Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 1 (27) Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset. Kl. 08:30-11:50 Beslutande Ronny Löfquist (S), ordförande Marie-Louice Lindström (S) Stefan Yngstrand (FP) Henrik Erlingson (C) Johan Edenholm (KV) Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Ulrika Hjort, ekonomichef Susanne Ohlsson, kommunsekreterare Ann-Kristin Petersson (S), ordf. tillsynsnämnden 278 Gunilla Magnusson (KV) vice ordf. tillsynsnämnden 278 Stefan Andersson, miljöchef 278 Malin Thydén-Kärrman (S) ordf. samhällsbyggnadsnämnden 279 Bengt-Åke Torhall (FP) 1:e vice ordf. samhällsbyggnadsnämnden 279 Sara Lindberg, ekonom 279 Magnus Åman, räddningschef 290 Utses att justera Justeringens tid Henrik Erlingson (C) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 272-291 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Ronny Löfquist (S) Henrik Erlingson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 2 (27) 272 Val av justerare Dnr 2015 KS0019 Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att Henrik Erlingson (C) ska justera protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S).
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 3 (27) 273 Godkännande av ärendelista Dnr 2015 KS0020 Ärendelista sida 272 Val av justerare 2 273 Godkännande av ärendelista 3 274 Information och rapporter 4 275 Meddelanden kommunstyrelsen 2015 5 276 Kommunberedningen 2015 6 277 Information från rådgivande organ 7 278 Samråd KSAU tillsynsnämnden 2015 8 279 Samråd KSAU samhällsbyggnadsnämnden 2015 9 280 Mål- och resursplan MRP 2016-2018 Hylte kommun - Justering 10 281 Styrmodell för Hylte kommun 14 282 Resultatbalansering skog 17 283 Bidragsnormer föreningar 2015 18 284 Beslut om permanent antagningsstopp för Vildmarksgymnasiet och Lärlingsprogrammet 19 285 Friare val av hjälpmedel 20 286 Utvärdering av förvaltningsavtal Hyltebostäder 22 287 Samhällsbyggnadsnämnden: Detaljplan Torups Centrum Sjögård 1:34 m.fl. 23 288 Riktlinje Giftfritt byggande 24 289 Anmälan av nya ärenden 25 290 Uppföljning och redovisning 2015 Räddningsnämnden 26 291 Övriga ärenden kommunstyrelsen 27 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd och kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att arbeta efter den.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 4 (27) 274 Information och rapporter Dnr 2015 KS0021 Möte med Polisen om migrationen Ronny Löfquist (S) har varit på möte kring migrationen. Med på mötet var kommunledningar från länets kommuner samt representanter från polismyndigheten. Entreprenörsregionen Fredagen 23 oktober var det har varit möte med entreprenörsregionen i Torup. Man diskuterade bl.a. regionfrågan. Möte med Sveriges Skolledarförbund Ronny Löfquist (S), Maria Hedin (S), Stigert Pettersson och Thomas Löwenäng har träffat Sveriges Skolledarförbundets ordförande Matz Nilsson. Man diskuterade bl.a. löner för rektorer. Integrationsarbete Per Borg informerar om det kommunövergripande arbete som pågår på tjänstemannanivå kring olika områden som påverkas av befolkningsökningen. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 5 (27) 275 Meddelanden kommunstyrelsen 2015 Dnr 2015 KS0017 Kommunledningskontoret redovisar följande meddelanden: Region Halland anslag protokoll överenskommelse omhändertagande enligt LOB Överförmyndare i samverkan protokoll 2015-09-29 Länsstyrelsen beslut kameraövervakning Martins gräv Länsstyrelsen Beslut nedgrävning av kabel Gullanabba Handlingsplan för giftfria förskolor i Hylte kommun från barn- och ungdomsnämnden Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 101 Skolinspektionen Protokoll och missiv Örnaskolan 2015-09-30 Värnamo kommun 2015 318 ordförandebeslut Halmstad- Nässjö järnväg Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 101 Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 67 direktjusterad protokollsutdrag Mitt Val arena Hylte 19 november Rapport Antal nyanlända i olika typer av boenden 15 okt 1509 Statistik Arbetsförmedlingen Halland Inbjudan LRF Jämställdhetsevent 24 november Migrationsverket Information om e-tjänsten för ansökan om statlig ersättning Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 6 (27) 276 Kommunberedningen 2015 Dnr 2015 KS0022 Nästa kommunberedning är onsdagen 4 november, det har inte kommit ut någon dagordning till mötet. Integrationsrådet sammanträder på förmiddagen 4 november. