlig dokumentation kring medlemmars borgensåtaganden. sunderlag Skrivelse från Kommuninvest angående borgensförbindelse, daterad 2012-06-12

Sammanträdesdatum 40(53) Ks 179 Dnr 2012-0329 Överenskommelse rörande RiB 12 med Brandmännens Riksförbund Kommunstyrelsen beslutar att anta RiB 12 med Brandmännens Riksförbund som lokalt kollektivavtal. Överenskommelse har träffats med Brandmännens Riksförbund och Sveriges Kommuner och Landsting, samt arbetsgivarförbundet Pacta om Bestämmelser för räddningstjänst-personal i beredskap RiB 12. Avtalet gäller för perioden 2012-04-01--2013-03-31 och innebär bl a - ersättning för beredskapstjänst höjs med 96 kr per vecka och vid - akuta insatser med 6 kr första timmen och 4 kr följande timmar, vilket utgör ett beräknat värde om 2,77 %. Övriga ersättningar räknas upp med 2,6 %. Parterna är även överens om att inrätta en arbetsgrupp som förutsättningslöst ska se över avtalet och utvärdera om det krävs några särskilda förändringar. sunderlag SKL:s cirkulär 12:37 Utdrag Persavd

Sammanträdesdatum 41(53) Ks 180 Dnr 2012-0330 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m HÖK 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet Kommunstyrelsen beslutar att anta bestämmelser enligt huvudöverenskommelse HÖK 12, samt att efter framställan med respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal - LOK 12 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta har 2012-04-29 träffat en huvudöverenskommelse, HÖK 12, med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Avtalsperioden omfattar tiden 2012-05-01--2013-03-31. Avtalet innebär bl a att den fasta kontanta lönen för arbetstagare som fyllt 19 år t o m 2012-08-31 ska uppgå till lägst 16 070 kr/månad, och fr o m 2012-09-01 till lägst 16 720 kr/månad. sunderlag SKL:s cirkulär 12:21 Utdrag Persavd

Sammanträdesdatum 42(53) Ks 181 Dnr 2012-0331 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet Kommunstyrelsen beslutar att anta bestämmelserna enligt överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 12 med Svenska Kommunalarbetareförbundet, samt att efter framställan från arbetsgivarorganisationen teckna lokalt kollektivavtal LOK 12 i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivareförbundet Pacta har 2012-04-29 träffat överenskommelse med Svenska Kommunalarbetareförbundet om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare. Avtalsperiod är 2012-05-01--2013-03-31. Överenskommelsen innebär bl a: Löneöversynstillfället är den 1 april och genomförs genom traditionell förhandling om inte annat överenskommes lokalt. Lägsta lönen för arbetstagare som omfattas av bestämmelsen för personlig assistent och anhörigvårdare och som fyllt 19 år ska uppgå till lägst 97,39 kr t o m 2012-08-31 och till lägst 101,32 kr fr om 2012-09-01. Avtalet innehåller inga individgarantier. sunderlag SKL:s cirkulär 12:24 Utdrag Persavd

Sammanträdesdatum 43(53) Ks 182 Dnr 2012-0332 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän kommunal verksamhet Kommunstyrelsen beslutar att anta bestämmelserna enligt BEA, samt att efter framställan på respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BEA i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet. Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta har 2012-04-29 träffat överenskommelse, BEA, med Svenska Kommunalarbetareförbundet och 2012-05-16 med Allmän kommunal verksamhet. Överenskommelsen innebär bl a att ersättning för obekväm arbetstid, jour och beredskap samt färdtid räknas upp med 2,6 % från 2012-09-01. sunderlag SKL:s cirkulär 12:26 Utdrag Persavd