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 7 (27) 277 Information från rådgivande organ Dnr 2015 KS0243 I kallelsen till dagens sammanträde finns protokoll från kommunala handikapprådet, kommunala pensionärsrådet samt lokala folkhälsorådet. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 8 (27) 278 Samråd KSAU tillsynsnämnden 2015 Dnr 2015 KS0041 Närvarande på samrådet: Ann-Kristin Petersson (S), Gunilla Magnusson (KV) och Stefan Andersson. Följande frågor diskuteras på samrådet: Delårsbokslut 2015 Arbetet med internkontrollplan Nämndens verksamhetsområde, hur går det? Hur är statusen på kommunens egna anläggningar, finns anläggningar som får återkommande anmärkningar eller ligger nära att få påpekanden. Fungerar dialogen? Länsstyrelsens tillsyn, vattenkvalitet Er bild av fördelning extern/intern tillsyn, är nivån ungefär densamma som förra året? Hur jobbar ni proaktivt internt? Reningsverket i Hyltebruk Obligatorisk ventilationskontroller Örnaskolan och Lärcentrum Utöka tillsynsnämndens verksamhetsområde till alla kommunens verksamheter för större volym Renhållning bruna kärl till företagen Livsmedelsverket tillsynsbesök Problem för VA Skärshult Anslutningsavgifter Övrigt Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 9 (27) 279 Samråd KSAU samhällsbyggnadsnämnden 2015 Dnr 2015 KS0042 Närvarande på samrådet: Malin Thydén-Kärrman (S), Bengt-Åke Torhall (FP), Mats Andresen och Sara Lindberg. På samrådet diskuterades följande frågor: Ekonomi Delårsbokslut 2015, effektiviseringsarbetet och kommande budgetförslag. Beskriv året som gått, hur nämnden ser på och förhåller sig till behovet av effektiviseringar. Vilka genomlysningar som görs, vad som är bra och vad som kan utvecklas ytterligare? Mål- och resursprocessen 2016-2018 Mål- och kvalitetsarbete Nämndens arbete 2015: planeringsdagar-/temadagar, mål- och budgetarbete, kvalitetsarbete etc.? Hur har nämnden under året som gått samarbetat med berörda tillsynsmyndigheter, ev. granskningar som gjorts? Arbetet med internkontrollplanen Hur arbetar nämnden med funktionshinderpolitiken? Uppföljning kommunens internationella riktlinjer: beskrivning av deltagande i internationella projekt eller projekt där man beaktat internationella möjligheter. Verksamheten Samarbete mellan nämnderna VA-planering Status vad avser slutgodkännande av Hyltebruks avloppsreningsverk Avfallshantering Huvudmannaskap för deponin Projektstyrning Planarbete - prioritering av detaljplaner Förvaltning av kommunens skog Personal - rekrytering Övrigt Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 10 (27) 280 Mål- och resursplan MRP 2016-2018 Hylte kommun - Justering Dnr 2014 KS0596 Vid sitt sammanträde 17 juni 2015 beslutade kommunfullmäktige om Mål- och resursplan 2016-2018 för Hylte kommun. I kommunens nuvarande Finans- och kvalitetsplan framgår att ett justeringstillfälle under hösten kan komma att bli aktuellt på grund utav externa förändringar. I förslaget till justerad Mål- och resursplan ingår några förändringar som beskrivs kortfattat nedan: Den 6 oktober 2015 är den uppskattade befolkningsprognosen från SCB 10 493 invånare i kommunen, eftersom mätningen för skatteunderlaget görs 1 november är invånarantalet beräknat på 10 500 invånare. Ränteläget är fortsatt lågt och ingen nyupplåning förväntas ske 2016 utifrån nuvarande kända siffror. Detta medför att kostnaderna för räntor förväntas bli lägre än jämfört med den beslutade budgeten. Under 2015 beslutades att ett extra insatskapital till Kommuninvest skulle göras. Detta medför att kommunen får behålla den årliga utdelningen från Kommuninvest som beräknas till 800 000 kr 2016. I budgeten för 2015 uppjusterades samhällsbyggnadsnämndens ram med 550 000 kr för att anställa en planarkitekt för revidering av översiktsplanen. Vid sammanträdet 26 mars 2015 beslutade kommunfullmäktige att ansvaret för revideringen skulle flyttas till kommunstyrelsen och en ombudgetering av 2015 års medel gjordes. Budget för 2016-2017 bör därför omdisponeras till kommunstyrelsen. I juni 2015 blev avtalet gällande kommunen RIB-anställda klart och detta medför en ökad kostnad för räddningstjänsten. Den beräknade helårskostnaden är 430 000 kr. I samband med beslutet kring MRP i juni minskades nämndernas ramar som en effekt av minskad internränta i kommunen. En minskning av ramen gjordes även på verksamheterna Vatten och avlopp och renhållning. Eftersom dessa verksamheter är helt intäktsfinansierade och har en nettokostnadsram på 0 så bör ingen minskning av dessa verksamheter ske. Minskningen uppgår till 412 000 kr. Det beslutades om ett infrastrukturellt bidrag till bron i Kinnared i samband med budgeten i juni. Tidigare har detta hanteras som en investering som skrivs av under en lägre tid. Men i och med att det redovisningsmässigt ska hanteras som ett infrastrukturellt bidrag så blir kostnaden högre för samhällsbyggnadsnämnden. Den beräknade kostnadsökningen är 200 000 kr i jämförelse med om det skulle hanteras som en investering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 11 (27) Ekonomiskt bistånd har i flera år varit underbudgeterad och en utökning av budgeten så den hamnar i nivå med prognosen 2015 bör ske, även institutionsplaceringar av vuxna bör budgeteras upp. Arbets- och näringslivsnämndens ram bör därför höjas med 1 500 000 kr. I samband med att en gemensam nämnd skapades övergick den administrativa hanteringen av överförmyndarverksamheten till Halmstad kommun. Kostnaden för hanteringen samt fler ärenden har medfört att kostnaderna har ökat i jämförelse med beslutad budget. Föreslagen budget är i nivå med prognosen för 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-10-14 Resultatbudget 2016-2018 PP Justering MRP 2015-2018 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Skatteintäkterna baseras på ett invånarantal 1 november på 10 500 för perioden 2016-2018. Finansiella kostnader sänks med 1 600 000 kr till 3 000 000 kr. Finansiella intäkter höjs med 800 000 kr till 2 300 000 kr. En ny post för omställningsmedel skapas på 2 500 000 kr. Kommunstyrelsens budgetram uppjusteras med 550 000 kr för översiktsplan (omdisponering från samhällsbyggnadsnämnden). Räddningsnämndens budgetram uppjusteras med 430 000 kr för nytt RIB avtal. Samhällsbyggnadsnämndens budgetram uppjusteras med 412 000 kr för justering av tidigare minskad ram på grund av internräntan 200 000 kr för kostnader i samband med infrastrukturellt bidrag för bron i Kinnared. Samhällsbyggnadsnämndens budgetram nedjusteras med 550 000 kr för översiktsplan (omdisponering till kommunstyrelsen). Arbets- och näringslivsnämndens budgetram uppjusteras med 1 500 000 kr för ekonomiskt bistånd. Överförmyndarens budgetram uppjusteras med 700 000 kr för ökade kostnader i samband med gemensam nämnd och ökat tryck. Eget kapital förändras med 15 263 000 kr. Finansiella nyckeltal som antogs i juni för 2016-2018 ersätts av de nyckeltal som beslutas i samband med ny styrmodell i kommunfullmäktiges sammanträde 19 november 2015. Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: FRAMTID HYLTE föreslår följande förslag till justeringar MRP 2016-2018: Skatteintäkterna ska beräknas på 10 520 invånare Finansiella kostnaderna sänks med 1 600 000 kr Finansiella intäkterna höjs med 800 000 kr
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 12 (27) 550 000 kr överförs från Samhällsbyggnadsnämnden till Kommunstyrelsen för Översiktsplanearbetet. Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 1 000 000 kr för ekonomiskt bistånd Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 200 000 kr för avtalet om Missbruksvården Räddningsnämndens ram uppjusteras med 430 000 kr för nytt löneavtal. Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 412 000 kr för justerad internränta Överförmyndarens ram uppjusteras med 350 000 kr för ökande kostnader. 800 000 kr avsätts för Ung i Hylte att senare fördela till ansvarig nämnd. Eget kapital förändras med 11 773 000 kr En reserv inrättas under Kommunstyrelsen om 3 500 000 En reserv inrättas under Kommunfullmäktige om 3 500 000 kr. Hylte kommun avvaktar med beslut om medfinansiering av Trafikverkets bro i Kinnared till dess Trafikverket har vägplan samt tidplanen för investeringen beslutade. (Fotnot: Avstämning med Trafikverket sker november 2015) Investering Örnaskolan L/M: 14 000 000 kr flyttas från 2016 till 2017. Investering Torups Centrum: 3 000 000 kr flyttas från 2016 till 2017- Skattesatsen för 2016 fastställts till 21.45. Henrik Erlingson (C) tilläggsyrkar: Kommunfullmäktige beslutar att tillskjuta medel för laddningsstolpar på 1 000 000kr. Johan Edenholm (KV) tilläggsyrkar: Kommunfullmäktige beslutar att tillskjuta medel på 329 000 kr för att hålla dagcentraler öppet på helger. Beslutsgång Ordförande ställer först kontorets förslag till beslut mot Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner arbetsutskottet beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Ordförande frågar sedan arbetsutskottets om de bifaller eller avslår Henrik Erlingsons yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet avslår yrkandet. Ordförande frågar sedan arbetsutskottets om de bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet avslår yrkandet. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om följande justeringar på MRP 2016-2018: Skatteintäkterna ska beräknas på 10 520 invånare Finansiella kostnaderna sänks med 1 600 000kr Finansiella intäkterna höjs med 800 000
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 13 (27) 550 000 kr överförs från Samhällsbyggnadsnämnden till Kommunstyrelsen för Översiktsplanearbetet. Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 1 000 000 kr för ekonomiskt bistånd Arbets- och näringslivsnämndens ram uppjusteras med 200 000 kr för avtalet om Missbruksvården Räddningsnämndens ram uppjusteras med 430 000 kr för nytt löneavtal. Samhällsbyggnadsnämndens ram uppjusteras med 412 000 kr för justerad internränta Överförmyndarens ram uppjusteras med 350 000 kr för ökande kostnader. 800 000 kr avsätts för Ung i Hylte att senare fördela till ansvarig nämnd. Eget kapital förändras med 11 773 000 kr En reserv inrättas under kommunstyrelsen om 3 500 000 kr. En reserv inrättas under kommunfullmäktige om 3 500 000 kr. Hylte kommun avvaktar med beslut om medfinansiering av Trafikverkets bro i Kinnared till dess Trafikverket har vägplan samt tidplanen för investeringen beslutade. (Fotnot: Avstämning med Trafikverket sker november 2015) Investering Örnaskolan L/M: 14 000 000 kr flyttas från 2016 till 2017. Investering Torups Centrum: 3 000 000 kr flyttas från 2016 till 2017- Skattesatsen för 2016 fastställts till 21.45.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 14 (27) 281 Styrmodell för Hylte kommun Dnr 2015 KS0192 Vid sitt sammanträde 17 juni 2015 ( 37) beslutade kommunfullmäktige att anta en ny styrmodell samt årshjul och att kommunledningskontoret fick i uppdrag att arbeta vidare med uppdraget och återkomma med en processbeskrivning samt praktiskt genomförande under hösten. För att tydliggöra styrmodellen samt hur processen med att arbeta fram en resultat- och ekonomisk plan ska göras har ett dokument Hylte kommuns styrmodell arbetats fram. Detta dokument ska ersätta tidigare dokument Finans och kvalitetsplan 2010-2012. I dokumentet finns en ny definition på begreppet God ekonomisk hushållning i Hylte kommun där en sammanvägd bedömning av kommunens grunduppdrag ligger till grund. För att mäta grunduppdraget har ett antal nyckeltal kopplat mot både ekonomi och verksamhet tagits fram som fullmäktige ska besluta om enligt bilagan KF nyckeltal 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-10-27 Hylte kommuns styrmodell KF nyckeltal 2016 Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta dokumentet Hylte kommuns styrmodell samt att tidigare Finans och kvalitetsplan 2010-2012 för Hylte kommun upphör att gälla från och med 1 december 2015. Kommunstyrelsen föreslår också kommunfullmäktige att anta kommunfullmäktiges nyckeltal samt kvalitetsnivåer enligt bilaga KF nyckeltal 2016. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att se över samtliga politiska styrdokument så att de anpassas till Hylte kommuns styrmodell. Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: Kommunledningskontoret får i uppdrag att omarbeta styrmodellen efter de 13 punkter som anges nedan: 1. På sidan 1 ändras ordet krav till ordet behov. 2. På sidan 2, stycke 1, rad 4: I meningen som slutar med efter kommunen läggs bisatsen Utan även hur verksamheten bedrivs långsiktigt, social och ekologiskt perspektiv till. 3. På sidan 5 under rubriken Delaktighet och inflytande för invånare ska ordet inflytande förtydligas. 4. n 6 under rubriken Ansvarfördelning av roller och stycke 4: Ordet Majoritetsoberoende omformuleras.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 15 (27) 5. n 7: Förtydliga att 2016 är ett övergångsår. 6. n 8 under rubriken Policy: Ta bort de exempel som står med. 7. n 9 under rubriken Riktlinjer: I meningen som börjar med Riktlinjer ska ha [..] ska den beskrivande texten osv tas bort.. 8. n 11 i stycke 3: Exempel i slutet ska tas bort. 9. n 12, rad 2 ska formuleringen bör majoriteten bytas ut mot kommunfullmäktige kan 10. n 14: Förändra årshjulet så att beslut kring justering av budget i kommunfullmäktige flyttas från december till november. 11. n 14: I årshjulet byts ordet beslut ut mot ordet ramtilldelning 12. n 16: Stycket innan punktlistan tas bort och ersätt med Kommunfullmäktige tar årligen ställning till om resultatbalansering ska ske. Nämnder ska till varje årsbokslut begära resultatbalansering. 13. Kundbegreppet tas bort i hela dokumentet. Förslag till nyckeltal läggs vid kommunstyrelsens sammanträde 3 november. Ajournering begärs och verkställs mellan kl. 10:15 och 10:20. Beslutsgång Ordförande frågar arbetsutskottet om man bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla Ronny Löfquists yrkande. Arbetsutskottets beslut Kommunledningskontoret får i uppdrag att omarbeta styrmodellen efter de 13 punkter som anges nedan: 1. På sidan 1 ändras ordet krav till ordet behov. 2. På sidan 2, stycke 1, rad 4: I meningen som slutar med efter kommunen läggs bisatsen Utan även hur verksamheten bedrivs långsiktigt, social och ekologiskt perspektiv till. 3. På sidan 5 under rubriken Delaktighet och inflytande för invånare ska ordet inflytande förtydligas. 4. n 6 under rubriken Ansvarfördelning av roller och stycke 4: Ordet Majoritetsoberoende omformuleras. 5. n 7: Förtydliga att 2016 är ett övergångsår. 6. n 8 under rubriken Policy: Ta bort de exempel som står med. 7. n 9 under rubriken Riktlinjer: I meningen som börjar med Riktlinjer ska ha [..] ska den beskrivande texten osv tas bort.. 8. n 11 i stycke 3: Exempel i slutet ska tas bort. 9. n 12, rad 2 ska formuleringen bör majoriteten bytas ut mot kommunfullmäktige kan 10. n 14: Förändra årshjulet så att beslut kring justering av budget i kommunfullmäktige flyttas från december till november. 11. n 14: I årshjulet byts ordet beslut ut mot ordet ramtilldelning 12. n 16: Stycket innan punktlistan tas bort och ersätt med Kommunfullmäktige tar årligen ställning till om resultatbalansering ska ske. Nämnder ska till varje årsbokslut begära resultatbalansering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 16 (27) 13. Kundbegreppet tas bort i hela dokumentet. Förslag till nyckeltal läggs vid kommunstyrelsens sammanträde 3 november.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 17 (27) 282 Resultatbalansering skog Dnr 2015 KS0293 Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 7 april 2015 ( 53) att resultatbalansera 101 000 kr av samhällsbyggnadsnämndens positiva avvikelse inom verksamheten skogsfastigheter. Pengarna var avsedda för att återinvestera i kommunens skogsfastigheter. Samhällsbyggnadsnämnden har nu genomfört gallring/uppstädning av vindfällen i Rydöbruk, Unnaryd och Landeryd enligt kommunens skogsbruksplan och beger därmed att få ianspråkta resultatbalanserade medel. Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 107 (2015-10-06) Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-10-20 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja samhällsbyggnadsnämnden 101 000 kr från resultatbalanserade medel för skogsfastigheter för att täcka kostnader under 2015 för gallring/uppstädning av vindfällen enligt kommunens skogsbruksplan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 18 (27) 283 Bidragsnormer föreningar 2015 Dnr 2015 KS0212 Arbets- och näringslivskontoret har fått i uppdrag att göra en översyn av bidragsnormerna i samband med samordningen av kulturbidrag och kontorets övriga föreningsbidrag. I förslaget ligger att nämndens bidragsnormer samlas i ett dokument där de övergripande reglerna Allmänna bestämmelser ligger först och är grundläggande för att en förening ska kunna bli beviljade något av bidragen. Under respektive rubrik i bidragsnormerna finns mer specifika regler och kriterier som är gällande för varje enskilt bidrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sitt sammanträde 25 augusti att återremittera ärendet till arbets- och näringslivsnämnden för att arbeta in kommunfullmäktiges beslut från mars 2015. Arbets- och näringslivsnämnden svarar att man har gjort de ändringar som finns i beslutet och föreslår kommunfullmäktige att anta bidragsnormer för föreningsbidrag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 185 (2015-08-25) Protokollsutdrag arbets- och näringslivsnämnden 50 (2015-05-20) Protokollsutdrag arbets- och näringslivsnämnden 71 (2015-09-30) Tjänsteskrivelse (Christer Grähs/Josefine Eirefelt) 2015-04-28 Tjänsteskrivelse (Christer Grähs/Josefine Eirefelt) 2015-03-24 Förlag till nya Bidragsnormer 2015 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta bidragsnormer för föreningsbidrag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 19 (27) 284 Beslut om permanent antagningsstopp för Vildmarksgymnasiet och Lärlingsprogrammet Dnr 2015 KS0155 Barn- och ungdomsnämnden beslutade i juni om ett antagningsstopp läsåret 2015-16 för Hylte Gymnasieskola. Vidare beslutade barn- och ungdomsnämnden att ge barn- och ungdomskontoret i uppdrag att utreda hur man kan skapa möjligheter till samordningsvinster mellan IM och Hylte gymnasieskola i Unnaryd. Detta för att se vilka eventuella möjligheter det finns till samordning mellan verksamheterna. Samt att undersöka vad som krävs för att kunna erbjuda eleverna på IM att kunna läsa för behörighet att söka högskoleförberedande program. Utredningen var färdig till barn- och ungdomsnämndens sammanträde den 19 augusti. Barn- och ungdomsnämnden föreslår ett permanent antagningsstopp för lärlingsprogram och Vildmarksgymnasiet från och med läsåret 2016/2017 Beslutsunderlag Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 95 (2015-10-07) Gymnasieutredning från Lejonet & Partners Komplettering Gymnasieskolan Yrkande Ronny Löfquist (S) yrkar: Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta om ett permanent antagningsstopp för lärlingsgymnasiet och Vildmarksgymnasiet från och med läsåret 2016/2017. Johan Edenholm (KV) yrkar: Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att inte besluta om ett permanent antagningsstopp. I stället får barnoch ungdomsnämnden i uppdrag att återgå till ursprungstanken med gymnasieskolan i Hylte kommun och minimera antalet inriktningar på programmen. Beslutsgång Ordförande ställer Ronny Löfquists yrkande mot Johan Edenholms yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om permanent antagningsstopp för lärlingsgymnasiet och Vildmarksgymnasiet från och med läsåret 2016/2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 20 (27) 285 Friare val av hjälpmedel Dnr 2015 KS0268 Region Halland har skickat ett ärende till Hylte kommun om modellen Friare val av hjälpmedel. Modellen Friare val av hjälpmedel har sin utgångspunkt i att förskrivare av hjälpmedel bedömer att vissa individer själva kan köpa och sköta sitt/sina hjälpmedel. Det handlar specifikt om brukare med ett långvarigt behov av hjälpmedel och där brukaren önskar att själv inköpa och sköta sitt hjälpmedel. Detta kommer att vara ett erbjudande och ett komplement till den normala förskrivningsprocessen. Tanken är att kommunfullmäktige ska ta beslut om modellen, implementeringsplanen och vem som ska få i uppdrag att eventuellt genomföra implementeringen. Beslutet bör tas innan årsskiftet. Samtliga kommuner i Halland samt regionen ska ta beslut om modellen. Omsorgsnämnden har på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott lämnat ett förslag till beslut. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 245 (2015-09-22) Protokollsutdrag omsorgsnämnden 70 (2015-10-08) Protokollsutdrag omsorgsnämndens arbetsutskott 83 (2015-10-01) Remiss Region Halland Friare val av hjälpmedel Yrkande Ronny Löfquist (S), med instämmande av Johan Edenholm (KV): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut. Stefan Yngstrand (FP), med instämmande av Henrik Erlingson (C): Arbetsutskottet beslutar kommunstyrelsen att besluta i enlighet med omsorgskontorets förslag till beslut om att ställa sig bakom förslaget. Beslutsgång Ordförande ställer Ronny Löfquists och Stefan Yngstrand yrkanden mot varandra. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns. Den som röstar på Ronny Löfquists yrkande röstar Ja och den som röstar på Stefans Yngstrands yrkande röstar Nej.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 21 (27) Omröstningsresultat Med röstsifforna 3 Ja-röster och 2 Nej-röster finner ordförande att arbetsutskottet beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Ledamot JA NEJ Ronny Löfquist (S) x Marie-Louice Lindström (S) x Stefan Yngstrand (FP) x Henrik Erlingson (C) x Johan Edenholm (KV) x Resultat 3 2 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att Hylte kommun avstår från att medverka i Region Hallands modell Friare val av hjälpmedel. Vi ser många frågetecken när det gäller ett införande av friare val av hjälpmedel i enlighet med det förslag som Region Halland föreslår. Vi ser osäkerheter rörande ekonomin både för enskilda brukare och för Hylte kommun. Det som är säkert är att det kommer krävas insatser, för bland annat utbildning som är kostandskrävande för kommunen. Statens medicinsk-etiska råd är tydligt i sin rapport att det inte är etiskt att ha ett system för medfinansiering av hjälpmedel. Regeringen gav i början av året Socialstyrelsen i uppdrag att utvärdera och konsekvensbeskriva effekterna av ett friare val av hjälpmedel. I uppdraget ska Socialstyrelsen lägga särskilt fokus på att belysa hur den enskildes kostnader har påverkats på de platser där reformen har genomförts.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 22 (27) 286 Utvärdering av förvaltningsavtal Hyltebostäder Dnr 2015 KS0295 Den 13 december 2013 ( 94) beslutade kommunfullmäktige om ett förvaltningsavtal mellan Hylte kommun och Stiftelsen Hyltebostäder. I avtalet framgår att det ska utvärderas under 2015 och även korrigeras där det blir aktuellt. Arbetet med hur en utvärdering ska gå till har påbörjats men förslagsvis bör utvärderingen och förslag till korrigeringar genomföras och beslutas om under 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-10-20 Förvaltningsavtal mellan Hylte kommun och Stiftelsen Hyltebostäder Kommunfullmäktige protokoll Dnr 2013 KS0212 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att utvärderingen och eventuella korrigeringar av avtalet ska ske under 2016.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 23 (27) 287 Samhällsbyggnadsnämnden: Detaljplan Torups Centrum Sjögård 1:34 m.fl. Dnr 2015 KS0067 Detaljplanen för Sjögård 1:34 m.fl. beviljades plantillstånd av kommunstyrelsen 2010-02-09 ( 7). Planen handläggs med normalt planförfarande. Syftet med planarbetet är att skapa en attraktiv centrummiljö, förbättra tillgängligheten till kollektivtrafiken, höja trafiksäkerheten (ett arbete som görs av Trafikverket), möjliggöra utveckling av verksamheter samt möjliggöra nödvändiga fastighetsregleringar. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att planen ska gå ut på samråd. Samrådstiden är 29 oktober 26 november, 2015. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådet omfattar sakägare, boende, myndigheter och övriga som bedöms ha väsentligt intresse av planen. Efter plansamrådet sammanställs synpunkterna och samhällsbyggnadsnämnden tar ställning till hur man går vidare med planförslaget. Kommunstyrelsen får nu möjlighet att yttra sig i samrådsskedet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 111 (2015-10-26) Planbeskrivning Illustrationskarta Plankarta Yrkande Ronny Löfquist (S): Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande. Arbetsutskottet uppmanar att ledamöter i kommunstyrelsen skickar in sina synpunkter till kommunledningskontoret. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Ronny Löfquists yrkande. Arbetsutskottets beslut Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande. Arbetsutskottet uppmanar att ledamöterna i kommunstyrelsen kommer in med sina synpunkter till kommunledningskontoret.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 24 (27) 288 Riktlinje Giftfritt byggande Dnr 2015 KS0282 Roland Thörner (MP) har lämnat in en motion angående en giftfri förskola. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger barn- och ungdomsnämnden i uppdrag att skapa en handlings- och tidsplan för hur förskolorna ska bli fria från skadliga kemikalier ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ställa tydliga miljökrav, så långt det är möjligt vid tiden för upphandlingen, vid nybyggnation av skolor och förskolor. Kommunfullmäktige beslutade att bifalla motionen vid sitt möte 18 december 2014. I motionen står det att samhällsbyggnadsnämnden ska ställa tydliga miljökrav, men det är kommunstyrelsen som fastighetsansvariga som kan ställa dessa miljökrav. Samhällsbyggnadskontoret har därför tagit fram ett förslag på en riktlinje kring giftfritt byggande som kommunstyrelsen behöver ta ställning till. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Susanne Ohlsson) 2015-10-14 Förslag riktlinjer Giftfritt byggande Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjer för ett giftfritt byggande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 25 (27) 289 Anmälan av nya ärenden Dnr 2015 KS0024 Inga nya ärenden på dagens sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 26 (27) 290 Uppföljning och redovisning 2015 Räddningsnämnden Dnr 2015 KS0003 Räddningsnämndens sammanlagda budget 2015 uppgår till 10 721 000 kr varav 31 000 kr är tilläggsanslaget för ökade lönekostnader. Dessutom beslutade kommunfullmäktige om en utökad ram med 600 000 kr för att kunna täcka kostnader för kapitalkostnader, personalkostnader, inköp av material och köp av förstärkningsresurser från andra kommuner. Där utöver har nämnden fått en utökad ram med 180 000 kr på grund av det nya RiB-avtalet. Efter tio månader redovisas en negativ avvikelse mot budget med 158 000 kr och en negativ prognos med 116 000 kr. Räddningsnämndens investeringsbudget uppgår till 3 170 000 kr och har ett utfall och prognos efter tio månader på 2 987 000 kr, vilket innebär en avvikelse på 183 000 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse (Per Borg/Magnus Åman/Sara Lindberg) 2015-10-22 Nettokostnader efter 10 månader Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-27 27 (27) 291 Övriga ärenden kommunstyrelsen Dnr 2015 KS0025 Inga övriga ärenden vid dagens sammanträde.